ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. № 637
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий
из федерального бюджета в 2016 году российским
производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат, связанных с созданием
и организацией производства транспортных средств
с дистанционным и автономным управлением
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с
созданием и организацией производства транспортных средств с
дистанционным и автономным управлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 июля 2016 г. № 637
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году
российским производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат, связанных с созданием
и организацией производства транспортных средств
с дистанционным и автономным управлением
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок
предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году
российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией
производства транспортных средств с дистанционным и автономным
управлением (далее соответственно - производители, субсидия).
Субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия
"Развитие автомобилестроения" подпрограммы "Развитие транспортного
и специального машиностроения" государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности".
2. Субсидированию подлежит 97 процентов следующих затрат,
связанных с реализацией производителем проекта по разработке
комплекса электронных и электрических систем транспортного
средства, адаптируемого к дистанционному и автономному управлению
(далее соответственно - транспортное средство, проект):
а) оплата труда сотрудников, непосредственно участвующих в
выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
за период выполнения этими сотрудниками указанных работ (включая
суммы обязательных отчислений в Фонд социального страхования
Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве);
б) накладные расходы (не более 250 процентов фонда оплаты
труда сотрудников, непосредственно участвующих в выполнении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ);
в) материальные расходы, непосредственно связанные с
выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ.
3. К материальным расходам в том числе относятся следующие
расходы, связанные с подготовкой лабораторного комплекса,
производственного и исследовательского комплекса, закупкой
исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и
специального оборудования:
а) оплата работ по договорам на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, выполняемые сторонними организациями
в рамках реализации проекта;
б) платежи по договорам лизинга на оборудование в рамках
реализации проекта;
в) затраты на разработку конструкторской и технологической
документации;
г) затраты на проектирование, конструирование и изготовление
специальной оснастки и инструментов;
д) затраты на перестановку и наладку оборудования;
е) затраты на изготовление опытных образцов электронных и
электрических систем транспортного средства;
ж) затраты на испытание материалов, полуфабрикатов,
инструментов и приспособлений, предназначенных для производства
опытных образцов электронных и электрических систем транспортного
средства;
з) затраты на испытание опытных образцов электронных и
электрических систем транспортного средства.
4. Субсидия производителям предоставляется один раз в месяц и
не превышает 1000000000 рублей.
5. Условием предоставления субсидии является достижение в
2016 году производителем следующих целевых показателей
(индикаторов):
а) разработка и создание опытных образцов систем управления
двигателем;
б) разработка и создание опытных образцов системы управления
салонным оборудованием;
в) разработка и создание опытных образцов интегрированной
комбинации приборов;
г) разработка и создание опытных образцов системы доступа
в транспортное средство.
6. Субсидия предоставляется производителю, соответствующему
следующим критериям:
а) производитель является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) у производителя отсутствует задолженность по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
в) производителю присвоен международный идентификационный код
изготовителя (WMI) и производитель имеет право осуществлять
операции по нанесению индивидуального идентификационного номера
(VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси и
специально изготовленные номерные таблички на автомобили;
г) производитель осуществляет производство полноприводных
автомобилей с автоматической трансмиссией;
д) производитель осуществляет работы на базе расположенного на
территории Российской Федерации собственного научно-технического
центра, располагающего следующими ресурсами:
опытное производство, способное производить прототипы
транспортных средств экологического класса 5 на территории
Российской Федерации;
собственный испытательный центр, обладающий полигоном,
позволяющим имитировать движение по различным автомобильным дорогам
с испытательными уклонами с крутизной от 30 до 60 процентов, с
криволинейными участками с радиусом от 20 до 80 метров, с
поперечным уклоном проезжей части до 3 процентов и продольным
уклоном до 8 процентов;
е) производитель осуществляет реализацию проекта в
соответствии с бизнес-планом проекта, предусматривающим достижение
ключевых показателей, начало выпуска транспортных средств не
позднее 5 лет с даты подписания договора о предоставлении субсидии
и количество собственных сотрудников, задействованных
производителем в рамках реализации проекта, не менее 300 человек, а
также включающим:
целевые финансовые показатели проекта (объем выручки, в том
числе экспортной выручки, рентабельность производства);
плановую долю созданного бизнес-актива на новом рынке
транспортных средств;
показатели, характеризующие влияние проекта на экономический
рост (объем добавленной собственности, генерируемой на территории
Российской Федерации, созданные рабочие места, объем привлеченных
частных, в том числе иностранных, инвестиций);
перечень затрат на реализацию проекта, анализ их экономической
целесообразности, этапы и сроки реализации проекта, в том числе в
сравнении с аналогичными продуктами на российском и международном
рынке;
следующие индикаторы эффективности реализации проекта:
в 2016 году - разработка электронных и электрических систем
транспортного средства;
в 2017 году - испытания электронных и электрических систем
транспортного средства;
в 2018 году - разработка дистанционной системы управления
транспортным средством;
в 2019 году - разработка автономной системы управления
транспортным средством;
в 2020 году - валидация электронных и электрических систем
управления транспортным средством;
в 2021 году - сертификация и начало серийного производства
транспортных средств.
7. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и
торговли Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1
настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и производителем на
срок реализации проекта и предусматривающего:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации и органов государственного финансового
контроля проводить проверки соблюдения производителями условий,
целей и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены
настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и
согласие производителей на проведение таких проверок;
г) порядок и сроки представления отчетности о выполнении
условий, предусмотренных настоящими Правилами и договором о
предоставлении субсидии;
д) ответственность производителя за неисполнение или
ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе по
достижению целевых показателей (индикаторов), указанных в пункте 5
настоящих Правил. В случае недостижения производителем указанных
показателей предусматривается уплата штрафа в размере 2,5 процента
общего объема выделенной субсидии за каждый недостигнутый
показатель результативности (эффективности) предоставления
субсидии, который перечисляется в установленном порядке в доход
федерального бюджета;
е) перечень документов, представляемых производителем в
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для
получения субсидии;
ж) порядок возврата производителем полученной субсидии в
случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
з) основания и порядок расторжения договора о предоставлении
субсидии;
и) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления этих средств;
к) требования о ведении раздельного учета затрат, на
финансовое возмещение которых предоставляется субсидия;
л) перечень затрат производителя, подлежащих возмещению за
счет средств субсидий в соответствии с настоящими Правилами, а
также перечень документов, которые необходимо представить для
подтверждения затрат производителя и целевого назначения их
расходования.
9. Для заключения договора о предоставлении субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении договора о
предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором
указываются сведения о государственной регистрации производителя, и
следующие документы:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов
производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии), с
указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя,
на которые перечисляется субсидия;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии),
подтверждающая отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении
субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
г) документы, подтверждающие соответствие производителя
критериям, указанным в подпунктах "в" - "е" пункта 6 настоящих
Правил;
д) копии договоров, заключенных между производителем и иными
организациями, заверенные организацией, - в случае если
производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты,
возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению
работ иными организациями;
е) заверенная копия бизнес-плана, предусмотренного
подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил;
ж) план-график реализации проекта, включающий контрольные
события реализации проекта.
10. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении
договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в
соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в журнале, который
должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
Министерства;
б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления
документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих
Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с
производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в
письменной форме) производителю в заключении такого договора в
случае несоответствия представленных документов положениям,
предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил.
11. Для получения субсидии производитель, с которым заключен
договор о предоставлении субсидии, не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным (в декабре - не позднее 1-го числа),
представляет в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной
форме) и следующие документы:
а) расчет субсидии по форме согласно приложению;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером
производителя справка, подтверждающая сумму расходов за отчетный
период (в том числе расходов на выполнение работ, услуг сторонними
организациями), включающая перечень работ, осуществленных за
отчетный период;
в) копии документов, подтверждающих затраты, связанные с
реализацией проекта;
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
производителя, скрепленная печатью предприятия (при наличии),
подтверждающая, что по представленным за период затратам, связанным
с реализацией проекта, субсидии по иным основаниям в текущем
финансовом году не предоставлялись.
12. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о
предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии
с пунктом 11 настоящих Правил, в журнале, который должен быть
прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 20 календарных дней со дня поступления
заявления о предоставлении субсидии и документов, представленных в
соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, полноту содержащихся в
них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об
отказе в ее предоставлении.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с
пунктом 11 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений
требованиям и условиям, предусмотренным договором о предоставлении
субсидии и настоящими Правилами;
б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
предусмотренном порядке Министерству промышленности и торговли
Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих
Правил.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного
решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы,
представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил,
производителю с уведомлением, в котором указываются основания
принятого решения.
15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации в установленном
порядке на лицевой счет производителя, открытый в территориальном
органе Федерального казначейства.
16. В случае установления факта нарушения условий
предоставления субсидии средства, полученные производителем,
подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих
дней со дня получения соответствующего требования Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации, направленного
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета в 2016 году российским
производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с созданием и
организацией производства транспортных средств
с дистанционным и автономным управлением
(форма)
РАСЧЕТ
субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с
созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением
Наименование организации ______________________________________________________________________________________________________________________________________
Местонахождение и адрес юридического лица _____________________________________________________________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
КПП ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|-----------------|---------------------|-------------|---------------|---------------------------------------|-------------|------------|----------|---------|
| Фонд оплаты | Страховые взносы | Накладные | Материальные | Стоимость по договорам, выполняемым | Платежи | Сумма |Предельный| Сумма |
| труда | (в Пенсионный фонд | расходы | расходы, |сторонними организациями, на выполнение|по договорам | фактически | размер | затрат к|
| сотрудников, |Российской Федерации,| (не более |непосредственно| следующих видов работ в рамках проекта| лизинга | понесенных | субсидии | выплате |
| участвующих | Фонд социального |250 процентов| связанные | по созданию и организации производства|оборудования | затрат, | (рублей) | (рублей)|
| в выполнении | страхования | фонда |с выполнением | транспортных средств с дистанционным | в рамках | подлежащая | | |
| научно- |Российской Федерации,|оплаты труда)| научно- | и автономным управлением - НИОКР; | проекта | возмещению | | |
|исследовательских| Федеральный фонд | (рублей) |исследователь- | разработка конструкторской и | по созданию | (рублей) | | |
| и опытно- | обязательного | |ских и опытно- | технологической документации; |и организации| | | |
|конструкторских | медицинского | |конструкторских| проектирование, конструирование и |производства | | | |
|работ, за период | страхования, | | работ | изготовление специальной оснастки и |транспортных | | | |
|выполнения этими | а также на | | | инструментов; изготовление и испытания| средств с | | | |
| сотрудниками | обязательное | | | опытного образца (опытной партии) |дистанционным| | | |
|указанных работ | социальное | | | изделия; |и автономным | | | |
| (рублей) | страхование | | | испытания материалов, полуфабрикатов и| управлением | | | |
| |от несчастных случаев| | | приспособлений, предназначенных для | | | | |
| | на производстве) | | | производства нового изделия; | | | | |
| |на фонд оплаты труда | | | перепланировка | | | | |
| | (рублей) | | | цехов, перестановка и наладка | | | | |
| | | | | оборудования | | | | |
|-----------------|---------------------|-------------|---------------|---------------------------------------|-------------|------------|----------|---------|
| А | Б | В | Г | Д | Е |Ж = (А + Б +| З |И = мини-|
| | | | | | |В + Г + Д + | | мальная |
| | | | | | | Е) x 0,97 | | величина|
| | | | | | | | | из графы|
| | | | | | | | | Ж или З |
|-----------------|---------------------|-------------|---------------|---------------------------------------|-------------|------------|----------|---------|
| Размер субсидии к выплате| | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|---------|
Руководитель организации ____________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ____________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
"_____" _____________________ 20___ г.
М.П.
____________
