Закон Курганской области от 31.03.2003 № 288

                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


            О ВЫБОРАХ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 26.06.2003 г. N 323;
                        от 26.09.2003 г. N 337)

 Принят Курганской областной Думой                  25 марта 2003 года


                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья. 1. Пределы действия настоящего Закона.

       1. Настоящий Закон  устанавливает  порядок  проведения  выборов
 депутатов представительных органов местного самоуправления,    членов
 иных выборных органов местного самоуправления,    глав  муниципальных
 образований,  иных выборных должностных лиц местного  самоуправления,
 избираемых  населением  непосредственно,    а  также  определяет    в
 соответствии  с  Федеральным  законом    "Об    основных    гарантиях
 избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме    граждан
 Российской Федерации" гарантии реализации прав граждан на  участие  в
 выборах в органы местного самоуправления.
       2. Порядок проведения выборов выборных должностных лиц местного
 самоуправления  собраниями  (сходами)  граждан   регулируется    иным
 областным законом.
       3. Порядок проведения выборов глав  муниципальных  образований,
 избираемых  представительными  органами  местного  самоуправления  из
 своего состава, определяется федеральным и областным законами.
       4. Гарантии избирательных прав граждан, установленные настоящим
 Законом,  могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и
 дополнений в настоящий Закон.
       5. Полномочия,  порядок  деятельности  органов  государственной
 власти,  установленные настоящим Законом,   являются  полномочиями  и
 порядком  деятельности  органов  государственной  власти   Курганской
 области.  Права,  обязанности,   ограничения  для  лиц,    замещающих
 государственные должности и государственные должности государственной
 службы,    установленные  настоящим  Законом,    являются    правами,
 обязанностями,  ограничениями для лиц,    замещающих  государственные
 должности  Курганской    области    и    государственные    должности
 государственной службы Курганской области.

       Статья 2. Основные термины и понятия.

       Для целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и  понятия
 означают:
       1) агитационные материалы - печатные,  аудиовизуальные  и  иные
 материалы,    содержащие    признаки    предвыборной    агитации    и
 предназначенные для массового распространения, обнародования в период
 избирательной кампании;
       2) агитационный  период  -  период,    в    течение    которого
 разрешается проводить предвыборную агитацию;
       3) агитация    предвыборная    (предвыборная    агитация)     -
 деятельность,   осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и
 имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к  голосованию  за
 кандидата или против него либо против всех кандидатов;
       4) адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование   субъекта
 Российской Федерации,  района,  города,   иного  населенного  пункта,
 улицы,  номера дома и квартиры),  по  которому  гражданин  Российской
 Федерации  зарегистрирован  по    месту    жительства    в    органах
 регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту
 жительства в пределах Российской Федерации;
       5) бюллетень - избирательный бюллетень;
       6) выборные  лица   местного    самоуправления    -    депутаты
 представительных органов местного самоуправления, члены иных выборных
 органов местного самоуправления,   главы  муниципальных  образований,
 иные   выборные    должностные    лица    местного    самоуправления,
 предусмотренные уставами муниципальных образований;
       7) выборное  должностное   лицо    -    глава    муниципального
 образования,  иное выборное должностное лицо местного самоуправления,
 избираемый  непосредственно    гражданами    Российской    Федерации,
 проживающими на территории муниципального образования;
       8) выборы - форма    прямого     волеизъявления        граждан,
 осуществляемого в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,
 федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим Законом,
 уставами  муниципальных  образований  в  целях  формирования   органа
 местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
       9) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата,  инициатива
 избирательного  объединения,    избирательного  блока  в  определении
 кандидата в представительный орган  местного  самоуправления,    иной
 выборный орган местного самоуправления,   на  выборную  муниципальную
 должность;
       10) гарантии избирательных прав  -  установленные  Конституцией
 Российской Федерации,  законом,    иным  нормативным  правовым  актом
 условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных
 прав граждан Российской Федерации;
       11) государственная автоматизированная информационная система -
 Государственная  автоматизированная  система  Российской    Федерации
 "Выборы" (ГАС "Выборы");
       12) депутат - лицо,   избранное  избирателями  соответствующего
 избирательного   округа    в    представительный    орган    местного
 самоуправления на основе всеобщего равного и  прямого  избирательного
 права при тайном голосовании;
       13) добровольное  пожертвование  гражданина  -    безвозмездное
 внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных    денежных
 средств на специальный избирательный счет кандидата;
       14) добровольное    пожертвование    юридического    лица     -
 безвозмездное перечисление  юридическим  лицом  денежных  средств  со
 своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
       15) документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,    -  документ,
 удостоверяющий  личность  гражданина,      выданный    уполномоченным
 государственным органом.
       Для граждан Российской Федерации такими документами являются:
       военный билет,  временное  удостоверение,    выдаваемое  взамен
 военного билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц,    которые
 проходят военную службу);
       временное  удостоверение   личности    гражданина    Российской
 Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;
       документ,    удостоверяющий  личность  гражданина    Российской
 Федерации,  по которому гражданин Российской  Федерации  осуществляет
 въезд в Российскую Федерацию в соответствии  с  федеральным  законом,
 регулирующим порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
 Российскую Федерацию (для лиц,  постоянно  проживающих  за  пределами
 территории Российской Федерации);
       паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
       справка установленной формы,  выдаваемая  гражданам  Российской
 Федерации,  находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых
 и обвиняемых.
       Для иностранных  граждан,    указанных  в  пункте  6  статьи  4
 настоящего Закона,  - документ,   удостоверяющий  право  иностранного
 гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации.
       16) закон - федеральный закон, областной закон;
       17) избиратель - гражданин Российской  Федерации,    обладающий
 активным избирательным правом;
       18) избирательная  кампания  -  деятельность  по  подготовке  и
 проведению выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
 опубликования (публикации) решения уполномоченного  на  то  органа  о
 назначении (проведении) выборов до  дня  представления  избирательной
 комиссией муниципального образования отчета  о  расходовании  средств
 местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
       19) избирательная   кампания    кандидата    -    деятельность,
 направленная на достижение  определенного  результата  на  выборах  и
 осуществляемая  в  период  со  дня  выдвижения  кандидата   до    дня
 представления    итогового    финансового    отчета       кандидатом,
 уполномоченными им лицами;
       20) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в
 порядке и сроки,    которые  установлены  законом,    организующий  и
 обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
       21) избирательная    комиссия    вышестоящая       (вышестоящая
 избирательная  комиссия),    избирательная    комиссия    нижестоящая
 (нижестоящая  избирательная  комиссия)  -  определенная  в   качестве
 таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая
 подготовку и проведение выборов,  по отношению к  иным  избирательным
 комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих
 же выборов;
       22) избирательное   объединение    -    политическая    партия,
 региональное  отделение   или    иное    структурное    подразделение
 политической партии,  имеющие в соответствии  с  федеральным  законом
 право участвовать в выборах, общественное объединение, устав которого
 предусматривает участие  в  выборах,    и  которое  создано  в  форме
 общественной    организации    либо    общественного    движения    и
 зарегистрировано в соответствии с законом на уровне,  соответствующем
 уровню выборов,  или на более высоком уровне.    При  этом  указанное
 общественное объединение либо  внесенные  в  его  устав  изменения  и
 дополнения,   предусматривающие  участие  в  выборах,    должны  быть
 зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования,  а  в
 случае назначения выборов в орган местного самоуправления в  связи  с
 досрочным прекращением его полномочий  -  не  позднее  чем  за  шесть
 месяцев до дня голосования.  Указанные сроки не  распространяются  на
 иные  изменения  и  дополнения,    вносимые  в  устав   общественного
 объединения;
       23) избирательное право активное (активное избирательное право)
 - право граждан  Российской  Федерации  избирать  в  органы  местного
 самоуправления;
       24) избирательное  право  пассивное  (пассивное   избирательное
 право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в  органы
 местного самоуправления;
       25) избирательные права граждан - конституционное право граждан
 Российской Федерации избирать и быть  избранными  в  органы  местного
 самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов,  в
 предвыборной агитации,  в наблюдении за проведением выборов,  работой
 избирательных комиссий,  включая установление  итогов  голосования  и
 определение результатов выборов,  в других избирательных действиях  в
 порядке,    установленном    Конституцией    Российской    Федерации,
 федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим Законом;
       26)  избирательный  блок  -  добровольный  союз  двух  или трех
 избирательных объединений; (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       27) избирательный  округ - территория,    которая    образована
 (определена) в соответствии с законом и  от  которой  непосредственно
 гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат,      выборное
 должностное лицо;
       28) избирательный округ единый (единый избирательный  округ)  -
 избирательный округ,  включающий в себя всю территорию муниципального
 образования;
       29) избирательный    округ    одномандатный      (одномандатный
 избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один
 депутат;
       30) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом порядке
 в качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых  выборов
 должность или на  членство  в  органе  местного  самоуправления  либо
 зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве
 кандидата;
       31) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
 лицо,  зарегистрированное соответствующей избирательной  комиссией  в
 качестве кандидата;
       32) комиссия - избирательная комиссия;
       33) наблюдатель - гражданин        Российской        Федерации,
 уполномоченный осуществлять наблюдение  за  проведением  голосования,
 подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в  период  проведения
 голосования,   установления  его  итогов,    определения  результатов
 выборов,  включая  деятельность  комиссии  по  проверке  правильности
 установления итогов голосования и определения результатов выборов;
       34) наблюдатель  иностранный    (международный)    (иностранный
 (международный)  наблюдатель)  -  представитель    иностранной    или
 международной организации,  наделенный правом осуществлять в порядке,
 установленном законом,    наблюдение  за  подготовкой  и  проведением
 выборов в Российской Федерации;
       35) недействительная подпись - подпись,  собранная с нарушением
 порядка сбора подписей  избирателей  и  (или)  оформления  подписного
 листа;
       36) недостоверная подпись -  подпись,    выполненная  от  имени
 одного лица другим лицом;
       37) организации,    осуществляющие  выпуск  средств    массовой
 информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
 и редакции периодических печатных изданий;
       38) органы местного самоуправления -  представительные  и  иные
 выборные органы местного самоуправления,  выборные  должностные  лица
 местного  самоуправления,    избираемые  непосредственно   гражданами
 Российской Федерации  на  территориях,    на  которых  осуществляется
 местное самоуправление,  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
 Федерации,   федеральными  законами,    Уставом  Курганской  области,
 настоящим Законом, уставами муниципальных образований;
       39) представитель средства массовой информации - лицо,  имеющее
 редакционное удостоверение или иной  документ,    удостоверяющий  его
 полномочия представителя организации,  осуществляющей выпуск  средств
 массовой информации;
       40) род  занятий - документально  подтвержденная   деятельность
 кандидата,  приносящая ему  доход,    а  также  статус  неработающего
 кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования
 учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
       41) сведения о судимостях кандидата -  сведения  о  неснятых  и
 непогашенных судимостях с указанием номера (номеров)  и  наименования
 (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного    кодекса    Российской
 Федерации,  на основании которой (которых) был осужден кандидат,    а
 также статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого в соответствии с
 Основами уголовного законодательства Союза ССР и  союзных  республик,
 статьи (статей) закона иностранного государства,  если  кандидат  был
 осужден  в  соответствии  с  указанными  законодательными  актами  за
 деяния,  признаваемые преступлением  действующим  Уголовным  кодексом
 Российской Федерации.

       Статья 3. Принципы проведения выборов.

       1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе
 всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права   при    тайном
 голосовании.
       2. Участие гражданина Российской Федерации в  выборах  является
 свободным и добровольным.  Никто не вправе оказывать  воздействие  на
 гражданина Российской Федерации с целью принудить его к  участию  или
 неучастию  в  выборах  либо    воспрепятствовать    его    свободному
 волеизъявлению.
       3. Деятельность комиссий при подготовке и  проведении  выборов,
 подсчете голосов,   установлении  итогов  голосования,    определении
 результатов выборов, осуществляется открыто и гласно.
       4. Иностранные граждане,  за исключением случая,  указанного  в
 пункте  6  статьи  4  настоящего  Закона,    лица  без   гражданства,
 иностранные юридические лица  не  вправе  осуществлять  деятельность,
 способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов,    избранию
 зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на
 выборах.
       5. Выборы организуют и  проводят  комиссии.    Вмешательство  в
 деятельность комиссий  со  стороны  органов  государственной  власти,
 органов местного самоуправления,    организаций,    должностных  лиц,
 граждан не допускается.

       Статья 4. Избирательное право граждан.

       1. Гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18  лет,
 имеет право избирать,  а по  достижении  возраста  21  года  на  день
 голосования  быть  избранным  в  органы   местного    самоуправления.
 Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования
 возраста 18 лет,  вправе  участвовать  в  предусмотренных  законом  и
 проводимых законными методами других избирательных действиях.
       2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать,    быть
 избранным независимо  от  пола,    расы,    национальности,    языка,
 происхождения,   имущественного  и  должностного  положения,    места
 жительства,  отношения к  религии,    убеждений,    принадлежности  к
 общественным объединениям, а также других обстоятельств.
       3. Не  имеют  права  избирать,    быть  избранными    граждане,
 признанные судом недееспособными или содержащиеся  в  местах  лишения
 свободы по приговору суда.
       4. Активным избирательным правом  обладает  гражданин,    место
 жительства которого расположено  в  пределах  избирательного  округа.
 Пребывание гражданина Российской Федерации вне его  места  жительства
 во время проведения в округе,  в  котором  расположено  данное  место
 жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права
 на участие в выборах.
       5. При наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
 вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
 муниципальные должности в течение определенного срока этот  гражданин
 не может быть зарегистрирован в качестве кандидата,  если голосование
 на выборах в органы местного самоуправления  состоится  до  истечения
 указанного срока.
       6. На основании международных договоров Российской Федерации  и
 в порядке,  установленном законом,  иностранные граждане,   постоянно
 проживающие    на    территории    соответствующего    муниципального
 образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного
 самоуправления,  участвовать в иных избирательных действиях на тех же
 условиях, что и граждане Российской Федерации.

       Статья 5. Законодательство о выборах.

       1. Законодательство о выборах составляют Конституция Российской
 Федерации,  федеральные законы,  Устав Курганской области,  настоящий
 Закон,  иные областные законы,   иные  нормативные  правовые  акты  о
 выборах.
       2. В случае принятия в период избирательной кампании закона или
 устава муниципального образования,  содержащих положения,    которыми
 определяется порядок подготовки и проведения выборов,  либо в  случае
 внесения в указанный  период  в  закон  или  в  устав  муниципального
 образования изменений и дополнений,  касающихся порядка подготовки  и
 проведения выборов, указанные нормативные правовые акты,  изменения и
 дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу
 этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.

       Статья 6. Назначение выборов.

       1. Выборы  органов  местного  самоуправления   или    депутатов
 назначает представительный орган местного самоуправления.  Решение  о
 назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65  дней  до
 дня истечения срока,  на который были избраны  соответствующий  орган
 или депутаты.  В случае досрочного прекращения  полномочий  указанных
 органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за
 собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее
 чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
       2. Голосование должно быть проведено не позднее  чем  через  80
 дней и не  ранее  чем  через  70  дней  со  дня  принятия  решения  о
 назначении  выборов.    Указанное  решение   подлежит    официальному
 опубликованию в средствах массовой информации не  позднее  чем  через
 пять дней со дня его принятия.
       3. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
 воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный
 и нерабочий праздничный дни,    на  день,    следующий  за  нерабочим
 праздничным днем,  а также на воскресенье,  которое  в  установленном
 порядке объявлено рабочим днем.
       4. Если  представительный  орган  местного  самоуправления   не
 назначит выборы в сроки,  предусмотренные законом,  а также в  случае
 отсутствия представительного органа местного самоуправления,   выборы
 назначаются  и  проводятся  избирательной  комиссией   муниципального
 образования:
       а) в первое или во второе воскресенье месяца,    следующего  за
 месяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов. При этом
 решение избирательной комиссии о проведении  выборов  публикуется  не
 позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2
 настоящей  статьи  срока  официального  опубликования    решения    о
 назначении выборов;
       б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного  прекращения
 полномочий органа или досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,
 влекущего  за  собой  неправомочность  органа.    При  этом   решение
 избирательной комиссии о назначении выборов  публикуется  не  позднее
 чем через  семь  дней  со  дня  истечения  установленного  пунктом  2
 настоящей  статьи  срока  официального  опубликования    решения    о
 назначении выборов.
       5. Если представительный  орган  местного  самоуправления  либо
 избирательная  комиссия  муниципального  образования  не  назначит  в
 установленный  срок  выборы  или    если    избирательная    комиссия
 муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в
 порядке,  предусмотренном законом,   выборы  назначаются  в  судебном
 порядке в соответствии  с  федеральным  законом.    При  этом  выборы
 организует и проводит  временная  избирательная  комиссия,    которая
 формируется избирательной комиссией Курганской области  в  количестве
 не более 15 членов с соблюдением соответствующих требований к составу
 избирательной комиссии в течение семи дней со дня вступления  решения
 суда в законную силу.

       Статья 7. Избирательные комиссии.

       Компетенция,  полномочия и порядок  деятельности  избирательных
 комиссий устанавливаются федеральным и областным законами,   уставами
 муниципальных образований.

       Статья 8. Гарантии гласности в деятельности избирательных
                 комиссий.

       1. На всех заседаниях комиссии,    а  также  при  осуществлении
 участковыми комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями,
 протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать    члены
 вышестоящих комиссий,   кандидат,    зарегистрированный  данной  либо
 вышестоящей комиссией,  или его доверенное  лицо,    доверенное  лицо
 избирательного объединения,    избирательного  блока,    выдвинувшего
 кандидата. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении
 ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не
 требуется дополнительное разрешение.    Комиссия  обязана  обеспечить
 оповещение и возможность свободного доступа  указанных  лиц  на  свои
 заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех
 заседаниях комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
 документами,    а  также  при  подсчете  голосов  избирателей  вправе
 присутствовать представители средств массовой информации.
       2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
 проведением выборов,  публикуются в государственных или муниципальных
 периодических  печатных  изданиях  либо   доводятся    до    сведения
 избирателей иным путем,  а также передаются в иные средства  массовой
 информации в объеме и в сроки, установленные законом.
       3. С  момента  начала  работы  участковой  комиссии   в    день
 голосования,  а также в дни досрочного  голосования  и  до  получения
 сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
 голосования,  а равно при повторном подсчете голосов  избирателей  на
 избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте
 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
       4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть  назначен
 зарегистрированным  кандидатом,        избирательным    объединением,
 избирательным блоком, общественным объединением,  которое должно быть
 создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,
 или на более высоком уровне.  Наблюдателями не могут  быть  назначены
 выборные должностные лица,  лица,  находящиеся в их  непосредственном
 подчинении, иные лица, установленные федеральным законом.
       5. Доступ в помещение участковой комиссии,   сформированной  на
 избирательном участке,  образованном в  воинской  части,    больнице,
 санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного
 содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном
 участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,
 указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
       6. Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных  комиссиях  при
 проведении  ими  досрочного  голосования,      установлении    итогов
 голосования, определении результатов выборов,  составлении протоколов
 об итогах голосования в округе (о результатах выборов),  а также  при
 повторном подсчете голосов избирателей.
       7. Полномочия  наблюдателя  должны    быть    удостоверены    в
 направлении  в  письменной  форме,     выданном    зарегистрированным
 кандидатом или его доверенным  лицом,    избирательным  объединением,
 избирательным блоком,  общественным объединением,   интересы  которых
 представляет данный наблюдатель.  В направлении указываются  фамилия,
 имя и отчество наблюдателя,   адрес  его  места  жительства,    номер
 избирательного участка,  наименование  комиссии,    куда  наблюдатель
 направляется.    Указание  каких-либо  дополнительных   сведений    о
 наблюдателе,  а в случае направления  наблюдателя  кандидатом,    его
 доверенным лицом и проставление печати  не  требуются.    Направление
 действительно при предъявлении документа,  удостоверяющего  личность.
 Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
       8. Направление может быть предъявлено в участковую  комиссию  в
 период,  указанный в пункте 3 настоящей статьи,  в иную комиссию -  в
 период досрочного голосования либо в период с начала  голосования  на
 избирательных участках до окончания составления протокола  об  итогах
 голосования в округе (о результатах выборов). При этом не допускается
 одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя  в    помещении
 комиссии,  помещении для голосования  двумя  и  более  наблюдателями,
 представляющими  интересы  одного   зарегистрированного    кандидата,
 избирательного объединения,   избирательного  блока,    общественного
 объединения. Не допускается установление каких-либо иных ограничений,
 касающихся присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
 наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,
 составлением протоколов об итогах голосования,  а также выдачи  копий
 протоколов об итогах голосования.
       9. Наблюдатели вправе:
       а) знакомиться со списками избирателей;
       б) находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
 избирательного участка в день голосования,  а также в дни  досрочного
 голосования в любое время в период,  указанный в пункте  3  настоящей
 статьи;
       в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
 голосования;
       г) наблюдать за подсчетом числа граждан,   внесенных  в  списки
 избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
 наблюдать за подсчетом голосов избирателей на  избирательном  участке
 на  расстоянии  и  в  условиях,    обеспечивающих   им    обозримость
 содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;  знакомиться  с  любым
 заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  при  подсчете    голосов
 избирателей;  наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах
 голосования и иных  документов  в  период,    указанный  в  пункте  3
 настоящей статьи;
       д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а  в  случае
 его отсутствия к лицу, его замещающему,  с предложениями и замечаниям
 по вопросам организации голосования;
       е) знакомиться  с   протоколами    соответствующей    комиссии,
 нижестоящих комиссий об итогах голосования,  о результатах выборов  и
 приложенными к ним документами,  получать от соответствующей комиссии
 заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать
 копии указанных протоколов и документов.  По  требованию  наблюдателя
 комиссия  обязана  выдать  указанные  копии  или   заверить    копии,
 изготовленные наблюдателем;
       ж) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
 указанием своих фамилии, имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
 отчества    зарегистрированного    кандидата    или      наименования
 избирательного объединения,    избирательного  блока,    общественной
 организации, направивших наблюдателя в комиссию;
       з) обжаловать в порядке,  установленном статьей  44  настоящего
 Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, или в
 суд;
       и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей  в
 соответствующих комиссиях.
       10. Наблюдатель не вправе:
       а) выдавать избирателям бюллетени;
       б) расписываться за избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
 получении бюллетеней;
       в) заполнять за избирателя,    в  том  числе  по  его  просьбе,
 бюллетени;
       г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       д) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
 комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
       е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
       ж) проводить агитацию среди избирателей;
       з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
       11. Представители   средств    массовой    информации    вправе
 знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а
 также с протоколами иных комиссий об итогах голосования в  округе  (о
 результатах выборов),  изготавливать либо получать от соответствующей
 комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним  документов.
 По требованию  представителя  средств  массовой  информации  комиссия
 обязана  заверить  копию  протокола  об  итогах  голосования  или   о
 результатах выборов.
       12. Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
 производится  председателем  или  заместителем  председателя,     или
 секретарем соответствующей комиссии.  При этом в заверяемом документе
 указанные лица делают запись: "Верно",  расписываются,  ставят  дату,
 указывают  время  заверения  и  проставляют  печать   соответствующей
 комиссии.
       13. Деятельность  иностранных   (международных)    наблюдателей
 регулируется федеральным законом.

         Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
            СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                   ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

       Статья 9. Регистрация (учет) избирателей.

       1.    Регистрации  (учету) подлежат  все  граждане   Российской
 Федерации, обладающие активным избирательным правом.
       2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
 нахождения  места  жительства  гражданина  Российской  Федерации   на
 соответствующей территории,  установленный органами  регистрационного
 учета граждан Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту
 жительства в соответствии с федеральным законом.
       3.    Регистрация  (учет) избирателей  осуществляется    главой
 муниципального образования (если уставом  муниципального  образования
 такая должность не предусмотрена,  - лицом,    уполномоченным  на  то
 представительным  органом  местного  самоуправления),      командиром
 воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
       4. Органы  исполнительной  власти  Курганской  области  обязаны
 оказывать необходимое содействие органам  местного  самоуправления  и
 комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений  о
 зарегистрированных избирателях.
       5. Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ    к
 документированной информации (персональным данным) о  себе,    в  том
 числе к информации,  находящейся на  машиночитаемых  носителях,    на
 уточнение  этой  информации  в  целях  обеспечения  ее   полноты    и
 достоверности,  а также имеет право знать,    кто  и  в  каких  целях
 использует  или  использовал  эту  информацию,    кем  и  кому    она
 предоставлена.

       Статья 10. Составление списков избирателей.

       1. В целях  реализации  прав  избирателей  составляются  списки
 избирателей на  основании  сведений,    полученных  с  использованием
 государственной системы регистрации (учета) избирателей.
       2. В списки избирателей на  избирательных  участках  включаются
 граждане  Российской  Федерации,    обладающие  на  день  голосования
 активным избирательным правом.
       3. Если  на  основании  международного   договора    Российской
 Федерации иностранные граждане имеют право на  участие  в  выборах  в
 органы местного самоуправления,  то в списки  избирателей  включаются
 иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и
 не подпадающие под действие пункта  3  статьи  4  настоящего  Закона,
 постоянно проживающие на территории муниципального  образования,    в
 котором проводятся выборы.
       4. Основанием для включения гражданина Российской  Федерации  в
 список избирателей на конкретном избирательном участке является  факт
 нахождения его места жительства на территории этого  участка,    а  в
 случаях,  предусмотренных законом,  и при  условии  нахождения  места
 жительства на  территории  избирательного  округа,    где  расположен
 избирательный участок,  - факт временного  пребывания  на  территории
 этого участка.
       5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
 воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных
 образовательных учреждений профессионального  образования,    которые
 расположены    на    территории    соответствующего    муниципального
 образования,  если место жительства этих военнослужащих до призыва на
 военную службу  не  было  расположено  на  территории  муниципального
 образования,  не включаются в списки избирателей и не учитываются при
 определении  числа  избирателей  при  выборах  в   органы    местного
 самоуправления.
       6. Сведения  о  зарегистрированных  избирателях  формирует    и
 уточняет уполномоченный на то орган  или  уполномоченное  должностное
 лицо  местного  самоуправления.    Сведения    об    избирателях    -
 военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членах их семей  и  о
 других избирателях,  если они проживают  на  территории  расположения
 воинской части либо  зарегистрированы  в  установленном  порядке  при
 воинской части по месту их службы,   формирует  и  уточняет  командир
 воинской части.   Указанные  сведения  направляются  в  избирательную
 комиссию  муниципального  образования,    а  в  случаях   образования
 избирательных участков на территории воинской части, в отдаленной или
 труднодоступной  местности  -  в  участковые  комиссии  сразу   после
 назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
       7. Список избирателей составляется соответственно избирательной
 комиссией  муниципального  образования  или   участковой    комиссией
 отдельно по каждому избирательному участку.
       8. Гражданин  Российской  Федерации   включается    в    список
 избирателей только на одном избирательном участке.
       9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
 об избирателях,  включаемые в список избирателей,    располагаются  в
 алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,   домам,
 адресам места жительства избирателей).  В списке указываются фамилия,
 имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
 месяц рождения),   адрес  места  жительства  избирателя.    В  списке
 избирателей  должны  быть  предусмотрены  места   для    проставления
 избирателем  подписи  за  полученный  им  бюллетень,    для  внесения
 суммарных  данных  и  для  проставления  подписи  члена    участковой
 комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
       10. Первый    экземпляр    списка    избирателей    подписывают
 председатель  и  секретарь  соответственно  избирательной    комиссии
 муниципального образования или участковой комиссии и заверяют печатью
 соответствующей комиссии.
       Порядок и сроки изготовления,  использования второго экземпляра
 списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии,
 заверения  и  уточнения    определяются    избирательной    комиссией
 муниципального образования.
       11. Избирательная комиссия муниципального образования  передает
 по акту участковым  комиссиям  первый  экземпляр  списка  избирателей
 конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней  до  дня
 голосования.  Участковая комиссия вправе разделить  первый  экземпляр
 списка избирателей на отдельные книги.  Каждая такая книга не позднее
 дня,  предшествующего дню  голосования,    должна  быть  сброшюрована
 (прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой
 комиссии и подписью ее председателя.
       12. Участковая  комиссия  уточняет   список    избирателей    в
 соответствии  с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
 комиссий  с  органами  местного  самоуправления,    учреждениями    и
 организациями,    осуществляющими  регистрацию  (учет)   избирателей.
 Выверенный  и  уточненный  список  избирателей  не    позднее    дня,
 предшествующего  дню  голосования,    подписывается  председателем  и
 секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется  печатью   участковой
 комиссии.
       13. Участковая комиссия не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
 голосования  представляет  список  избирателей    для    ознакомления
 избирателей и его дополнительного уточнения.
       14. Гражданин  Российской  Федерации,    обладающий    активным
 избирательным  правом,    вправе  заявить  в  участковую  комиссию  о
 невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в
 сведениях о нем, внесенных в список избирателей.  В течение 24 часов,
 а в день голосования в течение двух часов с момента обращения,  но не
 позднее момента окончания  голосования  участковая  комиссия  обязана
 проверить  заявление,    а  также  представленные  документы  и  либо
 устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ
 с указанием  причин  отклонения  заявления.    Исключение  гражданина
 Российской Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
 председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его
 печатью этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей
 статьи,  производится только на основании официальных документов  или
 включения избирателя в другой список избирателей.  При этом в  списке
 избирателей указываются факт и дата исключения гражданина  Российской
 Федерации из списка,  а также причина такого исключения.    Запись  в
 списке  избирателей  заверяется  подписью  председателя    участковой
 комиссии.
       15. Избиратели,  находящиеся в  местах  временного  пребывания,
 работающие в непрерывно действующих организациях,    и  на  отдельных
 видах работ,   где  невозможно  уменьшение  продолжительности  работы
 (смены),  а также военнослужащие,  находящиеся вне  места  дислокации
 воинской части,  по  личному  письменному  заявлению,    поданному  в
 соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до
 дня голосования,    могут  быть  включены  в  списки  избирателей  на
 избирательном участке по месту их временного пребывания.
       16. Вносить какие-либо изменения  в  списки  избирателей  после
 окончания  голосования  и  начала  подсчета    голосов    избирателей
 запрещается.

       Статья 11. Образование (определение) избирательных округов.

       1. Выборы выборного должностного лица  местного  самоуправления
 проводятся  по  единому  избирательному  округу,    включающему   всю
 территорию муниципального образования.
       Для  проведения  выборов  депутатов  представительных   органов
 местного самоуправления,    членов  иных  выборных  органов  местного
 самоуправления образуются одномандатные избирательные округа.
       2. Одномандатные избирательные округа образуются  на  основании
 данных  о  численности   избирателей,        зарегистрированных    на
 соответствующей территории  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  9
 настоящего Закона.  Избирательная комиссия муниципального образования
 не позднее чем за 80 дней до истечения срока,  в который должны  быть
 назначены  выборы,    определяет  схему  одномандатных  избирательных
 округов,  в  которой  обозначены  их  границы,    определен  перечень
 административно-территориальных единиц или муниципальных образований,
 или населенных пунктов,  входящих в каждый избирательный округ  (если
 избирательный   округ    включает    в    себя    часть    территории
 административно-территориальной    единицы    или      муниципального
 образования,  или населенного пункта,  в схеме должны быть обозначены
 границы  данной  части  территории    административно-территориальной
 единицы,  или муниципального образования,  или  населенного  пункта),
 указаны номер каждого избирательного округа,  место нахождения каждой
 окружной  избирательной  комиссии,    число  избирателей  в    каждом
 избирательном округе.  Представительный орган местного самоуправления
 утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20  дней  до
 истечения срока, в который должны быть назначены выборы,  при этом он
 до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки  в
 представленную схему.
       3. Если  на  территории,    на  которой   проводятся    выборы,
 представительный орган местного самоуправления отсутствует или  новая
 схема одномандатных  избирательных  округов  не  утверждена  в  срок,
 указанный в  пункте  2  настоящей  статьи,    избирательная  комиссия
 муниципального образования принимает одно из следующих решений:
       а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
 органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема
 округов),  соответствует требованиям,  установленным законом,    -  о
 проведении выборов по прежней схеме округов;
       б) если прежняя схема  округов  не  соответствует  требованиям,
 установленным законом,  и (или) признана  судом  недействующей  и  не
 подлежащей применению,   -  о  проведении  выборов  по  избирательным
 округам,  схема которых определяется в  соответствии  с  требованиями
 закона  избирательной  комиссией   муниципального    образования    и
 утверждается ею не позднее чем через пять дней  со  дня  официального
 опубликования решения о назначении выборов.    При  этом  если  число
 депутатов,    избираемых  по  новой  схеме  округов,    не  меняется,
 избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе,  кроме
 уточнения численности избирателей,  только внести изменения в прежнюю
 схему округов,  в соответствии с которыми изменению  подлежат  только
 округа,  не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи,  и
 (или) дополнить прежнюю схему округов в той части,    в  которой  она
 признана недействующей и не подлежащей применению.    Если  указанные
 изменения и дополнения привели к тому,  что изменяются  границы  иных
 округов в прежней схеме округов,    комиссия  вправе  также  изменить
 границы указанных округов в  соответствии  с  требованиями  пункта  4
 настоящей статьи.
       4. Одномандатные избирательные округа должны  образовываться  с
 соблюдением следующих требований:
       а) соблюдается примерное равенство одномандатных  избирательных
 округов по числу избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней
 нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в
 труднодоступных или отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на  30
 процентов.    Перечень  труднодоступных  и   отдаленных    местностей
 устанавливается  областным  законом,    вступившим  в  силу  до   дня
 официального опубликования решения о назначении выборов; (В  редакции
 Закона Курганской области от 26.09.2003 г. N 337)
       б) избирательный округ должен составлять единую территорию,  не
 допускается образование избирательного  округа  из  территорий,    не
 граничащих между собой.
       5. При соблюдении требований,  указанных в пункте  4  настоящей
 статьи,  учитываются  административно  -  территориальное  устройство
 (деление) Курганской области, территории муниципальных образований.
       6. Опубликование    (обнародование)    схемы      одномандатных
 избирательных  округов,    включая  ее    графическое    изображение,
 осуществляется  соответственно  представительным  органом    местного
 самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования не
 позднее чем через пять дней после ее утверждения.

       Статья 12. Образование избирательных участков.

       1. Для проведения голосования и  подсчета  голосов  избирателей
 образуются избирательные участки.
       2. Избирательные  участки  образуются   по    согласованию    с
 избирательной    комиссией    муниципального    образования    главой
 муниципального образования (если уставом  муниципального  образования
 такая должность не предусмотрена,  - лицом,    уполномоченным  на  то
 представительным органом местного самоуправления) на основании данных
 о числе избирателей,  зарегистрированных на территории избирательного
 участка в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего  Закона,    из
 расчета не более  чем  три  тысячи  избирателей  на  каждом  участке.
 Избирательные участки образуются не позднее чем за  45  дней  до  дня
 голосования.
       3. В  труднодоступных  и  отдаленных  местностях  избирательные
 участки могут образовываться избирательной  комиссией  муниципального
 образования по согласованию с руководителями объектов,  расположенных
 в труднодоступных и отдаленных местностях.
       4. Границы избирательных участков не должны пересекать  границы
 избирательных округов.
       5. В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
 санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
 и  обвиняемых  и  других  местах  временного    пребывания),        в
 труднодоступных и отдаленных местностях избирательные  участки  могут
 образовываться не позднее чем за 45 дней до дня  голосования,    а  в
 исключительных случаях  по  согласованию  с  избирательной  комиссией
 муниципального образования - не позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
 голосования.  Такие участки входят в избирательные округа по месту их
 расположения.
       6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.   В
 воинских  частях  избирательные    участки    могут    образовываться
 командирами  воинских  частей  в  порядке  и  сроки,    установленные
 пунктом 2 настоящей статьи.
       7. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
 номеров,    мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений  для
 голосования  должны  быть    опубликованы    главой    муниципального
 образования (если уставом муниципального образования такая  должность
 не предусмотрена,  - лицом,  уполномоченным  на  то  представительным
 органом местного самоуправления) не позднее чем за  40  дней  до  дня
 голосования,  а в исключительных случаях,  предусмотренных пунктом  5
 настоящей статьи, - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

          Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И
                        РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

       Статья 13. Право выдвижения кандидатов.

       1. Граждане  Российской  Федерации,     обладающие    пассивным
 избирательным  правом,      могут    быть    выдвинуты    кандидатами
 непосредственно  путем  самовыдвижения,    выдвижения   избирательным
 объединением, избирательным блоком.
       2. Гражданин Российской Федерации,  замещавший должность  главы
 муниципального  образования  и  досрочно   прекративший    исполнение
 полномочий главы муниципального образования по  собственному  желанию
 или  в  связи  с  выражением  ему  недоверия  населением  в  порядке,
 предусмотренном уставом муниципального образования,  либо  отрешенный
 от    указанной    должности    в    соответствии    с    федеральным
 законодательством,  не может быть  выдвинут  кандидатом  на  выборах,
 назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
       3. При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов   для
 замещения   вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
 представительном  органе  местного  самоуправления  не  может    быть
 выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
       4. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
 Федерации,    не  обладающий  пассивным  избирательным   правом    на
 соответствующих выборах.
       5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
 нескольким избирательным округам.
       6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
 же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

       Статья 14. Условия выдвижения кандидатов.

       1. О  выдвижении  кандидата  в  соответствующую   избирательную
 комиссию представляется письменное уведомление.    Форма  письменного
 уведомления устанавливается в соответствии с Приложениями  1  и  2  к
 настоящему Закону.
       2. Кандидат  считается  выдвинутым,    приобретает   права    и
 обязанности кандидата,  предусмотренные законом,  после поступления в
 соответствующую избирательную комиссию  уведомления,    указанного  в
 пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого
 лица о согласии баллотироваться  по  соответствующему  избирательному
 округу.    В  этом  заявлении  указываются  сведения  биографического
 характера (фамилия,    имя,    отчество,    дата  и  место  рождения,
 образование,  основное место работы или службы,  занимаемая должность
 (в  случае  отсутствия  основного  места  работы  или  службы  -  род
 занятий),  адрес места жительства,  вид,  серия  и  номер  документа,
 удостоверяющего личность,  наименование или код  органа,    выдавшего
 данный документ, и дата его выдачи,  сведения о судимостях кандидата,
 гражданство,  в том  числе  гражданство  иностранного  государства  с
 указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в
 случае избрания прекратить деятельность,  несовместимую  со  статусом
 депутата или с замещением иной выборной должности.   Кандидат  вправе
 заявить о своей принадлежности не более чем  к  одному  общественному
 объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о
 своем  статусе  в  этом  общественном   объединении    при    условии
 представления вместе с уведомлением,  указанным в пункте 1  настоящей
 статьи,  документа,  подтверждающего указанные сведения и заверенного
 постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
       3. Вместе с уведомлением,    указанным  в  пункте  1  настоящей
 статьи,    в  соответствующую  избирательную  комиссию  должны   быть
 представлены сведения о размере и об источниках доходов  кандидата  и
 об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности (в  том
 числе совместной собственности), о вкладах в банках,  ценных бумагах.
 Сведения о размере и об  источниках  доходов  представляются  в  виде
 копии налоговой декларации гражданина,  являющегося кандидатом,    за
 год,  предшествующий году назначения выборов.  Если в соответствии  с
 законодательством  Российской  Федерации  гражданин,       являющийся
 кандидатом,    не  обязан    представлять    налоговую    декларацию,
 представляется  справка  (представляются  справки)  о  величине   его
 доходов  (включая  пенсии,    пособия,    иные  выплаты)   за    год,
 предшествующий году назначения  выборов,    от  юридических  и  (или)
 физических лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
 федеральным законом,  организаций,    осуществляющих  соответствующие
 выплаты.  Сведения об имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
 собственности,  а также иные сведения,  указанные в настоящем пункте,
 представляются по форме,  установленной федеральным  законом.    Если
 кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов,  не
 получал доходов и (или) не имеет имущества,   принадлежащего  ему  на
 праве собственности,  сведения  о  которых  должны  представляться  в
 соответствии с настоящим пунктом,  сведения  об  этом  указываются  в
 заявлении кандидата о согласии  баллотироваться  по  соответствующему
 избирательному округу.
       4. При  выборах  депутатов  представительных  органов  местного
 самоуправления,    при  которых  избирательные  округа  образуются  в
 соответствии со средней нормой  представительства  избирателей,    не
 превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять
 в соответствующую избирательную комиссию сведения,    предусмотренные
 пунктом 3 настоящей статьи.
       5. Документы,  указанные в пунктах  1  -  3  настоящей  статьи,
 кандидат обязан представить лично.  Документы,  указанные  в  пунктах
 1 - 3 настоящей статьи,  могут быть представлены по просьбе кандидата
 иными лицами в случаях,  если кандидат болен,   содержится  в  местах
 содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых   (при    этом
 подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме  должна
 быть  удостоверена  нотариально  либо  администрацией   стационарного
 лечебно - профилактического учреждения,  в котором кандидат находится
 на излечении,  либо в порядке,  установленном  федеральным  законом),
 иных случаях, установленных федеральным законом.
       6. Избирательная комиссия обязана обратиться в  соответствующие
 органы  с  представлением  о   проверке    достоверности    сведений,
 представляемых в соответствии с пунктами  2  и  3  настоящей  статьи.
 Порядок  и  сроки  проверки    достоверности    указанных    сведений
 устанавливаются федеральным законом.
       7. Избирательная  комиссия  доводит  до  сведения   избирателей
 сведения о кандидатах,  представленные при их выдвижении,  в  объеме,
 установленном избирательной комиссией муниципального образования.
       8. Избирательная  комиссия  направляет  в  средства    массовой
 информации   сведения    о    выявленных    фактах    недостоверности
 представленных кандидатами сведений.
       9. Период,  включающий в  себя  выдвижение  кандидатов,    сбор
 подписей избирателей в  поддержку  выдвижения  кандидатов  либо  иные
 формы  поддержки  выдвижения,    начинается  с  момента  официального
 опубликования решения о назначении выборов и составляет 30 дней.

       Статья 15. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.

       Самовыдвижение кандидатов  производится  путем  уведомления  об
 этом  избирательных  комиссий,    в  которых  будет    осуществляться
 регистрация кандидатов,  с последующим сбором  подписей  в  поддержку
 самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

       Статья 16. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
                  избирательными блоками.

       1. Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные    объединения,
 избирательные  блоки.    В   одномандатном    избирательном    округе
 избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного
 кандидата.
       2. Выдвижение кандидатов политическими партиями  осуществляется
 в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях".
 Выдвижение    кандидатов    иными    общественными      объединениями
 осуществляется  на  съездах  (конференциях,    собраниях)   указанных
 общественных объединений,   их  региональных  или  местных  отделений
 тайным  голосованием,    а  также  с  соблюдением  иных   требований,
 предъявляемых  федеральным  законом  к  выдвижению  кандидатов    для
 политических партий.
       3. Избирательные   блоки    образуются    после    официального
 опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
       4.  В  избирательные  блоки  в  порядке, установленном законом,
 могут входить только избирательные объединения. (В   редакции  Закона
 Курганской области от 26.09.2003 г. N 337)
       5.   В   избирательные   блоки   не   могут  входить  следующие
 общероссийские    общественные   объединения,   созданные   в   форме
 общественной организации или общественного движения: (В      редакции
 Закона Курганской области от 26.09.2003 г. N 337)
       а) объединение,    зарегистрированное    в    соответствии    с
 законодательством Российской Федерации в  качестве  профессионального
 союза,        религиозной,        благотворительной      организации,
 национально-культурной автономии; (В   редакции   Закона   Курганской
 области от 26.09.2003 г. N 337)
       б) объединение,  устав которого предусматривает членство в  нем
 или  принадлежность  к  нему  граждан  только  по  профессиональному,
 национальному,  этническому,    расовому  и  (или)  конфессиональному
 признаку (признакам); (В    редакции    Закона   Курганской   области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       в) объединение,  неполитический  характер  которого  специально
 оговорен в федеральном законе; (В  редакции Закона Курганской области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       г) объединение,  устав которого допускает членство  в  нем  или
 принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан,   иностранных
 или международных организаций; (В  редакции Закона Курганской области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       д) объединение,  устав которого предусматривает членство в  нем
 или принадлежность к  нему  лиц,    не  имеющих  права  быть  членами
 политических партий; (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       е) объединение,   созданное  для  реализации  профессиональных,
 научных,  любительских интересов,  а также созданное  для  реализации
 интересов групп граждан в  соответствии  со  специальным  федеральным
 законом,    принятым  в  соответствии  с  Федеральным  законом    "Об
 общественных объединениях". (В  редакции  Закона  Курганской  области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       6. Избирательные блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной
 комиссии  муниципального  образования  непосредственно    после    их
 образования.  Входящие в избирательный блок избирательные объединения
 не могут на тех же выборах входить в  иные  избирательные  блоки  или
 выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
       7. Избирательный  блок    обладает    правами    избирательного
 объединения.
       8. Избирательный блок  при  его  создании  обязан  уполномочить
 орган избирательного блока или одно из входящих в него  избирательных
 объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода
 избирательной кампании.
       9. Нормы    о    наименовании    избирательных     объединений,
 избирательных  блоков,    их  эмблемах  устанавливаются   федеральным
 законом.

       Статья 17. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов.

       1. В поддержку выдвижения кандидатов могут  собираться  подписи
 избирателей. Количество подписей,  которое необходимо для регистрации
 кандидатов,    составляет  1   процент    от    числа    избирателей,
 зарегистрированных на территории избирательного округа.
       2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
 избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,    может  превышать
 количество подписей, необходимое для регистрации,  но не более чем на
 25 процентов.
       3. Подписи  могут  собираться  со  дня,    следующего  за  днем
 получения комиссией уведомления о выдвижении  кандидата.    Подписные
 листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств    соответствующего
 избирательного фонда.
       4. Подписи  могут  собираться   только    среди    избирателей,
 обладающих активным избирательным правом в том избирательном  округе,
 в котором кандидат дает согласие  на  выдвижение.    Участие  органов
 государственной власти,  органов местного  самоуправления,    органов
 управления организаций всех форм собственности,  учреждений,   членов
 избирательных комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,
 равно как и принуждение избирателей в процессе сбора  подписей  и  их
 вознаграждение за внесение подписи, не допускается.  Сбор подписей на
 рабочих местах,  в процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,
 пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
       5. Право сбора подписей избирателей  принадлежит  дееспособному
 гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей
 возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи
 избирателей,   договор  о  сборе  подписей.    Оплата  данной  работы
 осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
       6. Форма подписного  листа  устанавливается  в  соответствии  с
 Приложениями 3 и 4 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном
 листе свою подпись и дату  ее  внесения,    а  также  указывает  свои
 фамилию,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18  лет  на  день
 голосования - дополнительно день и месяц рождения),   серию,    номер
 паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес
 места жительства,  указанный в паспорте или  документе,    заменяющем
 паспорт гражданина. Данные об избирателе,  ставящем в подписном листе
 свою подпись и дату ее внесения,  могут вноситься в подписной лист по
 просьбе избирателя лицом,  собирающим подписи в поддержку  кандидата.
 Указанные данные вносятся только от руки.  Подпись и дату ее внесения
 избиратель ставит собственноручно.
       7. Если у кандидата имеется судимость,    эти  сведения  должны
 указываться в подписном листе.  В подписном  листе  также  отражаются
 сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с
 указанием наименования соответствующего государства.

       Статья 18. Регистрация кандидатов.

       1. Регистрация  кандидата  при    наличии    составленного    в
 соответствии с  пунктом  2  статьи  14  настоящего  Закона  заявления
 кандидата о его согласии баллотироваться  по  данному  избирательному
 округу и сведений,  представленных в соответствии с пунктом 3  статьи
 14 настоящего Закона,  а также при  наличии  необходимого  количества
 собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей,  или
 внесенного избирательного залога,  или решения  политической  партии,
 избирательного блока,    указанных  в  пункте  19  настоящей  статьи,
 осуществляется соответственно избирательной комиссией  муниципального
 образования  при  выборах  выборного  должностного  лица  и  окружной
 избирательной  комиссией  при  выборах  депутатов   представительного
 органа местного самоуправления.
       2. После  окончания  сбора  необходимого  количества   подписей
 избирателей,    но  не  позднее  окончания  периода  сбора   подписей
 пронумерованные и сброшюрованные подписные листы с  указанием  общего
 количества подписных  листов  и  подписей  избирателей  передаются  в
 соответствующую избирательную комиссию,  которая в  течение  10  дней
 проверяет соблюдение порядка сбора подписей,    оформления  подписных
 листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
 собранных в поддержку кандидата.
       При  приеме  подписных  листов  соответствующая   избирательная
 комиссия  заверяет  каждый  подписной  лист  печатью    избирательной
 комиссии и выдает письменное подтверждение о приеме подписных  листов
 с указанием даты и времени их приема.
       3. Избирательная комиссия вправе обратиться  в  соответствующие
 органы  с  представлением  о  проверке  достоверности  сведений    об
 избирателях, о соблюдении порядка сбора подписей.
       4. Проверке могут  подлежать  все  представленные  подписи  или
 часть этих подписей,  но не менее 20 процентов  от  необходимого  для
 регистрации кандидата количества подписей,  отобранных  для  проверки
 посредством случайной выборки (жребия).
       5. Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,    находящиеся  в
 подписных  листах,    но  исключенные   (вычеркнутые)    инициаторами
 выдвижения кандидата,  если это ими специально отмечено  в  подписном
 листе или в протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления
 подписей в комиссию.
       6. Подписи,    собранные  с  участием  органов  государственной
 власти,    органов  местного  самоуправления,    органов   управления
 организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных
 комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в
 процессе сбора  представленных  подписей,    либо  с  вознаграждением
 избирателей за внесение представленных подписей,    либо  на  рабочих
 местах,  либо в процессе и в местах выдачи заработной платы,  пенсий,
 пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.
       7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
 недействительной  имеющиеся  в  данных  о  нем  сокращения,        не
 препятствующие    однозначному    восприятию    указанных     данных.
 Недостоверность подписи избирателя устанавливается на  основании  его
 письменного  заявления,       представленного    в    соответствующую
 избирательную комиссию. Установление достоверности подписи избирателя
 методом опроса запрещается.
       8. Если при проверке подписных листов обнаруживается  несколько
 подписей одного и того же избирателя за одного кандидата, учитывается
 только одна подпись.
       9. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
 избирательным объединением, избирательным блоком,  включая проведение
 выборки  подписей  для  проверки,     вправе    присутствовать    все
 представившие   установленное    количество    подписей    кандидаты,
 уполномоченные представители кандидатов,  избирательных  объединений,
 избирательных блоков,  выдвинувших  кандидатов.    О  соответствующей
 проверке  должны  извещаться    представившие    установленное    для
 регистрации кандидата количество подписей кандидат,    уполномоченный
 представитель избирательного объединения, избирательного блока.
       10. При обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и  более
 процентов   недостоверных    и    недействительных    подписей    или
 недостаточного для регистрации соответствующего кандидата  количества
 достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата.
       11. По  результатам  проверки  соответствующая    избирательная
 комиссия составляет протокол об итогах проверки  подписных  листов  и
 ведомость проверки подписных листов с  указанием  оснований  (причин)
 признания подписей избирателей недостоверными и недействительными.  К
 протоколу прилагаются официальные документы,   на  основании  которых
 соответствующие  подписи    были    признаны    недостоверными    или
 недействительными.
       12. О   результатах    соответствующей    проверки    кандидат,
 уполномоченный представитель кандидата,  избирательного  объединения,
 избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое  суток
 до заседания,  на котором будет рассматриваться вопрос о  регистрации
 кандидата.  Если в результате соответствующей  проверки  установлено,
 что  представленных  подписей  недостаточно  для   регистрации    или
 превышена предельная величина доли недостоверных  и  недействительных
 подписей  среди  подписей,    подвергшихся  проверке,      кандидату,
 уполномоченному представителю кандидата  избирательного  объединения,
 избирательного блока в указанный срок должны быть представлены: копии
 протокола об итогах проверки  подписных  листов,    копии  ведомостей
 проверки подписных листов с указанием  оснований  (причин)  признания
 подписей  избирателей  недостоверными  и  недействительными,    копии
 официальных документов,  на основании которых соответствующие подписи
 были признаны недостоверными или недействительными.
       13. По  решению  кандидата,      избирательного    объединения,
 избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
 кандидата не проводится,    а  регистрация  кандидата  осуществляется
 соответствующей избирательной комиссией  на  основании  внесенного  в
 избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.
       14. Факт  сбора,    представления  кандидатом,    избирательным
 объединением,  избирательным блоком подписей избирателей в  поддержку
 выдвижения данного кандидата не  является  основанием  для  отказа  в
 регистрации на основании внесения избирательного залога,  равно как и
 внесение избирательного залога не является основанием  для  отказа  в
 регистрации на основании собранных подписей избирателей.
       15. Избирательный  залог  вносится  из  средств  избирательного
 фонда.  В случае регистрации кандидата  на  основании  представленных
 подписей  избирателей  избирательный  залог  подлежит   возврату    в
 избирательный фонд.
       16. Если зарегистрированный кандидат  не  избран  и  набрал  по
 результатам голосования меньше  5  процентов  от  числа  избирателей,
 принявших  участие  в  голосовании  в  соответствующем  избирательном
 округе,  избирательный залог,  внесенный кандидатом,  перечисляется в
 доход местного бюджета.  Избирательный залог  перечисляется  в  доход
 местного бюджета также  в  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,
 снятия  кандидатом  своей  кандидатуры,       отзыва    избирательным
 объединением,  избирательным блоком зарегистрированного кандидата без
 вынуждающих к тому обстоятельств,  если указанный  отзыв  приводит  к
 наступлению указанных в пункте 30 настоящей статьи обстоятельств  или
 назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата
 в судебном порядке. В иных случаях,  в том числе и в случае признания
 результатов  выборов  недействительными,       избирательный    залог
 возвращается в соответствующий избирательный фонд.
       17. Размер избирательного залога  составляет  15  процентов  от
 предельного  размера  расходования  средств   избирательного    фонда
 кандидата.
       18. Порядок  ведения   специального    счета    для    хранения
 избирательного залога устанавливается федеральным законом.
       Избирательная  комиссия  муниципального  образования    обязана
 обратиться не позднее чем в  трехдневный  срок  со  дня  официального
 опубликования  (публикации)  решения  о    назначении    выборов    в
 установленную федеральным законом кредитную организацию с просьбой об
 открытии  специальных  счетов  для  внесения  избирательных   залогов
 кандидатами.    Избирательная  комиссия  муниципального   образования
 сообщает  окружным  избирательным  комиссиям  реквизиты   специальных
 счетов сразу после их открытия  для  внесения  избирательного  залога
 кандидатами.
       Соответствующая  окружная  избирательная   комиссия    сообщает
 кандидату,   выдвинутому  по  одномандатному  избирательному  округу,
 реквизиты  своего  специального  счета  для  внесения  избирательного
 залога.  Избирательная комиссия муниципального  образования  сообщает
 кандидату,  выдвинутому по единому избирательному округу,   реквизиты
 своего специального счета для внесения избирательного залога.
       Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться
 представлением им  в  соответствующую  избирательную  комиссию  копии
 платежного документа о перечислении средств избирательного залога.
       Окружная избирательная комиссия сообщает избирательной комиссии
 муниципального  образования  сведения    о    внесении    кандидатами
 избирательного залога по мере их поступления.
       19. Регистрация кандидатов,  выдвинутых политическими партиями,
 избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей
 и внесения избирательного залога при условии,    что  по  результатам
 ближайших  предыдущих  выборов   депутатов    Государственной    Думы
 Федерального  Собрания  Российской  Федерации   федеральные    списки
 кандидатов,  выдвинутые этими политическими партиями,  избирательными
 блоками,    были  допущены  к  распределению  депутатских   мандатов.
 Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о
 его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в
 установленном федеральным законом порядке.
       20. Соответствующая избирательная  комиссия  в  течение  десяти
 дней обязана  проверить  соответствие  порядка  выдвижения  кандидата
 требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо  об
 отказе в регистрации.
       21. Кандидат при проведении одних и тех же выборов  может  быть
 зарегистрирован только по одному избирательному округу.
       22. При  регистрации  кандидата,    выдвинутого   избирательным
 объединением, избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
 отмечается  факт  его  выдвижения    соответствующим    избирательным
 объединением, избирательным блоком.
       23. В случае отказа  в  регистрации  кандидата  соответствующая
 комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения  об
 отказе в регистрации выдать кандидату,  уполномоченному представителю
 избирательного  объединения,    избирательного  блока,    выдвинувших
 кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
       24. Основаниями отказа в регистрации могут быть:
       а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
       б) для  кандидатов,      выдвинутых    политической    партией,
 избирательным  блоком,    -  несоблюдение  требований  к   выдвижению
 кандидата,  предусмотренных федеральным законом;    выдвинутых  иными
 общественными  объединениями,    -  требований  пункта  2  статьи  16
 настоящего Закона;
       в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
 документов, необходимых для регистрации кандидата;
       г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей  в
 местах,  где в соответствии с Законом сбор подписей запрещен,    если
 представленные для  регистрации  кандидата  подписи  были  собраны  с
 нарушением этого  запрета.    Грубым  нарушением  указанного  запрета
 считается  сбор  не  менее  20  процентов  от   представленных    для
 регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
       д) недостаточное  количество  представленных   достоверных    и
 действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
 или  превышение  установленной  законом  предельной  величины    доли
 недостоверных  и   недействительных    подписей    среди    подписей,
 подвергшихся проверке  (если  для  регистрации  кандидата  не  внесен
 избирательный  залог  либо  не  представлено  решение  избирательного
 объединения,   избирательного  блока  в  соответствии  с  пунктом  19
 настоящей статьи);
       е) недостоверность  сведений,    представленных  кандидатом   в
 соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона;
       ж) несоздание кандидатом избирательного фонда  (за  исключением
 случаев, когда в соответствии с законом создание избирательного фонда
 не обязательно);
       з) использование   кандидатом    при    финансировании    своей
 избирательной кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
 фонда иных денежных средств,    составляющих  более  5  процентов  от
 предельного размера расходования средств избирательного фонда;
       и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
 кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на  5
 процентов от предельного размера расходования средств  избирательного
 фонда;
       к) установленный в судебном порядке факт злоупотребления правом
 на проведение предвыборной агитации в течение  агитационного  периода
 кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,
 избирательного блока;
       л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
 должностного или служебного положения;
       м) наличие факта регистрации кандидата в  другом  избирательном
 округе на данных выборах.
       25. В  случае  отказа  в  регистрации    кандидата    повторное
 выдвижение  кандидата  возможно  с  соблюдением  порядка  и   сроков,
 установленных Законом.
       26. Соответствующая    избирательная     комиссия        выдает
 зарегистрированным    кандидатам    удостоверения    о    регистрации
 установленного  избирательной  комиссией  муниципального  образования
 образца.
       27. Избирательная  комиссия,    зарегистрировавшая   кандидата,
 отменяет решение о регистрации кандидата  в  случае  его  письменного
 заявления о снятии своей кандидатуры.
       28. Орган избирательного объединения,    избирательного  блока,
 принявший решение о выдвижении кандидата  по  единому  избирательному
 округу,  вправе принять решение об отзыве  данного  кандидата.    Это
 решение  должно  быть  представлено   в    избирательную    комиссию,
 зарегистрировавшую данного кандидата,  не позднее чем за пять дней до
 дня голосования (в том числе повторного голосования).  В этом  случае
 избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять
 решение об отмене его регистрации.
       29. Избирательное объединение в соответствии со своим  уставом,
 избирательный блок по решению представителей,  уполномоченных  на  то
 входящими в  него  избирательными  объединениями,    вправе  отозвать
 кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, по
 основаниям,    предусмотренным  уставом  избирательного  объединения,
 соглашением о  создании  избирательного  блока.    Отзыв  может  быть
 произведен не позднее чем за пять дней до дня голосования.
       30. Если ко дню голосования в  избирательном  округе  не  будет
 зарегистрированных кандидатов  либо  в  едином  избирательном  округе
 будет зарегистрирован только один кандидат (за исключением повторного
 голосования), проведение голосования в данном избирательном округе по
 решению    избирательной    комиссии    муниципального    образования
 откладывается на срок не  более  шести  месяцев  для  дополнительного
 выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих   избирательных
 действий.
       31. В случае наступления указанных в пункте 30 настоящей статьи
 обстоятельств в результате того,  что зарегистрированный кандидат без
 вынуждающих обстоятельств снял свою  кандидатуру  либо  избирательное
 объединение,    избирательный  блок   отозвали    зарегистрированного
 кандидата,  все расходы,   понесенные  соответствующей  избирательной
 комиссией при подготовке и проведении выборов,  возмещаются  за  счет
 этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
       32. Голосование  проводится,    если  ко  дню  голосования    в
 одномандатном  избирательном  округе  будет   зарегистрирован    один
 кандидат,  либо проводится в едином  избирательном  округе  по  одной
 кандидатуре при повторном голосовании.
       При  этом  кандидат  считается  избранным,    если   за    него
 проголосовало не менее 50 процентов избирателей,  принявших участие в
 голосовании.
       33. Под  обстоятельствами,    вынуждающими  зарегистрированного
 кандидата к снятию своей  кандидатуры,    избирательное  объединение,
 избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются
 признание  зарегистрированного  кандидата    в    судебном    порядке
 недееспособным,  ограниченно дееспособным,  тяжелая болезнь,  стойкое
 расстройство здоровья зарегистрированного  кандидата,    его  близких
 родственников.

                     Глава IV. СТАТУС КАНДИДАТОВ

       Статья 19. Равенство кандидатов.

       1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равные
 обязанности,  за  исключением  случаев,    установленных  федеральным
 законом.
       2. От  имени  кандидатов  вправе  выступать  их  уполномоченные
 представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

       Статья 20. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                  положением.

       1. Кандидаты,   замещающие  государственные  или  муниципальные
 должности,    кандидаты,    находящиеся  на    государственной    или
 муниципальной службе,  а также кандидаты,    являющиеся  должностными
 лицами  организаций,    осуществляющих  выпуск    средств    массовой
 информации,  либо работающие в таких организациях,    при  проведении
 своей избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества
 своего должностного или служебного положения.
       2. Зарегистрированные кандидаты,    замещающие  государственные
 должности категории "А" в органах исполнительной или судебной  власти
 либо  выборные  муниципальные  должности  (за  исключением  депутатов
 представительных  органов  местного  самоуправления),      а    также
 зарегистрированные кандидаты,   находящиеся  на  государственной  или
 муниципальной службе либо работающие в организациях,   осуществляющих
 выпуск  средств  массовой  информации  (за    исключением    редакций
 периодических  печатных   изданий,        учрежденных    кандидатами,
 избирательными  объединениями),    на  время  их  участия  в  выборах
 освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей  и
 представляют    в    избирательную    комиссию    заверенные    копии
 соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три  дня
 со дня регистрации.
       3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
 или муниципальные должности,   в  период  избирательной  кампании  не
 вправе использовать преимущества своего должностного  или  служебного
 положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
       4. Под использованием преимуществ должностного  или  служебного
 положения следует понимать:
       а) привлечение лиц,    находящихся  в  подчинении  или  в  иной
 служебной зависимости,  иных государственных и муниципальных служащих
 к осуществлению  в  служебное  время  деятельности,    способствующей
 выдвижению и (или) избранию кандидатов;
       б) использование  помещений,     занимаемых    государственными
 органами или органами местного  самоуправления,    для  осуществления
 деятельности,  способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов,
 если иным кандидатам не будет гарантировано  использование  указанных
 помещений на таких же условиях;
       в) использование телефонной,  факсимильной и иных видов  связи,
 информационных услуг,  оргтехники,   обеспечивающих  функционирование
 государственных органов,  государственных и муниципальных  учреждений
 или органов местного самоуправления,    для  проведения  предвыборной
 агитации;
       г) использование на безвозмездной основе или  использование  на
 льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной
 или муниципальной собственности,    для  осуществления  деятельности,
 способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило
 не распространяется на лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
 средствами  в  соответствии  с  федеральным    законодательством    о
 государственной охране;
       д) проведение сбора подписей,   предвыборной  агитации  лицами,
 замещающими государственные или муниципальные должности,  в том числе
 государственными или муниципальными  служащими,    в  ходе  служебных
 (оплачиваемых за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
 командировок;
       е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ
 к государственным и муниципальным  средствам  массовой  информации  в
 целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
       ж)    агитационное    выступление   при   проведении   массовых
 мероприятий,    организуемых    в   период   избирательной   кампании
 государственными   и  муниципальными  органами  и  организациями,  за
 исключением  предусмотренных  федеральным законом случаев, а также не
 оплаченные  из  соответствующего избирательного фонда обнародование в
 период  избирательной  кампании  в  средствах  массовой информации, в
 агитационных   печатных  материалах  отчетов  о  проделанной  работе,
 распространение   от   имени   гражданина,   являющегося  кандидатом,
 поздравлений и иных материалов. (В редакции Закона Курганской области
 от 26.09.2003 г. N 337)
       5. Должностным лицам,  журналистам и иным творческим работникам
 организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой  информации  (за
 исключением редакций периодических  печатных  изданий,    учрежденных
 кандидатами,  избирательными объединениями),    если  указанные  лица
 являются  кандидатами    либо    доверенными    лицами    кандидатов,
 избирательных  объединений,    избирательных  блоков,     запрещается
 участвовать в освещении избирательной кампании в  средствах  массовой
 информации.

       Статья 21. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов.

       1. Администрация организации,   в  которой  работает,    учится
 кандидат,    со  дня  регистрации  кандидата  до  дня    официального
 опубликования    результатов    выборов    обязана    по    заявлению
 зарегистрированного кандидата освободить его от работы,    исполнения
 служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время
 в течение этого срока.
       2. Во время проведения выборов зарегистрированный  кандидат  не
 может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя)  уволен  с
 работы,  отчислен из образовательного учреждения или без его согласия
 переведен на другую работу, а также направлен в командировку.
       3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в    выборах
 засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
 он работал до регистрации в качестве кандидата.
       4. Обязанности  командиров  воинских  частей,     руководителей
 федеральных   органов    государственной    власти    устанавливаются
 федеральным законом.
       5. Кандидат утрачивает права и освобождается  от  обязанностей,
 которые связаны со статусом кандидата,  за исключением  обязанностей,
 предусмотренных пунктом 7 статьи 31 настоящего  Закона,    с  момента
 официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах
 выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если избирательная
 комиссия муниципального образования назначит  повторное  голосование,
 кандидаты,    по  кандидатурам  которых  не   проводится    повторное
 голосование,  утрачивают свой статус со дня назначения  избирательной
 комиссией повторного голосования.
       6. В случае,  предусмотренном пунктом 3  статьи  41  настоящего
 Закона,  кандидат,    занявший  место  выбывшего  кандидата,    вновь
 приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

       Статья 22. Статус доверенных лиц.

       1. Кандидат,  а также избирательное объединение,  избирательный
 блок,  выдвинувшие кандидатов,    вправе  назначить  доверенных  лиц.
 Регистрация    доверенных    лиц    осуществляется    незамедлительно
 соответствующей  избирательной  комиссией  на  основании  письменного
 заявления  кандидата  (представления   избирательного    объединения,
 избирательного блока) и заявления самого гражданина о  согласии  быть
 доверенным лицом.
       2. Доверенными лицами кандидатов,   избирательных  объединений,
 избирательных блоков не могут быть  кандидаты,    лица,    замещающие
 государственные должности категории "А"  или  выборные  муниципальные
 должности.   Государственные  и  муниципальные  служащие  могут  быть
 назначены  доверенными  лицами  при  условии  их   освобождения    от
 исполнения служебных обязанностей  на  период  исполнения  полномочий
 доверенного  лица.    Регистрация  доверенного  лица,     являющегося
 государственным  или  муниципальным  служащим,    осуществляется  при
 условии  представления  в  соответствующую  избирательную    комиссию
 приказа об освобождении его от исполнения служебных  обязанностей  (в
 том числе на период отпуска).
       3. Доверенные  лица  получают   от    избирательной    комиссии
 удостоверения и участвуют в избирательной  кампании,    в  том  числе
 осуществляют  агитационную  деятельность.    На  период    полномочий
 доверенного  лица  администрация  (работодатель)  обязана    (обязан)
 предоставлять доверенным лицам по их просьбе  неоплачиваемый  отпуск.
 Кандидаты,    избирательные  объединения,     избирательные    блоки,
 назначившие доверенных лиц,    вправе  в  любое  время  отозвать  их,
 уведомив об этом избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные
 этим доверенным лицам удостоверения.  Число доверенных лиц кандидата,
 избирательного объединения,  избирательного блока не может  превышать
 10 человек.
       4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
 избирательного объединения,    избирательного  блока  либо  вместе  с
 утратой статуса назначившим их кандидатом.

            Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
                 РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

       Статья 23. Информационное обеспечение выборов.

       Информационное    обеспечение    выборов    осуществляется    в
 соответствии с федеральным законом.

       Статья 24. Агитационный период.

       1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
 создания соответствующего избирательного фонда.  Агитационный  период
 прекращается в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до  дня
 голосования.
       2. Предвыборная    агитация    на    каналах        организаций
 телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30
 дней до дня голосования.
       3. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
 период возобновляется со  дня  назначения  повторного  голосования  и
 прекращается в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до  дня
 повторного голосования.

       Статья 25. Предвыборная агитация.

       1. Предвыборной агитацией признаются  осуществляемые  в  период
 избирательной кампании:
       а) призывы голосовать за или против кандидата;
       б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из  кандидатов,
 в частности указание на то,  за какого из кандидатов будет голосовать
 избиратель;
       в) описание  возможных  последствий  избрания  или   неизбрания
 кандидата;
       г) распространение информации с явным преобладанием сведений  о
 каких-либо кандидатах в  сочетании  с  позитивными  либо  негативными
 комментариями;
       д) распространение информации о  деятельности  кандидата,    не
 связанной с его профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
 своих служебных (должностных) обязанностей;
       е) деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
 отрицательного отношения избирателей  к  кандидату,    избирательному
 объединению,  избирательному блоку,   к  которым  принадлежит  данный
 кандидат,   к  избирательному  объединению,    избирательному  блоку,
 выдвинувшим кандидата;
       ж) иные действия,    имеющие  целью  побудить  или  побуждающие
 избирателей голосовать за кандидатов или против  них,    против  всех
 кандидатов.
       2. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
 исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.

       Статья 26. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                  каналах организаций телерадиовещания и в
                  периодических печатных изданиях.

       1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
 и редакции государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
 изданий обязаны обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
 агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления
 избирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах указанных
 организаций  телерадиовещания  и  печатная  площадь    в    указанных
 периодических печатных изданиях предоставляются за плату, а в случаях
 и порядке,  предусмотренных законом,    также  бесплатно  (бесплатное
 эфирное время, бесплатная печатная площадь).
       2. Зарегистрированные  кандидаты   не    вправе    использовать
 предоставленные им бесплатное эфирное  время,    бесплатную  печатную
 площадь  для   проведения    предвыборной    агитации    за    других
 зарегистрированных кандидатов.
       3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
 территории  нескольких  избирательных  кампаний  и   совпадения    на
 указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации    на    каналах
 организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
 общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
 площади  не  увеличивается  без   согласия    на    то    организации
 телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
       4. При проведении выборов сведения о размере и других  условиях
 оплаты эфирного времени,  печатной площади должны  быть  опубликованы
 соответствующей    организацией    телерадиовещания,        редакцией
 периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со  дня
 официального  опубликования  (публикации)  решения    о    назначении
 (проведении) выборов и в этот же срок  представлены  в  избирательную
 комиссию  муниципального  образования  вместе  с    уведомлением    о
 готовности  предоставить  эфирное  время,    печатную  площадь    для
 проведения предвыборной агитации.
       5. Редакции  государственных  периодических  печатных  изданий,
 выходящих  реже  чем  один  раз  в  неделю,        специализированные
 государственные  и  муниципальные  организации  телерадиовещания    и
 редакции  специализированных    государственных    и    муниципальных
 периодических печатных изданий (культурно-просветительских,  детских,
 технических,  научных и других) вправе отказаться  от  предоставления
 эфирного времени,    печатной  площади  для  проведения  предвыборной
 агитации.  Таким отказом считается  непредставление  в  избирательную
 комиссию  муниципального   образования    в    установленные    сроки
 уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
       6. Организации,    осуществляющие  выпуск   средств    массовой
 информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
 времени  и  печатной  площади,    предоставленных   для    проведения
 предвыборной агитации,  по формам и в порядке,   которые  установлены
 избирательной комиссией муниципального образования.
       7. Организации,    осуществляющие  выпуск   средств    массовой