Закон Курганской области от 04.05.2005 № 43

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                      О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ
                     И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                          КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 10.03.2006 г. N 126;
                        от 30.11.2007 г. N 310)

 Принят Курганской областной Думой                 26 апреля 2005 года


       Настоящий  закон  регулирует  отношения  в  сфере  профилактики
 наркомании и  токсикомании,    организации  лечения,    социальной  и
 психологической реабилитации лиц, страдающих данными заболеваниями.

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

       В настоящем законе используются следующие основные понятия:
       - аддиктивное поведение -  стремление  к  уходу  от  реальности
 путем  искусственного  изменения  своего    психического    состояния
 посредством употребления наркотических средств,  психотропных веществ
 или их аналогов, а также токсических веществ;
       - аналоги наркотических средств и психотропных веществ (далее -
 аналоги) - запрещенные для оборота в  Российской  Федерации  вещества
 синтетического или естественного  происхождения,    не  включенные  в
 Перечень  наркотических  средств,    психотропных  веществ    и    их
 прекурсоров,  подлежащих контролю в Российской Федерации,  химическая
 структура и свойства которых сходны  с  химической  структурой  и  со
 свойствами  наркотических    средств    и    психотропных    веществ,
 психоактивное действие которых они воспроизводят;
       - больной наркоманией,  токсикоманией  -  лицо,    которому  по
 результатам  медицинского  освидетельствования,     проведенного    в
 соответствии с  действующим  законодательством,    поставлен  диагноз
 "наркомания", "токсикомания";
       - группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
       - девиантное    поведение    -    отклоняющееся      поведение,
 противоречащее принятым в  обществе  правовым  и  (или)  нравственным
 нормам,    включая  общественно-опасное  поведение,     обусловленное
 психическим  заболеванием  или  асоциальными  установками   субъекта,
 проявляющееся как конфликтное;
       - наркомания,    токсикомания  -  заболевания,        вызванные
 употреблением  психоактивных  веществ,    имеющие  общие    механизмы
 развития, клинику, динамику,  сопровождающиеся развитием физической и
 психологической зависимости и приводящие к тяжелым  медико-социальным
 последствиям для самого больного,  его потомства,  семьи,  общества в
 целом;
       - наркотические  средства  -  вещества    синтетического    или
 естественного происхождения,  препараты,   растения,    включенные  в
 Перечень  наркотических  средств,    психотропных  веществ    и    их
 прекурсоров,    подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации,     в
 соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
 договорами Российской Федерации,  в том  числе  Единой  конвенцией  о
 наркотических средствах 1961 года;
       - прекурсоры  наркотических  средств  и  психотропных   веществ
 (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве,
 изготовлении,    переработке  наркотических  средств  и  психотропных
 веществ,  включенные в Перечень наркотических средств,   психотропных
 веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,
 в  соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации,
 международными  договорами,    в  том  числе  Конвенцией  Организации
 Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота  наркотических
 средств и психотропных веществ 1988 года;
       - профилактика  наркомании  и  токсикомании  -  система    мер,
 направленных  на  снижение  темпов  роста  незаконного   употребления
 наркотических  средств,    токсических  и    психотропных    веществ,
 предупреждение    совершения    преступлений    и    административных
 правонарушений  лицами,    употребляющими  наркотические    средства,
 токсические  и  психотропные  вещества,    оказание  им   необходимой
 медицинской и реабилитационной помощи;
       - психоактивные вещества - химические вещества,  способные  при
 воздействии на нервную  систему  человека  вызывать  при  однократном
 приеме эйфорию,  либо желательные с точки зрения  потребителя  другие
 психотропные эффекты,  а при систематическом приеме -  психическую  и
 физическую зависимость;
       - психотропные  вещества  -   вещества    синтетического    или
 естественного  происхождения,    препараты,    природные   материалы,
 включенные в Перечень наркотических средств,  психотропных веществ  и
 их прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации,    в
 соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
 договорами  Российской  Федерации,    в  том  числе   Конвенцией    о
 психотропных веществах 1971 года;
       - ремиссия  -  полное  воздержание  больного  от   употребления
 психоактивных веществ;
       - социальная   реабилитация    -    комплексное    направленное
 использование  социальных,    образовательных,    трудовых  и  других
 мероприятий с целью приспособления больного к социальной среде;
       - токсические  вещества  -  лекарственные  средства  и   другие
 вещества,    не  отнесенные  к  наркотическим  в    соответствии    с
 законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией
 о наркотических средствах  (1961  г.),    Конвенцией  о  психотропных
 веществах (1971 г.), которые могут вызывать хроническую интоксикацию,
 а также синдром психической и физической зависимости.

       Статья 2. Задачи настоящего закона.

       Задачами настоящего закона являются:
       1) определение  основных  направлений   деятельности    органов
 государственной  власти  Курганской  области  в  сфере   профилактики
 наркомании и токсикомании;
       2) правовое  регулирование  отношений,    возникающих  в  сфере
 профилактики наркомании и токсикомании;
       3) предупреждение распространения наркомании и токсикомании  на
 территории Курганской области,    выявление  и  устранение  причин  и
 условий, способствующих этому.

       Статья 3. Правовая основа деятельности органов государственной
                 власти и органов местного самоуправления Курганской
                 области, юридических и физических лиц в сфере
                 профилактики наркомании и токсикомании.

       Правовую основу деятельности органов государственной  власти  и
 органов местного самоуправления Курганской области,    юридических  и
 физических  лиц  в  сфере  профилактики  наркомании  и   токсикомании
 составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные
 нормативные правовые акты Российской Федерации,   настоящий  закон  и
 иные нормативные правовые акты Курганской области и органов  местного
 самоуправления Курганской области,  регулирующие  отношения  в  сфере
 профилактики наркомании и токсикомании.

       Статья 4. Основные направления государственного регулирования в
                 сфере профилактики наркомании и токсикомании.

       Основными направлениями государственного регулирования в  сфере
 профилактики наркомании и токсикомании являются:
       1) установление  приоритета  мер  по  первичной    профилактике
 наркомании и токсикомании, стимулирование деятельности,  направленной
 на антинаркотическую пропаганду;
       2) определение    полномочий    и    ответственности    органов
 государственной  власти  Курганской  области  в  сфере   профилактики
 наркомании и токсикомании,  правовое регулирование отношений в данной
 сфере в соответствии с действующим законодательством;
       3) привлечение государственных и иных организаций, общественных
 объединений и граждан к  профилактике  наркомании  и  токсикомании  и
 развитие  сети  учреждений  медико-социальной  реабилитации   больных
 наркоманией и токсикоманией;
       4) гарантированное оказание больным наркоманией и токсикоманией
 помощи,  включающей консультирование,   диагностику,    амбулаторное,
 стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию, в соответствии
 с действующим законодательством;
       5) подготовка,    переподготовка  и   повышение    квалификации
 специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

       Статья 5. Система и объекты профилактики наркомании и
                 токсикомании.

       1. Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
       1) разработку и реализацию целевых программ Курганской  области
 в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
       2) деятельность  органов  государственной  власти,      органов
 местного самоуправления Курганской области,    организаций  различных
 организационно-правовых форм и  форм  собственности  по  профилактике
 наркомании и токсикомании.
       2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
       1) граждане,  не имеющие опыта аддиктивного поведения,   в  том
 числе несовершеннолетние;
       2) граждане,  склонные к аддиктивному поведению,  в  том  числе
 несовершеннолетние правонарушители,  состоящие  на  учете  в  органах
 внутренних дел;
       3) больные  наркоманией  и  токсикоманией,    находящиеся   под
 наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях;
       4) лица,    причастные  к  незаконному  обороту   наркотических
 средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
       5) организации,  занимающиеся оборотом  наркотических  средств,
 психотропных веществ и их прекурсоров в  соответствии  с  действующим
 законодательством.

          Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
         И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

       Статья 6. Полномочия Курганской областной Думы.

       К полномочиям Курганской областной Думы  в  сфере  профилактики
 наркомании и токсикомании относится:
       1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики
 наркомании и токсикомании;
       2) утверждение объемов финансовых  средств,    направляемых  на
 реализацию целевых программ Курганской области и иных мероприятий  по
 профилактике наркомании и токсикомании;
       3) утверждение  целевых  программ   Курганской    области    по
 профилактике наркомании и токсикомании;
       4) контроль за исполнением областного законодательства в  сфере
 профилактики наркомании и токсикомании;
       5) осуществление  иных  полномочий   в    сфере    профилактики
 наркомании  и   токсикомании    в    соответствии    с    действующим
 законодательством и настоящим законом.

       Статья 7. Полномочия Правительства Курганской области.       (В
                 редакции        Закона       Курганской       области
                 от 30.11.2007 г. N 310)

       К  полномочиям  Правительства Курганской области в пределах его
 компетенции относится: (В    редакции   Закона   Курганской   области
 от 30.11.2007 г. N 310)
       1) определение  основных  направлений   деятельности    органов
 государственной власти Курганской области,  участвующих в  реализации
 целевых программ Курганской  области  по  профилактике  наркомании  и
 токсикомании;
       2) координация  деятельности  органов  государственной   власти
 Курганской  области,    органов  местного  самоуправления,    органов
 внутренних дел и иных организаций,  участвующих в реализации  целевых
 программ  Курганской  области   по    профилактике    наркомании    и
 токсикомании;
       3) разработка и реализация целевых программ Курганской  области
 по профилактике наркомании и токсикомании;
       4) создание  и  организация    деятельности    межведомственной
 комиссии   по    противодействию    злоупотреблению    наркотическими
 средствами,  их незаконному обороту,  предупреждению  распространения
 ВИЧ-инфекций и заболеваний, передаваемых половым путем;
       5) создание центров медико-социальной и иной реабилитации  лиц,
 больных наркоманией и токсикоманией, прежде всего несовершеннолетних;
       6) организация  антинаркотической  пропаганды  и   профилактики
 злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и
 их аналогами, а также токсическими веществами, особенно среди детей и
 молодежи;
       7) реализация государственной молодежной политики  и  поддержка
 семьи и детства;
       8) привлечение  организаций,    в  том    числе    общественных
 объединений  и  граждан  к  работе  по  профилактике  наркомании    и
 токсикомании  и   развитию    сети    учреждений    медико-социальной
 реабилитации;
       9) контроль  за   исполнением    законодательства    в    сфере
 профилактики  наркомании  и  токсикомании  в  пределах    полномочий,
 предоставленных действующим законодательством;
       10) систематическое информирование населения области о ситуации
 с распространением заболеваний наркоманией и токсикоманией;
       11) разработка и реализация системы грантов  и  иного  целевого
 финансирования  негосударственных    организаций,        занимающихся
 профилактикой наркомании  и  токсикомании,    определение  объемов  и
 направлений областных заказов в  области  профилактики  наркомании  и
 токсикомании;
       12) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующим
 законодательством.

       Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
                 Курганской области.

       Органы  местного  самоуправления  Курганской  области  в  сфере
 профилактики наркомании и токсикомании за  счет  собственных  доходов
 местных бюджетов вправе:
       1) разрабатывать и  реализовывать  муниципальные  программы  по
 профилактике наркомании и токсикомании;
       2) осуществлять  координацию  деятельности  органов    местного
 самоуправления и иных организаций в  части  реализации  муниципальных
 программ по профилактике наркомании и токсикомании;
       3) оказывать содействие развитию антинаркотической пропаганды;
       4) создавать,    поддерживать   и    развивать    муниципальные
 учреждения,    осуществляющие  профилактическую,       коррекционную,
 воспитательную  работу  с  гражданами,    страдающими  наркоманией  и
 токсикоманией;
       5) развивать деятельность муниципальных  учреждений  социальной
 сферы и образования;
       6) создавать муниципальные учреждения,    центры  по  первичной
 профилактике наркомании и токсикомании;
       7) обеспечивать  систематический  контроль  за    деятельностью
 муниципальных учреждений;
       8)создавать  условия  для   участия    населения    в    охране
 общественного порядка, профилактической работе;
       9) осуществлять иные полномочия в сфере профилактики наркомании
 и  токсикомании  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии   с
 действующим законодательством.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 10.03.2006 г. N 126)

       Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
                      НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

       Статья 9. Основные задачи органов управления здравоохранением
                 Курганской области и областных учреждений
                 здравоохранения.

       Основными  направлениями  деятельности    органов    управления
 здравоохранением  Курганской  области,        областных    учреждений
 здравоохранения  в  сфере  профилактики  наркомании  и   токсикомании
 являются:
       1) выявление,  учет,  обследование и  лечение  в  установленном
 федеральным  законодательством  порядке  лиц,       в    том    числе
 несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, токсические
 и психотропные вещества;
       2) оказание  консультативной  помощи  родителям  (лицам,     их
 заменяющим) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение;
       3) оказание консультативной помощи специалистам государственных
 и  муниципальных  организаций,    осуществляющих    мероприятия    по
 профилактике наркомании и токсикомании;
       4) подготовка в установленном порядке  заключений  о  состоянии
 здоровья лиц,  совершивших  преступления,    другие  антиобщественные
 деяния,    в  целях  установления  у   них    наличия    (отсутствия)
 противопоказаний медицинского характера для направления в специальные
 учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
       5) осуществление мероприятий  по  пропаганде  здорового  образа
 жизни и профилактике наркомании и токсикомании;
       6) взаимодействие с государственными органами,  осуществляющими
 противодействие   незаконному    обороту    наркотических    средств,
 психотропных веществ и их прекурсоров в Курганской области,  в  целях
 выявления фактов нарушений установленных правил оборота наркотических
 средств,  психотропных веществ и их прекурсоров,  в том  числе  путем
 проведения  исследований  и    диагностик    по    запросам    данных
 государственных органов.
       Органы  управления   здравоохранением    Курганской    области,
 областные учреждения здравоохранения  в  соответствии  с  действующим
 законодательством  вправе  реализовывать  иные   задачи    в    сфере
 профилактики наркомании и токсикомании.

       Статья 10. Основные задачи органа исполнительной власти
                  Курганской области, осуществляющего функции по
                  вопросам образования и молодежной политики, и
                  областных образовательных учреждений в сфере
                  профилактики наркомании и токсикомании. (В  редакции
                  Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310)

       Основными  задачами  органа  исполнительной  власти  Курганской
 области, осуществляющего функции по вопросам образования и молодежной
 политики,  и  областных  образовательных учреждений при осуществлении
 мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании являются:    (В
 редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310)
       1) участие  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке    и
 реализации  целевых  программ  Курганской  области  по   профилактике
 наркомании и токсикомании;
       2) пропаганда здорового образа жизни;
       3) реализация образовательных программ, проведение семинаров по
 профилактике наркомании и токсикомании;
       4) обеспечение  приоритета  в  реализации   воспитательных    и
 развивающих программ,   направленных  на  предупреждение  девиантного
 поведения несовершеннолетних;
       5) организация   и    обеспечение    социально-психологической,
 педагогической помощи детям и подросткам с проблемами  в  развитии  и
 обучении  в  целях  предупреждения    социальной    дезадаптации    и
 аддиктивного поведения, а также коррекция нарушений в их развитии;
       6) выявление и учет  несовершеннолетних,    не  посещающих  или
 систематически пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  в
 образовательных учреждениях, принятие мер,  направленных на получение
 ими основного общего образования;
       7) выявление семей,  находящихся в социально опасном положении,
 оказание им  психолого-педагогической  помощи,    обучение  родителей
 навыкам бесконфликтного общения с детьми;
       8) участие в организации досуга детей  и  подростков:  создание
 клубов по интересам,  кружков  и  объединений,    спортивных  секций,
 организации летней занятости и отдыха детей;
       9) проведение    регулярного    мониторинга     распространения
 употребления психоактивных веществ несовершеннолетними и молодежью  в
 целях обеспечения анализа ситуации, выявления негативных тенденций ее
 развития и принятия необходимых организационно-методических мер.
       Орган  исполнительной власти Курганской области, осуществляющий
 функции  по  вопросам  образования и молодежной политики, и областные
 образовательные    учреждения    в    соответствии    с   действующим
 законодательством  вправе реализовывать иные задачи при осуществлении
 мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании. (В    редакции
 Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310)

       Статья 11. Основные задачи и направления деятельности органов
                  социальной защиты населения Курганской области и
                  областных учреждений социального обслуживания.

       Задачами органов социальной защиты населения Курганской области
 и областных учреждений социального обслуживания в сфере  профилактики
 наркомании и токсикомании являются:
       1) участие  в  разработке  и  реализации    целевых    программ
 Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании;
       2) развитие    сети    специализированных    учреждений     для
 несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  а  также
 учреждений социальной и психологической помощи семье и детям;
       3) выявление семей,  которые нуждаются  в  оказании  социальных
 услуг,  в связи с наличием в них лиц,   особенно  несовершеннолетних,
 употребляющих наркотические средства,    токсические  и  психотропные
 вещества;
       4) определение  необходимых   видов    и    форм    социального
 обслуживания лиц, особенно несовершеннолетних, прошедших курс лечения
 от наркомании и токсикомании, а также их семей;
       5) предоставление социальных услуг,  обеспечивающих защиту прав
 и законных  интересов  несовершеннолетних,    оказавшихся  в  трудной
 жизненной ситуации;
       6) выявление и анализ  причин,    обусловивших  безнадзорность,
 социальную дезадаптацию несовершеннолетних,  внесение предложений  по
 их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения.

       Статья 12. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 30.11.2007 г. N 310)

       Статья 13. Основные задачи органов исполнительной власти
                  Курганской области в области культуры, физической 
                  культуры, спорта и туризма в сфере профилактики 
                  наркомании и токсикомании. (В     редакции    Закона
                  Курганской области от 10.03.2006 г. N 126)

       Органы  исполнительной  власти  Курганской  области  в  области
 культуры, физической культуры, спорта и туризма и учреждения культуры
 в  целях  профилактики  наркомании  и  токсикомании  в пределах своей
 компетенции    оказывают    содействие   гражданам,   в   том   числе
 несовершеннолетним,   в   удовлетворении  их  духовных  потребностей,
 приобщении   к   ценностям   отечественной   и  мировой  культуры,  в
 обеспечении  досуга,  отдыха,  создании  условий для систематического
 занятия  спортом  и туризмом, а также участвуют в реализации программ
 по профилактике наркомании и токсикомании. (В     редакции     Закона
 Курганской области от 10.03.2006 г. N 126)

       Статья 14. Участие негосударственных организаций в сфере
                  профилактики наркомании и токсикомании.

       Негосударственные организации могут привлекаться  к  участию  в
 профилактике наркомании и токсикомании по согласованию.

        Глава 4. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
                ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

       Статья 15. Структура комплексной профилактики наркомании и
                  токсикомании.

       Комплексная профилактика наркомании и  токсикомании  структурно
 включает:
       1) общую (первичную) профилактику в отношении лиц,  не  имеющих
 опыта употребления наркотических средств,  психотропных веществ и  их
 аналогов,  токсических веществ,  а также лиц,  их употребляющих,    у
 которых  еще  не  возникла  зависимость  от  наркотических   средств,
 психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ;
       2) вторичную профилактику в отношении лиц  со  сформировавшейся
 зависимостью от наркотических средств,   психотропных  веществ  и  их
 аналогов, токсических веществ;
       3) третичную профилактику  или  комплексную  реабилитацию  лиц,
 употреблявших наркотические средства,   психотропные  вещества  и  их
 аналоги,  токсические вещества,  прошедших курс лечения,  либо лиц  с
 аддиктивным поведением.

       Статья 16. Общая (первичная) профилактика наркомании и
                  токсикомании.

       1.  Общая (первичная)  профилактика включает в  себя  обучение,
 запрещение пропаганды наркотических средств,  психотропных веществ  и
 их  аналогов,    а  также  токсических    веществ,        комплексную
 антинаркотическую пропаганду, социальный менеджмент,  психологическое
 консультирование и психотерапию.
       2. Обучение как часть первичной профилактики включает:
       1) обучение граждан по программам самопрофилактики наркомании и
 токсикомании;
       2) воспитание у несовершеннолетних граждан  внутренней  системы
 ценностных ориентации, исключающей аддиктивное поведение;
       3) обучение  родителей  и  лиц,    их  заменяющих,      навыкам
 бесконфликтного общения с детьми;
       4) обучение специалистов  в  сфере  профилактики  наркомании  и
 токсикомании  навыкам  раннего  выявления  аддиктивного    поведения,
 проведению профилактических бесед и  иным  способам  профилактической
 работы.
       3. Комплексная антинаркотическая пропаганда как часть первичной
 профилактики предусматривает:
       1) размещение социальной антинаркотической рекламы в  средствах
 массовой информации, действующих на территории Курганской области;
       2) участие в создании и поддержка детских и молодежных  средств
 массовой информации для формирования позитивной жизненной  ориентации
 в молодежной среде;
       3) проведение других мероприятий антинаркотической пропаганды.
       4. Социальный  менеджмент  как  часть  первичной   профилактики
 включает:
       1) деятельность по созданию организаций молодежи,  в том  числе
 общественных объединений,  пропагандирующих здоровый образ жизни,   и
 обеспечению их развития;
       2) деятельность по созданию зоны досуговой  занятости  молодежи
 (клубы и кружки,  спортивные секции,   оздоровительные,    спортивные
 лагеря и другие);
       3) проведение молодежных и иных мероприятий с целью  пропаганды
 здорового образа жизни;
       4) деятельность  по  расширению  социальной  рекламы  ценностей
 здорового образа жизни.
       5. Психологическое консультирование и  психотерапия  как  часть
 первичной профилактики включают:
       1) психологическое консультирование семей,  входящих  в  группу
 риска;
       2) психотерапию  граждан  с  различными   формами    социальной
 дезадаптации;
       3) психологическое консультирование и поддержку, в том числе по
 телефону доверия.

       Статья 17. Вторичная профилактика наркомании и токсикомании.

       Целью вторичной профилактики является преодоление физической  и
 психической  зависимости  от  наркотических  средств,    психотропных
 веществ и их аналогов, а также токсических веществ.
       Задачами вторичной профилактики являются:
       - выявление  лиц,    незаконно   употребляющих    наркотические
 средства,  психотропные вещества и их аналоги,  а  также  токсические
 вещества,    и  предупреждение  совершения   ими    преступлений    и
 административных правонарушений;
       - диагностика типа и степени зависимости,   а  также  факторов,
 предрасполагающих  к  возникновению  зависимости,    провоцирующих  и
 поддерживающих эту зависимость;
       - осуществление  комплекса  мероприятий,     направленных    на
 проведение детоксикации,  оказание неотложной наркологической помощи,
 преодоление физической и психической зависимости,   а  также  лечение
 заболеваний, сопутствующих наркомании и токсикомании;
       - формирование среды,  поддерживающей здоровый образ жизни,   в
 ближайшем окружении лиц,   страдающих  наркоманией  и  токсикоманией,
 посредством психотерапевтических мероприятий.

       Статья 18. Третичная профилактика наркомании и токсикомании.

       Третичная  профилактика  проводится    с    целью    социальной
 реабилитации лиц,  прошедших курс лечения,  либо  лиц  с  аддиктивным
 поведением, избавления их от физической и психологической зависимости
 от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также
 токсических веществ,  и направлена  на  возвращение  их  к  здоровому
 образу  жизни,    формирование  и  удержание  ремиссии,     изменение
 социального окружения.
       Социальная реабилитация включает:
       - медико-психологическую реабилитацию - систему  медицинских  и
 психологических  мероприятий,    предназначенных  для    потребителей
 психоактивных веществ без физической  зависимости,    но  сохраняющих
 психологическую зависимость от наркотических средств,    психотропных
 веществ и их аналогов,  а также токсических веществ и направленных на
 формирование отказа человека от аддиктивного поведения;
       - социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,
 психологических  и  социальных  мероприятий,    предназначенных   для
 потребителей психоактивных  веществ  без  выраженной  психологической
 зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику
 наркомании и токсикомании и формирование  неаддиктивного  социального
 окружения;
       - непосредственно социальную реабилитацию - систему  социальных
 мероприятий,  предназначенных для лиц,  избавившихся от физической  и
 психологической зависимости от психоактивных веществ,  и направленных
 на удержание неаддиктивного социального окружения.

           Глава 5. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
                ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

       Статья 19. Целевые программы Курганской области по
                  профилактике наркомании и токсикомании.

       Мероприятия  по   реализации    профилактики    наркомании    и
 токсикомании  на  территории  Курганской  области  в  соответствии  с
 федеральным законодательством и настоящим  законом  осуществляются  в
 форме исполнения целевых программ Курганской области" по профилактике
 наркомании и токсикомании.
       Целевые программы Курганской области по профилактике наркомании
 и токсикомании разрабатываются и принимаются в порядке, установленном
 областным законодательством.

       Статья 20. Финансовое обеспечение реализации целевых программ
                  Курганской области по профилактике наркомании и
                  токсикомании.

       Финансирование  мероприятий,        предусмотренных    целевыми
 программами  Курганской  области  по  профилактике    наркомании    и
 токсикомании,  осуществляются за счет средств  областного  бюджета  и
 привлекаемых для выполнения этих программ иных средств финансирования
 в соответствии с действующим законодательством.

                  Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего закона.

       Ответственность за  нарушение  настоящего  закона  наступает  в
 порядке, предусмотренном действующим законодательством.

       Статья 22. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
 официального опубликования.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

       город Курган

       N 43 от 04.05.2005 г.