Закон Курганской области от 24.12.2003 № 362

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ
                   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Курганской областной Думой                23 декабря 2003 года


       Настоящий  закон  регулирует  отношения  в   области    оборота
 земельных участков и долей в праве общей собственности  на  земельные
 участки из  земель  сельскохозяйственного  назначения  на  территории
 Курганской области в соответствии с Федеральным законом  "Об  обороте
 земель сельскохозяйственного назначения".

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Сфера применения настоящего закона.

       1. Действие настоящего  закона  распространяется  на  земельные
 участки из земель сельскохозяйственного назначения,   находящиеся  на
 территории Курганской области,  за  исключением  земельных  участков,
 предоставленных гражданам для индивидуального жилищного,    гаражного
 строительства,   ведения  личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,
 садоводства,  животноводства и огородничества,  а также на  земельные
 участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
       2. Настоящий закон определяет:
       1) полномочия органов государственной власти Курганской области
 в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;
       2) предельные  размеры    земельных    участков    из    земель
 сельскохозяйственного назначения;
       3) средства  массовой  информации,     в    которых    подлежат
 обязательному  опубликованию  сведения  о  предполагаемых  сделках  с
 земельными участками из  земель  сельскохозяйственного  назначения  и
 (или) долями в праве общей  собственности  на  земельный  участок  из
 земель сельскохозяйственного назначения;
       4) момент,  с которого  осуществляется  приватизация  земельных
 участков из земель сельскохозяйственного назначения,   находящихся  в
 государственной  или  муниципальной  собственности,    на  территории
 Курганской области;
       5) порядок  реализации  преимущественного   права    Курганской
 области и муниципальных образований на  покупку  земельного  участка,
 доли в праве общей  собственности  на  земельный  участок  из  земель
 сельскохозяйственного назначения,  за исключением случаев  продажи  с
 публичных торгов.

       Статья 2. Публичность оборота земель сельскохозяйственного
                 назначения.

       1. Сообщение  о  намерении  продать  долю   в    праве    общей
 собственности на земельный участок  из  земель  сельскохозяйственного
 назначения либо о намерении выделить земельный участок в счет доли  в
 праве  общей  собственности  на  земельный    участок    из    земель
 сельскохозяйственного назначения подлежит обязательному опубликованию
 в  официальном  печатном  издании  органов  местного   самоуправления
 муниципального образования (района) по  месту  нахождения  земельного
 участка и официальном печатном издании органов государственной власти
 Курганской области - областной общественно-политической газете "Новый
 мир".    Месячный  срок,    в  течение  которого  участники   долевой
 собственности  должны  выразить  свое  желание  выкупить  долю   либо
 отказаться от выкупа,  исчисляется с момента опубликования объявления
 в областной общественно-политической газете "Новый мир".
       2. Сообщение о предлагаемых для  передачи  в  аренду  земельных
 участках из земель сельскохозяйственного назначения,   находящихся  в
 государственной  или  муниципальной    собственности,        подлежит
 обязательному  опубликованию  в  областной   общественно-политической
 газете "Новый мир".

       Статья 3. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения.

       Приватизация  земельных  участков    из    государственных    и
 муниципальных земель сельскохозяйственного назначения  осуществляется
 на территории Курганской области через 49 лет с момента вступления  в
 силу настоящего закона.

       Статья 4. Предельные размеры земельных участков из земель
                 сельскохозяйственного назначения.

       1. Минимальный  размер  образуемых  новых  земельных  участков,
 формируемых из земель сельскохозяйственного назначения,    составляет
 5,0 гектаров сельскохозяйственных угодий.
       Требования настоящего  пункта  не  распространяются  на  случаи
 выдела  земельного  участка  в  счет  доли  (долей)  в  праве   общей
 собственности на земельный участок  для  ведения  личного  подсобного
 хозяйства или осуществления деятельности крестьянского  (фермерского)
 хозяйства,  если  их  основной  деятельностью  является  садоводство,
 овощеводство,    цветоводство,    виноградарство,      семеноводство,
 птицеводство,  пчеловодство,  рыболовство или другая  деятельность  в
 целях  производства  сельскохозяйственной  продукции  по  технологии,
 допускающей использование земельных участков,  размеры которых  менее
 чем минимальный размер земельных участков,   установленный  настоящим
 пунктом.
       2. Максимальный  размер  общей  площади   земельных    участков
 сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного
 административно-территориального  образования  (района)    Курганской
 области и могут находиться одновременно в  собственности  гражданина,
 его супруга и близких родственников (родителей,    детей,    братьев,
 сестер,  дедушки,  бабушки и внуков),  а также юридических  лиц,    в
 которых данные  гражданин  или  его  супруг  и  близкие  родственники
 (родители,  дети,  братья,  сестры,  дедушка,  бабушка и внуки) имеют
 право  распоряжаться  более  чем  50  процентами  общего   количества
 голосов,  приходящихся на акции (вклады,  доли) составляющие уставные
 (складочные) капиталы данных юридических лиц, составляет 10 процентов
 общей  площади  сельскохозяйственных  угодий  в    границах    одного
 административно-территориального  образования  (района)  на    момент
 предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

         Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ
                   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

       Статья 5. Органы государственной власти Курганской области,
                 осуществляющие полномочия в сфере оборота земель
                 сельскохозяйственного назначения.

       От имени Курганской области полномочия в сфере  оборота  земель
 сельскохозяйственного  назначения  в  пределах   своей    компетенции
 осуществляют органы государственной власти Курганской области:
       - Курганская областная Дума;
       - Администрация (Правительство) Курганской области;
       - специально    уполномоченный      исполнительный        орган
 государственной власти Курганской области  по  управлению  земельными
 участками из земель сельскохозяйственного назначения,  находящимися в
 государственной собственности Курганской области;
       - специально    уполномоченный      исполнительный        орган
 государственной власти Курганской области,    осуществляющий  функции
 купли-продажи  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
 назначения, долей в праве общей собственности на земельный участок из
 земель сельскохозяйственного назначения;
       - иные  органы  государственной  власти  Курганской    области,
 наделенные  правами  в  сфере  оборота  земель  сельскохозяйственного
 назначения.

       Статья 6. Полномочия Курганской областной Думы в сфере оборота
                 земель сельскохозяйственного назначения.

       Курганская областная Дума:
       1) осуществляет законодательное регулирование в  сфере  оборота
 земель  сельскохозяйственного  назначения  на  территории  Курганской
 области;
       2) осуществляет    иные    полномочия,            установленные
 законодательством Российской Федерации и Курганской области.

       Статья 7. Полномочия Администрации (Правительства) Курганской
                 области в сфере оборота земель сельскохозяйственного
                 назначения.

       Администрация Правительство) Курганской области:
       1) устанавливает порядок определения  размера  арендной  платы,
 порядок,  условия и сроки ее внесения за аренду земельных участков из
 земель   сельскохозяйственного    назначения,        находящихся    в
 государственной собственности Курганской области;
       2) устанавливает  порядок  рассмотрения  заявлений  и  принятия
 решений  о    предоставлении    земельных    участков    из    земель
 сельскохозяйственного  назначения,    находящихся  в  государственной
 собственности Курганской области,  без проведения торгов  (конкурсов,
 аукционов);
       3) принимает распоряжения о предоставлении (изъятии)  земельных
 участков из земель сельскохозяйственного назначения,    о  проведении
 торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права
 на  заключение  договора  аренды  земельных  участков    из    земель
 сельскохозяйственного  назначения,    находящихся  в  государственной
 собственности Курганской области;
       4) определяет специально  уполномоченный  исполнительный  орган
 государственной власти Курганской области  по  управлению  земельными
 участками из земель сельскохозяйственного назначения,  находящимися в
 государственной собственности Курганской области;
       5) определяет специально  уполномоченный  исполнительный  орган
 государственной власти Курганской области,    осуществляющий  функции
 купли-продажи  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
 назначения, долей в праве общей собственности на земельный участок из
 земель сельскохозяйственного назначения;
       6) принимает распоряжения о выкупе  или  об  отказе  от  выкупа
 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, доли в
 праве  общей  собственности  на  земельный    участок    из    земель
 сельскохозяйственного назначения;
       7) принимает  распоряжения  о  выделе   неиспользуемой    части
 земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в
 самостоятельный  земельный  участок  либо  об  отказе    от    выдела
 неиспользуемой    части    земельного    участка     из        земель
 сельскохозяйственного назначения в самостоятельный земельный участок;
       8) осуществляет    иные    полномочия,          предусмотренные
 законодательством Российской Федерации и Курганской области.

       Статья 8. Полномочия специально уполномоченного исполнительного
                 органа государственной власти Курганской области по
                 управлению земельными участками из земель
                 сельскохозяйственного назначения, находящимися в
                 государственной собственности Курганской области, в
                 сфере оборота земель сельскохозяйственного
                 назначения.

       Специально уполномоченный исполнительный орган  государственной
 власти Курганской  области  по  управлению  земельными  участками  из
 земель  сельскохозяйственного    назначения,        находящимися    в
 государственной собственности Курганской области:
       1) осуществляет прием и регистрацию заявлений о  предоставлении
 земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного    назначения,
 подготовку материалов для опубликования сообщений о предлагаемых  для
 передачи в аренду земельных участках из земель  сельскохозяйственного
 назначения;
       2) осуществляет подготовку проектов распоряжений  Администрации
 (Правительства)  Курганской  области  о   предоставлении    (изъятии)
 земельных участков из земель  сельскохозяйственного  назначения,    о
 проведении  торгов  (конкурсов,    аукционов)  по  продаже  земельных
 участков или права на  заключение  договора  аренды  таких  земельных
 участков,  находящихся  в  государственной  собственности  Курганской
 области,    иных  решений  Администрации  (Правительства)  Курганской
 области по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения;
       3) осуществляет контроль за перечислением  в  областной  бюджет
 средств  от  продажи  земельных  участков  или  права  на  заключение
 договоров аренды земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
 назначения, арендных платежей;
       4) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции    юридические
 действия по защите имущественных прав Курганской области на земельные
 участки сельскохозяйственного назначения путем обращения с  исками  в
 суды и направления материалов в уполномоченные органы для привлечения
 виновных лиц к ответственности;
       5) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством
 Российской Федерации и Курганской области.

       Статья 9. Полномочия специально уполномоченного исполнительного
                 органа государственной власти Курганской области,
                 осуществляющего функции купли-продажи земельных
                 участков из земель сельскохозяйственного назначения,
                 долей в праве общей собственности на земельный
                 участок из земель сельскохозяйственного назначения в
                 сфере оборота земель сельскохозяйственного
                 назначения.

       Специально уполномоченный исполнительный орган  государственной
 власти Курганской  области,    осуществляющий  функции  купли-продажи
 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,  долей
 в  праве  общей  собственности  на  земельный  участок   из    земель
 сельскохозяйственного назначения:
       1) выступает продавцом  по  договорам  купли-продажи  земельных
 участков из земель сельскохозяйственного назначения,   находящихся  в
 государственной собственности Курганской области;
       2) осуществляет от имени Курганской области  покупку  земельных
 участков из земель сельскохозяйственного назначения,  долей  в  праве
 общей    собственности    на    земельный    участок    из     земель
 сельскохозяйственного назначения;
       3) осуществляет  организацию  проведения  торгов    (конкурсов,
 аукционов) по продаже земельных  участков  или  права  на  заключение
 договоров аренды земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
 назначения,  находящихся в государственной  собственности  Курганской
 области.

         Глава III. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ДОЛЕЙ В ПРАВЕ
               ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
              ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 10. Преимущественное право Курганской области и
                  муниципальных образований на покупку земельного
                  участка, доли в праве общей собственности на
                  земельный участок из земель сельскохозяйственного
                  назначения.

        1. Преимущественное право на приобретение  земельного  участка
 из земель сельскохозяйственного  назначения,    доли  в  праве  общей
 собственности на земельный участок  из  земель  сельскохозяйственного
 назначения в случае,  если  другие  участники  долевой  собственности
 откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении  приобрести
 такую долю в праве общей собственности  на  земельный  участок,    за
 исключением  случаев  продажи  с  публичных  торгов,      принадлежит
 Курганской области как субъекту Российской Федерации. В случае отказа
 Курганской области  от  реализации  преимущественного  права  покупки
 земельного участка,  доли в праве общей  собственности  на  земельный
 участок,  преимущественное право покупки такого  земельного  участка,
 доли в праве общей собственности на  такой  земельный  участок  имеет
 муниципальное образование по месту нахождения земельного участка,  за
 исключением случаев продажи с публичных торгов.
       2. В случаях,  установленных Федеральным  законом  "Об  обороте
 земель сельскохозяйственного  назначения",    собственник  земельного
 участка, доли в праве общей собственности на земельный участок обязан
 известить в письменной форме Администрацию (Правительство) Курганской
 области о намерении продать земельный участок,  долю  в  праве  общей
 собственности  на  земельный  участок  с  указанием  цены  и   других
 существенных условий договора купли-продажи.  Извещение вручается под
 расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
       3. Копия  извещения  в  3-дневный  срок  с  момента   получения
 направляется  в  орган   местного    самоуправления    муниципального
 образования по месту нахождения земельного участка.
       4. На  основании  извещения  готовится   проект    распоряжения
 Администрации (Правительства) Курганской области о выкупе  земельного
 участка из земель сельскохозяйственного назначения,    доли  в  праве
 общей    собственности    на    земельный    участок    из     земель
 сельскохозяйственного назначения  либо  об  отказе  в  выкупе  такого
 земельного участка,   доли  в  праве  общей  собственности  на  такой
 земельный участок.
       5. Распоряжение  Администрации    (Правительства)    Курганской
 области должно быть принято не позднее трехнедельного срока с момента
 получения извещения.
       6. Копия  распоряжения  с  предложением    заключить    договор
 купли-продажи на указанных в извещении условиях  вручается  заявителю
 под расписку либо направляется  заказным  письмом  с  уведомлением  о
 вручении не позднее трех дней с момента его принятия.
       7. Копия распоряжения об отказе от выкупа земельного участка из
 земель  сельскохозяйственного  назначения,    доли  в  праве    общей
 собственности на земельный участок  из  земель  сельскохозяйственного
 назначения направляется заявителю и в орган местного самоуправления в
 трехдневный срок с момента его принятия.

       Статья 11. Выдел неиспользуемой части земельного участка из
                  земель сельскохозяйственного назначения,
                  находящегося в общей долевой собственности.

       1. В случае установления факта неиспользования части земельного
 участка из земель сельскохозяйственного назначения,   находящегося  в
 общей долевой собственности,  в течение двух лет,  такая часть  может
 быть  выделена  по   распоряжению    Администрации    (Правительства)
 Курганской области в самостоятельный земельный участок.
       2. На основании материалов государственного земельного контроля
 готовится  проект    распоряжения    Администрации    (Правительства)
 Курганской области о выделе неиспользуемой части  земельного  участка
 из  земель  сельскохозяйственного  назначения    в    самостоятельный
 земельный участок.
       3. Распоряжение о выделе  части  такого  земельного  участка  в
 самостоятельный земельный участок  должно  быть  принято  не  позднее
 месячного срока с  момента  поступления  материалов  государственного
 земельного  контроля,    свидетельствующих  о  неиспользовании  части
 земельного участка,  находящегося в общей долевой собственности,    в
 течение двух лет.
       4. В  случае  принятия  распоряжения  об  отказе   от    выдела
 неиспользуемой    части    земельного    участка     из        земель
 сельскохозяйственного назначения в самостоятельный земельный  участок
 решение о  выделе  неиспользуемой  части  такого  земельного  участка
 вправе  принять  уполномоченный   орган    местного    самоуправления
 муниципального образования по  месту  нахождения  земельного  участка
 (его части).

           Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 12. Определение полномочий органов местного
                  самоуправления муниципальных образований,
                  расположенных на территории Курганской области, до
                  разграничения государственной собственности на
                  землю.

       До разграничения государственной собственности на землю  органы
 местного самоуправления муниципальных образований,  расположенных  на
 территории Курганской области:
       1) принимают решения о  предоставлении  земельных  участков  из
 земель  фонда  перераспределения  гражданам  и  юридическим  лицам  в
 аренду;
       2) на основании решений о предоставлении земельных участков  из
 земель фонда перераспределения в  аренду  заключают  договоры  аренды
 земельных участков (в том числе вносят  соответствующие  изменения  в
 данные договоры аренды земельных участков).

       Статья 13. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
 официального опубликования.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

       N 362 от 24.12.2003 г.