Закон Курганской области от 07.07.1998 № 131

 


                           КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


          О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 29.04.2002 г. N 174;
                        от 30.01.2004 г. N 385)

 Принят Курганской областной Думой                   30 июня 1998 года


       Настоящий    закон    устанавливает    правовые       гарантии,
 организационные,   экономические  и  социальные  основы  деятельности
 физкультурно-спортивных  организаций,    принципы  и  меры  поддержки
 спорта, высших достижений, подготовки спортивных резервов, регулирует
 другие отношения в области физической культуры и спорта.
       Физическая культура и спорт рассматриваются как одно из средств
 профилактики  заболеваний,    укрепления  здоровья,        воспитания
 морально-волевых  и  физических  качеств,      поддержания    высокой
 работоспособности,  создания рабочих мест и объединения людей.  Закон
 гарантирует права  граждан  Российской  Федерации,    проживающих  на
 территории  Курганской  области,    на  равный  доступ  к    занятиям
 физическими  упражнениями  и  спортом,    придает  важное    значение
 воспитанию патриотизма, развитию и укреплению дружбы между народами.

                        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом.

       Настоящий закон регулирует отношения,   возникающие  в  области
 физической культуры и спорта.

       Статья 2. Законодательство Курганской области о физической
                 культуре и спорте.

       2.1. Правовое  регулирование  отношений  в  сфере    физической
 культуры и спорта осуществляется Конституцией  Российской  Федерации,
 Основами законодательства Российской Федерации о физической  культуре
 и  спорте,    Уставом  Курганской  области,       иным    федеральным
 законодательством,  настоящим законом,  а также  нормативными  актами
 органов  государственной  власти  области    и    органов    местного
 самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
       2.2. Нормативно-правовые акты  органов  государственной  власти
 области и органов местного самоуправления по  вопросам,    касающимся
 физической культуры  и  спорта,    не  должны  противоречить  Основам
 законодательства Российской Федерации о физической культуре и  спорте
 и настоящему закону.  В случае противоречий между настоящим законом и
 иными нормативно-правовыми актами действует настоящий закон.

       Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем законе.

       3.1. Физическая культура - составная часть  культуры  общества,
 представляющая собой совокупность духовных и материальных  ценностей,
 создаваемых  и  используемых  обществом  для  физического    развития
 человека,    укрепления  здоровья  и  совершенствования  двигательной
 активности людей.
       3.2. Физическое  воспитание  -  организованный   педагогический
 процесс,    направленный  на  формирование  здорового,      физически
 совершенного,    морально  стойкого  подрастающего  поколения,     на
 укрепление здоровья, всестороннее развитие физических и духовных сил,
 повышение работоспособности, творческого долголетия и продления жизни
 людей.
       3.3. Система  физической  культуры  и  спорта  -   совокупность
 государственных и общественных  форм  деятельности,    осуществляющих
 физическое  воспитание  населения  и  развитие  спорта  в  Курганской
 области.
       3.4. Профессиональный  спорт    -    спортивная    коммерческая
 деятельность, предусматривающая экономическую эффективность и высокую
 информационно-развлекательную     ценность        спортивно-зрелищных
 мероприятий.
       3.5. Национальный олимпийский  комитет  России  -  общественная
 организация,    действующая  на  территории  Российской  Федерации  и
 представляющая собой самостоятельную, самоуправляемую,  добровольную,
 неправительственную физкультурно-спортивную организацию,   признанную
 Международным олимпийским комитетом.

       Статья 4. Принципы политики органов государственной власти и
                 органов местного самоуправления в области
                 физической культуры и спорта.

       4.1. Политика  в  области  физической  культуры  и  спорта    в
 Курганской области осуществляется в соответствии с принципами:
       4.1.1. непрерывности и преемственности  физического  воспитания
 для  различных  возрастных  групп  граждан  на   всех    этапах    их
 жизнедеятельности;
       4.1.2. учета интересов всех граждан при разработке и реализации
 областных программ развития физической культуры и спорта;
       4.1.3. признания   равенства    всех    физкультурно-спортивных
 организаций,  отвечающих требованиям настоящего закона и их  прав  на
 государственную поддержку;
       4.1.4. создания  благоприятных  условий    по    финансированию
 физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций,  а также
 предприятий по производству спортивных изделий и техники.

       Статья 5. Цели и задачи закона.

       5.1. Закон  "О  физической  культуре  и  спорте  в   Курганской
 области" направлен на всестороннее развитие  человека,    утверждение
 здорового образа жизни,   формирование  потребности  в  физическом  и
 нравственном совершенствовании,  создание условий для занятий  любыми
 видами    физической    культуры    и    спорта,          организации
 профессионально-прикладной  подготовки,   профилактики   заболеваний,
 искоренение вредных привычек и правонарушений.
       5.2. Основными задачами являются:
       5.2.1. обеспечение и защита прав граждан на занятия  физической
 культурой и спортом;
       5.2.2. создание  правовых  гарантий  для  функционирования    и
 развития системы физической культуры и спорта в Курганской области;
       5.2.3. определение прав и обязанностей физических и юридических
 лиц в области  физической  культуры  и  спорта,    а  также  правовое
 регулирование их отношений в данной сфере.

       Статья 6. Права граждан в области физической культуры и
                 спорта и их гарантии.

       6.1. Граждане Российской Федерации,  проживающие на  территории
 Курганской области,  имеют право на занятия  физической  культурой  и
 спортом  (в  том  числе  спортом  как  профессией),    объединение  в
 организации (объединения) физкультурно-оздоровительной  и  спортивной
 направленности,    участие  в   управлении    физкультурно-спортивным
 движением.
       6.2. Органы  государственной    власти    Курганской    области
 финансируют занятия физической культурой и спортом в  соответствии  с
 принятыми  областными  программами  и  осуществляют  контроль  за  их
 реализацией,  поощряя  стремление  граждан  быть  здоровыми  и  вести
 здоровый образ жизни.

       Статья 7. Компетенция органов государственной власти
                 Курганской области в сфере физической культуры и
                 спорта.

       Органы государственной власти Курганской области самостоятельно
 и в полном объеме осуществляют развитие физической культуры и спорта,
 включая международные спортивные связи,  по  всем  вопросам,    кроме
 отнесенных к ведению Российской Федерации.

       Статья 8. Компетенция Курганской областной Думы в сфере
                 физической культуры и спорта.

       8.1. К компетенции Курганской областной Думы в сфере физической
 культуры и спорта относятся:
       8.1.1. принятие законов в области физической культуры и спорта,
 а также внесение изменений и дополнений к ним;
       8.1.2. утверждение соответствующих статей областного бюджета  и
 контроль за их исполнением;
       8.1.3. рассмотрение  и  утверждение  областных   программ    по
 физической культуре и спорту, изменений и дополнений, вносимых в них,
 отчетов об их исполнении;
       8.1.4. установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых,
 по платежам в областной бюджет;
       8.1.5. законодательное  регулирование    порядка    образования
 внебюджетных и валютных фондов Курганской области в сфере  физической
 культуры и спорта, заслушивание отчетов об их исполнении;
       8.1.6. установление дополнительных к установленным федеральными
 органами государственной власти льгот,  видов  и  норм  материального
 обеспечения организаций и работников физической культуры и спорта;
       8.1.7. осуществление контроля за исполнением принятых законов и
 иных нормативно-правовых актов Курганской области в сфере  физической
 культуры и спорта.

        Статья 9. Компетенция Администрации Курганской области в
                  сфере физической культуры и спорта.

       9.1. К компетенции Администрации  Курганской  области  в  сфере
 физической культуры и спорта относятся:
       9.1.1. разработка законопроектов,  утверждение в соответствии с
 принятыми законами нормативных правовых актов;
       9.1.2. разработка  и  реализация  областных  программ  развития
 физической культуры и спорта;
       9.1.3. осуществление бюджетного финансирования сферы физической
 культуры и спорта;
       9.1.4. установление   областных    нормативов    финансирования
 физической культуры и спорта;
       9.1.5. пропаганда  массовой  физической  культуры,      спорта,
 здорового образа жизни;  создание системы информационного обеспечения
 в области физической культуры и спорта;
       9.1.6. разработка и утверждение Единого областного календарного
 плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
       9.1.7. организация    областной    системы    подготовки      и
 переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
       9.1.8. организация  строительства  и  содержание    действующих
 спортивных сооружений;
       9.1.9. разработка и утверждение областных социальных нормативов
 развития физической культуры и спорта;
       9.1.10. создание,    реорганизация  и  ликвидация    областного
 государственного органа управления физической культурой и спортом;
       9.1.11. финансирование  областного   государственного    органа
 управления физической культурой и спортом;
       9.1.12. содействие  развитию  международных  и  межрегиональных
 связей по физической культуре и спорту.

       Статья 10. Компетенция органов местного самоуправления в
                  области физической культуры и спорта.

       10.1. Органы  местного  самоуправления  осуществляют   развитие
 физической культуры и спорта в пределах компетенции,    установленной
 законами Российской Федерации и Курганской области.
       10.2. К компетенции органов  местного  самоуправления  в  сфере
 физической культуры и спорта относятся:
       10.2.1. разработка и принятие муниципальных  программ  в  сфере
 физической культуры и спорта на своей территории;
       10.2.2. формирование муниципальных внебюджетных фондов развития
 физической  культуры  и  спорта,    разработка  и  принятие   местных
 нормативов финансирования физической культуры и спорта;
       10.2.3. установление налоговых льгот в пределах  сумм  налогов,
 зачисляемых в местный бюджет;
       10.2.4. создание  в  муниципальных  образованиях  условий   для
 развития физической культуры и спорта;
       10.2.5. организация и  содержание  муниципальных  учреждений  в
 сфере физической культуры и спорта;
       10.2.6. иные виды деятельности, входящие в их компетенцию.

       Статья 11. Орган управления физической культурой и спортом в
                  Курганской области.

       11.1. В Курганской  области  создается  и  действует  областной
 государственный орган управления физической культурой и спортом.
       11.2. Государственный орган управления физической  культурой  и
 спортом создается постановлением Администрации Курганской области  по
 согласованию с областной Думой.

       Статья 12. Компетенция государственного органа управления
                  физической культурой и спортом в Курганской
                  области.

       12.1. К  компетенции   государственного    органа    управления
 физической культурой и спортом относятся:
       12.1.1. разработка и  реализация  областных  программ  развития
 физической культуры и спорта;
       12.1.2. обеспечение подготовки членов сборных команд области  и
 Российской Федерации, их выступление во Всероссийских и международных
 соревнованиях;
       12.1.3. расширение  сети  спортивных   школ    и    обеспечение
 подготовки резерва высококвалифицированных  спортсменов  для  сборных
 команд области и страны;
       12.1.4. разработка    и    реализация    календарных     планов
 физкультурно-оздоровительных и  спортивно-массовых  мероприятий,    а
 также учебно-тренировочных сборов;
       12.1.5. координация  и  обеспечение  взаимодействия    структур
 управления физической культурой и спортом;
       12.1.6. внедрение физической культуры и спорта в  режим  учебы,
 труда и отдыха  различных  групп  населения  на  основе  утвержденных
 областных нормативов физической подготовки;
       12.1.7. обеспечение  социальной   защиты    работников    сферы
 физической культуры и спорта;
       12.1.8. контроль  исполнения    федерального    и    областного
 законодательства в области физической культуры и спорта.

       Статья 13. Общественные объединения физкультурно-
                  оздоровительной и спортивной направленности.

       13.1. Общественными объединениями  физкультурно-оздоровительной
 и  спортивной  направленности  в  Курганской    области    признаются
 физкультурно-спортивные  общества,    федерации  по  видам    спорта,
 ассоциации, фонды,  клубы и иные объединения граждан,  ставящие своей
 целью развитие физической культуры и спорта.
       13.2. Общественные объединения  физкультурно-оздоровительной  и
 спортивной  направленности  руководствуются  в  своей    деятельности
 Основами законодательства Российской Федерации о физической  культуре
 и спорте,  законодательством об общественных объединениях и настоящим
 законом.
       13.3. Основные задачи,  функции,  структура,  вопросы членства,
 избрание  органов   управления,        хозяйственной    деятельности,
 финансирования, социальной защиты спортсменов и работников физической
 культуры  и  спорта,    учреждения  своей  символики    и    ритуалов
 предусматриваются  уставами   общественных    физкультурно-спортивных
 объединений.
       13.4. Общественные  объединения  физкультурной  и    спортивной
 направленности могут получать финансовую поддержку за  счет  средств,
 предусмотренных для этих целей бюджетом Курганской области.
       13.5. Финансирование  общественных  объединений  может    также
 осуществляться путем финансовой  поддержки  со  стороны  предприятий,
 учреждений и организаций, пожертвований граждан и других поступлений,
 не запрещенных законодательством Российской Федерации.

       Статья 14. Олимпийское движение в Курганской области.

       Олимпийское  движение  в  Курганской  области    координируется
 государственным органом управления  физической  культурой  и  спортом
 совместно с федерациями  по  видам  спорта,    Уральской  олимпийской
 академией в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
 Олимпийской хартией.

       Статья 15. Пропаганда физической культуры и спорта.

       15.1. Областной  государственный  орган  управления  физической
 культурой и  спортом,    объединения  физкультурно-оздоровительной  и
 спортивной направленности организуют пропаганду физической культуры и
 спорта среди населения с использованием средств массовой информации.
       15.2. Не допускается пропаганда в спорте  культа  жестокости  и
 насилия,    унижения  человеческого  достоинства,       использования
 запрещенных стимуляторов.  Запрещается реклама алкогольных напитков и
 табачных  изделий  во  время  трансляции  по  каналам  телевидения  и
 радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.

                 ГЛАВА II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
                          В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 16. Система физической культуры.

       Формирование системы  физической  культуры  Курганской  области
 подчинено  целям  настоящего  закона  и  направлено  на   организацию
 процесса физического воспитания населения с учетом интересов  каждого
 человека,  требований производства,  образования и  культуры  граждан
 Российской Федерации, проживающих на территории Курганской области.

       Статья 17. Физическое воспитание в образовательных и
                  дошкольных учреждениях.

       17.1. Сохранение и  укрепление  здоровья  обучающихся  и  детей
 дошкольного возраста,  формирование у них  потребности  в  физическом
 совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из  основных
 задач образовательных и дошкольных учреждений всех типов,   входит  в
 круг  обязанностей  администрации  указанных  учреждений  и   каждого
 педагогического работника.
       17.2. Образовательные  учреждения  самостоятельно   с    учетом
 местных условий и  интересов  обучающихся  определяют  формы  занятий
 физической культурой и средства физического воспитания,  виды спорта,
 методы обучения и продолжительность занятий (не менее  пяти  часов  в
 неделю)  на  основе  государственных  образовательных   программ    и
 нормативов физической подготовленности,  а также проводят  внеучебную
 физкультурно-оздоровительную и спортивную работу.
       17.3. Физическое  воспитание   детей    дошкольного    возраста
 осуществляется в процессе бесплатных учебных  занятий  по  физической
 культуре  продолжительностью  не  менее  восьми  часов   в    неделю,
 включенных в программу воспитания дошкольных учреждений.
       17.4. С  обучающимися,    имеющими  отклонения  в    физическом
 развитии,  занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной
 программы реабилитации.
       17.5. Местные органы управления физической культурой и  спортом
 совместно с государственным  органом  управления  образованием  имеют
 право    вводить    дополнительные    учебные     и        внеучебные
 физкультурно-спортивные  занятия  в  образовательных  и    дошкольных
 учреждениях за счет средств местных бюджетов.
       17.6. Учредители образовательных учреждений могут  осуществлять
 материальное и моральное стимулирование педагогических коллективов, а
 также специалистов по  физической  культуре  и  спорту  за  улучшение
 состояния  здоровья    и    уровень    физической    подготовленности
 дошкольников, учащихся, студентов.

       Статья 18. Внешкольные и внеучебные физкультурно-
                  оздоровительные и спортивные организации.

       18.1. Вовлечение  детей  и  молодежи  в   регулярные    занятия
 физической  культурой  и  обеспечение  условий  для  их   физического
 совершенствования    осуществляют    учреждения       дополнительного
 образования: спортивные школы,  секции,  клубы  и  другие  спортивные
 организации,  создаваемые и  действующие  в  соответствии  с  законом
 Российской Федерации "Об образовании", законами Курганской области.
       18.2. Координация  работы   государственных    внешкольных    и
 внеучебных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   организаций
 осуществляется  государственными  органами  управления  образованием,
 физической культурой и спортом.

       Статья 19. Физическая культура на предприятиях, в учреждениях
                  и организациях.

       19.1. Руководители  предприятий,    учреждений  и   организаций
 совместно с профсоюзными комитетами:
       19.1.1. обеспечивают условия для реализации гражданами права на
 занятия физической культурой,  включающие профессионально-прикладные,
 физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия в  режиме
 трудового дня, послетрудового восстановления, а также для организации
 спортивно-массовой работы вводят в свои штаты  работников  физической
 культуры и спорта;
       19.1.2. создают  условия    для    деятельности    общественных
 объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
       19.1.3. определяют порядок использования материальной базы  для
 занятий  физической  культурой,    финансирования    и    обеспечения
 специалистами индивидуальных  и  коллективных  занятий  работников  и
 членов их семей коллективным и трудовым договорами (контрактами);
       19.1.4. на  развитие  физической  культуры    и    спорта    на
 предприятии,  в учреждении и организации могут направляться  средства
 государственного социального страхования.

       Статья 20. Развитие физической культуры и спорта
                  в муниципальных образованиях.

       20.1. Органы  государственной  власти   и    органы    местного
 самоуправления поддерживают развитие физической культуры и  спорта  в
 муниципальных образованиях.  На эти цели могут выделяться средства из
 областного и местного бюджетов.
       20.2. Работники физической культуры и  спорта,    работающие  и
 проживающие в муниципальных образованиях, имеют льготы в соответствии
 с законодательством Российской Федерации и Курганской области.

       Статья 21. Физкультурно-оздоровительная работа в санаторно-
                  курортных учреждениях, домах отдыха и на
                  туристических базах.

       Администрация санаторно-курортных учреждений,  домов  отдыха  и
 туристических  баз  создает  условия  для  использования  в  процессе
 лечения и отдыха физической культуры  и  спорта  в  целях  укрепления
 здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.

       Статья 22. Физическая подготовка военнослужащих и личного
                  состава правоохранительных органов.

       22.1. Физическая подготовка военнослужащих  и  личного  состава
 правоохранительных  органов  должна  обеспечивать   выполнение    ими
 воинского долга и служебных обязанностей.
       22.2. Командиры  и  начальники  обязаны  создавать  необходимые
 условия для занятий военно-прикладными видами спорта военнослужащих и
 личного состава правоохранительных органов,  поощрять указанных  лиц,
 регулярно занимающихся  физической  культурой  и  спортом,    ведущих
 здоровый образ жизни.

       Статья 23. Физическая культура и спорт инвалидов.

       23.1. Развитие  физической  культуры   и    спорта    инвалидов
 направлено  на  повышение  их  двигательной  активности  и   является
 определяющим  условием  всесторонней  реабилитации    и    социальной
 адаптации инвалидов.
       23.2. Органы  государственной  власти   и    органы    местного
 самоуправления  создают  условия  и  организуют  занятия    инвалидов
 физической культурой  и  спортом  на  физкультурно-оздоровительных  и
 спортивных  сооружениях  за  счет  средств  областного  и    местного
 бюджетов.

       Статья 24. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья,
                  чести и достоинства граждан при проведении
                  занятий физической культурой и спортом, спортивных
                  соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных
                  мероприятий в Курганской области.

       24.1. Работники физической культуры и спорта обязаны  соблюдать
 нормы  и  правила  безопасности  при  проведении  занятий  физической
 культурой    и    спортом,        спортивных    соревнований        и
 физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать нанесения
 вреда здоровью,  а также ущерба  чести  и  достоинству  участников  и
 зрителей, проявления жестокости и насилия.
       24.2. К судейству  спортивных  соревнований  допускаются  лица,
 прошедшие   специальную    подготовку    в    физкультурно-спортивных
 организациях и аттестованные спортивными  федерациями  как  судьи  по
 виду спорта.
       24.3. Администрация физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
 сооружений  обеспечивает  надлежащее  техническое  оборудование  мест
 проведения занятий и соревнований в соответствии с правилами  техники
 безопасности   и    санитарно-гигиеническими    нормами    и    несет
 ответственность,  установленную законами Российской  Федерации,    за
 вред,  причиненный здоровью лиц,  занимающихся физической культурой и
 спортом, а также зрителей.

                 ГЛАВА III. СПОРТ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

       Статья 25. Понятие спорта.

       25.1. Спорт  -  обобщенное  понятие  исторически   сложившегося
 компонента физической культуры общества,   в  форме  соревновательной
 деятельности  и  специальной  практики    подготовки    человека    к
 соревнованиям.
       25.2. Спортивная деятельность направлена  на  совершенствование
 физической подготовленности, духовных и волевых качеств личности,  на
 организацию физкультурно-спортивных зрелищных  мероприятий  и  досуга
 населения.

       Статья 26. Любительский спорт.

       26.1. Любительский спорт - массовое движение в спортивной жизни
 области,  часть системы физического  воспитания,    способ  выявления
 талантливых людей в различных видах спорта.
       26.2. Цель любительского спорта - физическое  совершенствование
 человека,  долголетнее сохранение им хорошего здоровья,  формирование
 духовных  и  нравственно-волевых  качеств  личности,       подготовка
 спортсменов.

       Статья 27. Профессиональный спорт.

       27.1. Профессиональным   спортсменом    считается    гражданин,
 получающий за подготовку к соревнованиям и  участие  в  них  денежное
 вознаграждение.
       27.2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории
 Курганской области, имеет право заниматься профессиональным спортом в
 качестве спортсмена или  судьи  по  виду  спорта  как  на  территории
 Российской Федерации, так и других государств.
       27.3. Порядок создания и условия функционирования организаций в
 области  профессионального  спорта  регулируются    законодательством
 Российской Федерации.
       27.4. Спортсмены-профессионалы состоят в официально  признанных
 федерациях по видам спорта,    физкультурно-спортивных  организациях.
 Деятельность  профессионала-спортсмена   регулируется    специальными
 нормами,    разработанными  на  основе    международных    стандартов
 соответствующими общероссийскими федерациями по видам спорта.

       Статья 28. Спортсмены в Курганской области.

       28.1. Спортсмен   -  гражданин,    систематически  занимающийся
 избранным  видом  спорта  и  принимающий   участие    в    спортивных
 соревнованиях по установленным правилам.
       28.2. Спортсмену, при выполнении установленных квалификационных
 нормативов и требований,   присваивается  соответствующий  спортивный
 разряд или звание.
       28.3. Спортсмен высокого класса - спортсмен,    выступающий  на
 областных,    российских,    международных  соревнованиях  и  имеющий
 спортивное звание не ниже  "Мастер  спорта  СССР",    "Мастер  спорта
 России",    согласно  требованиям  Единой  Всероссийской   спортивной
 квалификации.
       28.4. Оплату труда  спортсменам,    тренерам  и  педагогическим
 работникам,  имеющим звание "Мастер  спорта  СССР"  и  (или)  "Мастер
 спорта России" и работающим по специальности  физическая  культура  и
 спорт,  производить на один разряд  выше  по  сравнению  с  разрядом,
 установленным  им  в   соответствии    с    тарифно-квалификационными
 характеристиками (требованиями).

       Статья 29. Права и обязанности спортсмена.

       29.1. Спортсмен имеет право:
       29.1.1. пользоваться     физкультурно-оздоровительными        и
 спортивными сооружениями,  медицинским обслуживанием,  снаряжением  и
 спортивной одеждой,  а также жильем и питанием во время тренировочных
 занятий (сборов) и спортивных соревнований в составе  сборных  команд
 Курганской области на договорной основе;
       29.1.2. получать денежную компенсацию из расчета среднемесячной
 заработной платы или стипендии за время, проведенное на тренировочных
 занятиях  (сборах)  и  спортивных  соревнованиях  в  соответствии   с
 договором;
       29.1.3. пользоваться иными льготами и специальными  гарантиями,
 установленными законодательством Российской  Федерации  и  Курганской
 области.
       29.2. Спортсмен обязан:
       29.2.1. повышать  свое  спортивное  мастерство,        достойно
 представлять спортивные организации в различных соревнованиях;
       29.2.2. заботиться об образовательной подготовке,    культурном
 кругозоре, овладевать знаниями о физической культуре и спорте;
       29.2.3. выступать активным популяризатором физической  культуры
 и спорта;
       29.2.4. не употреблять медицинские  препараты  и  не  принимать
 процедуры, запрещенные в спорте.

       Статья 30. Договор (контракт) о спортивной деятельности.

       Договор (контракт)  о  спортивной  деятельности  заключается  в
 соответствии с гражданским законодательством Российской  Федерации  и
 представляет  из  себя  письменное  соглашение   между    спортсменом
 (тренером,  специалистом)  и  администрацией  физкультурно-спортивной
 организации и регистрируется в областной Федерации по виду спорта.

       Статья 31. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте.

       Использование  с  целью  достижения   спортивных    результатов
 приемов,  способов и средств,  запрещенных в спорте регламентирующими
 документами, утвержденными спортивными организациями и объединениями,
 не допускается.

       Статья 32. Работники физической культуры и спорта в
                  Курганской области.

       32.1. Работниками  в  области  физической  культуры  и   спорта
 считаются  лица,    занимающиеся    физкультурно-оздоровительной    и
 спортивно-педагогической    работой    и    имеющие     установленную
 законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.
       32.2. В зависимости от образования,    стажа  работы,    уровня
 профессиональной подготовки тренерам,  инструкторам,    методистам  и
 другим  работникам  физической  культуры  и  спорта   устанавливаются
 квалификационные звания и  категории,    порядок  присвоения  которых
 регулируется специальными нормативными актами.
       32.3. За  многолетнюю  и  плодотворную  деятельность  работники
 физической культуры и спорта имеют право на  поощрение  -  присвоение
 государственных почетных званий Российской Федерации, представление к
 государственным наградам,  наградам и званиям,  учрежденным  органами
 государственной власти Курганской области.

                 ГЛАВА IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ
                      ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

       Статья 33. Финансирование физической культуры и спорта.

       33.1. Источниками финансирования физической культуры  и  спорта
 являются областной и местные бюджеты,   вклады  средств  предприятий,
 организаций,  учреждений,    в  том  числе  общественных  объединений
 физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,    а  также
 средства от  продажи  прав  на  рекламу  и  телевизионную  трансляцию
 спортивных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственного
 социального страхования,  благотворительные пожертвования организаций
 и граждан, другие поступления.
       33.2. Ассигнования  на  финансирование  физической  культуры  и
 спорта указываются в областном бюджете отдельной строкой.
       33.3. Поступления  средств  из  внебюджетных   источников    не
 являются основанием для сокращения бюджетных отчислений  на  развитие
 физической культуры и спорта.
       33.4. С целью привлечения дополнительных финансовых средств для
 развития физической культуры и спорта органы государственной власти и
 органы  местного  самоуправления  могут  предусмотреть    специальную
 систему налоговых льгот,  предоставляемых учреждениям,  организациям,
 предприятиям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие
 физической  культуры  и  спорта  в  Курганской  области.      Порядок
 предоставления    указанных    льгот    определяется        налоговым
 законодательством Российской Федерации.
       33.5. Доля расходов на цели развития спорта  высших  достижений
 устанавливается  в  размере  не  более  тридцати  процентов  средств,
 направляемых на развитие физической культуры и спорта.
       33.6. Финансирование  областных  программ  развития  физической
 культуры и спорта осуществляется за счет средств областного бюджета и
 фонда физической культуры  и  спорта  Курганской  области,    порядок
 организации  и  деятельность   которого    устанавливается    законом
 Курганской области.  Положение о Фонде физической культуры  и  спорта
 утверждается Администрацией области.
       33.7. Финансирование муниципальных программ развития физической
 культуры и спорта осуществляется за счет средств местных бюджетов.

       Статья 34. Статус земель, занятых под физкультурно-
                  оздоровительные, спортивные и другие
                  рекреационно-оздоровительные сооружения.

       34.1. Земельные  участки,       занятые    под    физкультурно-
 оздоровительными, спортивными и другими рекреационно-оздоровительными
 сооружениями,    относятся  к  землям  рекреационного  назначения  (и
 использования).
       34.2. Порядок предоставления и использования  указанных  земель
 определяется  Земельным  законодательством  Российской  Федерации   и
 Курганской области.
       34.3. Предоставление  земельных  участков  для    строительства
 рекреационно-оздоровительных сооружений производится в соответствии с
 градостроительной  и  землеустроительной  документацией,    с  учетом
 рекомендаций государственного органа управления физической  культурой
 и спортом.

       Статья 35. Физкультурно-оздоровительные и спортивные
                  сооружения в Курганской области.

       35.1. В  настоящем  законе  под  физкультурно-оздоровительными,
 спортивными и спортивно-техническими сооружениями понимаются объекты,
 созданные для занятий населения физическими упражнениями,  спортом  и
 проведения спортивно-зрелищных мероприятий.
       35.2. Органы  государственной  власти   и    органы    местного
 самоуправления принимают участие  в  финансировании  строительства  и
 эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений  за
 счет средств областного и местных бюджетов.
       35.3. Органы  государственной  власти   и    органы    местного
 самоуправления  области  осуществляют  контроль  за    планированием,
 проектированием,   строительством  и  вводом  в  эксплуатацию  на  их
 территориях  объектов  физкультурно-оздоровительного  и   спортивного
 назначения  в  соответствии  с  установленными  нормами.    В  состав
 приемно-сдаточных комиссий по  вводу  в  эксплуатацию  жилых  районов
 включаются  представители    областного    государственного    органа
 управления физической культурой и спортом.  Акты,  подписанные без их
 участия, являются недействительными.
       35.4. Нормативы  минимальной  обеспеченности   жилых    районов
 основными физкультурно-оздоровительными  и  спортивными  сооружениями
 определяются областным государственным органом управления  физической
 культурой и спортом в зависимости от плотности  населения  и  местных
 климатических условий.
       35.5. Не  допускается  строительство  новых  и    реконструкция
 имеющихся государственных  образовательных  и  дошкольных  учреждений
 всех  типов  (кроме  образовательных    учреждений    дополнительного
 образования) без физкультурно-спортивной базы,   а  также  ликвидация
 физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без  создания  в
 пределах той же территории (района) равноценных сооружений.
       35.6. На территории физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
 сооружений запрещается розничная реализация алкогольных напитков.
       35.7. Администрация  области  может  устанавливать  льготы   на
 тепло-,    электроэнергию,    тарифы  на   которые    устанавливаются
 региональной  энергетической  комиссией,    а  также  услуги  системы
 водоснабжения  для    физкультурно-оздоровительных    и    спортивных
 сооружений.

       Статья 36. Профессиональная педагогическая деятельность
                  в области физической культуры и спорта, а также
                  профессиональная деятельность в области лечебной
                  физической культуры.

       36.1. К профессиональной педагогической деятельности в  области
 физической культуры и спорта  допускаются  лица,    имеющие  документ
 установленного  образца    о    профессиональном    образовании    по
 специальности "Физическая культура и спорт", выданный образовательным
 учреждением,  или  разрешение,    выданное  в  установленном  порядке
 государственным органом управления  физической  культурой  и  спортом
 Российской Федерации или Курганской области.
       36.2. В области лечебной физической культуры к профессиональной
 деятельности допускаются лица,  имеющие профессиональное  образование
 по  специальности  "Физическая  культура  и  спорт"  или  медицинское
 образование.
       36.3. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 30.01.2004 г. N 385)

       Статья 37. Подготовка специалистов в области физической
                  культуры и спорта.

       37.1. Подготовка специалистов для  работы  в  сфере  физической
 культуры и спорта осуществляется в соответствии с законом  Российской
 Федерации  "Об  образовании"  и  Федеральным  законом  "О  высшем   и
 послевузовском профессиональном образовании".
       37.2. Повышение квалификации работников физической  культуры  и
 спорта,  общественных физкультурных кадров  может  осуществляться  по
 договорам,  заключенным физическими и  (или)  юридическими  лицами  с
 высшими  учебными  заведениями  и    научными    организациями    или
 учреждениями, за счет средств физических и (или) юридических лиц.
       37.3. Содержание образования в государственных  образовательных
 учреждениях в области физической культуры и  спорта  должно  отвечать
 требованиям    приоритетности    развития    массового        спорта,
 оздоровительно-профилактической и лечебной физической культуры.
       37.4. Государственные органы управления физической культурой  и
 спортом, здравоохранением, образованием Курганской области определяют
 потребность в специалистах данного профиля.

            ГЛАВА V. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ
                      ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

       Статья 38. Льготные физкультурно-спортивные услуги.

       38.1. Детям  из  многодетных    и    малообеспеченных    семей,
 детям-сиротам,       инвалидам    физкультурно-спортивные      услуги
 предоставляются бесплатно; детям дошкольного возраста, обучающимся, а
 также  участникам  Великой  Отечественной    войны    и    гражданам,
 приравненным к ним по льготам,  - могут предоставляться  на  льготных
 условиях за счет средств местных бюджетов.
       38.2. Перечень  физкультурно-спортивных  услуг   и    категорий
 граждан, пользующихся физкультурно-спортивными услугами бесплатно или
 на  льготных  условиях,    может  устанавливаться  решением   органов
 государственной власти Курганской области.

       Статья 39. Охрана здоровья граждан при занятиях физической
                  культурой и спортом.

       Гражданам,  здоровью которых причинен вред в связи с  занятиями
 физической культурой и спортом в организованной форме,  гарантируется
 в полном объеме медицинская,  социальная,  бытовая и профессиональная
 реабилитация в установленном порядке и дополнительно за счет  средств
 Государственного  фонда  физической  культуры  и  спорта   Российской
 Федерации.

       Статья 40. Ответственность за вред, причиненный здоровью
                  спортсмена или судьи по виду спорта в связи с
                  занятиями спортом.

       Ответственность за вред,  причиненный здоровью  спортсмена  или
 судьи по виду спорта в связи с  занятиями  спортом  в  организованной
 форме,  определяется в соответствии  с  законодательством  Российской
 Федерации и условиями договора (контракта),  заключаемого спортсменом
 или  судьей  по  виду   спорта    с    организацией    (объединением)
 физкультурно-оздоровительной и  спортивной  направленности,    членом
 которой он является.  Условия договора (контракта) в  этой  части  не
 могут ограничивать права спортсмена  или  судьи  по  виду  спорта  по
 сравнению с нормами законодательства Российской Федерации.

       Статья 41. Социальная защита граждан, занимающихся
                  физической культурой и спортом.

       41.1. На граждан, занимающихся физической культурой и спортом в
 организованной форме,  распространяется  законодательство  Российской
 Федерации о социальной защите.
       41.2. Дополнительные  меры  возмещения  вреда,     причиненного
 здоровью граждан в результате занятий физической культурой и спортом,
 гарантируются  за  счет   страхования    от    несчастного    случая,
 осуществляемого    организацией    объединением)        физкультурно-
 оздоровительной и спортивной направленности,  за  спортивную  команду
 которой  выступает  гражданин,    или  предприятием,     учреждением,
 организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.
       41.3. Порядок  и    условия    страхования    профессионального
 спортсмена или судьи по виду  спорта  определяются  законодательством
 Российской Федерации и договором  (контрактом),    заключаемым  им  с
 организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной
 направленности.
       41.4. Государственный орган управления физической  культурой  и
 спортом Курганской области может устанавливать  за  счет  собственных
 средств  денежное  содержание  в  сумме   не    менее    трехкратного
 минимального размера оплаты труда,  установленного  законодательством
 Российской Федерации спортсменам,  входящим в состав  сборных  команд
 Российской Федерации по видам спорта, и их тренерам.
       41.5. Выдающимся спортсменам,  тренерам,  работникам физической
 культуры  и  спорта,    имеющим  большие  заслуги  перед   Российской
 Федерацией  и  (или)  Курганской  областью,     завоевавшим    звание
 олимпийского чемпиона, чемпиона мира, чемпиона Европы, обеспечивающим
 высокий  уровень  физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  работы
 среди  населения,    а  также  успешное  выступление  спортсменов  на
 международных  соревнованиях,    может  предусматриваться  за    счет
 областного    бюджета    пожизненное    ежемесячное    дополнительное
 материальное обеспечение в размере не менее пятикратного минимального
 размера оплаты труда,   установленного  законодательством  Российской
 Федерации.

                   ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 42. Ответственность должностных лиц государственных
                  органов власти и органов местного самоуправления
                  области за исполнение настоящего закона.

       42.1. Должностные лица государственных органов власти и органов
 местного самоуправления области несут ответственность  за  соблюдение
 положений  настоящего  закона  в  соответствии  с   законодательством
 Российской  Федерации.     Нормативные    правовые    акты    органов
 исполнительной власти области,    принятые  с  нарушением  настоящего
 закона,        признаются    недействительными    в     установленном
 законодательством порядке.
       42.2. Неисполнение либо  ненадлежащее  исполнение  должностными
 лицами  органов   государственной    власти    своих    обязанностей,
 предусмотренных настоящим законом,  влечет за собой административную,
 дисциплинарную,  уголовную или гражданско-правовую ответственность  в
 соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Статья 43. Ответственность руководителей общественных
                  физкультурно-спортивных объединений.

       Руководители общественных физкультурно-спортивных  объединений,
 представляющие  ложные  сведения  о  составе  и  деятельности    этих
 объединений в  целях  получения  государственной  поддержки,    несут
 ответственность  в  соответствии  с   законодательством    Российской
 Федерации.

       Статья 44. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 29.04.2002 г. N 174)

       Статья 45. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования, за исключением пункта 28.4 статьи 28, который вводится
 в действие с момента вступления в силу Закона Курганской области  "Об
 областном бюджете на 1999 год".


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 131 от 07.07.1998 г.