Закон Курганской области от 14.03.1997 № 22

 


                           КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


             О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
             ИНИЦИАТИВЫ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                           КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Курганской областной Думой                25 февраля 1997 года


       Статья 1. Предмет регулирования закона.

       Настоящий Закон устанавливает  порядок  подготовки  и  внесения
 органами местного  самоуправления  законопроектов  в  законодательный
 (представительный) орган государственной власти Курганской области.

       Статья 2. Субъект права законодательной инициативы.

       2.1. В соответствии со ст. 45  Федерального  Закона  "Об  общих
 принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
 субъектом права законодательной инициативы является  представительный
 орган местного самоуправления.
       2.2. Право  законодательной   инициативы    органов    местного
 самоуправления  осуществляется  в  Курганской  областной   Думе    по
 вопросам,    относящимся   к    ведению    законодательного    органа
 государственной власти области.

       Статья 3. Разработка и внесение законопроекта на рассмотрение
                 органов местного самоуправления.

       3.1. Правом внесения законопроектов, проектов нормативных актов
 либо  предложений  по  их  разработке  и  принятию  на   рассмотрение
 представительного органа местного самоуправления обладают:
       3.1.1. глава муниципального образования;
       3.1.2. постоянные комиссии и депутаты представительного  органа
 местного самоуправления;
       3.1.3. органы территориального общественного самоуправления;
       3.1.4. граждане, их группы и объединения.
       3.2. Порядок  внесения  законопроектов  и  предложений  по   их
 разработке  и  принятию  для  рассмотрения  представительным  органом
 местного  самоуправления    определяется    Уставом    муниципального
 образования.

       Статья 4. Решение органов местного самоуправления о внесении
                 законопроектов в Курганскую областную Думу.

       4.1. По  результатам  рассмотрения  внесенного    законопроекта
 представительный орган  местного  самоуправления  принимает  одно  из
 следующих решений:
       4.1.1. внести законопроект в Курганскую областную Думу;
       4.1.2. доработать  законопроект  и  внести  его  на   повторное
 рассмотрение;
       4.1.3. отказать  во  внесении  законопроекта    в    Курганскую
 областную Думу.
       4.2. В    случае    повторного    рассмотрения    законопроекта
 представительный орган  местного  самоуправления  принимает  одно  из
 следующих решений:
       4.2.1. внести законопроект в Курганскую областную Думу;
       4.2.2. отказать  во  внесении  законопроекта    в    Курганскую
 областную Думу.

       Статья 5. Внесение законопроектов в Курганскую областную
                 Думу.

       5.1. Законопроект  и  сопроводительные   документы    к    нему
 направляются  представительным  органом  местного  самоуправления   в
 Курганскую областную Думу.
       5.2. От имени представительного органа местного  самоуправления
 подготовленный  законопроект  в  Курганскую  областную  Думу   вносит
 руководитель представительного органа муниципального образования.
       5.3. Законопроекты   о    введении    или    отмене    налогов,
 предоставлении налоговых льгот,    другие  законопроекты,    влекущие
 расходы из областного бюджета, принимаются Курганской областной Думой
 только при наличии заключения Администрации области.

       Статья 6. Требования к документам, представляемым органами
                 местного самоуправления в Курганскую областную Думу
                 в порядке законодательной инициативы.

       6.1. Законодательная инициатива органов местного самоуправления
 излагается в форме письменного обращения в Курганскую областную Думу,
 в   котором    обосновывается    необходимость    принятия    данного
 законопроекта,  внесение  дополнений  и  изменений   в    действующий
 областной закон, либо необходимость отмены его полностью или в части.
       6.2. При    внесении    органами    местного     самоуправления
 законопроектов  в  Курганскую  областную  Думу  должны  быть    также
 представлены:
       6.2.1. решение представительного органа местного самоуправления
 о внесении законопроекта;
       6.2.2. текст законопроекта;
       6.2.3. пояснительная  записка,  в  которой  должны  содержаться
 цель, характеристика законопроекта, основные его положения.
       6.2.4. перечень областных законов, которые с  принятием  закона
 должны быть изменены, отменены или вновь разработаны.
       6.3. Поправки к вносимым законопроектам вносятся в виде  таблиц
 поправок, в которых  содержатся  текст  статьи,  в  которую  вносится
 поправка   либо  указание  на  необходимость    исключения    статьи;
 содержание вносимой поправки или текст вновь предлагаемой статьи.

       Статья 7. Внесение органами местного самоуправления поправок
                 к рассматриваемым Курганской областной Думой
                 законопроектам.

       7.1. Наряду с внесением в областную Думу  своих  законопроектов
 органы  местного  самоуправления  области  обладают  правом  внесения
 поправок  к  законопроектам,  которые   рассматриваются    Курганской
 областной Думой.
       7.2. Подготовка поправок и принятие решений  о  внесении  их  в
 Курганскую областную Думу  осуществляются  в  порядке,  установленном
 статьями 5-6 настоящего закона.
       7.3. Предложения  о  поправках  к  рассматриваемым   Курганской
 областной Думой законопроектам принимаются  представительным  органом
 местного самоуправления и  направляются  в  установленном  порядке  в
 областную Думу.

       Статья 8. Стадии реализации законодательной инициативы
                 органов местного самоуправления.

       8.1. Поступивший  в  областную  Думу   законопроект    подлежит
 предварительной оценке правовым управлением областной Думы.
       8.2. Текст  законопроекта  вместе  с   заключением    правового
 управления областной Думы рассматриваются комитетами областной Думы.
       8.3. Законопроекты   о    введении    или    отмене    налогов,
 предоставлении  налоговых  льгот,  другие  законопроекты,    влекущие
 расходы за счет областного бюджета, подлежат  рассмотрению  комитетом
 областной Думы по бюджету, финансам и налогам при наличии  заключения
 Администрации области.
       8.4. На пленарном  заседании  областной  Думы  законопроект  от
 имени представительного органа местного  самоуправления  представляет
 его руководитель или его уполномоченный представитель.
       8.5. Поправки  к  рассматриваемым  Курганской  областной  Думой
 законопроектам направляются в областную  Думу  в  письменном  виде  и
 представляются докладчиком по законопроекту.
       8.6. Обсуждение  и  принятие  решений  по   законопроектам    и
 поправкам, вносимым органами местного самоуправления,  осуществляются
 в общем порядке, установленном областным законодательством.

       Статья 9. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 22 от 14.03.1997 г.