Закон Курганской области от 07.10.1997 № 73

 


                           КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Законов Курганской области от 13.05.98 г. N 118;
                         от 01.09.98 г. N 155)

 Принят Курганской областной Думой               23 сентября 1997 года


                       РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Задачи областного жилищного законодательства.

       Настоящий закон  устанавливает  единые  по  Курганской  области
 порядок и условия предоставления жилища в  домах  государственного  и
 муниципального жилищных фондов, в том числе:
       порядок и условия учета граждан,  нуждающихся в  предоставлении
 жилища;
       формы (найм, собственность) предоставления жилых помещений;
       порядок и условия предоставления  жилых  помещений  в  жилищном
 фонде социального использования на условиях найма.

       Статья 2. Право граждан на жилище.

       На  учет  для  предоставления  жилых   помещений    принимаются
 нуждающиеся  в  жилище  граждане  Российской  Федерации,    постоянно
 проживающие в данном населенном пункте Курганской области.
       Реализация права граждан Курганской области на жилище  в  домах
 муниципального и государственного жилищных фондов  осуществляется  на
 условиях найма и купли-продажи жилых помещений.

       Статья 3. Предоставление жилища в домах государственного и
                 муниципального жилищных фондов.

       Жилища в  жилищном  фонде  социального  использования  в  домах
 государственного и муниципального жилищных фондов  в  соответствии  с
 установленной законодательством Курганской области социальной  нормой
 площади жилья предоставляются на условиях найма.
       По договору купли-продажи гражданам передаются жилища  в  домах
 государственного и муниципального жилищных фондов  в  соответствии  с
 законодательством Российской Федерации и в количестве,   определяемом
 органами местного самоуправления.
       Жилые  помещения  в  домах  государственного  и  муниципального
 жилищных фондов предоставляются гражданам в виде  отдельной  квартиры
 на семью,  за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к
 имеющемуся.

       Статья 4. Обеспечение жилищем нуждающихся членов жилищных и
                 жилищно-строительных кооперативов, товариществ
                 собственников жилья.

       Нуждающиеся в  жилище  члены  жилищных  и  жилищно-строительных
 кооперативов,  товариществ собственников жилья,  граждане,    имеющие
 жилые помещения на праве собственности, и члены их семей, проживающие
 в этих жилых помещениях,  обеспечиваются жилыми помещениями на  общих
 основаниях в соответствии с настоящим законом.

       Статья 5. Постановка на учет нуждающихся в жилище.

       Учет граждан,  нуждающихся в жилище,  осуществляется  по  месту
 жительства органами местного самоуправления.
       Учет граждан, нуждающихся в жилище,  работающих в организациях,
 имеющих  жилищный  фонд  и  (или)  ведущих  жилищное   строительство,
 осуществляется по месту работы.
       Граждане  имеют  право  одновременно  состоять  на  учете   для
 получения  жилища  по  месту  жительства  -  в    органах    местного
 самоуправления, и по месту работы.
       5.4. Контроль за соблюдением  законности  учета  нуждающихся  в
 жилище и распределения жилой площади осуществляется органами местного
 самоуправления с участием общественных комиссий.

       Статья 6. Ответственность должностных лиц, виновных в
                 нарушении порядка и условий предоставления жилых
                 помещений.

       Должностные лица,  виновные в нарушении порядка  постановки  на
 учет граждан,  нуждающихся в жилище,  снятия с учета и предоставления
 жилых помещений,  в отказе  выдачи  ордера,    а  также  несоблюдении
 установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений,   несут
 установленную законодательством ответственность.

         РАЗДЕЛ II. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В
                ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩА НА УСЛОВИЯХ НАЙМА

       Статья 7. Категории граждан, имеющих право на бесплатное
                 получение жилых помещений социального
                 использования.

       7.1. Право на предоставление жилых помещений в  жилищном  фонде
 социального использования на условиях найма в домах  государственного
 и муниципального жилищных фондов имеют нуждающиеся в жилище:
       7.1.1.   лица,  совокупный  среднедушевой  доход  которых  ниже
 установленной  величины  прожиточного минимума по Курганской области;
 (В редакции Закона Курганской области от 13.05.98 г. N 118)
       7.1.2. инвалиды  и  участники  Великой  Отечественной  войны  и
 боевых действий на территориях других  государств  в  соответствии  с
 Законом Российской Федерации "О ветеранах";
       7.1.3. граждане,  работавшие на предприятиях,  в учреждениях  и
 организациях города Ленинграда в период блокады  с  8  сентября  1941
 года по 27 января  1944  года  и  награжденные  медалью  "За  оборону
 Ленинграда",    и  лица,    награжденные  знаком  "Жителю  блокадного
 Ленинграда";
       7.1.4. граждане,  являющиеся  нетрудоспособными  членами  семей
 погибших (умерших) инвалидов войны,  участников Великой Отечественной
 войны и ветеранов боевых действий на территориях  других  государств,
 состоявшие на их иждивении и получающие (имеющие право на  получение)
 пенсии  по  случаю  потери  кормильца  в  соответствии  с  пенсионным
 законодательством Российской Федерации;  родители,  не вступившая (не
 вступивший) в повторный брак супруга (супруг),   погибшего  инвалида,
 участника Великой Отечественной войны,  ветерана боевых  действий  на
 территориях других государств,  а также родители,  не вступившая  (не
 вступивший)  в  повторный  брак  одиноко  проживающая   (проживающий)
 супруга (супруг),  умершего участника  Великой  Отечественной  войны,
 ветерана боевых действий на территориях других государств;
       7.1.5. граждане,    жилище  которых  в  результате   стихийного
 бедствия или аварийного состояния стало непригодным для проживания;
       7.1.6. дети-сироты  и  дети,    оставшиеся  без  попечения  или
 находящиеся под опекой или попечительством при обращении по окончании
 пребывания в детском учреждении или обучения  в  среднем  или  высшем
 учебном заведении, либо по окончанию срока службы в Вооруженных Силах
 Российской Федерации;
       7.1.7. лица,  страдающие тяжелыми формами некоторых хронических
 заболеваний,  по перечню,   утвержденному  Правительством  Российской
 Федерации;
       7.1.8. инвалиды первой и второй групп;
       7.1.9. участники  ликвидации  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  и
 приравненные к ним категории  в  соответствии  с  Законом  Российской
 Федерации "О социальной защите  граждан,    подвергшихся  воздействию
 радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
       7.1.10. участники  ликвидации  аварии    на    производственном
 объединении "Маяк" в г.Челябинске и приравненные к  ним  категории  в
 соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан,  подвергшихся
 воздействию радиации, вследствие аварии в 1957 г. на производственном
 объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
       7.1.11. граждане-жертвы политических репрессий в соответствии с
 Законом Российской Федерации "О внесении  изменений  и  дополнений  в
 Закон Российской Федерации "О жертвах политических репрессий";
       7.1.12. граждане,  уволенные с  военной  службы  по  достижении
 предельного возраста пребывания на  военной  службе,    по  состоянию
 здоровья или в  связи  с  организационно-штатными  мероприятиями  при
 общей продолжительности военной службы 10 лет и более в  соответствии
 с Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
       7.2. При  предоставлении  жилища  из  муниципального  жилищного
 фонда органы местного  самоуправления  вправе,    исходя  из  местных
 условий,  устанавливать дополнительный  перечень  категорий  граждан,
 имеющих право на бесплатное предоставление жилых помещений.

       Статья 8. Основания признания граждан нуждающимися в
                 бесплатном получении жилых помещений.

       8.1. Нуждающимися в предоставлении  жилища  на  условиях  найма
 признаются указанные в ст.7 настоящего закона граждане:
       8.1.1. имеющие обеспеченность жильем  менее  17  кв.м.    общей
 площади (средняя по области) на одного человека;
       8.1.2. проживающие  в  жилом  помещении,       не    отвечающем
 установленным санитарным и техническим требованиям;
       8.1.3. проживающие в квартирах,  занятых  несколькими  семьями,
 если в составе семьи имеются больные,   страдающие  тяжелыми  формами
 некоторых хронических заболеваний,  при которых совместное проживание
 с ними (по заключению учреждения здравоохранения)  в  одной  квартире
 невозможно;
       8.1.4. проживающие в семье,   где  имеются  лица,    страдающие
 тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний и в связи  с  этим
 нуждающиеся (по заключению учреждения здравоохранения) в проживании в
 отдельной (изолированной) комнате,  если  при  выделении  этим  лицам
 отдельной комнаты остальные члены  семьи  становятся  нуждающимися  в
 жилище;
       8.1.5. проживающие в смежных неизолированных комнатах по две  и
 более семьи, при отсутствии родственных отношений;
       8.1.6.  граждане,  не имеющие жилья, перечисленные в подпунктах
 7.1.5, 7.1.6 п. 7.1 ст.7 настоящего закона; (В     редакции    Закона
 Курганской области от 13.05.98 г. N 118)
       8.1.7. граждане,   проживающие  длительное  время  на  условиях
 поднайма в домах государственного и  общественного  жилищного  фонда,
 либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов,  либо в  домах,
 квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие
 другой жилой площади.

       Статья 9. Права организаций по расширению перечня оснований
                 признания своих работников нуждающимися в жилище по
                 договору найма.

       Организации   вправе    установить    коллективным    договором
 дополнительные основания предоставления жилища своим работникам.

       Статья 10. Последствия ухудшения жилищных условий.

       Граждане, искусственно ухудшившие жилищные условия в результате
 совершенного обмена,  раздела жилого помещения,  вселения других  лиц
 (кроме  супруга,    несовершеннолетних  детей   и    совершеннолетних
 нетрудоспособных детей, нуждающихся в уходе родителей), переселения в
 общежитие либо на жилую площадь на условиях найма,   поднайма  или  в
 качестве члена семьи собственника,   а  также  вследствие  отчуждения
 пригодного для проживания жилого помещения,    принадлежащего  им  на
 праве частной собственности,  принимаются на учет для  предоставления
 жилища не ранее чем через три года со дня ухудшения жилищных условий.

        РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛИЩЕ

       Статья 11. Учет граждан, нуждающихся в жилище.

       11.1. Учет граждан, нуждающихся в жилище, осуществляется:
       11.1.1. по месту жительства в органах местного самоуправления;
       11.1.2. в организациях,  имеющих жилищный фонд и (или)  ведущих
 жилищное  строительство,    или  принимающих  участие   в    жилищном
 строительстве на долевых началах - должностными лицами,  назначенными
 администрацией организации.  На учете нуждающихся в жилище  по  месту
 работы состоят:
       работники этих организаций;
       граждане, оставившие работу в связи с уходом на пенсию;
       иные граждане,  за которыми  это  право  признано  коллективным
 договором.
       Учет граждан,  нуждающихся в жилье,    и  предоставление  жилищ
 осуществляется с участием общественных жилищных комиссий.
       В состав общественных жилищных  комиссий  входят  представители
 трудовых коллективов,  профсоюзов,  ветеранских,  молодежных  и  иных
 общественных организаций.
       Конкретный состав  и  регламент  работы  определяются  органами
 местного самоуправления.
       Решение комиссий носит рекомендательный характер и  учитывается
 при принятии решения о постановке на учет и предоставлении жилища.

       Статья 12. Документы, необходимые для постановки на учет.

       Для принятия на учет гражданин  подает  заявление.    Заявление
 подписывается проживающими совместно с ним совершеннолетними  членами
 семьи.
       К заявлению прилагаются (с бесплатной выдачей):
       справка с места жительства;
       сведения  о  доходах  всех  членов  семьи,    за    исключением
 несовершеннолетних детей до 16 лет;
       справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
 отсутствии,  а также стоимости жилища на праве собственности по месту
 постоянного жительства членов семьи;
       в необходимых случаях другие документы,   подтверждающие  право
 для постановки на учет и предоставления жилища,   в  соответствии  со
 ст.ст. 7, 8 настоящего закона.
       В случае наличия  у  граждан  нескольких  квартир  или  комнат,
 занимаемых по договору найма и на праве собственности, расчет площади
 при принятии на учет производится,  исходя из суммарного размера всех
 занимаемых жилых помещений.

       Статья 13. Регистрация заявлений граждан, нуждающихся в
                  жилище.

       Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений  граждан
 нуждающихся в жилище.
       Поступившие заявления рассматриваются в течение  одного  месяца
 со дня представления всех необходимых документов.
       Заявления граждан проверяются органами местного  самоуправления
 и общественными жилищными комиссиями,   а  в  организациях  -  лицом,
 уполномоченным администрацией организации и общественными комиссиями;
 о результатах проверки составляется акт и  осуществляется  письменное
 уведомление граждан о принятии на учет с указанием способа  улучшения
 жилищных условий.
       В случае отказа в приеме на учет нуждающихся  в  предоставлении
 жилища на условиях  найма  жилого  помещения  в  социальном  жилищном
 фонде,  гражданин по его требованию принимается на учет для получения
 жилища в собственность в домах  муниципального  или  государственного
 жилищных фондов.
       Отказ в постановке на учет может быть обжалован  гражданином  в
 порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

       Статья 14. Принятие на учет граждан, нуждающихся в получении
                  жилых помещений.

       14.1. Граждане считаются принятыми  на  учет  со  дня  принятия
 соответствующего  решения  главы  местного  самоуправления,    а    в
 организациях - со дня вынесения решения администрации организации  по
 согласованию с профсоюзными организациями,  а где таковые отсутствуют
 - согласно трудовому контракту или коллективному договору.
       При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан  их
 очередность определяется по дате подачи ими заявления с  необходимыми
 документами.
       Граждане,    принятые  на  учет  для  предоставления    жилища,
 включаются в соответствии со ст.ст. 7, 8 и 13 настоящего закона:
       14.1.1. в  список  граждан,    которым  жилые  помещения  будут
 предоставляться  на  условиях  найма  в  жилищном  фонде  социального
 использования; кроме того, граждане,  имеющие право на первоочередное
 и внеочередное предоставление жилища, включаются в отдельные списки;
       14.1.2. в список граждан,  желающих приобрести в  собственность
 жилые помещения в муниципальном или государственном жилищном фонде.
       В отдельный список включаются граждане,    желающие  приобрести
 жилище  путем  вступления  в    жилищные    и    жилищно-строительные
 кооперативы, товарищества собственников жилых помещений.

       Статья 15. Процедура учетного дела граждан, нуждающихся в
                  жилище.

       Принятые на учет граждане включаются  в  Книгу  учета  граждан,
 нуждающихся  в  жилище,    которая  ведется  в    органах    местного
 самоуправления,  в организациях по установленной форме и выдается для
 ознакомления по первому требованию.
       В книге  не  допускаются  подчистки.    Поправки  и  изменения,
 вносимые на основании документов,  заверяются должностным лицом,   на
 которое  возложена  ответственность  за  правильное  ведение    учета
 граждан, нуждающихся в жилище, и скрепляются печатью.
       На каждого гражданина,  принятого на учет нуждающихся в жилище,
 заводится учетное дело,  в котором содержатся необходимые  документы.
 Учетному делу присваивается номер,  соответствующий  номеру  в  Книге
 учета граждан, нуждающихся в жилище.
       Органы  местного  самоуправления,    организации   обеспечивают
 надлежащее хранение книг,  списков очередников и учетных дел граждан,
 нуждающихся в жилище.
       Списки граждан,  нуждающихся в  жилище,    и  их  учетные  дела
 хранятся в течение пяти лет после предоставления жилого помещения,  а
 Книга выдачи ордеров - в течение 25 лет.

       Статья 16. Перерегистрация граждан, состоящих на учете,
                  нуждающихся в жилище.

       Органы местного самоуправления,  организации ежегодно  проводят
 перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище.
       В  ходе  перерегистрации  при    необходимости    дополнительно
 проверяются жилищные условия очередников,  а для состоящих  на  учете
 для получения жилища на условиях найма - сведения о доходах и наличии
 жилища, недвижимого или иного имущества,  подлежащего государственной
 регистрации в соответствии со ст. 12 настоящего закона,  и уточняются
 списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище.

       Статья 17. Снятие с учета граждан, нуждающихся в получении
                  жилых помещений.

       17.1. Граждане состоят  на  учете  до  получения  жилища,    за
 исключением случаев,  предусмотренных в настоящем законе.
       Граждане снимаются с учета в случаях:
       17.1.1. (Исключен      -      Закон      Курганской     области
 от 01.09.98 г. N 155)
       17.1.2. улучшения жилищных  условий,    в  результате  которого
 отпали обстоятельства,  явившиеся основаниями для постановки на  учет
 (ст.ст. 7, 8 настоящего закона);
       17.1.3. выезда  на  постоянное  место  жительства   в    другой
 населенный пункт;
       17.1.4. получения в установленном порядке жилищных субсидий  на
 строительство  или  приобретение  жилища,    бесплатного    получения
 земельного участка для строительства жилища;
       17.1.5. выявления    в    представленных    документах       не
 соответствующих действительности сведений  о  нуждаемости  в  жилище,
 послуживших основанием для принятия на учет,  а  также  неправомерных
 действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
       17.1.6. прекращения трудовых отношений с организацией, если они
 состоят на учете по месту работы и никто из членов семьи не  работает
 в этой организации, кроме случаев:
       увольнения в связи с уходом на пенсию;
       увольнения в связи с призывом  на  службу  в  Вооруженные  Силы
 Российской Федерации  и  избрания  на  выборную  должность  в  органы
 государственной власти и местного самоуправления, при условии, что по
 окончании срока службы,    или  прекращении  полномочий  на  выборной
 должности - граждане обязались вернуться в организацию;
       высвобождения в связи с сокращением штата работников (указанные
 лица сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилище по  месту
 предшествующей  работы  в  течение  двух  лет  со  дня    увольнения;
 организации вправе решить вопрос об оставлении в списках  нуждающихся
 в жилище работников,  высвобождаемых в связи с сокращением штатов  до
 получения жилья).
       Снятие с учета осуществляется органом,   принявшим  граждан  на
 учет для предоставления жилища.  Уведомление о снятии граждан с учета
 осуществляется в письменном виде в течение месяца с момента  принятия
 решения.
       В случае смерти работника,    состоявшего  на  учете  по  месту
 работы, за членами его семьи сохраняется право дальнейшего пребывания
 на учете до предоставления жилища.

       Статья 18. Повторное возникновение права постановки на учет
                  граждан в качестве нуждающихся в жилище.

       В  случае,    если  после  снятия  с  учета   по    основаниям,
 предусмотренным в  ст. 17  настоящего  закона,   у  гражданина  вновь
 возникло право постановки на учет в качестве нуждающегося  в  жилище,
 то постановка на учет производится по общим основаниям.

            РАЗДЕЛ IV. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
                            ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

       Статья 19. Внеочередное предоставление жилых помещений на
                  условиях найма.

       19.1. Вне очереди жилые помещения на условиях найма (бесплатно)
 предоставляются:
       19.1.1. инвалидам первой группы Великой Отечественной  войны  и
 боевых действий на территориях других государств;
       19.1.2. гражданам,   жилище  которых  в  результате  стихийного
 бедствия стало непригодным для проживания;
       19.1.3. детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  или
 находящимся под опекой или попечительством при обращении по окончании
 пребывания в детском учреждении или обучения  в  среднем  или  высшем
 учебном заведении, либо по окончанию срока службы в Вооруженных Силах
 Российской Федерации;
       19.1.4. гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление
 жилища по законодательству Российской Федерации. (В  редакции  Закона
 Курганской области от 01.09.98 г. N 155)

       Статья 20. Первоочередное предоставление жилых помещений на
                  условиях найма.

       20.1. В  первую  очередь  жилые  помещения  на  условиях  найма
 (бесплатно) предоставляются:
       20.1.1.  инвалидам  второй и третьей групп и участникам Великой
 Отечественной   войны   и   боевых  действий  на  территориях  других
 государств; (В      редакции      Закона      Курганской      области
 от 01.09.98 г. N 155)
       20.1.2. гражданам, работавшим на предприятиях,  в учреждениях и
 организациях города Ленинграда в период блокады  с  8  сентября  1941
 года по 27 января  1944  года  и  награжденным  медалью  "За  оборону
 Ленинграда",   и  лицам,    награжденным  знаком  "Жителю  блокадного
 Ленинграда";
       20.1.3. гражданам,  являющимся членами семей погибших (умерших)
 инвалидов войны,  участников Великой Отечественной войны и  ветеранов
 боевых действий на территориях других государств,  состоявшим  на  их
 иждивении и получающим (имеющим право на получение) пенсии по  случаю
 потери  кормильца  в  соответствии  с  пенсионным   законодательством
 Российской Федерации;  родителям,  не вступившей (не  вступившему)  в
 повторный брак супруге (супругу),   погибшего  инвалида,    участника
 Великой Отечественной войны,  ветерана боевых действий на территориях
 других государств, а также родителям,  не вступившей (не вступившему)
 в  повторный  брак  одиноко  проживающей    (проживающему)    супруге
 (супругу),  умершего участника Великой Отечественной войны,  ветерана
 боевых действий на территориях других государств;
       20.1.4. инвалидам труда первой группы;
       20.1.5. военнослужащим,    лицам  рядового  и   начальствующего
 состава  органов  внутренних  дел,    ставшим  инвалидами  вследствие
 ранения,  контузии,  увечья,  полученных при исполнении  обязанностей
 военной службы,  в соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О
 ветеранах";
       20.1.6. врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и
 фармацевтическим образованием государственной и муниципальной  систем
 здравоохранения,  работающим и проживающим  в  сельской  местности  и
 поселках городского типа;
       20.1.7. гражданам,    состоящим  на  учете  в  соответствии   с
 "Правилами учета и распределения жилой площади",   действовавшими  до
 принятия  настоящего  закона,    и  имеющим  льготы,    дающие  право
 первоочередного предоставления жилой площади;
       20.1.8. другим гражданам  в  соответствии  с  законодательством
 Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Курганской   области
 от 01.09.98 г. N 155)

       Статья 21. Права граждан, состоящих на учете.

       Граждане,  состоящие на учете для получения жилища на  условиях
 найма, по их желанию,  могут быть поставлены на учет для вступления в
 жилищные и жилищно-строительные кооперативы для  получения  жилища  в
 собственность в первоочередном порядке.

       Статья 22. Очередность при предоставлении жилья на условиях
                  найма и передачи жилых помещений в муниципальном и
                  государственном жилищных фондах в собственность.

       Гражданам,  состоящим на учете для получения жилища на условиях
 найма  (кроме  указанных  в  ст.ст.  19  и  20),   жилые    помещения
 предоставляются в порядке очередности,  исходя из времени принятия на
 учет.
       Гражданам,  принятым на учет (кроме указанных в ст.ст.  7  и  8
 настоящего закона), жилые помещения в муниципальном и государственном
 жилищных фондах передаются в собственность в порядке очередности.

                    РАЗДЕЛ V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩА

       Статья 23. Порядок оформления документов при предоставлении
                  жилища на условиях найма.

       Перед предоставлением жилых  помещений  граждане  должны  вновь
 представить  в  органы  местного  самоуправления,    в    организации
 документы,    предусмотренные  ст. 12  настоящего  закона,   а    при
 предоставлении  жилища  по  договору  найма  -    также    письменное
 обязательство совершеннолетних членов  семьи  об  освобождении  после
 получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях
 найма  в  государственном  или  муниципальном  жилищном  фонде    (за
 исключением случаев предоставления жилища в дополнение к имеющемуся).

       Статья 24. Право нанимателя на предоставление ему жилого
                  помещения меньшего размера взамен занимаемого.

       Органы местного самоуправления,  организации  предоставляют  по
 заявлению граждан,  имеющих излишнюю жилую площадь,  используемую  на
 условиях найма сверх социальной  нормы,    жилое  помещение  меньшего
 размера взамен занимаемого.

       Статья 25. Орган, принимающий решение о предоставлении
                  жилого помещения.

       В  домах  муниципального  жилищного  фонда   жилые    помещения
 предоставляются по решениям органов местного самоуправления.
       В домах государственного и ведомственного жилищного фонда жилые
 помещения  предоставляются  по  совместному  решению    администрации
 организации и профсоюзной организации (при ее наличии), утвержденному
 органами местного самоуправления.

       Статья 26. Дополнительное рассмотрение решения правил
                  постановки на учет, снятия с учета и
                  предоставления жилища.

       В случае выявления нарушений правил постановки на учет,  снятия
 с  учета  и  предоставления  жилища  глава  местного   самоуправления
 возвращает это решение соответствующей организации на  дополнительное
 рассмотрение.
       Споры, возникающие при постановке на учет, предоставлении жилья
 решаются в судебном порядке.

       Статья 27. Норма площади предоставляемого жилого помещения
                  социального использования.

       Жилище на условиях найма предоставляется на всех членов  семьи,
 проживающих совместно,  включая временно отсутствующих,  за  которыми
 сохраняется право на жилое помещение.
       Предоставляемое  гражданам на условиях найма жилище должно быть
 благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта,
 размером,  соответствующим  социальной норме площади жилища: 18 кв.м.
 общей  площади  на  одного  члена  семьи,  состоящей  из трех и более
 человек,  42  кв.м. - на семью из двух человек, 33 кв.м. - на одиноко
 проживающих   граждан.   Жилые   помещения   менее  социальной  нормы
 предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.   (В
 редакции Закона Курганской области от 01.09.98 г. N 155)
       При  предоставлении  жилых  помещений  на  условиях  найма   не
 допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет,
 кроме супругов,    с  учетом  состояния  здоровья  граждан  и  других
 заслуживающих внимания обстоятельств.
       Порядок  и  условия  предоставления  дополнительной  площади  и
 перечень  категорий  граждан,    имеющих  право  на  ее    получение,
 устанавливаются законодательством Российской Федерации.

       Статья 28. Порядок предоставления жилища на условиях найма в
                  случае отказа освободить ранее занимаемое жилое
                  помещение.

       При получении жилища в домах государственного и  муниципального
 жилищных фондов на условиях найма граждане обязаны  освободить  жилое
 помещение, ранее занимаемое на условиях найма, за исключением случаев
 предоставления жилья в дополнение к имеющемуся.
       При отказе освободить ранее занимаемое жилище граждане получают
 жилое  помещение,  общая площадь которого соответствует разнице между
 нормой   площади   предоставляемого   жилого   помещения  социального
 использования  (ст.  27)  в  расчете на данную семью и общей площадью
 жилища,  имеющегося  до  предоставления  добавочной жилой площади. (В
 редакции Закона Курганской области от 01.09.98 г. N 155)
       Граждане,  получившие жилую площадь за счет бюджетов  различных
 уровней на условиях безвозмездной субсидии или долгосрочных  кредитов
 для строительства или приобретения жилья  и  не  выполнившие  условия
 договоров по  оплате  обязательных  платежей  в  погашение  стоимости
 жилья, могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилой
 площади в размере не менее оплаченной.

       Статья 29. Предоставление жилища на условиях найма в порядке
                  улучшения жилищных условий гражданам, являющимся
                  собственниками жилого помещения.

       Граждане,  являющиеся собственниками  жилого  помещения,    при
 получении жилища на  условиях  найма  в  порядке  улучшения  жилищных
 условий  могут  безвозмездно  передать  принадлежащее  им  на   праве
 собственности жилое помещение в собственность организаций или органов
 местного самоуправления,    предоставляющих  им  жилище.    В  случае
 несогласия  передать  находящееся  в  собственности  жилое  помещение
 граждане  получают  жилище  общей  площадью,   оговоренной  в  ст. 28
 настоящего закона с учетом имеющегося на праве собственности.
       В случае,  если в течение  пяти  лет  перед  получением  жилища
 гражданин произвел продажу,  дарение или отчуждение жилого помещения,
 принадлежащего ему на праве частной собственности,    иным  способом,
 жилище предоставляется данному гражданину в размере,  предусмотренном
 в ст. 28 настоящего закона с учетом площади отчуждения жилища.

       Статья 30. Решение о заселении жилых помещений (домов).

       Решение о  заселении  жилых  помещений  (домов)  принимается  в
 30-дневный  срок  после  их  приемки  государственной  комиссией    в
 эксплуатацию.
       Освободившиеся жилые помещения заселяются в 30-дневный срок  со
 дня освобождения жилища.
       Заселение  освободившегося   непригодного    для    постоянного
 проживания жилого помещения не допускается.

       Статья 31. Заселение освободившихся в квартире жилых
                  помещений.

       Освободившееся изолированное  жилое  помещение  в  коммунальной
 квартире,  где проживают несколько нанимателей,   предоставляется  на
 условиях найма проживающим в этой квартире гражданам,  нуждающимся  в
 предоставлении жилища.
       При отсутствии в квартире граждан,  указанных в  первом  абзаце
 настоящей статьи,  освободившееся  жилое  помещение  передается  иным
 гражданам, проживающим в этой квартире по договору купли-продажи.
       При  отсутствии  в  квартире  граждан,     желающих    заселить
 освободившееся жилое помещение,  оно предоставляется другим гражданам
 в установленном порядке по договору найма.
       Освободившееся неизолированное жилое помещение  в  коммунальной
 квартире,  где проживают несколько нанимателей,   предоставляется  на
 условиях найма гражданам,  занимающим смежное с освободившимся  жилое
 помещение в этой квартире.

       Статья 32. Выселение из жилых помещений.

       Выселение граждан из занимаемых жилых помещений производится  в
 соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Статья 33. Особый порядок, условия и нормы передачи жилых
                  помещений, находящихся в частной собственности
                  граждан и юридических лиц, в собственность
                  граждан.

       Жилые помещения,  находящиеся в частной собственности граждан и
 юридических  лиц,    в  том  числе  и  в  собственности  общественных
 объединений (организаций),  передаются гражданам в  собственность  на
 основании гражданско-правовых договоров, на условиях, предусмотренных
 соглашением сторон.  Порядок,  условия и нормы  предоставления  жилых
 помещений,  предусмотренные настоящим законом,  на  эти  договоры  не
 распространяются.

             РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ

       Статья 34. Ордер на жилое помещение социального
                  использования.

       На основании решений глав  органов  местного  самоуправления  о
 предоставлении гражданам жилища на условиях найма последним  выдается
 ордер установленного образца.
       Ордер выдается  на  фактически  и  юридически  свободное  жилое
 помещение.
       Ордер выдается  по  предъявлению  документов,    удостоверяющих
 личность нанимателя жилого помещения и членов его семьи,   подлежащих
 включению в ордер,  а также письменного согласия (обязательства) всех
 совершеннолетних  членов  семьи  на  переселение  в   предоставленное
 помещение  и  письменного  обязательства  об    освобождении    ранее
 занимаемой жилой площади, кроме случаев, указанных в ст.ст. 28, 29.

       Статья 35. Ответственность должностных лиц за выдачу ордера с
                  нарушением требований, установленных настоящим
                  законом.

       При выявлении нарушений настоящего закона выдача ордера  должна
 быть приостановлена.
       Должностные  лица,    выдающие  ордер,    несут   установленную
 законодательством  ответственность  за  выдачу  ордера  с  нарушением
 требований, установленных настоящим законом.
       Отказ выдачи ордера может быть обжалован гражданином в судебном
 порядке.

       Статья 36. Договор найма жилого помещения социального
                  использования.

       Одновременно с выдачей ордера заключается договор найма  жилого
 помещения в домах государственного и муниципального жилищных  фондов.
 Договор  найма  заключается  в  письменной  форме  органами  местного
 самоуправления,  организациями,   имеющими  жилищный  фонд  на  праве
 хозяйственного ведения,  или в оперативное управление которых передан
 жилищный фонд,  с гражданами,    вселяющимися  в  предоставленное  на
 условиях найма жилище.
       Ордер является единственным основанием  для  вселения  в  жилое
 помещение на условиях жилищного  найма  в  домах  государственного  и
 муниципального жилищных фондов.
       При вселении в предоставленное жилое помещение  отрывной  талон
 ордера  сдается  в  жилищно-эксплуатационную  организацию,    где  он
 хранится как документ строгой отчетности.

          РАЗДЕЛ VII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

       Статья 37. Служебные жилые помещения и пользование ими.

       Служебными  являются  жилые  помещения  в  государственном    и
 муниципальном  жилищных  фондах,    проживание  граждан  в    которых
 обусловлено характером их трудовой деятельности или занятием выборной
 должности.
       Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.  В
 число служебных может быть включено только свободное жилое помещение.
 Жилое помещение включается в число  служебных  и  исключается  из  их
 числа решением главы органа местного самоуправления.
       Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится
 в  соответствии  с  перечнем  категорий    работников,        которым
 предоставляется служебное жилище,  утвержденным  законодательством  и
 Правительством   Российской    Федерации    и    органами    местного
 самоуправления в домах, построенных за счет их бюджетов.
       Порядок  предоставления  служебных    помещений    определяется
 законодательством Российской Федерации и Курганской области.

       Статья 38. Введение закона в действие.

       Настоящий закон вступает в действие с момента его  официального
 опубликования.
       С введением в действие  настоящего  закона  считать  утратившим
 силу решение  Курганского  областного  Совета  народных  депутатов  и
 Президиума облсовпрофа от 18.09.89 г.  N 320 "Об  утверждении  правил
 учета  граждан,    нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий    и
 предоставления жилых помещений на территории Курганской области".

                   РАЗДЕЛ VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Установить,  что за гражданами,  принятыми на учет по улучшению
 жилищных  условий  до  вступления  в  силу  настоящего    закона    в
 соответствии с "Правилами учета граждан,    нуждающихся  в  улучшении
 жилищных условий,  и предоставления  жилых  помещений  на  территории
 Курганской области"  утвержденными  решением  Курганского  областного
 Совета народных депутатов и Президиума облсовпрофа от 18.09.89 г.  за
 N 320, сохраняется право на предоставление им жилища,  в соответствии
 с существующей очередностью, а также с учетом установленных настоящим
 законом порядка и условий предоставления жилых помещений.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 73 от 07.10.1997 г.