Закон Курганской области от 06.12.1999 № 269

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


            О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
             ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ
         И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Курганской областной Думой                 30 ноября 1999 года


       Настоящий  закон  принят  в  соответствии  с  Лесным   Кодексом
 Российской  Федерации  и  определяет  порядок  пользования  участками
 лесного  фонда  для  культурно-оздоровительных,    туристических    и
 спортивных целей на территории Курганской области.

       Статья 1. Основные понятия.

       1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
       1.1. Лесопользователи - граждане и юридические лица,    которым
 предоставлено право  пользования  участками  лесного  фонда  и  право
 пользования участками лесов не входящих в лесной фонд.
       1.2. Краткосрочное пользование -  право  пользования  участками
 лесного фонда в течение одного года.
       1.3. Аренда участков лесного фонда - право пользования участком
 лесного фонда за плату на срок от одного года до сорока девяти лет.
       1.4. Лесной    билет   -   документ,            предоставляющий
 лесопользователю право на осуществление пользования участками лесного
 фонда для  культурно-оздоровительных,    туристических  и  спортивных
 целей.
       1.5. Плата  за  пользование  участками    лесного    фонда    -
 обязательный денежный взнос за пользование участками  лесного  фонда,
 взимаемый в виде лесных податей или арендной платы.
       1.7. Лесная  подать - плата  за    краткосрочное    пользование
 участками лесного фонда для культурно-оздоровительных,  туристических
 и спортивных целей.
       1.8. Проект  организации  и  ведения  лесного    хозяйства    -
 нормативно-технический документ,  в котором дается комплексная оценка
 ведения лесного хозяйства и пользования лесным  фондом  за  прошедший
 период,  разрабатываются основные  положения  организации  и  ведения
 лесного хозяйства.
       1.9. Участки лесного фонда - к ним относятся участки леса,    а
 также участки лесных земель,  не покрытых лесной растительностью,   и
 участки нелесных земель.
       1.10. Леса, не входящие в лесной фонд, - леса, расположенные на
 землях обороны и землях городских поселений.

       Статья 2. Правовое регулирование пользования участками лесного
                 фонда для культурно-оздоровительных, туристических и
                 спортивных целей в Курганской области.

       Пользование    участками        лесного        фонда        для
 культурно-оздоровительных,    туристических  и  спортивных  целей   в
 Курганской  области  осуществляется  в  соответствии  с   действующим
 законодательством Российской Федерации,  настоящим  законом  и  иными
 нормативными  правовыми  актами  органов    государственной    власти
 Курганской области.

       Статья 3. Граждане и юридические лица - лесопользователи.

       3.1. К лесопользователям,  осуществляющим пользование участками
 лесного  фонда  для  культурно-оздоровительных,    туристических    и
 спортивных целей, относятся:
       3.1.1. Юридические    лица - специализированные    предприятия,
 организации    и    учреждения,        предоставляющие      населению
 лечебно-профилактические,  санаторно-курортные,    оздоровительные  и
 сопутствующие им виды услуг (санатории-профилактории,   дома  отдыха,
 пансионаты,  базы отдыха,   детские  оздоровительные  лагеря,    бюро
 экскурсий и путешествий, туристические базы).
       3.1.2. Общеобразовательные    учреждения,            дошкольные
 образовательные учреждения и другие учреждения, финансируемые за счет
 средств бюджетов всех уровней.
       3.1.3. Иные юридические лица и граждане,  в том числе граждане,
 осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без    образования
 юридического лица.

       Статья 4. Использование участков лесного фонда для
                 культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
                 целей.

       4.1. Культурно-оздоровительными,  туристическими и  спортивными
 видами пользования участками лесного фонда является пребывание в лесу
 с целью получения нематериальных ценностей  леса  для  удовлетворения
 потребностей людей в отдыхе, туризме, спорте.
       4.2. Мероприятиями,  обеспечивающими организацию  данных  видов
 пользования участками лесного фонда, являются:
       4.2.1. организация рекреационных зон;
       4.2.2. строительство  рекреационных    сооружений    и    малых
 архитектурных форм для обслуживания отдыхающих (беседок,  навесов  от
 дождя, столов, скамеек, мест для курения, сбора мусора);
       4.2.3. строительство мест купания на лесных  водоемах  (пляжей,
 лодочных причалов, декоративное оформление берегов);
       4.2.4. строительство прудов и других водоемов;
       4.2.5. благоустройство питьевых источников;
       4.2.6. прокладка туристических троп с организацией мест  отдыха
 и ночлега (мест для кострищ, привалов, разбивки палаток);
       4.2.7. устройство  смотровых  площадок,    придорожных  стоянок
 автотранспорта;
       4.2.8. строительство  кемпингов,    котлопунктов,    палаточных
 городков,  домиков для отдыха,  торговых точек,  магазинов,   пунктов
 питания;
       4.2.9. устройство и строительство простейших  спортивно-игровых
 площадок и сооружений;
       4.2.10. прокладка лыжных трасс, устройство автомобильных дорог,
 подъездных путей, тропинок.

       Статья 5. Пребывание граждан на участках лесного фонда,
                 переданных для культурно-оздоровительных,
                 туристических и спортивных целей.

       Граждане имеют право бесплатно находиться в лесах для отдыха  и
 участия в  культурно-оздоровительных,    туристических  и  спортивных
 мероприятиях.

       Статья 6. Права пользования участками лесного фонда для
                 культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
                 целей.

       6.1. Участки  лесного  фонда  предоставляются    гражданам    и
 юридическим лицам для  культурно-оздоровительных,    туристических  и
 спортивных целей на правах  аренды,    безвозмездного  пользования  и
 краткосрочного пользования.
       6.2. Право    аренды    участков    лесного    фонда        для
 культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей возникает
 на основании договора аренды и лесного билета.
       6.3. Право безвозмездного пользования участками  лесного  фонда
 для культурно-оздоровительных,    туристических  и  спортивных  целей
 возникает на основании договора безвозмездного пользования и  лесного
 билета.
       6.4. Право краткосрочного пользования участками  лесного  фонда
 для культурно-оздоровительных,    туристических  и  спортивных  целей
 возникает на основании лесного билета.

       Статья 7. Порядок оформления разрешительных документов на
                 осуществление лесопользования.

       7.1. Лесной  билет   предоставляет    лесопользователю    право
 осуществлять  только  указанный  в  нем   вид    лесопользования    в
 установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда.
       7.2. Лесной   билет    выдается    лесопользователю    лесхозом
 федерального органа управления лесным хозяйством.
       7.3. При предоставлении участков лесного фонда в  краткосрочное
 пользование основанием для выдачи лесного билета является протокол  о
 результатах лесного аукциона или постановление Администрации  области
 в соответствии с действующим законодательством.
       7.4. При предоставлении участков лесного  фонда  в  аренду  или
 безвозмездное пользование лесной билет выдается ежегодно на основании
 соответствующего договора.

       Статья 8. Порядок пользования участками лесного фонда для
                 культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
                 целей.

       8.1. Условия  пользования  участками    лесного    фонда    для
 культурно-оздоровительных,    туристических  и    спортивных    целей
 устанавливаются разрешительными документами и  договором  аренды  или
 безвозмездного пользования.
       8.2. При осуществлении пользования участками лесного фонда  для
 культурно-оздоровительных,    туристических  и    спортивных    целей
 разрешается возведение строений и сооружений в порядке, установленном
 действующим законодательством.
       8.3. Пользование    участками    лесного       фонда        для
 культурно-оздоровительных,    туристических  и    спортивных    целей
 осуществляется  с  учетом  проектов  организации  и  ведения  лесного
 хозяйства.

       Статья 9. Плата за пользование участками лесного фонда для
                 культурно-оздоровительных, туристических и спортивных
                 целей.

       9.1. Лесопользователи  обязаны  вносить  плату  за  пользование
 участками  лесного  фонда  в  размерах  и  в  сроки,    установленные
 разрешительными документами.  При краткосрочном пользовании взимаются
 лесные подати, при аренде участков лесного фонда - арендная плата.
       9.2. Величина платы за пользование участками лесного фонда  для
 культурно-оздоровительных,    туристических  и    спортивных    целей
 определяется на основании эколого-экономической оценки лесных земель.
       9.3. Ставки лесных податей устанавливаются за единицу площади -
 гектар.
       9.4. Лесные подати за пользование участками лесного  фонда  для
 культурно-оздоровительных целей устанавливаются:
       9.4.1. для лесопользователей,    указанных  в  подпункте  3.1.1
 пункта 3.1 статьи 3 настоящего закона,  -  в  размере  40%  от  суммы
 эколого-экономической оценки одного гектара  лесных  земель  в  части
 защитной  и  социальной  роли  в  лесах  зеленых  зон  поселений    и
 хозяйственных объектов, в остальных лесах в размере 10%;
       9.4.2. для лесопользователей,    указанных  в  подпункте  3.1.3
 пункта 3.1 статьи 3 настоящего закона,  - в  размере  100%  от  суммы
 эколого-экономической оценки одного гектара  лесных  земель  в  части
 защитной  и  социальной  роли  в  лесах  зеленых  зон  поселений    и
 хозяйственных объектов, в остальных лесах в размере 25%.
       9.5. Для  туристических  и  спортивных  целей  лесные    подати
 устанавливаются в размере 2% от  суммы  эколого-экономической  оценки
 одного гектара лесных земель в части защитной  и  социальной  роли  в
 лесах зеленых зон поселений и хозяйственных объектов,    в  остальных
 лесах в размере 0,5%.
       9.6. Лесопользователи,  указанные в подпункте 3.1.2 пункта  3.1
 статьи 3 настоящего закона,  освобождаются от платежей за пользование
 участками лесного фонда для культурно-оздоровительных,  туристических
 и спортивных целей.

       Статья 10. Контроль за осуществлением пользования участками
                  лесного фонда для культурно-оздоровительных,
                  туристических и спортивных целей.

       Контроль  за  соблюдением  лесопользователями    установленного
 настоящим  Законом  порядка  пользования  участками  лесного    фонда
 осуществляют государственные органы управления  лесным  хозяйством  и
 органы охраны окружающей природной среды.

       Статья 11. О вступлении в силу настоящего закона Курганской
                  области.

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 269 от 06.12.1999 г.