Закон Курганской области от 04.03.1998 № 103

 граждане на правах собственности,  пожизненно  наследуемого  владения
 для  ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  в  расчете  на
 хозяйство (с учетом числа его членов,   специализации  и  оптимальных
 размеров),  садоводства,  огородничества,  животноводства,    дачного
 строительства в расчете на семью, устанавливаются законами Курганской
 области,   а  для  личного  подсобного  хозяйства  и  индивидуального
 строительства  -  нормативными  правовыми  актами  органов   местного
 самоуправления.
       54.2. Предельные размеры земельных участков,    предоставляемых
 гражданам  в  собственность  бесплатно,    устанавливаются   законами
 Курганской области.
       54.3. Предельные  размеры    обособленных    водных    объектов
 (замкнутых водоемов искусственного  происхождения  и  водоемов,    не
 имеющих гидравлической связи с поверхностными  водоемами),    которые
 могут  находиться  в  собственности  граждан  и    их    объединений,
 устанавливаются законами Курганской области.
       54.4. Для иных,  не  запрещенных  законом,    целей  предельные
 размеры земельных участков  устанавливаются  по  утвержденным  нормам
 отвода земель для  этих  видов  деятельности  или  в  соответствии  с
 градостроительной и проектной документацией.

       Статья 55. Право на застройку земельного участка.

       55.1. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки
 в собственность,    пожизненное  наследуемое  владение,    постоянное
 (бессрочное) пользование,  аренду из государственных и  муниципальных
 земель или в результате сделок с недвижимостью,  вправе  осуществлять
 строительство,  снос  или  реконструкцию  приобретенных  ими  зданий,
 строений,  сооружений в соответствии с градостроительным,    жилищным
 законодательством,  законодательством об охране природы и культурного
 наследия  и  другим  законодательством   при    условии    выполнения
 обязательств обременения земельных участков.
       55.2. Право начала строительства наступает после согласования и
 утверждения в установленном порядке его проекта, получения разрешения
 на  строительство  от  Администрации  области  или  органов  местного
 самоуправления в зависимости от принадлежности земель.
       55.3. На  земельных  участках,    предоставленных  в    срочное
 пользование, допускаются временные постройки, подлежащие по истечении
 установленного срока сносу за счет владельца.

       Статья 56. Особенности предоставления земельных участков
                  садоводческим, животноводческим, огородническим,
                  жилищным, дачным, гаражным организациям.

       56.1. При поступлении заявлений граждан о постановке на учет по
 выделению  земельных  участков  для  садоводства,     животноводства,
 огородничества,  индивидуального  жилищного,    дачного  и  гаражного
 строительства  орган  местного  самоуправления  по  месту  жительства
 граждан  обязан  через  органы  местного  самоуправления  по    месту
 нахождения земельных  участков  оказывать  содействие  в  организации
 объединения граждан и выделении им земельных участков.
       56.2. Земельный    участок      первоначально        выделяется
 зарегистрированному в качестве юридического лица объединению  граждан
 в  срочное  пользование.    После  утверждения  проекта    внутренней
 планировки и застройки,  вынесения в натуру земельного участка или по
 окончании строительства за членами объединения оформляются конкретные
 земельные участки в собственность или на ином праве.
       Земли общего пользования (дороги, проезды,  площадки,  охранные
 зоны и другие) предоставляются объединению граждан  как  юридическому
 лицу в собственность или на ином праве.
       56.3. Земельный  участок  гаражному    или    животноводческому
 объединению  граждан  в  соответствии  с  его  уставом  может    быть
 предоставлен с определением паев его членов.
       56.4. Предоставление  земельного  участка  объединению  граждан
 осуществляется после утверждения списка его членов и  государственной
 регистрации организации в установленном порядке.
       56.5. Планировка  земельных    участков    вновь    создаваемых
 садоводческих и дачных организаций должна проводиться в  соответствии
 с требованиями, установленными для поселений.

       Статья 57. Особенности приобретения прав на землю
                  приватизированным предприятиям.

       57.1. Собственник предприятия,  приватизированного  в  порядке,
 установленном  законодательством  о  приватизации  государственных  и
 муниципальных предприятий (гражданин или юридическое лицо),  обязан в
 двухмесячный срок со дня вступления  в  права  собственника  оформить
 право владения фактически занимаемым земельным участком.
       57.2. Условия,  на которых  предоставляется  земельный  участок
 (право собственности,    постоянного  (бессрочного)  пользования  или
 аренды, наличие сервитутов и обременений),  определяются на основании
 законодательства Российской Федерации,    настоящего  Закона,    иных
 законов  Курганской  области    и    нормативных    правовых    актов
 представительных органов местного самоуправления.
       57.3. Право на земельный участок приватизированного предприятия
 оформляется после инвентаризации земельного участка.
       В оформлении неиспользуемых и незастроенных земельных участков,
 за исключением резервных земельных  участков,    предназначенных  для
 развития приватизированного предприятия, должно быть отказано.

       Статья 58. Придомовые земельные участки многоквартирных
                  жилых домов.

       58.1. Придомовые земельные участки многоквартирных жилых домов,
 находящихся в государственной или муниципальной  собственности  (либо
 частично  приватизированных),      являются    государственной    или
 муниципальной  собственностью  и   предоставляются    в    постоянное
 (бессрочное) пользование или  аренду  организациям,    осуществляющим
 управление указанными домами.
       58.2. При создании единого комплекса имущества в жилищной сфере
 при приватизации жилых и нежилых помещений  и  образовании  при  этом
 жилищного товарищества (кондоминиума)  придомовые  земельные  участки
 передаются  данному  товариществу  в  собственность  или  аренду    в
 соответствии с законами Курганской области.
       58.3. Порядок  пользования  придомовыми  земельными   участками
 многоквартирных жилых домов определяется законами Курганской области,
 нормативными правовыми актами органов  местного  самоуправления,    а
 также уставом жилищного товарищества.

       Статья 59. Установление границ земельного участка. План
                  земельного участка.

       59.1. Предварительное определение границ земельного участка  на
 местности и плане осуществляется при выборе  земельного  участка  для
 отвода до принятия постановления о его предоставлении.
       59.2. После принятия постановления о предоставлении  земельного
 участка,    с  соответствующим  комитетом  по  земельным  ресурсам  и
 землеустройству заключается договор, в котором определяются порядок и
 сроки  установления  границ  на  местности.    Установление    границ
 земельного  участка  на  местности    производится    по    правилам,
 предусмотренным законодательством о землеустройстве.
       59.3. Подготовка  плана,     описание    земельного    участка,
 установление  межевых  знаков  осуществляются   за    счет    средств
 приобретателя земельного участка,  если иное не установлено  законами
 Курганской области или нормативными актами  представительных  органов
 местного самоуправления.
       59.4. План и описание земельного участка,  вынос его границ  на
 местность выполняются организациями,  имеющими  право  на  проведение
 землеустроительных работ,  и после проверки на местности утверждаются
 соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
       Утвержденный план земельного  участка  становится  неотъемлемой
 частью документов, удостоверяющих право на земельный участок.
       59.5. Подлинные планы земельных участков хранятся в кадастровом
 (межевом) деле, копии выдаются на руки владельцу земельного участка.
       59.6. В таком же порядке производится установление  границ  при
 отчуждении части земельного участка.

       Статья 60. Документы о правах на земельные участки.

       60.1. Документами,  удостоверяющими права на земельный участок,
 предоставляемый  из   земель    государственной    и    муниципальной
 собственности, являются свидетельство о праве собственности на землю,
 свидетельство  о   праве    пожизненного    наследуемого    владения,
 свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным
 участком,  договор аренды и договор  срочного  пользования  земельным
 участком.
       В этих документах указывается право, на котором предоставляется
 земельный участок,    наличие  сервитутов,    обременений,    целевое
 назначение,  разрешенное использование,   сроки  освоения  земельного
 участка.
       Документами,  удостоверяющими права,  возникающие в  результате
 совершения  сделок  с  землей,    являются    зарегистрированные    в
 установленном порядке договоры.
       60.2. Ранее выданные документы о праве на земельные  участки  в
 случае совершения сделок об отчуждении недвижимости сдаются в  органы
 государственной регистрации прав на земельный участок.
       60.3. Документы о праве на земельные участки, выданные органами
 местного самоуправления,  органами государственной власти  Курганской
 области в пределах их полномочий,    признаются  на  всей  территории
 Российской Федерации.

       Статья 61. Обязательность государственной регистрации
                  прав на земельные участки.

       61.1. Права  граждан,    юридических  лиц,     государства    и
 муниципальных   образований    на    земельные    участки    подлежат
 государственной регистрации.
       61.2. Государственной  регистрации   подлежат    как    впервые
 возникающие  права  на  земельные  участки  при  их   получении    из
 государственных или муниципальных земель,    так  и  приобретенные  в
 результате сделок с земельными участками и другой недвижимостью.
       61.3. Порядок и правила  государственной  регистрации  прав  на
 земельные  участки  и  связанную  с  ними  недвижимость  определяются
 федеральными законами и законами Курганской области о государственном
 земельном  кадастре  и  о  государственной  регистрации    прав    на
 недвижимость и сделок с ней.

       Статья 62. Основания для государственной регистрации права
                  на земельный участок.

       62.1. Право собственности и другие права граждан и  юридических
 лиц на  земельные  участки,    передаваемые  из  государственных  или
 муниципальных  земель,    возникают  после  установления  границ   на
 местности,   составления  планов  и  описаний  земельных  участков  и
 государственной регистрации  документов,    удостоверяющих  права  на
 земельные участки.
       62.2. План земельного  участка  с  указанием  его  кадастрового
 номера  удостоверяется  комитетом    по    земельным    ресурсам    и
 землеустройству.

       Статья 63. Права собственников земельных участков.

       63.1. Собственники земельных участков имеют право:
       63.1.1. самостоятельно хозяйствовать на  земельных  участках  в
 соответствии с разрешенным использованием;
       63.1.2. использовать в установленном  порядке  для  собственных
 нужд имеющиеся на земельных  участках  общераспространенные  полезные
 ископаемые,  в том числе торф,  пресные подземные воды,  а также лес,
 растения и обособленные водные объекты;
       63.1.3. возводить жилые, производственные,  культурно-бытовые и
 иные здания,  строения и сооружения,  осуществлять их  перестройку  и
 снос в  соответствии  с  целевым  назначением  земельных  участков  и
 проектной документацией;
       63.1.4. проводить    оросительные,                осушительные,
 культуртехнические и другие мелиоративные работы,   строить  пруды  и
 иные водоемы в соответствии  с  законодательством,    экологическими,
 строительными,    санитарно-гигиеническими  и  иными   установленными
 требованиями (нормами,  правилами,  нормативами)  по  согласованию  с
 соответствующими органами исполнительной власти и  органами  местного
 самоуправления;
       63.1.5. собственности на посевы и посадки  сельскохозяйственных
 культур,  полученные плоды и доходы,  за исключением случаев,    если
 участки переданы в аренду;
       63.1.6. добровольно отказаться от земельных участков;
       63.1.7. распоряжаться земельными участками в случаях,  если они
 на  основании  закона  не  изъяты  из  гражданского  оборота  или  не
 ограничены в гражданском обороте;
       63.1.8. получать  выкупную  цену  земельных  участков  при   их
 изъятии для государственных или муниципальных нужд;
       63.1.9. осуществлять  иные   действия,        не    запрещенные
 законодательством.
       63.2. Распределение прав и обязанностей,   определение  порядка
 использования  земельного    участка    между    участниками    общей
 собственности оформляются договором, который подлежит государственной
 регистрации. При недостижении согласия спор разрешается в суде.

       Статья 64. Права владельцев, пользователей и арендаторов
                  земельных участков.

       64.1. Владельцы, пользователи земельных участков обладают всеми
 правами собственников земельных участков,  установленными подпунктами
 1-6 пункта 1 статьи 63  настоящего  Закона.    Арендаторам  земельных
 участков  могут  быть  предоставлены  права  в  том  же   объеме    в
 соответствии с договором об аренде.
       64.2. Владельцы,  пользователи и арендаторы земельных  участков
 наряду с правами,  установленными пунктом 1 настоящей статьи,   имеют
 право на компенсацию затрат,  произведенных  ими  на  обустройство  и
 улучшение земельных участков,  при их изъятии для государственных или
 муниципальных нужд.

       Статья 65. Обязанности собственников, владельцев,
                  пользователей и арендаторов земельных участков.

       65.1. Собственники,   владельцы,    пользователи  и  арендаторы
 земельных участков несут бремя их содержания и бремя  ответственности
 за нарушение земельного законодательства.
       65.2. Собственники,   владельцы,    пользователи  и  арендаторы
 земельных участков обязаны:
       65.2.1. использовать полностью земельные участки в соответствии
 с их целевым назначением,  а также  способами,    которые  не  должны
 наносить ущерб  земле,    как  природному  объекту  и  хозяйственному
 объекту;
       65.2.2. не  нарушать  прав    собственников,        владельцев,
 пользователей и арендаторов соседних земельных участков;
       65.2.3. устанавливать и сохранять  межевые,    геодезические  и
 другие специальные информационные знаки на земельных участках;
       65.2.4. повышать плодородие почв,  осуществлять мероприятия  по
 использованию и охране земель,  соблюдать порядок пользования лесами,
 водными и  другими  природными  объектами,    а  также  не  допускать
 причинение ущерба окружающей природной среде;
       65.2.5. соблюдать установленные режимы использования земель;
       65.2.6. своевременно  приступать  к  использованию    земельных
 участков  в  случаях,    если  сроки  освоения  земельных    участков
 предусмотрены  законодательством,    нормативными  правовыми   актами
 органов местного самоуправления или договорами;
       65.2.7. своевременно производить платежи за земельные участки;
       65.2.8. осуществлять  строительство,       благоустройство    и
 содержание зданий,  строений,  сооружений  на  земельных  участках  в
 соответствии с градостроительными,  строительными,    экологическими,
 санитарно-гигиеническими,  противопожарными  и  иными  установленными
 требованиями (нормами, правилами, нормативами);
       65.2.9. своевременно  представлять  в  органы   государственной
 власти    и    органы    местного    самоуправления     установленные
 законодательством сведения об использовании земель;
       65.2.10. оказывать   содействие  должностным  лицам  специально
 уполномоченных  органов  государственной  власти  по   контролю    за
 использованием и охраной земель в осуществлении ими своих  полномочий
 в пределах компетенции;
       65.2.11. хранить и передавать правопреемникам  планы  земельных
 участков, иные документы о праве на земельные участки.
       65.2.12. Иные  обязанности    собственников,        владельцев,
 пользователей и арендаторов земельных участков могут быть установлены
 федеральными законами,  законами Курганской  области,    нормативными
 правовыми актами органов местного самоуправления.
       65.3. Владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков в
 случаях невозможности использовать по каким-либо  причинам  земельные
 участки  или  их  части  обязаны  сообщить  собственникам   земельных
 участков о сроках неиспользования земельных участков или  их  частей.
 Собственники земельных участков в этом случае вправе передать  данные
 земельные участки или их части другим лицам на указанный срок.

       Статья 66. Осуществление прав на земельный участок.

       66.1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им
 права на земельные участки  по  своему  усмотрению,    если  иное  не
 установлено земельным законодательством.
       66.2. Отказ лица от осуществления  принадлежащих  ему  прав  на
 земельный участок допускается,  если такой отказ не затрагивает права
 и интересы других лиц и не наносит ущерб окружающей природной среде.
       66.3. Отказ  граждан  и  юридических  лиц   от    осуществления
 принадлежащих им  прав  на  земельные  участки  не  влечет  за  собой
 прекращения их обязанностей,   установленных  статьей  65  настоящего
 Закона и договорами. Прекращение прав на земельные участки при отказе
 от  них  осуществляется  в  установленном    порядке    и    подлежит
 государственной регистрации.

       Статья 67. Оборот земельных участков.

       Правила оборота земельных участков устанавливаются  федеральным
 и областным законодательством.

       Статья 68. Служебные земельные наделы.

       68.1. Земельные  участки  для  ведения    личного    подсобного
 хозяйства  работникам  предприятий,    учреждений    и    организаций
 транспорта,  лесного хозяйства,   лесной  промышленности,    водного,
 рыбного и охотничьего хозяйств и других отраслей  предоставляются  на
 праве срочного пользования в качестве служебных наделов.
       Общая площадь земельных участков,   закрепленных  за  семьей  в
 качестве служебного надела для ведения личного подсобного  хозяйства,
 не  должна  превышать  установленную  норму  земельных  участков  для
 ведения личного подсобного хозяйства.
       68.2. Право на служебный земельный надел сохраняется за:
       68.2.1. работниками, прекратившими трудовые отношения в связи с
 переходом на пенсию по старости или инвалидности;
       68.2.2. семьями  работников,    призванных  на   действительную
 срочную военную службу или поступивших в  образовательные  учреждения
 профессионального образования, на все время их службы или учебы;
       68.2.3. семьями работников,  погибших  в  связи  с  исполнением
 служебных обязанностей: для нетрудоспособных супруга или родителей  -
 пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.
       68.3. Работник, прекративший трудовые отношения с предприятием,
 учреждением или организацией,   имеет  право  использовать  служебный
 земельный надел в течение срока, необходимого для уборки урожая.

       Статья 69. Основания для прекращения прав граждан
                  и юридических лиц на земельные участки.

       69.1. Право собственности,  пожизненного наследуемого владения,
 постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды и
 другие  права  на  земельные  участки  прекращаются  по   основаниям,
 предусмотренным законом,  договором,  из которого они  возникли,    в
 порядке, установленном действующим законодательством.
       69.2. Договор    о    предоставлении    (продаже)      органами
 исполнительной власти или органами местного самоуправления земельного
 участка гражданину или юридическому лицу  может  быть  расторгнут  по
 инициативе  любой  из  сторон,    требованием  органов   прокуратуры,
 уполномоченных  органов  государственной  власти  по   контролю    за
 использованием и охраной земель при нарушении обязательных для сторон
 правил, установленных законами и иными правовыми актами.
       69.3. Расторжение договоров,    их  изменение  производятся  по
 соглашению сторон,   а  при  недостижении  соглашения  -  в  судебном
 порядке.

       Статья 70. Отказ от земельного участка.

       70.1. В  случае  заявления  в  письменной  форме  собственника,
 владельца,  пользователя,  арендатора земельного участка об отказе от
 своих прав на него,    этот  земельный  участок  поступает  в  состав
 государственных или муниципальных земель по принадлежности.
       70.2. В  случае  совершения   собственником,        владельцем,
 пользователем,    арендатором  земельного  участка  действий,    явно
 свидетельствующих о его отказе от прав на земельный участок (отъезда,
 неиспользования земельного участка и других), а также в случае, когда
 собственник земельного участка  неизвестен,    по  заявлению  органов
 местного самоуправления,  на территории которого находится  земельный
 участок,  он принимается на учет как бесхозяйное  имущество  органом,
 осуществляющим  государственную  регистрацию  прав   на    недвижимое
 имущество.    По  истечении  года  со  дня  регистрации  бесхозяйного
 земельного участка орган,    уполномоченный  управлять  муниципальным
 имуществом,  может обратиться в суд с требованием о  признании  права
 муниципальной собственности на данный участок.
       70.3. Отказ от прав на земельный участок  не  влечет  за  собой
 прекращение обязанностей собственника,    владельца,    пользователя,
 арендатора этого земельного участка до приобретения его другим лицом,
 но не  более  года  с  момента  отказа  или  со  дня  государственной
 регистрации как бесхозяйного земельного участка.
       70.4. На  время  постановки  на  учет  земельного  участка  как
 бесхозяйного имущества такой участок может  быть  передан  в  срочное
 пользование другому лицу.

       Статья 71. Основания для принудительного прекращения
                  прав на земельный участок.

       71.1. Принудительное  прекращение  прав  на  земельный  участок
 независимо от условий договора и форм собственности производится при:
       71.1.1. использовании  земельного  участка  не   по    целевому
 назначению или не по разрешенному использованию;
       71.1.2. неустранении нарушений,  предусмотренных подпунктами 1,
 3, 4,  5,  10,  11,  12,  13 пункта 1 статьи 82 настоящего Закона,  в
 сроки,     установленные    предписанием    уполномоченных    органов
 государственной  власти  по  контролю  за  использованием  и  охраной
 земель;
       71.1.3. неиспользовании        земельного               участка
 сельскохозяйственного назначения или его части в течение трех лет  за
 вычетом  времени  на  освоение  земельного  участка,    мелиоративное
 строительство,    восстановление  после  стихийных  бедствий  и  иные
 обстоятельства, исключающие такое использование;
       71.1.4. неиспользовании всего или  части  предоставленного  для
 застройки земельного участка в течение трех лет,  если  договором  не
 установлены более длительные сроки окончания строительства;
       71.1.5. реквизиции земельного участка;
       71.1.6. конфискации земельного участка;
       71.1.7. изъятии (выкупе) земельного участка для государственных
 или муниципальных нужд;
       71.1.8. отчуждении  земельного  участка,    который  не   может
 принадлежать данному лицу в соответствии  со  статьей  30  (пункт  5)
 настоящего Закона;
       71.1.9. обращении  взыскания   на    земельный    участок    по
 обязательствам собственника земельного участка;
       71.1.10. выделении  земельного    участка    участнику    общей
 собственности.

       Статья 72. Порядок прекращения прав на земельный участок,
                  используемый с нарушением законодательства.

       72.1. Прекращение прав собственности,  пожизненно  наследуемого
 владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования
 земельными участками и их  аренды  по  основаниям,    предусмотренным
 подпунктами 1, 2, 3, 4, 10 статьи 71 настоящего Закона,  производится
 в следующем порядке:
       72.1.1. при выявлении указанных нарушений на  виновных  граждан
 или юридических лиц уполномоченными органами  государственной  власти
 по контролю за использованием и охраной  земель  налагается  штраф  в
 соответствии со статьей 82 настоящего Закона;
       72.1.2. одновременно с наложением штрафа органы,   указанные  в
 подпункте 1 настоящего пункта,  выносят предупреждение об  устранении
 допущенных нарушений в срок до трех месяцев.
       72.2. В случае неустранения нарушений,  указанных  в  пункте  1
 настоящей статьи,  уполномоченные органы  государственной  власти  по
 контролю за использованием и охраной земель,    выявившие  нарушения,
 вносят в Администрацию области  или  орган  местного  самоуправления,
 предоставившие земельный участок, представление о прекращении прав на
 этот земельный участок.
       Прекращение прав на земельный участок не  освобождает  виновных
 лиц от возмещения причиненного ущерба.
       72.3. Прекращение прав на  земельные  участки  производится  на
 основании решений органов государственной власти или решений  органов
 местного самоуправления.
       Собственнику,  владельцу,  пользователю,  арендатору земельного
 участка копия постановления или решения вручается в семидневный  срок
 с момента  их  принятия  и  в  этот  же  срок  направляется  в  орган
 государственной регистрации прав на земельный участок.
       72.4. При выявлении нарушений,  указанных в пункте 1  настоящей
 статьи,  на землях,  арендуемых у граждан и юридических лиц,    штраф
 налагается  на  арендатора  и  ему   выносится    предупреждение    с
 одновременным уведомлением арендодателя  о  допущенных  нарушениях  и
 необходимости принятия мер по их устранению или расторжению  договора
 аренды.
       72.5. Прекращение  права  собственности  на  земельный  участок
 происходит в порядке выкупа, за исключением случаев,  предусмотренных
 статьей 75 настоящего Закона.

       Статья 73. Особенности изъятия отдельных категорий земель.

       73.1. Изъятие  в   целях    для    несельскохозяйственного    и
 нелесохозяйственного  использования  сельскохозяйственных  угодий   и
 земель  лесного  фонда  с  кадастровой    оценкой,        превышающей
 среднерайонный уровень,   земель,    занятых  лесами  первой  группы,
 допускается при отсутствии  других  вариантов  возможного  размещения
 объектов лишь в исключительных случаях.
       73.2. Особо ценные продуктивные  земли,    в  том  числе  земли
 опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских  учреждений
 и  учебно-опытных  хозяйств  образовательных    учреждений    высшего
 профессионального  образования,    сельскохозяйственные   угодья    с
 кадастровой оценкой,  превышающей среднерайонный уровень более чем на
 двадцать  процентов,    могут  быть  Курганской   областной    Думой,
 представительными  органами  местного  самоуправления   включены    в
 перечень земель, изъятие которых для других целей не допускается.

       Статья 74. Изъятие и выкуп земельных участков для
                  государственных и муниципальных нужд.

       74.1. Основаниями для принятия  решения  об  изъятии  земельных
 участков  у  граждан  и  юридических  лиц  для  государственных   или
 муниципальных нужд  являются  генеральные  планы  поселений,    планы
 зонирования  земель  и  иная  утвержденная  в  установленном  порядке
 градостроительная или землеустроительная документация.
       74.2. Изъятием  земельных  участков  с  находящейся   на    них
 недвижимостью или без нее для государственных или муниципальных  нужд
 считается  изъятие  земельных  участков   в    государственную    или
 муниципальную  собственность  по    решению    федеральных    органов
 исполнительной власти,  Администрации Курганской области или  органов
 местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.
       Изъятие земельных участков или их  частей  для  государственных
 или  муниципальных  нужд  у  собственников  этих  земельных  участков
 осуществляется в порядке выкупа.
       74.3. При  несогласии  собственника  земельного    участка    с
 предложенными  условиями  выкупа,    в  том  числе  с    возможностью
 предоставления взамен другого земельного  участка,    соответствующий
 орган,  принявший решение об изъятии и о выкупе  земельного  участка,
 вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии и выкупе.
       74.4. Плата (выкупная цена) за земельный участок, изымаемый для
 государственных или муниципальных  нужд,    сроки  и  условия  выкупа
 определяются соглашением с собственником земельного  участка,    а  в
 случае недостижения соглашения - в судебном порядке.

       Статья 75. Реквизиция и конфискация земельных участков.

       75.1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий
 и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер,  земельный
 участок или часть его по решению органов государственной власти могут
 быть изъяты для государственных и муниципальных нужд  у  собственника
 земельного участка в порядке,  установленном законом,  с  возмещением
 убытков (реквизиция).
       75.2. Лицо,  у которого реквизирован земельный участок или  его
 часть,  вправе при прекращении действий обстоятельств,    в  связи  с
 которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему этого
 участка или его части.
       75.3. В случаях наступления обстоятельств, указанных в пункте 1
 настоящей статьи,  и отсутствия необходимости  реквизиции  земельного
 участка или его части они могут быть временно,   на  период  действия
 этих обстоятельств,  использованы для государственных и муниципальных
 нужд с возмещением убытков,  связанных с временным ограничением  прав
 владельца этого земельного участка.  Размеры компенсационных платежей
 за убытки владельцу земельного участка могут быть оспорены им в суде.
       В  случае  объявления  карантина  и    запрета    хозяйственной
 деятельности  на  определенный   период    земельные    участки    не
 реквизируются,  а  их  собственникам,    владельцам,    пользователям
 арендаторам возмещаются причиненные в связи с этим убытки.
       75.4. В  случае   невозможности    возврата    реквизированного
 земельного  участка  собственнику   возмещается    стоимость    этого
 земельного участка.
       75.5. В случаях,  предусмотренных законом,   земельный  участок
 может  быть  безвозмездно  изъят  у   собственника,        владельца,
 пользователя,    арендатора  по  решению  суда  в  виде  санкции   за
 совершенные преступления или иные правонарушения (конфискация).
       75.6. Конфискация земельного участка  производится  в  порядке,
 установленном федеральным законодательством.
       75.7. Земельные  участки   у    собственников    изымаются    в
 установленном  законодательством  порядке  с   соблюдением    правил,
 предусмотренных статьей 72 настоящего Закона, за следующие умышленные
 или систематические нарушения земельного законодательства:
       75.7.1. загрязнение  земель  радиоактивными    и    химическими
 веществами,  производственными отходами,  сточными водами,  заражение
 бактериально-паразитическими  и  карантинными  вредными  организмами,
 засорение сорными растениями, захламление;
       75.7.2. невыполнение  обязательных  мероприятий  по   улучшению
 земель,  охране почв от ветровой и  водной  эрозии,    предотвращению
 других процессов,  ухудшающих состояние почв,  а также  использование
 земель способами, приводящими к порче и уничтожению плодородного слоя
 почвы,  иных природных ресурсов,  археологических объектов и объектов
 историко-культурного наследия;
       75.7.3. нарушение установленного  режима  использования  земель
 природоохранного,      природно-заповедного,        оздоровительного,
 рекреационного  назначения,    других  земель  с  особыми   условиями
 использования,   а  также  земель,    подвергшихся  радиоактивному  и
 химическому загрязнению;
       75.7.4. использование  земель  способами,      приводящими    к
 причинению  вреда  здоровью  людей  или  созданию  реальной    угрозы
 причинения такого вреда;
       75.7.5. неиспользование        земельных               участков
 сельскохозяйственного назначения в течение трех лет  подряд  (включая
 земельные  участки,    предоставленные  для  ведения  садоводства   и
 огородничества).

       Статья 76. Ограничение прав собственников, владельцев,
                  пользователей и арендаторов земельных участков в
                  случаях возникновения государственных или
                  муниципальных нужд.

       Ограничение прав собственников,  владельцев,   пользователей  и
 арендаторов    земельных    участков    в    случаях    возникновения
 государственных или муниципальных нужд устанавливается в соответствии
 с принятыми решениями о  территориальном  планировании  использования
 земель,  о зонировании земель,  об установлении сервитутов и  в  иных
 случаях, установленных законом.

       Статья 77. Ограничения в использовании земель в
                  пригородных зонах и на резервных землях поселений.

       77.1. В пригородных зонах и на  резервных  землях  поселений  в
 соответствии с генеральными планами поселений,   зонированием  земель
 может ограничиваться  предоставление  земельных  участков  в  частную
 собственность граждан и юридических лиц из  земель,    находящихся  в
 государственной и муниципальной собственности,    возведение  зданий,
 строений и сооружений, а также инвестиционная деятельность.
       77.2. В пригородных  зонах  и  на  резервных  землях  поселений
 пользование недрами и использование природных ресурсов ограничиваются
 или запрещаются в случаях,  если такие действия могут создать  угрозу
 жизни и  здоровью  людей,    нанести  ущерб  природным  объектам  или
 окружающей среде.
       77.3. Виды и порядок установления ограничений по  использованию
 земельных участков в пригородных зонах и  резервных  зонах  поселений
 устанавливаются  Курганской  областной  Думой  и    представительными
 органами местного самоуправления.

       Статья 78. Гарантии прав собственников, владельцев,
                  пользователей и арендаторов земельных участков при
                  их изъятии для государственных и муниципальных
                  нужд.

       78.1. Изъятие или выкуп земельных участков для  государственных
 и муниципальных нужд у граждан могут производиться после:
       78.1.1. выделения  по  их  желанию  Администрацией   Курганской
 области  или  органами  местного  самоуправления  другого  земельного
 участка с зачетом его стоимости в выкупную цену;
       78.1.2. строительства  на  новом  земельном   участке    жилых,
 производственных и иных зданий, строений и сооружений, аналогичных по
 назначению,  взамен изымаемых,  если иное не установлено  соглашением
 сторон;
       78.1.3. возмещение в полном объеме всех других убытков,  в  том
 числе упущенной выгоды.
       78.2. Изъятие  земельных  участков  для    государственных    и
 муниципальных    нужд    у    юридических    лиц    независимо     от
 организационно-правовых форм и форм собственности может производиться
 при условиях:
       78.2.1. выкупа жилых, производственных и иных зданий,  строений
 и сооружений и иных объектов,  расположенных на  изымаемых  земельных
 участках,  или  строительства  новых  объектов  на  другом  земельном
 участке;
       78.2.2. возмещения в полном объеме всех других убытков,  в  том
 числе упущенной выгоды.
       78.3. Собственники,   владельцы,    пользователи  и  арендаторы
 земельных участков  должны  быть  не  позднее  чем  за  один  год  до
 предстоящего выкупа (изъятия) земельного участка уведомлены  об  этом
 органом,  принявшим решение о выкупе  (изъятии)  земельного  участка.
 Выкуп (изъятие) земельного участка до истечения года со дня получения
 уведомления допускается только с согласия собственника,    владельца,
 пользователя и арендатора земельного участка.
       78.4. Расходы,    понесенные  собственником,        владельцем,
 пользователем  и  арендатором  земельного  участка  на  осуществление
 застройки земельного участка зданиями капитального типа и  проведение
 других мероприятий,  существенно повышающих стоимость земель,   после
 уведомления  о  предстоящем  выкупе  (изъятии)  земельного    участка
 возмещению не подлежат.
       78.5. Рыночная  цена  выделяемого  взамен  земельного  участка,
 стоимость строительства на новом земельном участке зданий, строений и
 сооружений,  взамен изымаемых в сумме не  могут  превышать  стоимость
 изъятого имущества.

       Статья 79. Пользование земельными участками при
                  проведении изыскательских работ.

       79.1. Предприятия,  учреждения и организации,    осуществляющие
 изыскательские работы,  проводят их  на  всех  землях  независимо  от
 целевого назначения на основании  принятых  в  установленном  порядке
 решений  о  проведении  этих  работ  и  договоров,    заключаемых   с
 собственником,  владельцем,  пользователем или арендатором земельного
 участка. Земельные участки, необходимые для проведения изыскательских
 работ, не изымаются.
       79.2. В договорах определяются сроки проведения работ и размеры
 платежей  за  использование  земельных  участков,    обязанности   по
 возмещению убытков и приведению земель в состояние,    пригодное  для
 использования  по  целевому  назначению.    В  случае    недостижения
 соглашения спор рассматривается в суде.
       79.3. Предприятия,  учреждения и организации,    осуществляющие
 изыскательские  работы,    после  приведения  земельных  участков   в
 состояние, пригодное для использования по целевому назначению,  сдают
 их по акту собственникам,  владельцам,  пользователям  и  арендаторам
 земельных участков.
       79.4. Приведение земельных участков в состояние,  пригодное для
 использования по целевому назначению, производится в ходе работ или в
 сроки, предусмотренные договорами.
       79.5. Предприятия,  учреждения и организации,    осуществляющие
 изыскательские работы,  которые по технологии их  выполнения  требуют
 занятия земельных участков или их  частей  под  временные  постройки,
 размещение оборудования,  техники,    складов  и  прочих  сооружений,
 ограничивающих полностью или частично  использование  этих  земельных
 участков собственниками, владельцами,  пользователями и арендаторами,
 выплачивают соответственно  земельный  налог  или  арендную  плату  и
 полностью возмещают собственникам,    владельцам,    пользователям  и
 арендаторам причиненные им убытки.

       Статья 80. Возмещение потерь сельскохозяйственного и
                  лесохозяйственного производства при изъятии
                  земельных участков.

       80.1. Потери   сельскохозяйственного    и    лесохозяйственного
 производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий,  земель
 лесного фонда, для использования их в целях,  не связанных с ведением
 сельского или лесного хозяйства,  подлежат возмещению в  трехмесячный
 срок после принятия решения о предоставлении земельного  участка  или
 после изменения его целевого назначения.
       Не подлежат возмещению потери  лесохозяйственного  производства
 при изъятии земель  лесного  фонда  для  целей  сельскохозяйственного
 производства.
       80.2. Потери   сельскохозяйственного    и    лесохозяйственного
 производства возмещаются:
       80.2.1. лицами,  которым  предоставляются  сельскохозяйственные
 угодья, земли лесного фонда из государственных и муниципальных земель
 для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства;
       80.2.2. лицами,    вокруг  объектов  которых    устанавливаются
 охранные,  санитарные и  защитные  зоны,    за  исключением  случаев,
 предусмотренных статьей 14 настоящего Закона.
       80.3. При    расчете    потерь    сельскохозяйственного       и
 лесохозяйственного  производства  используются  нормативы   стоимости
 освоения новых  земель  взамен  изымаемых  угодий,    устанавливаемые
 Правительством  Российской  Федерации  и  Администрацией   Курганской
 области в  зависимости  от  качества  сельскохозяйственных  угодий  и
 земель лесного фонда.
       80.4. Порядок  возмещения  потерь    сельскохозяйственного    и
 лесохозяйственного производства,  а также порядок возмещения убытков,
 в том числе упущенной выгоды,  в случаях изъятия  земельных  участков
 устанавливается Правительством Российской Федерации и  Администрацией
 Курганской области.
       80.5. Средства,    поступающие  в  порядке  возмещения   потерь
 сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства,  зачисляются
 в областной бюджет или местные бюджеты  по  принадлежности  земель  и
 направляются на финансирование работ по  повышению  плодородия  почв,
 освоению новых земель  и  воспроизводству  лесов,    землеустройству,
 лесоустройству,  ведению земельного кадастра.  Порядок  использования
 средств  устанавливается  соответственно  Администрацией   Курганской
 области и органами местного самоуправления.

       Статья 81. Защита прав на земельные участки.

       Споры граждан  и  юридических  лиц,    связанные  с  земельными
 отношениями разрешаются в установленном законодательством порядке.

                 ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                      ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

       Статья 82. Административная ответственность за нарушение
                  земельного законодательства.

       82.1. Административному  воздействию  в  виде   штрафа    могут
 подвергаться за следующие нарушения земельного законодательства:
       82.1.1. загрязнение  земель  радиоактивными    и    химическими
 веществами,  производственными отходами,  сточными водами,  заражение
 бактериально-паразитическими  и  карантинными  вредными  организмами,
 засорение сорными растениями - юридические лица в размере от  пятисот
 до тысячи минимальных размеров оплаты труда,  граждане - от  пяти  до
 пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.2. использование  земельных  участков  не   по    целевому
 назначению и разрешенному использованию - юридические лица в  размере
 от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда,  граждане  -
 от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.3. нарушение сроков возврата временно  занимаемых  земель,
 невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для
 использования по целевому назначению, - юридические лица в размере от
 двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда,  граждане -  от
 трех до семи минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.4. порча  и  уничтожение  плодородного  слоя    почвы    -
 юридические лица в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров
 оплаты труда,  граждане - от четырех до десяти  минимальных  размеров
 оплаты труда;
       82.1.5. проектирование,  размещение,  строительство  и  ввод  в
 эксплуатацию  объектов  без  соблюдения  установленных  требований  -
 юридические лица в размере от ста  до  двухсот  минимальных  размеров
 оплаты труда,  граждане - от шести до двадцати  минимальных  размеров
 оплаты труда;
       82.1.6. самовольное занятие земельных  участков  -  юридические
 лица в размере от ста до двухсот минимальных размеров  оплаты  труда,
 граждане - от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.7. нарушение    утвержденной    землеустроительной       и
 градостроительной документации  при  предоставлении  и  использовании
 земель,   противоправные  действия  должностных  и  юридических  лиц,
 повлекшие за собой самовольное занятие земель,  - юридические лица  в
 размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, граждане
 - от одного до трех минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.8. уклонение от исполнения или несвоевременное  исполнение
 предписаний,  выданных должностными лицами специально  уполномоченных
 органов  государственной  власти  по  контролю  за  использованием  и
 охраной  земель,    по  вопросам  устранения  нарушений    земельного
 законодательства - юридические лица в размере от двадцати до тридцати
 минимальных размеров оплаты труда,  граждане  -  от  пяти  до  десяти
 минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.9. самовольное строительство - юридические лица в  размере
 от шести до двадцати минимальных размеров оплаты труда, граждане - от
 трех до семи минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.10. нарушение установленного режима  использования  земель
 природоохранного,      природно-заповедного,        оздоровительного,
 рекреационного  назначения,    других  земель  с  особыми   условиями
 использования,    а  также  земель,    подвергшихся    радиоактивному
 загрязнению,  - юридические лица в  размере  от  десяти  до  двадцати
 минимальных размеров оплаты труда,    граждане  -  от  трех  до  пяти
 минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.11. неиспользование  земельных  участков,     невыполнение
 обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой
 и    водной    эрозии,        предотвращению    других     негативных
 процессов -  юридические  лица  в  размере  от  десяти  до   двадцати
 минимальных размеров оплаты труда,  граждане  -  от  трех  до  десяти
 минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.12. использование земель способами,  приводящими  к  порче
 земель,  других  природных  ресурсов,    археологических  объектов  и
 структур, объектов историко-культурного наследия,  а также причинение
 вреда здоровью населения - юридические лица в размере  от  десяти  до
 двадцати минимальных размеров оплаты труда,  граждане -  от  трех  до
 десяти минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.13. захламление земель - юридические  лица  в  размере  от
 шести до двадцати минимальных размеров оплаты труда,  граждане  -  от
 двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;
       82.1.14. непредставление и искажение сведений об  использовании
 земель - должностные лица в  размере  от  двух  до  пяти  минимальных
 размеров оплаты труда,   граждане  -  от  двух  до  пяти  минимальных
 размеров оплаты труда;
       82.1.15. нарушение  сроков  рассмотрения  заявлений  граждан  о
 предоставлении земельных участков и выдачи документов, удостоверяющих
 права на землю,  сокрытие информации о наличии свободного  земельного
 фонда - должностные лица в размере от четырех до  десяти  минимальных
 размеров оплаты труда;
       82.1.16. воспрепятствование проведению  инвентаризации  земель,
 уничтожение межевых и информационных  знаков  -  юридические  лица  в
 размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда, граждане -
 от одной трети до одного минимального размера оплаты труда;
       82.1.17. нарушение порядка предоставления и  изъятия  земельных
 участков,  задержка с выделением земельного пая - должностные лица  в
 размере трех месячных окладов.
       82.2. Противоправные действия должностных лиц,    повлекшие  за
 собой нарушения земельного законодательства,  установленные пунктом 1
 настоящей статьи  подвергаются  административному  взысканию  в  виде
 штрафа в размере от двух  до  двадцати  минимальных  размеров  оплаты
 труда.
       82.3. Штрафы  за    нарушение    земельного    законодательства
 налагаются  комиссиями    или    должностными    лицами    специально
 уполномоченных  органов  государственной  власти  по   контролю    за
 использованием  и  охраной  земель  в  пределах  предоставленной   им
 компетенции в двухмесячный срок с момента обнаружения правонарушений.
       82.4. Если постановление о наложении  штрафа  не  обжаловано  в
 установленном порядке в суд в десятидневный срок с момента  получения
 этого постановления и если виновный не уплатил  добровольно  штраф  в
 пятнадцатидневный срок,  взыскание штрафа производится  в  бесспорном
 порядке на  основании  постановления  комиссии  или  должностных  лиц
 специально уполномоченных органов государственной власти по  контролю
 за использованием и охраной земель с юридических лиц через банки, а с
 должностных лиц и граждан судебными исполнителями.
       82.5. Наложение штрафов и других административных взысканий  не
 освобождает лиц,  на которых они наложены,  от устранения  допущенных
 нарушений и возмещения причиненного ущерба.
       82.6. Штрафы, поступающие от юридических лиц, должностных лиц и
 граждан,  используются  по  целевому  назначению  на  охрану  земель,
 материально-техническое  и  экономическое  стимулирование  работ   по
 осуществлению государственного контроля за использованием  и  охраной
 земель.
       Порядок  стимулирования    общественных    и    государственных
 инспекторов  по  контролю  за  использованием  и    охраной    земель
 устанавливается Администрацией Курганской области.

       Статья 83. Уголовная ответственность за нарушение
                  земельного законодательства.

       Уголовная    ответственность    за    нарушение      земельного
 законодательства  устанавливается  в   соответствии    с    уголовным
 законодательством.

       Статья 84. Возмещение вреда, причиненного нарушением
                  земельного законодательства.

       84.1. Юридические лица и граждане обязаны возместить  в  полном
 объеме вред  и  убытки,    причиненные  ими  в  результате  нарушения
 земельного законодательства.
       84.2. Самовольно  занятые  земельные  участки  возвращаются  их
 собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам без возмещения
 затрат,  произведенных нарушителями  земельного  законодательства  за
 время незаконного пользования этими земельными участками.
       84.3. Приведение земельных участков при их захламлении,  других
 видах порчи в пригодное для использования состояние,    снос  зданий,
 строений и сооружений при самовольном занятии земельных участков  или
 самовольном  строительстве,    а  также  восстановление  уничтоженных
 межевых знаков проводятся юридическими лицами и гражданами, виновными
 в этих нарушениях, или за их счет.
       84.4. Если  на  самовольно   занятом    участке    из    земель
 государственной или муниципальной собственности юридическим лицом или
 гражданином возведена самовольная постройка,  и они не обратились  за
 предоставлением им этого земельного участка в установленном порядке в
 трехмесячный срок с начала  ее  возведения,    самовольная  постройка
 подлежит сносу на основании решения органа государственной власти или
 органа местного самоуправления, в ведении которых находится земельный
 участок,  с последующим взысканием расходов  на  снос  и  возмещением
 причиненных убытков.
       84.5. Если  юридическое  лицо  или  гражданин   обратились    в
 установленном порядке за предоставлением земельного участка,   но  им
 отказано в удовлетворении просьбы,  они обязаны  снести  постройку  в
 трехмесячный срок после  вынесения  решения  об  отказе.    В  случае
 невыполнения этого требования орган государственной власти или  орган
 местного самоуправления вправе снести постройку за счет  юридического
 лица или гражданина и потребовать возмещения причиненных убытков.
       84.6. Отказ в предоставлении земельного участка под самовольную
 постройку может быть обжалован в суд.
       84.7. Для самовольно возведенных  гаражей  и  других  временных
 построек органы  местного  самоуправления  могут  устанавливать  иные
 сроки сноса построек и освобождения земельного участка.

                  ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

       Статья 85. О введении в действие настоящего Закона.

       85.1. Ввести в действие Закон Курганской области "О  земле"  со
 дня его официального опубликования.
       85.2. В соответствии со статьями 129 и 246 Гражданского кодекса
 Российской Федерации и статьей 13 федерального закона "О  введении  в
 действие части  второй  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации"
 отчуждение или переход земельных участков от одного  лица  к  другому
 лицу осуществляются в той  мере,    в  какой  их  оборот  допускается
 земельным законодательством.
       85.3. В соответствии  со  статьей  13  Федерального  Закона  "О
 введении в действие  части  первой  Гражданского  Кодекса  Российской
 Федерации" положения Закона Курганской области "О земле",  касающиеся
 норм,  регламентируемых главой  17  Гражданского  Кодекса  Российской
 Федерации,  вступают в силу со дня  введения  в  действие  Земельного
 Кодекса Российской Федерации.
       85.4.  Ввести  в  действие  пункт 46.1 статьи 46 с 1.01.1999 г.
 (Дополнен - Закон Курганской области от 08.06.98 г. N 127)


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 103 от 04.03.1998 г.