Закон Курганской области от 12.04.1995 № 13

 


                            КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ЗАКОН

                         12 апреля 1995 года N 13

                    ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД
         
                                                               Принят
                                           Курганской областной Думой
                                                   29 марта 1995 года


       Статья 1.

       В  соответствии  со  статьей  105  Устава  Курганской области и
 статьей   8   Закона  Курганской  области  "О  бюджетном  процессе  в
 Курганской  области" увеличить расходы областного бюджете на 1995 год
 на  199370  млн.  рублей  и утвердить областной бюджет на 1995 год по
 расходам  в  сумме  558384  млн.  рублей,  исходя  из прогнозируемого
 объема доходов в сумме 558384 млн. рублей.

       Статья 2.

       Установить,   что   доходы   областного  бюджета  в  1995  году
 формируются за счет:
       акцизов  на  питьевой  спирт,  водку,  ликеро-водочные изделия,
 вино и коньяк;
       специального  налога  с  предприятий,  учреждений и организаций
 для финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса;
       налога на добавленную стоимость;
       налога на прибыль предприятий и организаций;
       поступлений   от   приватизации   предприятий,   находящихся  в
 государственной  и  муниципальной  собственности,  доходов от продажи
 акций  предприятий  по нормативам, установленным областной программой
 приватизации;
       доходов  от  имущества,  находящегося в областной собственности
 (дивидендов по акциям и доходов от сдачи имущества в аренду);
       госпошлины  за  регистрацию  облфинуправлением  эмиссии  ценных
 бумаг;
       земельного  налога  и  арендной  платы  за сельскохозяйственные
 угодья и городские земли, централизуемых в областном бюджете;
       транспортного налога;
       сбора   на   нужды  образовательных  учреждений,  взимаемого  с
 юридических лиц;
       прочих   налогов,   сборов   и   других   платежей,  подлежащих
 зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии с законодательством
 Российской Федерации и решением областной Думы.

        Статья 3.

                                 ДОХОДЫ
              областного бюджета на 1995 год (млн. руб.).
   ------------------------------------------------------------------
                                            Уточнение    Всего
                                                         с уточнением
   ------------------------------------------------------------------
       Налог на прибыль предприятий и организа-
    ций                                          +213039     312015
       Акцизы                                     +12351      27192
       Специальный налог с предприятий, учреж-
    дений и организаций для финансовой подде-
    ржки предприятий агропромышленного комплек-
    са                                            +14200      16140
       Поступления от приватизации предприятий,
    находящихся в государственной и муниципаль-
    ной собственности, доходов от продажи акций
    предприятий                                    +1874       2500
       Доходы от имущества, находящегося в об-
    ластной собственности                          +1300       1500
       Госпошлина за регистрацию эмиссии ценных
    бумаг                                           -650        150
       Земельный налог и арендная плата за
    сельскохозяйственные угодья и городские
    земли                                          +1313       3850
       Транспортный налог                             -        4442
       Сбор на нужды образовательных учрежде-
    ний, взимаемый с юридических лиц                  -        3630
       Прочие налоги, сборы и другие платежи       +2913       4300
       Средства фонда финансовой поддержки, вы-
    деленные из федерального бюджета в порядке
    финансовой помощи (трансфертов)               -44045     144190
       Средства, получаемые по взаимным расче-
    там из районных, городских бюджетов            +7075       7075
       Кредитные ресурсы, используемые на фи-
    нансирование расходов областного бюджета в
    связи с вексельным обращением                -100000         -
       Средства, выделенные из федерального
    бюджета в порядке взаимных расчетов               -       18000
       Средства, поступающие согласно долговым
    обязательствам от предприятий и организаций
    агропромышленного комплекса в погашение
    рассроченных на 10 лет централизованных
    кредитных ресурсов под обязательство обла-
    стного бюджета                                    -       13400
       Всего доходов                             +199370     558384

        Статья 4.

        Установить, что с 1  января  1995  года  в  областной  бюджет
   зачисляется:
        50  процентов  акцизов  по  водке,   спирту    питьевому    и
   ректификованному, ликеро - водочным изделиям;
        100 процентов акцизов по вину, коньяку и  другим  алкогольным
   напиткам;
        20  процентов  поступлений  от    специального    налога    с
   предприятий, учреждений, организаций, направляемого на  финансовую
   поддержку предприятий агропромышленного комплекса;
        40 процентов налога на прибыль, уплачиваемого предприятиями и
   организациями городов Кургана и Шадринска;
        налог  на  прибыль  и  налог  на    добавленную    стоимость,
   уплачиваемый централизованно  Южно-уральским  управлением  железной
   дороги;
        100 процентов  сбора  на  нужды  образовательных  учреждений,
   взимаемого с юридических лиц в районах области и г. Шадринска,  50
   процентов этого сбора взимается с юридических лиц в г. Кургане;
        50    процентов    транспортного    налога,     уплачиваемого
   предприятиями и организациями  районов  области,  г. Кургана  и  г.
   Шадринска, 100 процентов этого налога, уплачиваемого предприятиями
   и  организациями  Белозерского,   Кетовского,    Половинского    и
   Юргамышского районов;
        10  процентов  земельного  налога  и  арендной    платы    за
   сельскохозяйственные угодья и 20  процентов  земельного  налога  и
   арендной платы за земли городов и других населенных пунктов.

        Статья 5.

        Установить, что в бюджеты  городов  и  районов  в  1995  году
   зачисляются  поступления  от  следующих  федеральных  и  областных
   налогов:
        налога  на    прибыль,    уплачиваемого    предприятиями    и
   организациями, кроме городов  Кургана  и  Шадринска,  по  ставкам,
   утвержденным решениями областной думы;
        налога на добавленную стоимость по нормативу 25 процентов;
        акцизов (кроме  акцизов  по  водке,  спирту,  ликеро-водочным
   изделиям, вину и коньяку);
        подоходного  налога  с  физических  лиц   -    по    ставкам,
   установленным Законом Российской Федерации "О внесении изменений в
   Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц";
        платежей за пользование недрами и природными ресурсами (кроме
   доходов, зачисляемых в федеральный бюджет);
        налога на имущество предприятий и организаций;
        транспортного  налога,    уплачиваемого    предприятиями    и
   организациями городов и районов  в  размере  50  процентов  (кроме
   Белозерского, Кетовского, Половинского и Юргамышского районов);
        налога на имущество физических лиц  и  налога  на  имущество,
   переходящее в порядке наследования и дарения;
        региональных лицензионных и регистрационных сборов.
        Установить,  что  в  бюджеты  городов  Кургана  и   Шадринска
   зачисляются  23  процента  налога  на  прибыль    предприятий    и
   организаций,  исчисленного  по  ставкам,  утвержденным   решениями
   областной Думы.

        Статья 6.

                        Функциональная структура
                расходов областного бюджета (млн. руб.)
   ------------------------------------------------------------------
                                                Уточнение   Всего
                                                (+,-)       с учетом
                                                            уточнений
   ------------------------------------------------------------------
       1. Государственное управление                 +3699      10819
       в том числе:
       функционирование системы представитель-
    ной государственной власти                        +406       1061
       функционирование системы исполнительной
    государственной власти                           +3293       9758
       2. Правоохранительная деятельность            +5836      24486
       в том числе:
       расходы на содержание милиции обществен-
    ной безопасности                                 +5720      24120
       расходы на содержание нотариальных контор      +116        366
       3. Содействие научно-техническому
   прогрессу                                          +366       1066
       в том числе:
       финансирование научно-исследовательских
    работ, выполняемых по программам админист-
    рации области                                      +36        166
       финансирование научно-исследовательских
    работ, выполняемых НИИ зернового хозяйства         +40        220
       финансирование архивных учреждений             +290        680
       4. Промышленность, энергетика и
   строительство                                    +31658      76714
       в том числе:
       геолого-разведочные работы                      +20        110
       проектно-изыскательские и проект-
    но-планировочные работы                             -          20
       государственная поддержка других отрас-
    лей промышленности                               +3738       9194
       из них:
       дотация на возмещение убытков от реали-
    зации населению сжиженного газа                  +3210       7710
       ассигнования на прирост норматива обо-
    ротных средств государственному предприятию
    "Курганфармация", торговым фирмам "Медтех-
    ника" и "Медсервис"                               +528       1484
       государственные инвестиции                   +22400      54990
       субсидии на жилищное строительство жи-
    лищно-строительным кооперативам                  +5500      12400
       5. Сельское хозяйство                        +17235      66158
       в том числе:
       государственная поддержка сельских
   товаропроизводителей                              +2340      22148
       государственная поддержка программ и
   мероприятий по развитию животноводства              +48       3648
       государственная поддержка развития
   фермерства                                        -1050        950
       возмещение федеральному бюджету по
   обязательствам за 1995 год средств в погашение
   рассроченных на 10 лет централизованных
   кредитных ресурсов согласно долговым
   обязательствами предприятий и организаций
   агропромышленного комплекса                          -       13400
       финансирование мероприятий по улучшению
   землеустройства и землепользования,
   осуществляемых за счет средств земельного
   налога                                            +1313       3513
       бюджетные ссуды на формирование
   региональных продовольственных фондов            +15000      15000
       прочие мероприятия в области сельского
   хозяйства                                          -416       7499
       6. Охрана окружающей среды и природных
   ресурсов                                           +239        458
       в том числе:
       расходы на составление карты радиационного
   загрязнения территории Курганской области          +200        200
       гидрометеорология                               +16        150
       прочие расходы в области охраны окружающей
   среды и природных ресурсов                          +23        108
       7. Государственная поддержка автомобильного
    пассажирского транспорта                         +1576       4618
       8. Развитие рыночной инфраструктуры
   (государственное содействие малому бизнесу
   и предпринимательству)                             -           740
       9. Государственная поддержка жилищ-
    но-коммунального хозяйства                         +30        310
       10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
    ситуаций и последствий стихийных бедствий        -2770       3178
       в том числе:
       финансирование затрат по ликвидации
   последствий весеннего паводка 1994 года           -2337       1663
       финансирование мероприятий по предупреждению и
    ликвидации чрезвычайных ситуаций                  -653        347
       из них:
       Затраты на капитальный ремонт Далматовской
   центральной больницы                               -553         -
       мероприятия по гражданской обороне             +220       1168
       11. Образование                              +16290      41336
       в том числе:
       профессионально-техническое образование          -         699
       общее среднее образование                    +10410      20024
       среднее специальное образование               +4191      12290
       переподготовка и повышение квалификации
   кадров                                             +444       1330
       прочие учреждения и расходы в области
   образования                                       +1245       6993
       12. Культура и искусство                      +2743       7978
       в том числе:
       культура и искусство                          +2423       6741
       кинематография                                  +50        550
       прочие учреждения по культуре и искусству      +270        687
       13. Средства массовой информации               +900       2320
       в том числе:
       государственная поддержка периодической
   печати                                             +900       2290
       прочие мероприятия                               -          30
       14. Здравоохранение                          +30634      69707
       в том числе:
       здравоохранение                              +30000      67689
       санитарно-эпидемиологический надзор            +139        400
       физическая культура и спорт                    +495       1618
       15. Социальная политика                      +10880      24603
       в том числе:
       учреждения социального обеспечения            +7852      17138
       социальная помощь (расходы по выплате
   ежемесячных пособий на детей)                      +135       2815
       молодежная политика                             +30        120
       прочие учреждения и мероприятия в области
   социальной политики                               +2878       4445
       на мероприятия по подготовке и проведению
   празднования 50-летия Победы                        -15         85
       16. Прочие расходы                           +80054     223893
       в том числе:
       фонд непредвиденных расходов администрации
   области                                           +2600       5100
       расходы избирательной комиссии Курганской
   области, связанные с обеспечением ее деятельности  +150        150
       фонд финансовой поддержки городов и районов
    (сумма трансфертов)                                 -      120320
       средства, передаваемые из областного бюджета
    районным и городским бюджетам:
       по взаимным расчетам                         +76221      83845
       бюджетные ссуды для сезонной заготовки
   топлива                                          + 4210      12902
       прочие расходы                                -3127       1576
       из них:
       ассигнования для возмещения организациям
   потребительской кооперации части транспортных
   расходов по доставке товаров первой
   необходимости в сельские магазины                    -         500
       взносы средств на депозитный счет банка для
   обеспечения вексельного обращения и создания
   гарантийного резерва                              -3300         -
       Всего расходов                              +199370     558384

       Статья 7.
       Утвердить  распределение  определенных  в  статье  6 настоящего
 Закона   ассигнований   из   областного   бюджета   на  1995  год  по
 распорядителям кредитов согласно приложений N 1, 2, 3.

       Статья 8.
       Установить,  что  с  1  января  1995 года из областного бюджета
 финансируются  Курганский спецприемник - распределитель, Куртамышский
 дом   ребенка,   а  так  же  расходы  главного  управления  народного
 образования   по   централизованному   приобретению   учебников   для
 образовательных учреждений.
       Передать  с  1  января  1995  года на финансирование из местных
 бюджетов  расходы  по  оплате  стоимости медикаментов и лекарственных
 средств,   отпускаемых   бесплатно   при  амбулаторном  лечении  ряду
 категорий  больных,  выплате  ежемесячных  пособий на детей в связи с
 возложением  этих  функций  на районные и городские отделы социальной
 защиты населения.

       Статья 9.

       Образовать  в  областном  бюджете  на  1995 год фонд финансовой
 поддержки  городов и районов области, направить на формирование этого
 фонда    83,4   процента   средств   (трансфертов),   получаемых   из
 федерального  фонда  финансовой  поддержки  регионов,  включая  суммы
 трансфертов,  замещаемые  дополнительными  отчислениями  от налога на
 добавленную  стоимость  за  счет  увеличения  нормативных отчислений,
 определенного  Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на
 1995 год".

       Статья 10.

       Установить,  что  87,5  процента  областного  фонда  финансовой
 поддержки   направляется   городам   и   районам,  имеющим  налоговый
 потенциал  (доходы на душу населения) ниже, чем в среднем по области,
 и  12,5  процента городам и районам, доходы бюджетов которых, включая
 трансферт  для  выравнивания  налогового  потенциала, не обеспечивают
 полного финансирования бюджетных расходов в объемах базового уровня.
       Утвердить  доли  каждого  города  и  района  в  областном фонде
 финансовой поддержки согласно приложению N 7.

       Статья 11.

       Рекомендовать   администрациям  городов  и  районов  для  более
 полного  финансирования  расходов  по оказанию населению амбулаторно-
 поликлинической  помощи  заключить в 1995 году договоры о медицинском
 страховании  за счет средств местных бюджетов неработающего населения
 с областным фондом обязательного медицинского страхования.
       Администрации  области  по представлению финансового управления
 и  правления  областного фонда обязательного медицинского страхования
 ежеквартально  выделять  расчетный  норматив  взносов для страхования
 неработающего населения.

       Статья 12.

       Рекомендовать    администрациям    городов    и   районов   при
 определении  нормативов  затрат,  на  которые  в  1995  году согласно
 статье  7  (пункт 1) Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль
 предприятий  и  организаций"  уменьшается облагаемая налогом прибыль,
 использовать  нормативы  и коэффициенты роста затрат, учитываемые при
 планировании  расходов  по  содержанию  учреждений  социальной сферы,
 находящихся на бюджетном финансировании.

       Статья 13.

       Разрешить  администрации  области  осуществлять  в  1995 году в
 пределах  утвержденных по соответствующим разделам областного бюджета
 ассигнований   выдачу  бюджетных  ссуд  на  условиях  возвратности  и
 платности  предприятиям  и  организациям,  осуществляющим структурную
 перестройку  производства,  юридическим  лицам  в  порядке  поддержки
 малого   бизнеса   и   предпринимательства,  предприятиям  и  местным
 бюджетам   для   создания   сезонных   запасов   топлива   и  ремонта
 энергетического    оборудования,    предприятиям    и   организациям,
 осуществляющим  закупку сельскохозяйственной продукции в региональный
 продовольственный фонд.

       Статья 14.

       Установить,  что  бюджетные ссуды на указанные в статье 13 цели
 могут  выдаваться  на  срок  не  более  1 года с уплатой процентов за
 пользование  предоставленными  средствами  не  менее  1/3 действующей
 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
       Плата  процент  за  пользование  средствами областного бюджета,
 предоставленными   на  возвратной  основе,  и  суммы,  поступающие  в
 погашение бюджетных ссуд, зачисляются в областной бюджет.

       Статья 15.

       Утвердить   план  расходования  в  1995  году  сумм  земельного
 налога   и  платы  за  землю,  централизуемых  в  областном  бюджете,
 согласно приложению N 4.

       Статья 16.

       Предоставить  администрации  области право передавать в порядке
 взаимных  расчетов  между  бюджетами  часть  ассигнований, учтенных в
 областном  бюджете,  на  финансирование  расходов  бюджетов районов и
 городов,    производить   распределение   средств,   поступающих   из
 республиканского  бюджета,  на  финансирование  федеральных программ,
 принимать   решения   о   выделении  краткосрочных  ссуд  районным  и
 городским бюджетам.

       Статья 17.

       Руководителям  департаментов,  управлений,  отделов и комитетов
 администрации   области,   бюджетных   учреждений,  финансируемых  из
 областного    бюджета   в   пределах   выделенных   ассигнований,   в
 двухнедельный  срок утвердить сметы расходов учреждений на 1995 год и
 сводные    сметы    расходов   представить   финансовому   управлению
 администрации области.
       Финансовому   управлению   администрации   области,  исходя  из
 прогноза   доходов   областного   бюджета,  произвести  поквартальное
 распределение ассигнований, учтенных в бюджете.

       Статья 18.

       Финансовому     управлению     администрации     области    при
 финансировании  расходов  областного  бюджета  в  1995 году применять
 метод  ежемесячного  лимитирования ассигнований, обеспечить выделение
 средств  в  первую  очередь  на  финансирование  неотложных  расходов
 социальной сферы и защищенных статей затрат согласно приложению N 5.

       Статья 19.

       Возложить  контроль  за  ходом исполнения областного бюджета на
 постоянную  комиссию  по  бюджетно-финансовым вопросам областной Думы
 (т. Подкопаев Ю.М.).


       Глава Администрации
       Курганской области          В.П.ГЕРАСИМОВ
     





                                                       Приложение N 1
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                                РАСХОДЫ
              ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1995 ГОДА (МЛН. РУБ.)

   ------------------------------------------------------------------
                                                Уточнение   Всего
                                                (+,-)       с учетом
                                                            уточнений
   ------------------------------------------------------------------
       1. Государственное управление                 +3699      10819
       в том числе:
       Областная Дума                                 +406       1061
       Администрация области                         +1209       2908
       Представительство Курганской области при
   Правительстве Российской Федерации                 +260        448
       Департаменты, отделы, комитеты и управления
   администрации области                             +1824       6402
       2. Правоохранительная деятельность            +5836      24486
       в том числе:
       Управление внутренних дел - расходы на
   содержание милиции общественной безопасности,
   инспекций по делам несовершеннолетних,
   спецприемников -  распределителей и
   других подразделений                              +5050      19190
       Управление государственной противопожарной
    службы - расходы на содержание пожарной охраны    +670       4930
       Областной отдел юстиции - расходы на
   содержание государственных нотариальных контор     +116        366
       3. Содействие научно-техническому прогрессу    +366       1066
       в том числе:
       Финансирование научно-исследовательских работ,
    выполняемых по программам администрации области    +36        166
       Финансирование научно-исследовательских работ,
    выполняемых НИИ зернового хозяйства                +40        220
       финансирование областного государственного
    архива                                            +290        680
       4. Промышленность, энергетика и
   строительство                                    +19297      43203
       в том числе:
       Финансирование геолого-разведочных работ,
   выполняемых Курганской геолого-разведочной партией   +20        110
       Финансирование проектно-изыскательских и
   проектно-планировочных работ, выполняемых
   главным управлением архитектуры и
   градостроительства                                   -          20
       Целевые дотации на возмещение убытков от
   реализации населению сжиженного газа              +3210       7710
       из них:
       акционерному обществу "Курганоблгаз"          +2030       5630
       акционерному обществу "Шадринскмежрайгаз"     +1180       2080
       Ассигнования на прирост нормативных оборотных
    средств                                           +528       1484
       в том числе:
       государственному предприятию
   "Курганфармация"                                   +478       1414
       государственной торговой фирме "Медтехника"     +30         50
       Государственному предприятию "Медсервис"        +20         20
       Государственная поддержка кооперативного
   жилищного строительства, начатого
   до 1 января 1992 года                             +5500      12400
       Государственная инвестиция - всего           +10039      21479
       из них:
       в жилищное строительство                      +3979       9899
       в коммунальное строительство                  +6060      11580
       5. Сельское хозяйство                        +19835      76758
       в том числе:
       Государственная поддержка сельских
   товаропроизводителей (на продукцию
   животноводства)                                   +2340      22148
       Компенсация части стоимости комбикормов
   птицефабрикам и птицеводческим хозяйствам         -1072       1078
       Расходы по содержанию объектов социальной
   инфраструктуры села, включая компенсацию
   части затрат по топливу, использованному
   на отопление жилого фонда и учреждений
   социальной сферы                                   -384       3331
       Дотация областному объединению по племенной
    работе "Курганское" и другие расходы по
    племенному животноводству                          +48       3648
       Государственная поддержка развития фермерских
    хозяйств                                         -1050        950
       Возмещение Федеральному бюджету по
   обязательствам за 1995 год средств в погашение
   рассроченных на 10 лет централизованных
   кредитных ресурсов согласно долговым
   обязательствам предприятий и организаций
   агропромышленного комплекса                          -       13400
       Финансирование мероприятий по улучшению земле-
    устройства и землепользования, осуществляемых за
    счет средств земельного налога                   +1313       3513
       Расходы на содержание государственной
   ветеринарной службы, включая ассигнования на
   противоэпизоотические мероприятия                 +1000       2950
       Расходы на содержание государственных семенных
    инспекций                                          +10         60
       Расходы органов госсельтехнадзора               +30         80
       Бюджетные ссуды на формирование региональных
    продовольственных фондов, всего                 +15000      15000
       из них:
       для закупок зерна в региональный
   продовольственный фонд                           +10000      10000
       Государственные инвестиции в сельское
   хозяйство                                         +2600      10600
       6. Охрана окружающей среды и природных
   ресурсов                                           +239        458
       в том числе:
       расходы по составлению карты радиационного
    загрязнения территории Курганской области         +200        200
       Финансирование работ, выполняемых Курганским
    областным центром по гидрометеорологии и
    мониторингу окружающей природной среды по
    метеорологическому, агрометеорологическому
    обслуживанию в интересах области                   +16        150
       Расходы по содержанию государственной инспекции
    по маломерным судам и областной спасательной стан-
    ции                                                +23        108
       7. Государственная поддержка автомобильного
    транспорта                                       +3076       7618
       в том числе:
       Курганское пассажирское автотранспортное
    предприятие N 1                                  +1562       4241
       Акционерное общество по обслуживанию
    пассажирских автоперевозок                          -         309
       автотранспортный союз "Курганавтотранс"         +38         38
       Акционерное общество "Курганавторесурс"         -24         30
       Ассигнования на приобретение подвижного
    состава (автобусов) АО "Курганавторесурс"        +1500       3000
       8. Развитие рыночной инфраструктуры,
    поддержка малого бизнеса и предпринимательства      -         740
       из них:
       на послеприватизационную поддержку предприятий   -         340
       9. Расходы государственного территориального
    предприятия "Облкоммунсервис" по выполнению работ
    согласно договору с администрацией области         +30        310
       10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
    ситуаций и последствий стихийных бедствий        -2770       3178
       в том числе:
       Финансирование затрат по ликвидации
   последствий весеннего паводка 1994 года           -2337       1663
       Финансирование мероприятий по предупреждению
    и ликвидации чрезвычайных ситуаций                -653        347
       из них:
       затраты на капитальный ремонт Далматовской
    центральной больницы                              -553         -
       Расходы на содержание областного штаба граждан-
    ской обороны                                      +220       1168
       11. Образование                              +18790      47036
       в том числе:
       Главное управление народного образования     +13329      32624
       из них:
       Расходы на финансирование учреждений
   общественного воспитания                         +10410      24039
       расходы на финансирование педагогических
       училищ                                        +1492       5147
       расходы на содержание сельских филиалов
       профессионально - технических училищ             -         699
       Расходы комитета по культуре и искусству
    на финансирование средних специальных
    учебных заведений и курсовую подготовку кадров   +1064       3176
       Расходы областного отдела здравоохранения на
    финансирование медицинских училищ и курсовую
    подготовку кадров                                +1725       4155
       Комитет по физической культуре и спорту        +360        868
       из них расходы на финансирование:
       училища олимпийского резерва                   +168        405
       школа высшего спортивного мастерства           +192        463
       Расходы на курсовые мероприятия и
    переподготовку кадров других ведомств              +52         83
       Расходы по организации отдыха и оздоровления
    детей                                             -240        430
       Государственные инвестиции и строительство объ-
    ектов народного образования                      +2500       5700
       12. Культура и искусство                      +2804       8039
       в том числе:
       Комитет по культуре и искусству               +2693       7391
       из них:
       областные культурно-просветительные
    учреждения                                       +1123       3609
       театры и филармония                           +1300       3132
       мероприятия, предусмотренные областными
    программами развития культуры и искусства
    и народного творчества                            +270        650
       Расходы по приобретению фильмокопий для
    сельских кинотеатров и киноустановок               +50        550
       Областная организация Союза журналистов
   России                                               -          15
       Областная писательская организация               -          22
       Государственные инвестиции в строительство объ-
    ектов культуры и искусства                         +61         61
       13. Средства массовой информации               +900       2320
       в том числе:
       Областной комитет по печати и средствам массо-
    вой информации                                    +700       1810
       из них:
       государственная поддержка редакций районных и
    городских газет                                   +700       1810
       Возмещение свердловской киностудии части
    затрат по выпуску киножурнала, посвященного
    100-летию со дня рождения Мальцева Т.С.             -          30
       Государственная поддержка редакции областной
    газеты "Новый мир"                                +200        480
       14. Здравоохранение и физическая культура    +34534      81507
       в том числе:
       Областной отдел здравоохранения              +30000      67689
       из них:
       расходы на финансирование центра клапанной
    гастроэнтерологии                                   -          90
       расходы на приобретение компьютерного томографа
    для областной больницы                              -        3500
       расходы на реализацию целевой программы профи-
    лактики СПИДа                                       -         134
       расходы на оплату дорогостоящих видов медицин-
    ской помощи                                       +200       1000
       Областной центр "Госсанэпиднадзор"             +139        400
       в том числе:
       расходы на финансирование первичной меди-
    ко-санитарной помощи населению области            +112        246
       расходы по региональной программе "Санитар-
    но-эпидемиологическое благополучие населения на
    1994- 1995 год"                                     +7         34
       расходы на финансирование региональной програм-
    мы "Вакцинопрофилактика"                           +20        120
       Комитет по физической культуре и спорту        +470       1520
       в том числе:
       футбольная команда "Сибирь"                      -         500
       областная федерация спортивных единоборств       -          50
       Дотация физкультурно-спортивным организациям
    областного совета профсоюзов                       +14         54
       в том числе:
       на финансирование детских юношеских
    спортивных школ                                     +6         23
       физкультурно-спортивный клуб инвалидов
    "Оптимист"                                         +11         44
       Государственные инвестиции в строительство объ-
    ектов здравоохранения                            +3900      11800
       15 Социальная политика                       +10880      24603
       в том числе:
       Управление социальной защиты населения       +10488      20568
       из них:
       ассигнования на финансирование домов-интернатов
    для престарелых и инвалидов, малолетних
    инвалидов                                        +7852      16758
       расходы по протезированию и ортопедии         +1500       1671
       Расходы по выплате социальных пособий семьям,
    имеющим детей                                     +135       2815
       Расходы по выплате ритуальных пособий           +70         70
       Комитет по делам молодежи - финансирование ме-
    роприятий в области молодежной политики            +30        120
       Расходы на оказание материальной помощи остро-
    нуждающимся студентам ВУЗов и техникумов            -          58
       Дотация областному детскому фонду на выплату
    единовременных пособий талантливым детям-сиротам,
    обучающимся в высших и средних учебных
    заведениях                                          -          18
       Дотация областному фонду социальной поддержки
    населения                                          +52        482
       из них:
       для выплаты адресных дотаций на приобретение
    хлеба малообеспеченным гражданам                    -         370
       Расходы администрации области и Областной Думы
    на проведение мероприятий по подготовке и проведе-
    нию празднования 50-летия Победы в Великой Отече-
    ственной войне                                     -15         85
       Ассигнования областному правлению фонда Мира на
    финансирование работ по изданию областной "Книги
    памяти"                                           +50         157
       Расходы администрации области на мероприятия,
    связанные с проведением года женщин                -           11
       Расходы на финансирование мероприятий, проводи-
    мых в связи со 100-летием со дня рождения
    Т.С.Мальцева                                      +50         120
       Расходы по оказанию финансовой помощи областным
    общественным организациям                         +20          99
       в том числе:
       областному совету ветеранов войны и труда       +8          28
       областному обществу слепых                      +2          10
       областному добровольному обществу "Союз
    Чернобыль"                                         +2          10
       областному правлению Всероссийского общества
    инвалидов                                          +2          10
       областному правлению Всероссийского общества
    глухих                                             +2          10
       областному комитету ветеранов подразделений
    особого риска                                      +2           5
       областному отделению Союза ветеранов
    Афганистана                                        +2          10
       областному совету ОСВОД                          -           8
       областному комитету солдатских матерей           -           8
       16. Прочие расходы                          +81854      226243
       в том числе:
       фонд непредвиденных расходов администрации об-
    ласти                                           +2600        5100
       расходы избирательной комиссии Курганской обла-
    сти, связанные с обеспечением ее деятельности    +150         150
       Трансферты, передаваемые бюджетам городов и
    районов                                            -       120320
       Средства, передаваемые из областного бюджета
    районным и городским бюджетам по взаимным
    расчетам                                       +76221       83845
       из них:
       на финансирование работ по подготовке учрежде-
    ний социальной сферы и предприятий ЖКХ к работе в
    зимних условиях                                 +5630        5630
       на возмещение Лебяжьевскому, Макушинскому, Пе-
    туховскому районам дополнительных затрат по водо-
    снабжению населения                              +730         730
       на финансирование работ по подготовке к весен-
    нему паводку и ликвидации его последствий       +1072        1072
       Бюджетные ссуды для сезонной заготовки
    топлива                                         +4210       12902
       Расходы областного военного комиссариата      +173         343
       Расходы на содержание экономического комитета
    по программам развития Уральского региона в 1995
    году                                               -           63
       Ассигнования для возмещения организациям потре-
    бительской кооперации части транспортных расходов
    по доставке товаров первой необходимости в сель-
    ские магазины                                      -          500
       Расходы администрации области, связанные с из-
    готовлением книжно-бланковой документации          -          110
       Расходы областного управления статистики по
    введению автоматизированного банка статистических
    данных о ходе экономической реформы в Уральском
    регионе                                            -           10
       Расходы на приобретение технических средств и
    оборудования для Курганской областной поиско-
    спасательной службы                                -           50
       Взносы средств на депозитный счет банка для
    обеспечения вексельного обращения и создания га-
    рантийного резерва                               -3300          -
       Средства, направляемые на прирост оборотной
    кассовой наличности областного бюджета             -          500
       Государственные инвестиции в строительство
    административных объектов                       +1800        2350
       Всего расходов                             +199370      558384
   





                                                       Приложение N 2
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                             АССИГНОВАНИЯ,
          ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА СОДЕРЖАНИЕ В
               1995 ГОДУ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                         УПРАВЛЕНИЯ (МЛН.РУБ.)

   ------------------------------------------------------------------
                                         ¦   Уточнение  ¦Всего с
                                         ¦              ¦учетом
                                         ¦              ¦уточнений
            Органы государственной       +--------------+------------
            власти и управления          ¦всего  ¦из них¦всего¦из них
                                         ¦расхо- ¦фонд  ¦расхо¦фонд
                                         ¦дов    ¦оплаты¦дов  ¦оплаты
                                         ¦       ¦труда ¦     ¦труда
   ------------------------------------------------------------------
      1. Областная Дума                       +406   +27   1061   334
      в том числе:
      расходы, связанные с материальным
   обеспечением деятельности депутатов         +42   +21    134    73
      2. Администрация области - всего       +1209    -    2908   743
      в том числе:
      расходы централизованной бухгалтерии
   администрации области                        -     -      49    38
      3. Представительство Курганской об-
   ласти при Правительстве Российской Фе-
   дерации                                    +260    +5    448    50
      4. Департамент сельского хозяйства      +426    -    1355   552
      5. Комитет по делам молодежи             +22    -      83    39
      6. Комитет по культуре и искусству       +53    +8    198    99
      7. Комитет по печати и средствам
   массовой информации                         +12    -      97    48
      8. Комитет по управлению архивами         +6    -      64    40
      9. Комитет по физической культуре и
   спорту                                      +36    -     129    67
      10. Комитет по чрезвычайным ситуациям     +7    -      96    40
      11. Комитет по архитектуре и стро-
   ительству                                  +161    -     313    95
      12. Главное управление народного об-
   разования                                  +118    -     498   262
      13. Главное управление экономики        +132    -     586   273
      14. Управление социальной защиты на-
   селения (с центром по начислению и вы-
   плате пенсий)                              +534    -    1692   787
      15. Управление труда и занятости         +52    -     370   216
      16. Управление цен                       +97    -     310   153
      17. Управление ветеринарии с госве-
   тинспекцией                                 +18    -     122    69
      18. Отдел здравоохранения                +62    -     259   142
      19. Управление государственной вне-
   ведомственной экспертизы строительства      +88    -     230    98
      Всего расходов                         +3699   [phone]
  





                                                       Приложение N 3
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                      ОБЪЕМЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,
            ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 1995 ГОДУ
                               (МЛН.РУБ.)

   ------------------------------------------------------------------
     Название отраслей, заказчиков объектов      Уточнение  Всего с
                                                             учетом
                                                            уточнений
   ------------------------------------------------------------------
                         Жилищное строительство
                        -----------------------
      УКС администрации области                    +1500        4500
      ОКС управления внутренних дел                +1500        3000
      Областной отдел здравоохранения               +200         500
      Областная прокуратура                          +29         129
      Управление социальной защиты населения
   г. Кургана                                        -300          -
      Главное управление народного образования        -          280
      Областной отдел юстиции                        +50         150
      Комитет по культуре и искусству                             40
      Управление социальной защиты населения ад-
   министрации области                                           300
      Производственное объединение "Автоузел" ВОС  +1000        1000
      Итого по жилищному строительству             +3979        9899

                       Коммунальное строительство
                      ----------------------------
      УКС администрации области                    +2630        4830
      Дирекция по строительству Северной водо-
   грейной котельной                               +1000        3000
      Производственное объединение "Курганобл-
   коммунэнерго"                                   +1000        1200
      ГТП жилищно-коммунального хозяйства "Об-
   лкоммунсервис"                                   +580        1500
      Акционерное общество "Курганоблгаз"           +200         400
      Управление социальной защиты населения        +150         150 
      Акционерное общество "Кургантрубопроводст-
    рой"                                             +500         500
      Итого по коммунальному строительству         +6060         11580

                          Народное образование
                        -----------------------
      УКС администрации области                    +2500        5500
      Главное управление народного образования                   200
      Итого по народному образованию               +2500        5700

                                Культура
                             -------------
      УКС администрации г. Кургана (консервация
   строительства областного театра кукол "Гулли-
   вер")                                             +61          61

                            Здравоохранение
                          -------------------
      УКС администрации области                    +2500        5500
      УКС администрации г. Кургана (госпиталь для
   инвалидов и участников Великой Отечественной
   войны)                                          +1000        5000
      Администрация Звериноголовского района       +1100        1300
      Областной отдел здравоохранения               +700          -
      в том числе:
      строительство областного тубдиспансера        -500          -
      Итого по здравоохранению                     +3900       11800

                             Прочие отрасли
                           ------------------
      УКС администрации области                     +800        1150
      ОКС управления внутренних дел                 +800        1000
      Областной отдел юстиции                       +200         200
      Итого по прочим отраслям                     +1800        2350
      Приобретение подвижного состава (автобу-
   сов). Акционерное общество "Курганавторесурс")  +1500        3000

            Капитальные вложения в агропромышленный комплекс
           --------------------------------------------------
      Департамент сельского хозяйства              +2600       10600
      Всего капитальных вложений                  +22400       54990
   





                                                       Приложение N 4
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                                  ПЛАН
         РАСХОДОВАНИЯ СУММ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ,
            ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ В 1995 ГОДУ
                              (МЛН. РУБ.)

   ------------------------------------------------------------------
                                                 Уточнение    Всего
                                                   (+,-)    с учетом
                                                            уточнений
   ------------------------------------------------------------------
      Остаток на счете областного бюджета центра-
   лизованных в 1994 году сумм земельного налога
   и платы за землю по состоянию на 1 января 1995
   года                                                 -        100
      Прогнозируемые в 1995 году поступления на
   счет областного бюджета сумм земельного налога
   и платы за землю                                   +1313     3850
      Планируемые расходы за счет централизуемых
   сумм земельного налога и платы за землю в 1995
   году - всего                                       +1313     3513
      в том числе:
      финансирование мероприятий по землеустрой-
   ству, ведению земельного кадастра и мониторин-
   га земель, выполняемых Курганским предприятием
   "УралНИИгипрозем"                                   +500     1840
      Финансирование работ по инвентаризации и
   съемке земель населенных пунктов                    +200      800
      финансирование проектно-изыскательских ра-
   бот по программе "Плодородие"                         -       100
      приобретение геодезического оборудования и
   инструментов                                        +113      213
      установление охранных зон памятников архе-
   ологии и нанесение их на карты землепользова-
   ний                                                   -        25
      обеспечение работ по реформированию сель-
   скохозяйственных предприятий с учетом практики
   Нижегородской области                                 -        35
      Финансирование технического оснащения обла-
   стного кадастрового центра (решение Курганской
   областной Думы N 226 от 31 мая 1995 года)           +500      500
      Остаток средств земельного налога и платы
   за землю на конец года для финансирования за-
   трат в первом полугодии 1996 года                     -       437
   





                                                       Приложение N 5
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                                ПЕРЕЧЕНЬ
         ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
         ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ В 1995 ГОДУ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

       Заработная   плата   (денежное   довольствие),   отчисления  на
 социальное  и  медицинское  страхование, в государственные пенсионный
 фонд и фонд занятости населения.
       Стипендии.
       Государственные  пособия,  другие  социальные и компенсационные
 выплаты населению.
       Расходы на питание (продовольственное обеспечение).
       Приобретение медикаментов и перевязочных средств.
       Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования.
       Хозяйственные  расходы  на аренду, охрану, отопление, освещение
 помещений.
       Расходы   на   оказание   безвозмездной   помощи   крестьянским
 (фермерским) хозяйствам.
       Дотации сельхозпроизводителям продукции животноводства.





                                                       Приложение N 7
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ГОРОДОВ И
                            РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

       1.   Фонд  финансовой  поддержки  бюджетов  городов  и  районов
 области  (далее - фонд) создается в областном бюджете для обеспечения
 устойчивого  механизма  оказания  финансовой помощи городам и районам
 области.
       2.  Фонд  формируется  в  размере  64  процентов от фактической
 суммы  трансфертов,  перечисляемых  в  областной бюджет Министерством
 финансов   Российской  Федерации  из  федерального  фонда  финансовой
 поддержки    регионов,    включая   суммы   трансфертов,   замещаемые
 дополнительными  отчислениями  от  налога на добавленную стоимость за
 счет   увеличения   норматива   отчислений,   установленного  Законом
 Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год".
       3.  Финансовая  помощь  (трансферты)  из  фонда предоставляется
 городам  и  районам, имеющим налоговый потенциал (доходы а расчете на
 душу  населения)  ниже,  чем в среднем по области, а так же городам и
 районам,    доходы   бюджетов   которых,   включая   трансферты   для
 выравнивания   налогового   потенциала,   не   обеспечивают   полного
 финансирования бюджетных расходов в объеме базового уровня.
       4.  Фонд  финансовой  поддержки  распределяется  на две части в
 пропорции,  определяемой  областной  Думой при утверждении областного
 бюджета на 1995 год.
       Первая   часть   фонда   используется  на  оказание  финансовой
 поддержки  городам  и  районам, имеющим налоговый потенциал (доходы в
 расчете на душу населения) ниже, чем в среднем по области.
       Вторая   часть   фонда   направляется  на  оказание  финансовой
 поддержки   городам  и  районам,  доходы  бюджетов  которых,  включая
 трансферт  для  выравнивания  налогового  потенциала, не обеспечивают
 полного финансирования бюджетных расходов в объемах базового уровня.
       5.  Показатели  численности  населения  по  городам  и  районам
 включаются  в  расчет  трансфертов  по  данным  областного управления
 статистики.
       6.   Для   исчисления   фактических   сумм   финансовой  помощи
 (трансфертов)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  решением
 областной  Думы  устанавливается  доля (в процентах) каждого города и
 района,  имеющего право на трансферт в этом фонде, из соответствующей
 его части.
       7.   В   целях   установления  пропорций  между  двумя  частями
 областного  фонда  финансовой  помощи принимаются за основу расчетные
 суммы  финансовой помощи (трансферты), исчисленные исходя из отчетных
 данных  об  исполнении бюджетов городов и районов за базовый 1993 год
 отдельно по каждой территории.
       8.  Фактические  суммы  средств,  направляемые  на  образование
 областного  фонда  финансовой поддержки с распределением этих сумм на
 две  части  согласно пункту 4 положения о фонде, размеры трансфертов,
 подлежащих  перечислению  городам  и районам, определяются финансовым
 управлением   администрации   области   исходя  их  фактических  сумм
 трансфертов,  полученных из федерального фонда финансовой поддержки и
 дополнительных    отчислений   налога   на   добавленную   стоимость,
 зачисленных   в   областной   бюджет,   в   порядке  замещение  части
 трансфертов.
       9.  Расчеты  с  бюджетами  городов  и  районов  по  исчисленным
 суммам  трансфертов  производятся областным финансовым управлением не
 позднее  25  числа  каждого  месяца.  При  необходимости  и исходя из
 наличия  средств в областном бюджете может производиться перечисление
 части   трансфертов   авансом  с  последующим  зачетом  перечисленных
 авансовых сумм при окончательном расчете с рай(гор)бюджетами.
       10.   Средства   (трансферты),   передаваемые   из   областного
 финансового  фонда финансовой поддержки, используются администрациями
 городов  и  районов  для  финансирования  предусмотренных  в бюджетах
 городов и районов мероприятий.
       11.  При  замещении  части  трансферта,  выделяемого области из
 фонда   финансовой  поддержки  федерального  бюджета  дополнительными
 отчислениями  от  налога  на  добавленную  стоимость  сверх норматива
 отчислений,    установленного   Законом   Российской   Федерации   "О
 федеральном  бюджете  на  1995  год",  в  целях  сокращения встречных
 финансовых   потоков   производится   замещение   части  трансфертов,
 выделяемых  бюджетам городов и районов из областного фонда финансовой
 поддержки   путем   увеличения  норматива  отчислений  от  налога  на
 добавленную стоимость до 70 процентов.





                                                       Приложение N 7
                                          к закону Курганской области
                                          от 12 апреля 1995 года N 13
                                             "Об областном бюджете на
                                                            1995 год"

                               РАСЧЕТНЫЕ ДОЛИ
             ГОРОДОВ И РАЙОНОВ В ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ
             ПОДДЕРЖКИ ТЕРРИТОРИЙ НА 1996 ГОД (В ПРОЦЕНТАХ)

   ------------------------------------------------------------------
    Города и районы       Доля для выравнивания   Доля для сохранения
                          налогового              базового уровня
                          потенциала              бюджетных расходов
                                                  доходами
   ------------------------------------------------------------------
        г. Курган                      -                12,9
        г. Шадринск                   4,9                 -
        Альменевский                  3,8               11,4
        Белозерский                   4,1                1,2
        Варгашинский                  3,1                 -
        Далматовский                  4,6                 -
        Звериноголовский              2,0                4,7
        Каргапольский                 5,9                 -
        Катайский                     2,9                3,5
        Кетовский                     7,6                 -
        Куртамышский                  6,8                 -
        Лебяжьевский                  3,4                4,0
        Макушинский                   3,8                 -
        Мишкинский                    4,0                 -
        Мокроусовский                 3,0               29,5
        Петуховский                   3,5                 -
        Половинский                   2,7                5,7
        Притобольный                  2,9                5,0
        Сафакулевский                 3,8                 -
        Целинный                      4,5                8,6
        Частоозерский                 1,7                5,9
        Шадринский                    4,0                1,7
        Шатровский                    4,7                 -
        Шумихинский                   3,5                 -
        Щучанский                     4,4                 -
        Юргамышский                   4,4                5,9