ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2007 года N 369
Об утверждении Положения о
Главном управлении социальной защиты
населения Курганской области
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 14.01.2008 г. N 4; от 06.06.2008 г. N 223;
от 27.10.2008 г. N 474; от 09.11.2009 г. N 525;
от 23.03.2010 г. N 74; от 09.06.2010 г. N 213;
от 26.03.2012 г. N 110; от 14.08.2012 г. N 388;
от 12.11.2012 г. N 532; от 08.07.2013 г. N 293;
от 10.09.2013 г. N 406; от 24.03.2014 г. N 106)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.11.2014 № 470)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.08.2015 № 269)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 09.11.2015 № 360)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 02.08.2016 № 235)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.10.2016 № 344)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 27.03.2017 № 98)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.09.2017 № 333)
В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области,
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Главном управлении социальной защиты
населения Курганской области согласно приложению. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.01.2008 г. N 4)
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации
(Правительства) Курганской области от 12 декабря 2006 года N 437
"Об утверждении Положения о Главном управлении социальной защиты
населения Курганской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
(Пункт утратил силу - Постановление Правительства Курганской
области от 14.08.2012 г. N 388)
Подпункт 10 пункта 7 раздела III приложения вступает в силу с
1 января 2008 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области по социальной
политике. (В редакции Постановления Правительств Курганской
области от 26.03.2012 г. N 110) (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 25.08.2015 № 269)
Губернатор
Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 7 сентября 2007 г. N 369
Положение
о Главном Управлении социальной
защиты населения Курганской области
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 14.01.2008 г. N 4; от 06.06.2008 г. N 223;
от 27.10.2008 г. N 474; от 09.11.2009 г. N 525;
от 23.03.2010 г. N 74; от 09.06.2010 г. N 213;
от 26.03.2012 г. N 110; от 12.11.2012 г. N 532;
от 08.07.2013 г. N 293; от 10.09.2013 г. N 406;
от 24.03.2014 г. N 106)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.11.2014 № 470)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.08.2015 № 269)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 09.11.2015 № 360)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 02.08.2016 № 235)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 24.10.2016 № 344)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 27.03.2017 № 98)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 12.09.2017 № 333)
I. Общие положения
1. Главное управление социальной защиты населения Курганской
области (далее - Главное управление) является органом
исполнительной власти Курганской области, обеспечивающим проведение
государственной политики в сфере социальной защиты и социального
обслуживания населения, опеки и попечительства на территории
Курганской области. (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 12.09.2017 № 333)
Главное управление является уполномоченным органом
исполнительной власти Курганской области:
1) в сфере социальной защиты населения;
2) в сфере социального обслуживания;
3) по опеке и попечительству;
4) по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в
приемных семьях, вознаграждения опекунам (попечителям), приемным
родителям, единовременных пособий при всех формах устройства детей,
лишенных родительского попечения, в семью;
5) по реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 22 декабря 2016 года N 1438 "Об утверждении Правил
выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей
(усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" и
финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой, а
также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации".
Сокращенное наименование - ГУСЗН Курганской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 12.09.2017 № 333)
2. Главное управление обладает правами юридического лица,
имеет расчетные и иные счета в кредитных организациях, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца. (В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 06.06.2008 г. N 223)
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, Уставом и законами
Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской
области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской
области и настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 14.08.2012 г. N 388)
4. Главное управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, исполнительными органами государственной
власти Курганской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области и организациями.
4-1. Главное управление имеет свой официальный сайт в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" -
http://sz.gov45.ru. (Дополнен - Постановление Правительства
Курганской области от 25.08.2015 № 269)
5. Местонахождение Главного управления: город Курган, ул.
Р.Зорге, 39. (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 14.08.2012 г. N 388)
II. Задачи Главного управления
6. Задачами Главного управления являются:
1) реализация прав граждан, проживающих на территории
Курганской области, на получение мер социальной поддержки и
социальное обслуживание в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Курганской области;
2) организация и осуществление деятельности по опеке и
попечительству.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 02.08.2016 № 235)
III. Полномочия Главного управления
7. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов;
2) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот,
безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за
исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных
учреждениях);
4) социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в
социальном обслуживании;
5) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а
также составление индивидуальной программы предоставления
социальных услуг;
6) осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания;
7) создание условий для организации проведения независимой
оценки качества оказания услуг организациями социального
обслуживания Курганской области;
8) социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в
тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
9) социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе
многодетных семей, одиноких родителей);
10) социальная поддержка жертв политических репрессий;
11) социальная поддержка малоимущих граждан;
12) присвоение звания "Ветеран труда";
13) предоставление мер социальной поддержки гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
14) предоставление мер социальной поддержки гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча;
15) предоставление мер социальной поддержки гражданам,
принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное
участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации
аварии ядерных установок на средствах вооружения и военных
объектах;
16) назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной
частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011
года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам,
призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых
осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их
семей;
17) предоставление мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг и обеспечение жильем в соответствии со
статьей 23-2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах";
18) предоставление мер социальной поддержки инвалидов по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечение жильем
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии со
статьей 28-2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
19) обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с
Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N
342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе
военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых
категорий граждан";
19-1) возмещение расходов в соответствии со статьей 6-1
Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда
Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и
статьей 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N
4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Закон
Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"); (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 27.03.2017 № 98)
19-2) выплата единовременного пособия отдельным категориям
граждан в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О
статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы"; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 27.03.2017 № 98)
20) оформление и выплата ежемесячных доплат к пенсиям в
соответствии с Законом Курганской области от 31 октября 2001 года N
97 "О доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности
государственной службы Курганской области и должности
государственной гражданской службы Курганской области"; (В редакции
Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2017 № 98)
21) назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой
пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности в
исполнительных органах государственной власти и управления Союза
ССР и РСФСР в Курганской области, в соответствии с Законом
Курганской области от 3 сентября 2002 года N 216 "О доплате к
страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим в
Курганской области должности в исполнительных органах
государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР";
22) постановка гражданских служащих на учет для получения
единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, указанной
в пункте 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
и снятие с учета, формирование и ведение базы данных гражданских
служащих, состоящих на учете для получения субсидии и снятых с
учета;
23) предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим
семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том
числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо
строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
24) предоставление сведений, подлежащих включению в
федеральный реестр инвалидов;
24-1) осуществление полномочий поставщика информации и
пользователя единой государственной информационной системы
социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17
июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
(Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 12.09.2017 № 333)
24-2) содействие избирательным комиссиям, комиссиям
референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся
инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций
организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой
помощи в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации"; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 12.09.2017 № 333)
25) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
26) осуществление полномочий исполнительного органа
государственной власти Курганской области в соответствии со статьей
4 Закона Курганской области от 1 декабря 2008 года N 415 "Об опеке
и попечительстве на территории Курганской области", за исключением
полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Курганской области;
27) организация контроля за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области отдельных государственных полномочий Курганской области по
опеке и попечительству;
28) оплата проезда к месту лечения (отдыха) и обратно
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные
организации - при наличии медицинских показаний); (В редакции
Постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017 № 333)
28-1) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с
Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О
дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты
денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), в приемной семье" детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в
период обучения обоих родителей или единственного родителя,
обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным
образовательным программам и (или) по программам профессиональной
подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет
средств областного бюджета или местных бюджетов, до завершения
обучения по таким образовательным программам в пределах своей
компетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Курганской
области от 12.09.2017 № 333)
29) обеспечение в пределах своей компетенции ведения воинского
учета, осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;
30) размещение в государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства информации о мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными
законами и законами Курганской области в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
31) организация и осуществление на межмуниципальном и
региональном уровне в пределах своей компетенции мероприятий по
территориальной обороне;
32) осуществление противодействия терроризму, в том числе
организация и реализация мероприятий комплексного плана
противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по
противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 25.07.2017 № 257)
33) осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, за
исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
конкурентными способами;
34) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении
подведомственных заказчиков в установленном порядке;
35) осуществление ведомственного контроля за деятельностью
организаций социального обслуживания по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
35-1) осуществление ведомственного контроля качества и
безопасности медицинской деятельности подведомственных
государственных учреждений посредством осуществления полномочий,
предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального
закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации"; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 24.10.2016 № 344)
35-2) составление акта проверки наличия приобретенного для
ребенка-инвалида товара в соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей"; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 12.09.2017 № 333)
36) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим
законодательством;
37) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
38) осуществление в установленном порядке сбора, обработки,
анализа, подготовки и представления государственной статистической
отчетности в установленной сфере деятельности;
39) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного
управления и реализацию возложенных на него полномочий;
40) управление государственным имуществом Курганской области в
соответствии с действующим законодательством в пределах своей
компетенции;
41) осуществление полномочий учредителя подведомственных
государственных учреждений;
42) прием физических лиц и представителей юридических лиц,
рассмотрение их обращений в соответствии с действующим
законодательством;
43) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения
сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической
отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной
деятельности, представление ее в установленном действующим
законодательством порядке;
44) осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы по документационному обеспечению
деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов Главного управления;
45) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в
соответствии с действующим законодательством;
46) осуществление в пределах компетенции мер по профилактике
коррупции в соответствии с действующим законодательством;
47) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением
подведомственными государственными учреждениями.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 02.08.2016 № 235)
8. Организация предоставления государственных услуг в целях
обеспечения реализации полномочий в сфере социальной защиты
населения, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
Курганской области, реализуемых государственными казенными
учреждениями, подведомственными Главному управлению.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 25.08.2015 № 269)
IV. Права Главного управления
9. В целях реализации возложенных на Главное управление задач
и полномочий Главное управление имеет право:
1) разрабатывать и вносить в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства
Курганской области проекты правовых актов Курганской области;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию;
3) участвовать в установленном порядке в составлении проекта
областного бюджета в части расходов на социальную поддержку
отдельных категорий граждан;
4) получать на договорной основе от органов местного
самоуправления муниципальных образований Курганской области
необходимую статистическую информацию, информацию о ходе реализации
государственных программ Курганской области и муниципальных
программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
5) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения
соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной
основе;
6) устанавливать перечень должностных лиц Главного управления,
имеющих право составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
7) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности
Главного управления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 12.09.2017 № 333)
V. Организация деятельности Главного управления
10. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской
области в установленном порядке.
11. Начальник Главного управления:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Главного
управления;
2) распределяет обязанности между заместителями начальника
Главного управления и определяет функции структурных подразделений
Главного управления;
3) утверждает регламент работы, штатное расписание Главного
управления в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда, а также смету расходов на его содержание в пределах средств,
предусмотренных Главному управлению в областном бюджете на
соответствующий год;
4) утверждает в установленном порядке положения о структурных
подразделениях Главного управления, должностные регламенты
государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Курганской области в
Главном управлении, и должностные инструкции работников Главного
управления; (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 12.09.2017 № 333)
5) назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Курганской области в
Главном управлении, и иных работников Главного управления в
соответствии с действующим законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017 № 333)
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Курганской
области от 23.03.2010 г. N 74)
6) действует от имени Главного управления без доверенности;
(Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 25.08.2015 № 269)
7) решает, в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Курганской области, вопросы, связанные с прохождением
государственной службы;
8) издает, в пределах своей компетенции, приказы и
распоряжения;
9) подписывает от имени Главного управления договоры и
соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Главного
управления, выдает доверенности;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
12. (Исключен - Постановление Правительства Курганской области
от 12.09.2017 № 333)
13. (Исключен - Постановление Правительства Курганской области
от 12.09.2017 № 333)
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области А.Г.МАЗЕИН
