Раздел
II. Характеристика текущего
состояния в сфере
противодействия коррупции
в системе
образования Курганской области
Анализ текущего
состояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация в
Курганской области работы по противодействию коррупции способствовала росту
выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе в сфере
образования.
В настоящее время
к сферам с повышенным риском возникновения коррупции относится и образование,
вследствие чего целесообразно применение дополнительных механизмов,
предотвращающих возможность проявления коррупции.
Практическая
необходимость борьбы с коррупцией в сфере образования обусловлена анализом
сферы деятельности образовательных организаций, подведомственных Главному
управлению образования Курганской области, свидетельствующим о том, что в сфере
образования существуют условия для взяточничества и мошенничества в области
предоставления образовательных услуг.
В настоящее время
коррупция как социальный процесс носит латентный характер.
Таким образом,
анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе
образования Курганской области выявил положительные факторы, влияющие на
сокращение коррупционных проявлений в сфере образования:
разработка и
внедрение механизмов противодействия коррупции в сфере образования;
совершенствование
антикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе
негативного отношения к коррупции как явлению;
обеспечение
информационной прозрачности в сфере образования, в том числе деятельности
органов власти и образовательных организаций Курганской области.
На основе данных
факторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммы
посредством программно-целевого метода планирования и управления.
Раздел
III. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере
противодействия коррупции в системе образования
Подпрограмма
разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития
Российской Федерации и Курганской области.
Направления
реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям
государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе
определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также
обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации -
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года N 345, и "Информационное общество (2011 - 2020 годы)",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года N 313.
Таким образом,
основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействия
коррупции реализуются и в системе образования, в частности:
снижение уровня
коррупции;
профилактика
коррупционных проявлений;
формирование в
обществе жесткого неприятия коррупции;
повышение
правовой культуры населения;
достижение
максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг
населению.
Также
Подпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализацию
государственной антикоррупционной политики в сфере образования в рамках
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции".
Консолидация
органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных
государственных задач в сфере противодействия коррупции в системе образования
положительно повлияет на обеспечение качества и доступности образовательных
услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и
повышения качества жизни населения, а также устойчивого
социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Раздел
IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью
Подпрограммы является защита прав и законных интересов граждан, общества и
государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования Курганской
области.
Для достижения
цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание
механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской
области;
совершенствование
антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного
отношения к коррупции как явлению в сфере образования;
устранение причин
и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в
сфере образования, в том числе деятельности органов власти и образовательных
организаций Курганской области.
Раздел
V. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация
мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
Раздел
VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов
реализации Подпрограммы
Реализация
Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных
изменений ситуации в Курганской области, в том числе в сфере образования
Курганской области. В частности, ожидаемые конечные результаты по итогам
реализации Подпрограммы:
снижение уровня
коррупции в Курганской области;
повышение
качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования Курганской
области;
повышение
правовой культуры и информированности населения Курганской области для
противодействия коррупции в сфере образования;
создание в
Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в
сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных
преступлений и правонарушений среди работников системы образования и
недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных
гражданских служащих Курганской области;
обеспечение в
Курганской области результативного функционирования антикоррупционных
механизмов в реализации кадровой политики;
повышение в
Курганской области эффективности работы по выявлению и устранению причин и
условий совершения коррупционных правонарушений.
Раздел
VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень
мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных
результатов, ответственного исполнителя (соисполнителей) приведен в таблице 1.
Таблица
1
|
N п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель (соисполнители)
|
Срок реализации
|
Ожидаемый
конечный результат
|
|
1.
|
Организация
представления государственными гражданскими служащими Курганской области,
замещающими должности государственной гражданской службы в ГлавУО (далее - государственный служащий), сведений о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области и обеспечение результативного функционирования
антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Курганской
области
|
|
2.
|
Создание (коррекция
деятельности) рабочих групп (органов) по предупреждению коррупционных
проявлений в подведомственных ГлавУО организациях
Курганской области.
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области
|
2014 - 2018
годы по отдельному плану
|
Создание в Курганской области
эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере
образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и
правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов
коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих
Курганской области
|
|
3.
|
Рассмотрение обращений граждан,
юридических лиц, содержащих информацию о признаках коррупции в ГлавУО, подведомственных организациях
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области;
повышение эффективности работы
по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных
правонарушений в Курганской области
|
|
4.
|
Анализ поступивших в ГлавУО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в
них информации о признаках коррупции в сфере образования
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (полугодие)
|
|
5.
|
Анализ поступивших в
подведомственные ГлавУО организации Курганской
области, заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о
признаках коррупции в сфере образования и представление его результатов в ГлавУО
|
Руководители
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области
|
2014 - 2018
годы (полугодие)
|
|
6.
|
Проведение анализа реализации
государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции
в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (в части Подпрограммы);
направление протоколов заседаний
комиссии ГлавУО по противодействию коррупции в
аппарат Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию
коррупции
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы, ежеквартально
|
Создание в Курганской области
эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере
образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и
правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов
коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих
Курганской области
|
|
7.
|
Контроль целевого использования
поступившего в рамках приоритетного национального проекта в сфере образования
оборудования (предметов), субсидий
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы по отдельному плану
|
|
8.
|
Проведение антикоррупционной
экспертизы разрабатываемых ГлавУО нормативных
правовых актов
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы, (ежегодно)
|
|
9.
|
Организация повышения
квалификации государственных служащих ГлавУО в
сфере противодействия коррупции
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы по отдельному плану
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области;
обеспечение результативного
функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики
в Курганской области
|
|
10.
|
Формирование кадрового резерва
для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в ГлавУО
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
11.
|
Проведение консультаций для
государственных служащих ГлавУО по вопросам
государственной гражданской службы Курганской области, руководителей
подведомственных организаций
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
12.
|
Обеспечение контроля соблюдения
государственными служащими ГлавУО ограничений,
отсутствия нарушения запретов, выполнения требований к служебному поведению и
обязательств, установленных действующим законодательством
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
13.
|
Осуществление функций в
соответствии с принятыми административными регламентами исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере
образования
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение качества и доступности
предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области
|
|
14.
|
Организация семинаров,
выступлений, публикаций по вопросам профилактики преступлений коррупционной
направленности
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО и иных организаций в сфере
образования Курганской области
|
2014 - 2018
годы
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области;
повышение правовой культуры и
информированности населения Курганской области для противодействия коррупции
в сфере образования
|
|
15.
|
Проведение обучающих семинаров
для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс
факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения
техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
16.
|
Организация внутриаппаратной
учебы в ГлавУО по вопросу представления сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственными служащими ГлавУО
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Обеспечение в Курганской области
результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации
кадровой политики
|
|
17.
|
Информирование граждан об их
правах на получение бесплатного и платного (в строгом соответствии с
законодательством) образования через средства массовой информации и путем
размещения на информационных стендах
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области;
повышение качества и доступности
предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области
|
|
18.
|
Размещение подпрограммы
"Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области"
на 2014 - 2018 на официальном сайте ГлавУО в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
ГлавУО
|
2014 год
|
Повышение правовой культуры и
информированности населения Курганской области для противодействия коррупции
в сфере образования
|
|
19.
|
Осуществление взаимодействия с
муниципальными отделами управления образованием Курганской области в сфере просвещения
и оценки ситуации по антикоррупционной деятельности в целом в области
|
ГлавУО,
руководители
муниципальных отделов управления образованием
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение в Курганской области
эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения
коррупционных правонарушений
|
|
20.
|
Проведение руководителями
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области в своих коллективах, а также перед населением выступлений об итогах
проводимой работы по предупреждению коррупционных правонарушений
|
Руководители
подведомственных ГлавУО образовательных организаций
Курганской области
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение правовой культуры и
информированности населения Курганской области для противодействия коррупции
в сфере образования
|
|
21.
|
Обеспечение работы телефона
доверия для обращения граждан по фактам злоупотребления должностными
полномочиями должностными лицами ГлавУО,
руководителями и работниками подведомственных ГлавУО
образовательных организаций Курганской области
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО организаций Курганской
области
|
2014 - 2018
годы (постоянно)
|
Повышение в Курганской области
эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения
коррупционных правонарушений в Курганской области
|
|
22.
|
Представление в управление спецпрограмм Правительства Курганской области сведений о
привлечении к уголовной ответственности за совершение коррупционных
преступлений государственных служащих ГлавУО,
руководителей и работников подведомственных ГлавУО организаций, а также их увольнения в связи с
допущенными нарушениями антикоррупционного законодательства
|
ГлавУО (через уполномоченные органы)
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Создание в Курганской области
эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере
образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и
правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов
коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих
Курганской области
|
|
23.
|
Обеспечение представления в
аппарат Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию
коррупции документов (копий документов) надзорных органов по выявленным
фактам коррупции, а также информации о принятых мерах по их устранению
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО организаций (через ГлавУО)
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
24.
|
Участие представителей
некоммерческих организаций, общественности в работе коллегии, аппаратного
совещания ГлавУО
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Создание в Курганской области
эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере
образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и
правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов
коррупционных проявлений со государственных
гражданских служащих Курганской области
|
|
25.
|
Организация и проведение
мероприятий-акций против коррупции в сфере образования
|
ГлавУО,
руководители
подведомственных ГлавУО образовательных
организаций,
иные
организации, некоммерческие организации (по согласованию)
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Снижение уровня коррупции в
Курганской области;
повышение правовой культуры и
информированности населения Курганской области для противодействия коррупции
в сфере образования
|
|
26.
|
Обновление информации о
противодействии и профилактике коррупции на официальном сайте ГлавУО в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" согласно установленным требованиям
|
ГлавУО
|
2014 - 2018
годы (ежегодно)
|
Раздел
VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые
индикаторы Подпрограммы с указанием их плановых количественных значений,
отражающих степень достижения целей и решения задач, представлены по годам
реализации Подпрограммы в таблице 2.
Таблица
2
|
Наименование
целевого индикатора
|
Единица
измерения
|
Базовый
показатель, 2013 год
|
Значения по
годам реализации Подпрограммы
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
Доля обоснованных жалоб граждан
на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере образования в общем
количестве обращений населения по вопросам образования
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Количество проведенных
семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики
коррупционных проявлений в сфере образования
|
единиц
|
5
|
6
|
6
|
7
|
7
|
8
|
|
Доля граждан, чьи интересы были
затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе образования, от
общего числа обратившихся граждан по вопросам образования
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Раздел
IX. Информация по
ресурсному
обеспечению Подпрограммы
Финансирование
мероприятий Подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного
бюджета.
Общий объем
бюджетного финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы за счет средств
областного бюджета составляет 335,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 55,0
тысячи рублей;
2015 год - 60,0
тысячи рублей;
2016 год - 70,0
тысячи рублей;
2017 год - 70,0
тысячи рублей;
2018 год - 80,0
тысячи рублей.
Информация по
ресурсному обеспечению Подпрограммы по мероприятиям с указанием задач и целевых
индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также объемов
финансирования за счет средств областного бюджета приведена по годам реализации
в таблице 3.
Главный
распорядитель средств областного бюджета по реализации Подпрограммы - Главное
управление образования Курганской области.
Таблица
3
|
Задача/мероприятие
|
Объем
финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. рублей (по годам
реализации Подпрограммы)
|
Целевой
индикатор <*>, на достижение которого направлено финансирование
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
Задача:
совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в
обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере образования
|
|
Проведение обучающих семинаров
для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс
факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения
техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению
|
25,0
|
30,0
|
40,0
|
40,0
|
50,0
|
Количество проведенных
семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики
коррупционных проявлений в сфере образования (единиц)
|
|
Проведение социологических
опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых
государственных услуг и фактов коррупции в сфере образования
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
Доля граждан, чьи интересы были
затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе образования, от
общего числа обратившихся граждан по вопросам образования (процентов)
|
_______________________________
<*>
Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII
настоящей Подпрограммы.
Приложение
5
к государственной
Программе
Курганской
области
"Противодействие
коррупции
в Курганской
области" на
2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Противодействие
коррупции в системе социальной защиты
населения
Курганской области" на 2015 - 2018 годы
Раздел
I. Паспорт Подпрограммы "Противодействие
коррупции в
системе социальной защиты населения
Курганской
области" на 2015 - 2018 годы
|
Наименование
|
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения
Курганской области" на 2015 - 2018 годы (далее - Подпрограмма)
|
|
Ответственный исполнитель
|
Главное управление социальной
защиты населения Курганской области (далее - ГУСЗН)
|
|
Соисполнители
|
Учреждения, подведомственные
ГУСЗН
|
|
Цель
|
Защита законных интересов
граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в системе
социальной защиты населения Курганской области
|
|
Задачи
|
Обеспечение устранения
коррупционных норм в нормативных правовых актах Курганской области в сфере
социальной защиты населения и их проектах, которые создают предпосылки и
(или) повышают вероятность совершения коррупционных действий;
повышение профессионального
уровня служащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты
населения Курганской области;
предупреждение коррупционных
правонарушений в системе социальной защиты населения Курганской области
|
|
Целевые индикаторы
|
Доля обоснованных жалоб граждан
на качество и доступностью услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты
населения Курганской области, от общего количества обращений граждан, которым
были предоставлены соответствующие услуги (процентов);
доля государственных гражданских
служащих Курганской области в ГУСЗН, совершивших коррупционные
правонарушения, к общему количеству государственных гражданских служащих
Курганской области в ГУСЗН (процентов);
количество брифингов, круглых
столов, подготовленных и проведенных ГУСЗН, на тему профилактики
коррупционных проявлений (единиц);
доля граждан, чьи законные
интересы были нарушены в результате коррупционных проявлений в системе
социальной защиты населения Курганской области от общего числа обратившихся
граждан по вопросам социальной защиты (процентов)
|
|
Срок реализации
|
2015 - 2018 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
Общий объем бюджетного
финансирования Подпрограммы на 2015 - 2018 годы за счет средств областного
бюджета составляет 120,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 30,0 тысячи рублей;
2016 год - 30,0 тысячи рублей;
2017 год - 30,0 тысячи рублей;
2018 год - 30,0 тысячи рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации
|
Совершенствование нормативной
правовой базы Курганской области с целью эффективного противодействия
коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области;
повышение эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты
населения Курганской области;
повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области;
недопущение фактов коррупционных
проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области
в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области;
недопущение фактов коррупционных
проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения
Курганской области;
укрепление доверия граждан к
деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания
населения Курганской области
|
Раздел
II. Характеристика текущего состояния
в сфере
противодействия коррупции в системе
социальной защиты
населения Курганской области
Анализ текущего
состояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация в
Курганской области работы по противодействию коррупции способствовала росту
выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства.
В настоящее время
в сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится и
социальная защита, целесообразно применение дополнительных механизмов,
ограничивающих возможности ее проявления.
Практическая
необходимость борьбы с коррупцией в системе социальной защиты населения
обусловлена существованием условий для совершения хищений в области предоставления
социальных услуг и мер социальной поддержки населению.
Анализ текущего
состояния в сфере противодействия коррупции в системе социальной защиты
населения Курганской области выявил положительные факторы, влияющие на
сокращение коррупционных проявлений:
разработка и
внедрение механизмов противодействия коррупции в системе социальной защиты
населения;
совершенствование
антикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе
негативного отношения к коррупции как явлению;
обеспечение информационной
прозрачности в сфере социальной защиты населения, в том числе деятельности
органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
На основе данных
факторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммы
посредством программно-целевого метода планирования и управления.
Раздел
III. Приоритеты и цели в сфере противодействия
коррупции в
системе социальной защиты населения
Подпрограмма
разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития
Российской Федерации и Курганской области.
Направления
реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетами целям
государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе
определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также
обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации -
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года N 345, и "Информационное общество (2011 - 2020 годы)",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года N 313.
Таким образом,
основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействия
коррупции реализуются и в системе социальной защиты, в частности: снижение
уровня коррупции; профилактика коррупционных проявлений; формирование в
обществе жестокого неприятия коррупции; повышение правовой культуры населения;
достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных
услуг населению.
Также
Подпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализацию
государственной антикоррупционной политики в сфере социальной защиты населения в
рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции".
Консолидация
органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных
государственных задач в сфере противодействия коррупции в системе социальной
защиты населения положительно повлияет на обеспечение качества и доступности
социальных услуг, создание благоприятных условий для повышения качества жизни
населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской
Федерации и Курганской области.
Раздел
IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью
Подпрограммы является защита законных интересов граждан, общества и государства
от угроз, связанных с коррупцией в системе социальной защиты населения
Курганской области.
Для достижения
цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение
устранения коррупционных норм в нормативных правовых актах Курганской области в
сфере социальной защиты населения и их проектах, которые создают предпосылки и
(или) повышают вероятность совершения коррупционных действий;
повышение
профессионального уровня служащих и работников органов и учреждений системы
социальной защиты населения Курганской области;
предупреждение
коррупционных правонарушений в системе социальной защиты населения Курганской
области.
Раздел
V. Срок реализации Подпрограммы
Реализация
мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2018 годы.
Раздел
VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов
реализации Подпрограммы
Реализация
Подпрограммы обеспечит:
совершенствование
нормативной правовой базы Курганской области с целью эффективного
противодействия коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской
области;
повышение
эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной
защиты населения Курганской области;
повышение
качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере
социальной защиты населения Курганской области;
недопущение
фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих
Курганской области;
недопущение фактов
коррупционных проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания
населения Курганской области;
укрепление
доверия граждан к деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального
обслуживания населения Курганской области.
Раздел VII.
Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень
мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных
результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица
1
|
N п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель (соисполнители)
|
Срок реализации
|
Ожидаемый
конечный результат
|
|
1.
|
Анализ поступивших в ГУСЗН
заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах
коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области, организация
их
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежеквартально)
|
Повышение эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты
населения Курганской области
|
|
2.
|
Проведение антикоррупционной
экспертизы разрабатываемых ГУСЗН проектов нормативных правовых актов
Курганской области
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Совершенствование нормативной
правовой базы Курганской области с целью эффективного противодействия
коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области;
повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
|
3.
|
Разработка административных
регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных
функций ГУСЗН
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018 годы
(ежегодно)
|
|
4.
|
Подготовка и представление
отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в Совет при Губернаторе
Курганской области по противодействию коррупции
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежеквартально)
|
Повышение эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты
населения Курганской области
|
|
5.
|
Организация представления
государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими
должности государственной гражданской службы в ГУСЗН (далее - государственный
служащий), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей
|
ГУСЗН
(соисполнители)
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Недопущение фактов коррупционных
проявлений со стороны государственных служащих ГУСЗН;
недопущение фактов коррупционных
проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения
Курганской области
|
|
6.
|
Формирование кадрового резерва
для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в ГУСЗН
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
7.
|
Проведение аттестации
руководителей и специалистов подведомственных ГУСЗН
учреждений социального обслуживания населения Курганской области
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
8.
|
Проведение выездных проверок,
ревизии финансово-хозяйственной деятельности в филиалах ГУСЗН,
подведомственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской
области с целью выявления фактов нарушения законодательства со стороны
государственных гражданских служащих Курганской области и иных специалистов,
проверки целевого использования бюджетных средств
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
9.
|
Информационное взаимодействие с
правоохранительными органами, занимающимися вопросами противодействия
коррупции
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
10.
|
Организация обучающих семинаров
для государственных служащих ГУСЗН и подведомственных учреждений социального
обслуживания населения Курганской области по вопросам профилактики
преступлений коррупционной направленности
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
11.
|
Размещение на информационных
стендах сведений о структуре ГУСЗН, его функциональном назначении, а также
размещение административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг, графика
приема граждан, порядка обжалования действий должностных лиц
|
ГУСЗН,
руководители
подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения
Курганской области (через ГУСЗН)
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Укрепление доверия граждан к
деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания
населения Курганской области;
повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
|
12.
|
Проведение прямых эфиров,
горячих линий, пресс-конференций, информационных дней с целью информирования
населения о порядке предоставления услуг в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
13.
|
Подготовка и распространение
информационных материалов об оказании учреждениями, социального обслуживания
населения Курганской области, подведомственными ГУСЗН, услуг населению,
размещение на информационных стендах в подведомственных учреждениях
информации о видах и стоимости оказываемых услуг, государственных стандартах
социального обслуживания
|
ГУСЗН,
руководители
подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения
Курганской области (через ГУСЗН)
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
|
14.
|
Мониторинг соблюдения требований
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
|
ГУСЗН,
руководители
подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения
Курганской области
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты
населения Курганской области;
повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
|
15.
|
Опубликование на официальном
сайте ГУСЗН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а
также в печатных средствах массовой информации сведений о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
16.
|
Обучение специалистов,
занимающихся проведением процедур размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
|
17.
|
Размещение на официальном сайте
ГУСЗН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты
населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы и регулярное
обновление информации о ходе ее реализации
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Укрепление доверия граждан к
деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания
населения Курганской области
|
|
18.
|
Обеспечение работы единого
социального телефона для обращений граждан по фактам злоупотребления
государственными служащими ГУСЗН и работниками подведомственных учреждений
социального обслуживания населения Курганской области своими полномочиями
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы (ежегодно)
|
Повышение эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты
населения Курганской области; недопущение фактов коррупционных проявлений со
стороны государственных служащих ГУСЗН;
недопущение фактов коррупционных
проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения
Курганской области;
повышение качества и доступности
государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения
Курганской области
|
|
19.
|
Участие представителей
общественных организаций в работе коллегии ГУСЗН
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы в соответствии с планом работы ГУСЗН
|
|
20.
|
Проведение социологических
опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых
государственных услуг и фактов коррупции в деятельности органов социальной
защиты населения
|
ГУСЗН
|
2015 - 2018
годы, ежегодно
|