Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 138

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2016 г. N 138

О государственной Программе Курганской области

"Завтра начинается сегодня"

В целях профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Завтра начинается сегодня" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня";

2) Постановление Правительства Курганской области от 22 июля 2014 года N 302 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня".

3. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря 2015 года "Об областном бюджете на 2016 год".

4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 24 мая 2016 г. N 138

"О государственной Программе

Курганской области "Завтра

начинается сегодня"

Государственная Программа

Курганской области "Завтра начинается сегодня"

Раздел I. Паспорт государственной Программы

Курганской области "Завтра начинается сегодня"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Цель

Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Задачи

Совершенствование механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных;

внедрение технологий и методик раннего выявления, профилактической работы и воспитательного воздействия на несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и совершивших правонарушения;

развитие системы восстановительных технологий и форм реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников и несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления;

укрепление системы экспертно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Целевые индикаторы

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (человек);

численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (человек);

удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (процент);

удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (процент);

число преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (единица);

доля несовершеннолетних в конфликте с законом, охваченных программами межведомственного сопровождения, в том числе вовлеченных в социально-реабилитационные программы, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (процент);

доля специалистов, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего числа специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений (процент)

Сроки реализации

2016 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2016 - 2017 годах 39158 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 20023 тыс. рублей, 2017 год - 19135 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом;

раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям;

успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел II. Характеристика текущего состояния в

сфере профилактики преступности и правонарушений

несовершеннолетних на территории Курганской области

В Курганской области функционирует институциональная система профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, действующая на межведомственной основе и программно-целевом подходе.

В период с 2008 по 2012 годы комплекс мер по предупреждению подростковой преступности, профилактике семейного неблагополучия реализовывался в рамках целевой Программы Курганской области "Дети Зауралья" (утверждена Постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 N 2676 "О целевой Программе Курганской области "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы").

С целью профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в регионе действовала государственная Программа "Завтра начинается сегодня", утвержденная Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - государственная Программа). Государственная Программа реализовывалась при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

Как следствие, количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 52,4% (с 1581 в 2007 году до 753 в 2015 году).

В связи с низкой заполняемостью в конце 2013 года Федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области" реорганизовано во взрослую колонию, в первом полугодии 2014 года Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Просветская специальная общеобразовательная школа" - в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, по итогам 2015 года на территории Курганской области осталось одно учреждение пенитенциарной системы для несовершеннолетних (девушек) - Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (далее - Куртамышское специальное училище).

Вместе с тем по итогам 2015 года рост подростковой преступности зафиксирован на территориях 19 муниципальных образований и составил по области 28,5%. В 2015 году 546 несовершеннолетних совершили 753 преступления, в аналогичный период предыдущего года (далее - АППГ) - 500 и 586 соответственно.

Более чем в три раза вырос уровень подростковой преступности в состоянии наркотического опьянения (17 преступлений, из них 12 - город Курган).

На 14% (383 преступления) увеличилось количество общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними гражданами, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

Значительный рост общественно опасных деяний (в два и более раза) зафиксирован в Далматовском, Звериноголовском, Макушинском, Притобольном, Частоозерском, Шумихинском районах Курганской области.

В отдельных муниципальных образованиях рост подростковой преступности составляет свыше 100%: Альменевский, Белозерский, Звериноголовский, Катайский, Макушинский, Сафакулевский, Частоозерский, Шумихинский, Щучанский районы Курганской области.

Особое беспокойство вызывает ситуация, связанная с повторной подростковой преступностью. Из 546 несовершеннолетних, совершивших преступление в 2015 году, 193 - уже состояли на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - ПДН) и с ними проводилась индивидуальная профилактическая работа (АППГ -175, +10,3%).

Преобладающим видом являются преступления корыстной направленности, в том числе кражи. Основной рост этому явлению дали несовершеннолетние, уже имеющие криминальный опыт.

Стабилизации оперативной обстановки во многом способствовала межведомственная деятельность органов и учреждений системы профилактики, в том числе принятие дополнительных мер в рамках реализации государственной Программы, координируемой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области.

Так, свою эффективность показала внедренная в рамках государственной Программы на базе Куртамышского специального училища технология социальной адаптации и интеграции девушек, находящихся в конфликте с законом, "Дом на полпути". При поддержке Фонда на базе училища создано общежитие для девушек, куда воспитанницы переселяются в предвыпускной период. С начала реализации государственной Программы в мероприятии приняли участие 53 воспитанницы (100%), которые оценили участие в технологии для себя как положительный приобретенный опыт. Устойчивость результатов технологии подтверждают данные мониторинга социализации выпускниц, среди которых отсутствуют факты противоправного поведения. В настоящее время реализация технологии продолжается.

С целью реабилитации подростков, организации их досуговой занятости в свободное от учебы время государственным бюджетным учреждением культуры "Курганский областной художественный музей" апробирован и внедрен культурно-эстетический модуль средствами арт-терапии в проведение индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в органах полиции и содержащихся в учреждениях закрытого типа. Мероприятия организованы в форме мастер-классов по акварели, актерскому мастерству, игре на гитаре и других музыкальных инструментах. В настоящее время данный модуль реализовывается на межведомственной основе на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в работе с подростками, проявляющими девиантное поведение.

При поддержке Фонда на базе отдельных муниципальных образовательных организаций созданы площадки "Территория позитива", предназначенные для организации социально-досуговой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Данная форма работы получила продолжение и мероприятия, аналогичные проводимым на площадках, организовываются на межведомственной основе специалистами социозащитных и образовательных организаций в летнее время.

Спортивно-досуговая технология, нацеленная на социальную реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, внедрена органами местного самоуправления в 5 муниципальных районах. За счет средств Фонда приобретены спортивная форма и оборудование. Организация спортивных мероприятий позволила вовлечь в позитивную деятельность большое количество подростков, включая целевую группу. В районах, где внедрена технология, наблюдается устойчивая положительная динамика преступности в подростковой среде. В настоящее время реализация данного мероприятия успешно внедряется в остальных муниципальных образованиях Курганской области за счет средств местных бюджетов.

В городе Шадринске около 200 подростков, в том числе состоящие на учете в органах полиции, ежегодно проходят социально-трудовую реабилитацию в интегрированных отрядах "Наш город".

Анализ показал, что организованная занятость и досуг целевой группы, в том числе профильные смены, являются действенными профилактическими мерами.

Совместно с органами и учреждениями системы профилактики организованы и проведены межведомственные профилактические операции "Подросток" (май - октябрь), "Условник" (апрель), месячник "Внимание! Дети вне образования" (август - сентябрь), "Спайсу и Алкоголю скажем - Нет!" (октябрь), всероссийская антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют смертью!" (ноябрь). Результаты проведенных операций рассмотрены на заседаниях областной комиссии с принятием координационных мер по повышению эффективности профилактической деятельности.

С целью осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных отдельных государственных полномочий в сфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мобильной группой областной комиссии в отчетный период осуществлено 16 межведомственных выездов в муниципальные образования по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики в рамках реализации положений Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", оказана методическая помощь по повышению эффективности принимаемых профилактических мер.

Результатом принятых мер стало сокращение по итогам 2015 года количества совершенных подростками убийств (с 6 до 4, -33,3%), изнасилований (с 4 до 1, -75,0%). На 5% снизилось количество несовершеннолетних, участников противоправных деяний, ранее совершавших преступления (со 140 до 133, -5%), на уровне осталось количество несовершеннолетних, ранее судимых, совершивших преступления (54 - 55 +1,9%).

Вместе с тем из 753 преступлений, совершенных подростками, 220 - тяжких и особо тяжких (2014 год - 135; +63,0%). На 43,8% произошло увеличение количества преступлений, совершенных подростками в группах антиобщественной направленности (2014 год - 178, 2015 год - 256). Значительный рост произошел на территории обслуживания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Щучанский" (с 5 до 19, +280,0%), областного центра (с 27 до 82, +203,7%).

На 11,1% увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (2014 год - 90, 2015 год - 100). Рост количества преступлений данного вида произошел на территории 7 территориальных органов внутренних дел.

В 6 раз увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения на территории обслуживания отдела полиции N 5 Управления Министерства внутренних дел России по городу Кургану (с 1 до 6), более чем в 3 раза в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел России "Варгашинский" (с 4 до 13, +225,5%).

По итогам 12 месяцев 2015 года увеличилось и количество участников преступлений из числа несовершеннолетних с 500 до 546 (+9,2%). Анализ возрастных категорий показал, что из 546 подростков, совершивших преступные деяния, 211 (или 38,7%) - в возрасте 14 - 15 лет, 335 (или 61,3%) - 16 - 17 лет.

Рост подростковой преступности отмечен на территории 12 территориальных органов области. Наиболее сложная оперативная обстановка сложилась на территории обслуживания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Щучанский" (+153,8%, 13 - 33), межмуниципального отдела Министерства внутренних дел "Шумихинский" (+147,1%, 17 - 42), отдела Министерства внутренних дел России по Катайскому району (+133,3%, с 12 до 28).

Практически каждое третье преступление, совершенное несовершеннолетними (273 или 36,2%), зарегистрировано в областном центре.

Поставлено на учет 106 преступлений против личности, совершенных несовершеннолетними (удельный вес 14,0%), в том числе убийств 4 (6), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 6 (2), изнасилований - 1 (4), насильственных действий сексуального характера - 33 (7).

Зарегистрировано 47 преступлений (6,2% рассматриваемой категории) по линии незаконного оборота наркотиков (2014 год - 29, +62,1%). Данные преступления зарегистрированы на территории 9 территориальных органов внутренних дел области. В областном центре совершено 30 из 47 преступлений данного вида.

Более чем в 3 раза (с 5 до 17) увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения. Основная доля (70,0%) преступлений приходится на город Курган. Анализ показал, что преступления, совершенные в наркотическом возбуждении, связаны с хранением или сбытом наркотических средств.

Основное увеличение преступных посягательств, совершенных несовершеннолетними лицами, произошло за счет краж (рост на 94 эпизода, с 358 до 452), преступлений против половой неприкосновенности (рост на 26 эпизодов, с 7 до 33), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ (рост на 18 эпизодов, с 29 до 47).

В 2015 году из 546 подростков, совершивших преступления, 193 совершили противоправные деяния в период нахождения на учете и проведения с ними профилактической работы (2014 год - 175, +10,3%), то есть каждый третий подросток, состоящий на учете, в дальнейшем совершает уголовно-наказуемые деяния. Наибольшее количество таких несовершеннолетних состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) Управления Министерства внутренних дел России по городу Кургану (66), межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Варгашинский" (16), межмуниципального отдела Министерства внутренних дел "Макушинский" (15). Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и совершивших преступления от общего количества участников противоправных деяний, составила 35,3% (2014 год - 35%, 175 из 500).

В 2015 году подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности, совершено 383 деяния (АППГ - 336, +14,0%), в том числе: 195 - имущественного характера, 166 - против жизни и здоровья граждан, 6 - против половой неприкосновенности, 16 - иных. Каждое пятое общественно опасное деяние совершено подростками в группах (69 от 383).

В совершении общественно опасных деяний участвовало 405 подростков (АППГ - 357), из которых: 90 - совершили общественно опасные деяния в период проведения с ними индивидуальной профилактической работы (АППГ - 80, +12,5%), из них: 62 - повторно (АППГ - 66; -6,1%); 101 - в возрасте до 11 лет, в том числе 11 подростков совершили повторные общественно опасные деяния, и к ним не могла применяться мера в виде направления в специальное учреждение закрытого типа.

За 12 месяцев 2015 года по данным оперативных сводок УМВД зарегистрировано 1384 сообщения (заявлений) о розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших с мест постоянного жительства (2014 год - 1490, -7,1%).

В совершении 1384 фактов самовольных уходов (исчезновений, потери связей с родителями) участвовало 753 несовершеннолетних (2014 год - 863). Местонахождение 699 несовершеннолетних установлено в течение первых суток с момента подачи заявления о розыске, еще 175 подростков обнаружены в течение последующих вторых-третьих суток.

В период отсутствия по месту жительства несовершеннолетними совершены противоправные деяния: 27 - административные правонарушения, 22 - преступления, 1 - общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности.

Проведено 33 проверки по выявлению фактов неоднократного вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. Возбуждено одно уголовное дело по ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (2014 год - 0). В результате проведенной работы 216 подростковых групп разобщено, переориентировано и снято с учета (2014 год - 267, -19,1%).

В подростковых аудиториях проведено свыше трех тысяч бесед и лекций, осуществлено 569 выступлений на родительских собраниях, 210 - в средствах массовой информации.

Преступления, совершаемые несовершеннолетними, в том числе повторно, указывают на имеющиеся просчеты в деятельности органов и учреждений системы профилактики по организации индивидуальной профилактической работы несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, включая их досуг и занятость.

Так, наряду с проблемой "заявительного принципа" в работе специалистов органов и учреждений культуры и спорта, до сих пор не созданы условия для внедрения методов уличной социальной работы для своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи и контроля, в том числе в областном центре с участием волонтеров.

Анализ причин и условий, способствующих правонарушениям подростков, указывает на потребность развития взаимодействия несовершеннолетних сверстников посредством реализации программ, направленных на успешную социализацию подростков, развивающих их личностные качества и способности, прививающие формы социально-одобряемого поведения, включая участие в походах, военно-патриотических и спортивных мероприятиях.

Актуальным является развитие деятельности служб медиации в образовательных организациях с целью психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних правонарушителей. Регулярная супервизия случаев позволит повысить эффективность урегулирования конфликтов на начальной стадии, не допустить совершение противоправных действий подростками.

В рамках реализации индивидуальной программы реабилитации ощущается необходимость включения мероприятий по снижению уровней тревожности, агрессии, социально-средовой и психолого-педагогической адаптации, в том числе БОС-терапии.

Так как несовершеннолетние осужденные в основном дислоцируются за пределы Курганской области, важным является выстраивание механизмов их сопровождения на удалении, применение в процессе их ресоциализации восстановительных технологий с социумом, семьей.

В этой связи в основу Программы положен комплекс последовательных мероприятий межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти, правоохранительных структур, органов местного самоуправления и общественных организаций Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политики в решении проблемы преступности

и правонарушений несовершеннолетних

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В частности, к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отнесено предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение государственных задач в сфере профилактики правонарушений положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития личностного потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

В частности, к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках Программы отнесено выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Особый акцент в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, и их семьями видится в оказании индивидуализированной социальной помощи несовершеннолетним, разработке и внедрении новых социальных педагогических, психологических реабилитационных и ювенальных технологий. Это позволит максимально обеспечить реализацию прав и свобод несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, их интеграцию в "здоровую" среду сверстников, социальную адаптацию и реабилитацию, в том числе детей, ставших жертвами преступных посягательств, и членов их семей.

Целесообразность решения проблемы организации комплексной профилактической работы и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей программно-целевым методом обусловлена необходимостью:

разработки и реализации межведомственного комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения, исполнителям и ориентированных на результат;

координации взаимодействия различных отраслей социальной сферы;

оптимизации использования бюджетных средств и направления их на решение стратегически значимых направлений социальной политики;

создания условий для социализации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом;

выполнения в рамках Программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

Программа приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом, и получила софинансирование.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы: профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных;

Достижение цели планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий, методов, социальных практик, направленных на профилактику безнадзорности и преступности несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов. Технология отработана в рамках реализации государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства, профилактики подростковой преступности и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.

Решение поставленных задач Программы планируется осуществить посредством:

развития эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области;

оказания своевременной квалифицированной социальной, правовой, психологической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий;

раннего выявления несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

создания инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

комплексной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом, а также детей, ставших жертвами преступных действий;

повышения удовлетворенности детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей количеством и качеством социально-реабилитационных услуг;

занятости несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

создания единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений;

формирования общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности;

повышения активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних.

Мероприятия Программы планируется осуществлять при поддержке благотворительных фондов, добровольческих инициатив. Реализация мероприятий Программы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, в Курганской области.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2016 год (прогноз) - 6789 человек;

2017 год (прогноз) - 6789 человек.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2016 - 2017 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Задача

Ожидаемый конечный результат

количественный показатель

качественный показатель

Увеличение числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных межведомственными социально-реабилитационными программами с 1668 человек до 2086 человек;

увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных социально-реабилитационными программами, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом с 80% до 100% (с 1668 человек до 2086 человек);

сокращение удельного веса несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, по отношению к общему числу детей (от 6 до 17 лет), на 40%

Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

При этом: повышение эффективности системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательных колониях, специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, способствующей снижению подростковой преступности;

формирование институциональной системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, в Курганской области;

оказание своевременной квалифицированной социальной, правовой, психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий, в том числе повторных;

повышение активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних

Внедрение технологий и методик раннего выявления, профилактической работы и воспитательного воздействия на несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и совершивших правонарушения

Увеличение удельного веса несовершеннолетних, выявленных на ранней стадии склонности к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля, на 30% от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН;

рост числа подростков, охваченных социально-досуговыми и превентивными мероприятиями по снижению социальных рисков (демонстрации противоправного поведения) на 75%

Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля.

При этом: своевременное оказание услуг несовершеннолетним, склонным к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающимся в различных видах помощи и контроля, нивилирование факторов риска совершения преступлений несовершеннолетними

Развитие системы восстановительных технологий и форм реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников и несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления

Увеличение количества ювенальных услуг и восстановительных технологий для несовершеннолетних, находящихся в конфликтной с законом ситуации, и их семей на 30%;

увеличение количества детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей, получивших реабилитационные услуги, от общего количества детей данной категории на 70% (не менее 1460 человек);

увеличение доли учреждений, применяющих методики по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, от общего числа учреждений, с 65% до 85%

Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

При этом: комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом, на межведомственной и межсекторальной основе;

обеспечение досудебного, судебного и постсудебного сопровождения несовершеннолетних;

создание инфраструктуры ювенальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Укрепление системы экспертно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Увеличение числа специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, повысивших профессиональную квалификацию на 70%;

увеличение числа специалистов, прошедших обучение по отдельным технологиям и методикам социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 30%;

увеличение доли специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего числа специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с 68% до 80% (с 4427 человек до 5449 человек)

При этом: повышение качества предоставляемых социальных реабилитационных услуг;

увеличение положительных результатов социальной реабилитации подростков, находящихся в конфликте с законом, в отношении которых применялись современные технологии и методики;

формирование банка эффективных технологий и методик работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних;

формирование общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Деятельность межведомственной рабочей группы по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Курганской области при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Мониторинг ситуации преступности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области, включающий изучение результативности мероприятий Программы

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

Совершенствование нормативной и правовой базы Курганской области в части организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2016 - 2017 годы

Правительство Курганской области;

исполнительные органы государственной власти Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Разработка и внедрение регламентов организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района (городского округа) Курганской области по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (в том числе в конфликте с законом)

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию);

Обеспечение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации проведения профилактической работы в отношении детей и подростков, находящихся в конфликте с законом, и их родителей на основе регламентов межведомственного взаимодействия

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Оптимизация единой межведомственной системы сбора и учета информации о несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию);

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Разработка и реализация межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации семей, в которых воспитываются несовершеннолетние, совершающие правонарушения

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию);

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям

Организация и проведение межведомственных выездов в муниципальные районы Курганской области для изучения причин, обусловивших рост преступности несовершеннолетних, трансляции положительного опыта работы в сфере профилактики правонарушений

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля

Проведение "Единого дня профилактики" для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах полиции, и их родителей

2016 - 2017 годы

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

10.

Организация деятельности службы по сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, "Социальная помощь"

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Катайский детский дом";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Далматовский детский дом";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Кипельский детский дом";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Старопросветская школа", имеющее интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

11.

Организация деятельности специалистов-выявителей участковых социальных служб по раннему выявлению несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации, нуждающихся в различных видах помощи и контроля

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

12.

Совершенствование деятельности мобильной медико-социальной службы по выявлению и организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, состоящими на учете в наркологических кабинетах

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер"

13.

Обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи, проживающих в отдаленных населенных пунктах

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области

14.

Организация деятельности социальных служб экстренного реагирования по оказанию незамедлительной помощи детям, попавшим в социально опасное положение, в том числе ставшим жертвами преступлений

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"

15.

Организация и проведение межведомственных оперативно-профилактических операций, направленных на предупреждение подростковой преступности, в том числе при участии некоммерческих общественных организаций

2016 - 2017 годы

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

16.

Внедрение методов уличной социальной работы (аутрич-метод) для своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи и контроля

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Притобольному району";

17.

Организация вовлечения детей, склонных к противоправному поведению, в позитивную деятельность в рамках реализации социального проекта "Курган - город добрых улиц"

2016 - 2017 годы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана (по согласованию);

Муниципальное бюджетное учреждение города Кургана "Курганский Дом молодежи" (по согласованию)

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

18.

Выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, в рамках деятельности детских социально-досуговых, игротерапевтических кабинетов

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району"

19.

Создание "модельных квартир" для подростков, склонных к противоправному поведению, с целью формирования у них независимого социально-одобряемого поведения

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Катайский детский дом";

Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

20.

Развитие технологий клубной работы, направленных на формирование жизнестойкого и социально-приемлемого поведения у несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и (или) склонных к совершению правонарушений

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Альменевскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Частоозерскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Щучанскому району"

21.

Проведение военно-патриотических профильных смен "Твоя Победа" для несовершеннолетних, совершивших правонарушение

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Курганской области (по согласованию)

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

22.

Внедрение адаптивно-развивающих технологий в рамках деятельности низкопороговых клубов для подростков, состоящих на профилактических учетах

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району";

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям"

23.

Внедрение метода фототерапии в деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Кипельский детский дом"

24.

Организация непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетнего, находящегося в конфликте с законом, и его семьи

2016 - 2017 годы

Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

25.

Вовлечение детей, находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в деятельность областного волонтерского штаба "Открытое сердце"

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр";

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

26.

Развитие деятельности служб медиации в образовательных организациях Курганской области

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям";

образовательные организации

Формирование условий для создания новых рабочих мест

27.

Внедрение технологии "Плечом к плечу" по организации индивидуального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков";

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"

28.

Создание кабинетов социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам, в период досудебного сопровождения

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат N 16"

29.

Оказание психологической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, преступным посягательствам, и их семьям в рамках деятельности психологической службы "Очный консультант"

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шадринску и Шадринскому району"

30.

Внедрение и реализация технологии наставничества над несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям";

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району";

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

31.

Оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с использованием ресурсов социальных сетей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

32.

Организация службы медико-социального сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер";

Государственное казенное учреждение "Курганская областная психоневрологическая больница"

33.

Реабилитация несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах, через участие в реабилитационно-адаптационных психотерапевтических программах

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер";

Государственное казенное учреждение "Курганская областная психоневрологическая больница"

34.

Организация реабилитации несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав средствами арт-терапии

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"

35.

Функционирование консультативной службы для подростков, находящихся в конфликте с законом, и их родителей в рамках деятельности "Центра по оказанию правовой и профилактической помощи несовершеннолетним и их родителям"

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Шадринский государственный педагогический университет" (по согласованию)

36.

Создание межведомственного виртуального правового центра "Спроси юриста" для детей, находящихся в конфликте с законом, и их семей в целях обеспечения их прав и интересов, оказания бесплатной юридической помощи

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"

37.

Реализация программ профилактики социального аутсайдерства и бродяжничества для несовершеннолетних с девиантным поведением

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков";

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Старопросветская школа", имеющее интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

38.

Совершенствование социально-досуговой деятельности на базе площадок "Территория позитива"

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

39.

Организация работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних через обеспечение занятости несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью в рамках деятельности культурно-образовательных центров Курганской области и деятельности зональных кабинетов психологической помощи

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи детям"

40.

Реализация индивидуального профилактического маршрута несовершеннолетних, находящихся в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области

2016 - 2017 годы

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Курганской области (по согласованию);

41.

Ресоциализация несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

42.

Социальная реабилитация несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, посредством родительской поддержки

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области;

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

43.

Внедрение технологии "7 - Я" в работу с несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительной инспекции, и их ближайшим окружением

2016 - 2017 годы

Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (по согласованию);

Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области" (по согласованию)

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

44.

Реализация технологии социальной адаптации и интеграции девушек, находящихся в конфликте с законом, "Дом на полпути"

2016 - 2017 годы

Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (по согласованию)

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

45.

Реализация культурно-эстетического модуля в рамках межведомственного сопровождения подростков, содержащихся в учреждениях закрытого типа

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

46.

Организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, содержащихся в учреждении закрытого типа, посредством арт-терапевтических программ

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей";

Формирование условий для создания новых рабочих мест

47.

Проведение ежегодных оперативно-профилактических мероприятий (акций)

2016 - 2017 годы

Управление Министерства внутренних дел по России Курганской области (по согласованию);

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

48.

Создание трудовых мастерских (трудовая адаптация) для социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Житниковский детский дом";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганский детский дом"

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

49.

Создание профориентационных студий "Мои горизонты" для детей, находящихся в конфликте с законом и (или) социально опасном положении

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков";

Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганский детский дом";

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

50.

Социально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством их занятости в рамках акции "Я люблю Курган! - трудовые отряды", в интегрированных отрядах "Наш город", "В ногу с законом"

2016 - 2017 годы

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Кургана, города Шадринска, Каргапольского района (по согласованию);

Муниципальное бюджетное учреждение города Кургана "Курганский Дом молодежи" (по согласованию);

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (по согласованию);

Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" (по согласованию);

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр "Радуга" р.п. Каргаполье (по согласованию);

Муниципальное казенное учреждение "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Лесная республика" (по согласованию)

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

51.

Оказание государственных услуг по организации профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2016 - 2017 годы

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

территориальные центры занятости населения

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

52.

Военно-патриотический турнир "Поверь в себя!" для подростков, находящихся в конфликте с законом

2016 - 2017 годы

Администрация города Кургана (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел России по городу Кургану (по согласованию);

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Дом творчества детей и молодежи "Гармония" города Кургана (по согласованию)

53.

Проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни для подростков, находящихся в конфликте с законом

2016 - 2017 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

учреждения, подведомственные Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

54.

Проведение координационного семинара-совещания субъектов системы профилактики с уполномоченным при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, прокуратурой Курганской области и Курганским областным судом

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка

55.

Проведение методических семинаров, вебинаров по подготовке руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти, руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики муниципальных образований Курганской области по применению технологии работы со случаем

2016 - 2017 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

56.

Создание и функционирование областного межведомственного ресурсно-методического центра по профилактике правонарушений несовершеннолетних

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

57.

Организация курсов повышения квалификации для ответственных лиц территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2016 - 2017 годы

Правительство Курганской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий"

Формирование условий для создания новых рабочих мест

58.

Организация и проведение областных семинаров, тренингов для работников региональной системы образования, специалистов по работе с молодежью Курганской области по различным вопросам ведения профилактической антинаркотической работы в образовательной и молодежной среде

2016 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

органы власти муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

59.

Обучение специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, технологиям реабилитации подростков через эстетическое воспитание

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"

60.

Освещение в региональных средствах массовой информации, на интернет-ресурсах (официальных порталах, сайтах) деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних

2016 - 2017 годы

Правительство Курганской области, уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

исполнительные органы государственной власти Курганской области; учреждения системы профилактики (по согласованию)

1 2

Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 138

Информация по документу

« Постановление Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 45

Постановление Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 302 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД