|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 498
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2013 года N 498 О государственной Программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Признать утратившими силу: 1) Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 463 "О целевой Программе Курганской области "Использование и охрана водных объектов Курганской области на 2012 - 2014 годы"; 2) Постановление Правительства Курганской области от 25 июня 2012 года N 296 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 463 "О целевой Программе Курганской области "Использование и охрана водных объектов Курганской области на 2012 - 2014 годы"; 3) Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года N 635 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 463 "О целевой Программе Курганской области "Использование и охрана водных объектов Курганской области на 2012 - 2014 годы"; 4) Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 457 "О целевой Программе Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы"; 5) Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2012 года N 146 "О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 457 "О целевой Программе Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы"; 6) Постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 588 "О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года N 457 "О целевой Программе Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы"; 7) Постановление Правительства Курганской области от 26 августа 2013 года N 400 "О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 11 сентября 2011 года N 457 "О целевой Программе Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы"; 8) Постановление Правительства Курганской области от 23 октября 2012 года N 499 "О целевой Программе Курганской области "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области в 2012 - 2020 годах"; 9) Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2010 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности"; 10) Постановление Правительства Курганской области от 21 февраля 2011 года N 55 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2010 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности"; 11) Постановление Правительства Курганской области от 15 мая 2012 года N 176 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2010 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности"; 12) Постановление Правительства Курганской области от 24 июня 2013 года N 282 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2010 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности". 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Некрасова И.Н. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 498 "О государственной Программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" Государственная Программа Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" +------------------+------------------------------------------------------+ |Наименование |Государственная Программа Курганской области| | |"Природопользование и охрана окружающей среды| | |Курганской области в 2014 - 2020 годах" (далее -| | |государственная программа) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент природных ресурсов и охраны окружающей| |исполнитель |среды Курганской области (далее - Департамент) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Департамент строительства, госэкспертизы и| | |жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; | | |Департамент здравоохранения Курганской области; | | |Управление ветеринарии Курганской области; | | |органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию); | | |Государственное казенное учреждение "Территориальный| | |государственный экологический фонд Курганской области"| | |(по согласованию); | | |Государственное казенное учреждение "Управление| | |капитального строительства Курганской области" (по| | |согласованию), предприятия и организации (по| | |согласованию); | | |природопользователи (по согласованию); | | |исполнители работ по государственному контракту (по| | |согласованию) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Подпрограммы |"Развитие лесного хозяйства Курганской области"; | | |"Развитие и использование минерально-сырьевой базы| | |Курганской области"; | | |"Развитие водохозяйственного комплекса Курганской| | |области"; | | |"Использование и охрана водных объектов Курганской| | |области"; | | |"Охрана и развитие государственных природных| | |заказников Курганской области"; | | |"Охрана и воспроизводство объектов животного мира| | |Курганской области"; | | |"Охрана окружающей среды Курганской области" | +------------------+------------------------------------------------------+ |Цели |Повышение защищенности окружающей среды и обеспечение| | |безопасности жизнедеятельности человека от негативных| | |природных явлений и антропогенного воздействия; | | |устойчивое обеспечение экономики Курганской области| | |запасами природных ресурсов; | | |совершенствование механизмов государственного| | |управления в сфере охраны окружающей среды и| | |природопользования; | | |обеспечение развития системы охраны, рационального| | |использования, воспроизводства и сохранения природных| | |ресурсов; | | |снижение негативного воздействия объектов| | |хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;| | |сохранение ценных природных комплексов | +------------------+------------------------------------------------------+ |Задачи |Обеспечение воспроизводства лесов; | | |организация охраны лесов от пожаров и защиты от| | |вредных организмов; | | |обеспечение организации управления лесами и| | |федерального государственного лесного надзора (лесной| | |охраны), государственного пожарного надзора на| | |территории Курганской области; | | |воспроизводство (устойчивое развитие) и рациональное| | |использование минерально-сырьевой базы Курганской| | |области; | | |разведка месторождений полезных ископаемых и питьевых| | |подземных вод; | | |охрана недр; | | |ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных| | |районах Курганской области; | | |строительство сооружений инженерной защиты и повышение| | |эксплуатационной надежности гидротехнических| | |сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их| | |приведения к безопасному техническому состоянию; | | |восстановление и экологическая реабилитация водных| | |объектов; | | |рациональное использование водных ресурсов; | | |осуществление мониторинга состояния водных объектов и| | |разработка мер по их охране; | | |организация работ по расчистке водных объектов или их| | |частей, по предотвращению негативного воздействия вод| | |и ликвидации его последствий; | | |реализация мероприятий по сохранению объектов| | |животного мира; | | |создание научно обоснованной системы управления в| | |области охраны и использования объектов животного| | |мира; | | |укрепление механизмов государственного управления в| | |сфере охраны окружающей среды; | | |создание эффективной системы обращения с отходами| | |производства и потребления; | | |сохранение естественных экологических систем и| | |природных ландшафтов, изучение и сохранение| | |биологического разнообразия; | | |развитие форм и методов экологического просвещения,| | |информирования населения о состоянии окружающей среды;| | |повышение качества оказания государственных услуг и| | |исполнения государственных функций в сфере| | |природопользования и охраны окружающей среды; | | |обеспечение эффективного управления государственными| | |финансами в сфере природопользования и охраны| | |окружающей среды; | | |обеспечение эффективного управления кадровыми| | |ресурсами | +------------------+------------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы|Уровень лесистости территории Курганской области,| | |процент; | | |объем платежей в бюджетную систему Российской| | |Федерации от использования лесов в расчете на 1 га| | |земель лесного фонда, руб./га; | | |прирост запасов подземных вод питьевого и| | |хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения| | |населенных пунктов, куб. м/сут.; | | |доля населения, проживающего на подверженных| | |негативному воздействию вод территориях, защищенного в| | |результате проведения мероприятий по повышению| | |защищенности от негативного воздействия вод, в общем| | |количестве населения, проживающего на таких| | |территориях, процент; | | |протяженность расчищенных участков русел рек от| | |загрязнения, км; | | |протяженность расчищенных участков русел рек для| | |увеличения их пропускной способности, км; | | |доля видов охотничьих ресурсов, учитываемых в| | |общедоступных охотничьих угодьях, процент; | | |численность копытных животных, относящихся к| | |охотничьим ресурсам, тыс. особей; | | |количество объектов регионального государственного| | |экологического надзора, состоящих на учете, единица; | | |доля используемых и обезвреживаемых отходов на| | |территории Курганской области, процент; | | |доля площади Курганской области, занятая особо| | |охраняемыми природными территориями, процент; | | |укомплектованность должностей Департамента, процент; | | |укомплектованность рабочих мест организационной| | |техникой, мебелью, расходными материалами, процент; | | |укомплектованность автотранспортом государственных| | |инспекторов, процент; | | |количество отобранных проб для лабораторных| | |исследований, единица; | | |число обученных групп слушателей, единица | +------------------+------------------------------------------------------+ |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | +------------------+------------------------------------------------------+ |Объемы бюджетных|Общий объем бюджетного финансирования государственной| |ассигнований |программы в 2014 - 2020 годах составит 9 942 865,0| | |тыс. рублей, в том числе: | | |средства федерального бюджета (по согласованию) -| | |4 356 583,5 тыс. рублей, в том числе: | | |2014 год - 260203,3 тыс. рублей; | | |2015 год - 302748,7 тыс. рублей; | | |2016 год - 289501,7 тыс. рублей; | | |2017 год - 536373,2 тыс. рублей; | | |2018 год - 1173442,2 тыс. рублей; | | |2019 год - 993758,2 тыс. рублей; | | |2020 год - 800556,2 тыс. рублей; | | |средства областного бюджета - 1093643,1 тыс. рублей, в| | |том числе: | | |2014 год - 143771,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 184895,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 281851,9 тыс. рублей; | | |2017 год - 121437,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 128158,6 тыс. рублей; | | |2019 год - 119806,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 113721,5 тыс. рублей; | | |средства местных бюджетов (по согласованию) - 160337,4| | |тыс. рублей. | | |Планируется привлечение внебюджетных средств (по| | |согласованию) - 4332301,0 тыс. рублей | +------------------+------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение качества жизни населения Курганской области| |результаты |за счет обеспечения эффективности природопользования и| |реализации |экологической безопасности территорий; | | |повышение защищенности населения и объектов экономики| | |от наводнений и другого негативного воздействия вод; | | |стимулирование внедрения экологически безопасных и| | |ресурсосберегающих технологий в промышленном комплексе| | |Курганской области; | | |увеличение площади, покрытой лесной растительностью; | | |сохранение ценных и уникальных природных комплексов и| | |объектов, биологического разнообразия животного и| | |растительного мира; | | |повышение качества оказания государственных услуг,| | |исполнения государственных функций; | | |соответствие рабочих мест по предоставлению| | |государственных услуг в электронном виде установленным| | |требованиям | +------------------+------------------------------------------------------+ Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы природопользования и охраны окружающей среды в Курганской области Развитие и укрепление природных комплексов, конструктивное природопользование, оздоровление окружающей среды, обеспечение экологического благополучия региона составляют одно из значимых направлений государственной политики, реализуемой Правительством Курганской области. Курганская область имеет достаточный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный и экономический потенциалы, которые формируют перспективные направления развития региона. В свою очередь укрепление промышленного и сельскохозяйственного секторов экономики приводят, как следствие, к необходимости применения комплексного программного подхода для решения обширных задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Многоотраслевой характер решаемых вопросов определяет и сложность программных направлений. В сфере лесного хозяйства: 1. Обеспечение охраны лесов от пожаров. Лесной фонд Курганской области составляет 1825,0 тыс. га, на хвойные леса приходится четвертая часть лесного фонда. Анализ горимости лесов за последние 5 лет показывает, что в зависимости от погодных условий в лесах Курганской области ежегодно возникает от 412 до 1537 пожаров. Более 90% лесных пожаров происходят по вине человека. В целях усиления пожарной устойчивости лесов на территории Курганской области, снижения количества загораний в лесах, сохранения ценных лесных массивов, предотвращения перехода огня на населенные пункты необходимо проведение противопожарного обустройства лесных участков, мониторинга пожарной опасности в лесах, тушения лесных пожаров, благоустройства территории, противопожарной пропаганды. 2. Защита лесов. Лесозащитные мероприятия представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных на профилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, систематические мероприятия, включающие определение санитарного состояния лесов, выявление возникающих очагов вредных организмов. Недостаточные объемы финансирования лесозащитных мероприятий в программный период могут привести к резкому увеличению площади очагов вредных организмов и, как следствие, к гибели лесных насаждений. 3. Воспроизводство лесов. Курганская область относится к числу малолесных областей России. Леса занимают 21,8% территории Курганской области и выполняют, помимо ресурсной, средообразующую, полепочвозащитную, стокорегулирующую, рекреационную и оздоровительную функции. Покрытые лесом земли занимают 1511,1 тыс. га (82,8% от общей площади лесного фонда). В составе основных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают 24%, мягколиственные - 76%. По возрастной структуре насаждения характеризуются преобладанием молодняков и средневозрастных насаждений (85% покрытой лесом площади). По состоянию на 1 января 2013 года фонд лесовосстановления составляет 82,3 тыс. га. Для сохранения и увеличения уровня лесистости необходимо проводить работы по воспроизводству лесов. В сфере недропользования: Государственными и территориальными балансами запасов полезных ископаемых Курганской области учтены запасы 18 видов полезных ископаемых, большинство месторождений этих видов полезных ископаемых разведано и подготовлено к промышленной эксплуатации, часть из них передана в пользование и разрабатывается. Кроме того, недра Курганской области содержат целый ряд проявлений таких полезных ископаемых и перспективные участки недр для поисков и разведки других полезных ископаемых (железных и вольфрам-молибденовых руд, титана, циркония, углеводородов, сапропелей, торфа, лечебных грязей, минеральных вод и др.). Водоснабжение населения Курганской области, особенно ее восточных районов, продолжает оставаться неудовлетворительным, а в некоторых населенных пунктах - критическим. Прекращение работы Пресновского группового водопровода, обеспечивающего водоснабжение юго-восточных районов Курганской области, значительно осложнило эту проблему. В некоторых восточных и юго-восточных районах вода завозится из озер и копаней. Поверхностные водные объекты, кроме реки Тобол, не пригодны для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения из-за качества воды в них. Бесхозяйные, заброшенные самоизливающиеся скважины оказывают негативное воздействие на недра, истощая подземные воды и создавая угрозу их загрязнения и засорения. Комплексная система мер в сфере недропользования будет направлена на улучшение водоснабжения населения Курганской области за счет изучения и подготовки к эксплуатации новых месторождений подземных питьевых вод, на расширение минерально-сырьевой базы за счет разведки месторождений других видов полезных ископаемых, на охрану недр за счет ликвидации бесхозяйных скважин. В области водного хозяйства: Среди областей Уральского федерального округа Курганская область занимает последнее место по водообеспеченности, что обусловлено природными и экономическими факторами: широким площадным распространением подземных вод с высокой минерализацией (соленых вод), существенным превышением в них предельно допустимых концентраций по ряду элементов (железу, марганцу, бору, брому), спорадическим распространением линз пресных вод, их относительно небольшими размерами и нередко значительной удаленностью от потребителя. Все это усложняет решение проблемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, требует обеспечения системного подхода к разработке и реализации программы геологического изучения недр с целью поисков пресных вод. В отношении подземных источников водоснабжения Курганская область относится к регионам, где качество питьевых подземных вод не соответствует государственным нормам. Исходя из этого необходимо уделять особое внимание охране и восстановлению водных объектов Курганской области. Результаты мониторинга за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов способствуют планированию мероприятий по охране водных объектов, в том числе по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Многолетние наблюдения показывают, что качество воды поверхностных водных объектов Курганской области остается неудовлетворительным. Значительное влияние на качество воды оказывают сбросы хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод. В 2012 году со сточными и ливневыми водами в водные объекты Курганской области поступило 46,44 тыс. тонн загрязняющих веществ. Возрастающее хозяйственное использование рек и водосборных площадей, изъятие значительной части стока, отведение в реки загрязненных сточных вод приводит к загрязнению и заилению русел рек, уменьшению глубин в реках и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков, вода выходит из русел рек, что приводит к затоплению населенных пунктов, повреждению зданий и сооружений, разрушению инженерных коммуникаций. Большие половодья и паводки в Курганской области повторяются раз в 10 - 25 лет. В зону затопления паводками 1% обеспеченности попадают 260 населенных пунктов, 300 тыс. га пойменных земель в основном сельскохозяйственного назначения. Уровень обеспеченности населенных пунктов Курганской области сооружениями инженерной защиты от негативного воздействия вод остается низким. На территории Курганской области учтено 87 гидротехнических сооружений, из них 44 комплекса гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, 36 водооградительных (водозащитных) дамб, 6 дамб обвалования хранилищ жидких отходов и золошлакоотвалов, 1 берегоукрепление. Построенные 30 и более лет назад гидротехнические сооружения в результате физического износа и ненадлежащей эксплуатации находятся в состоянии, не соответствующем требованиям норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. Неудовлетворительный уровень безопасности имеют 57 гидротехнических сооружений, из них 56 находятся в муниципальной собственности и являются бесхозяйными гидротехническими сооружениями. В первую очередь необходимо завершить капитальный ремонт инженерной защиты города Кургана от паводков реки Тобол и Северо-западного, Южного и Западного участков водозащитных дамб комплекса инженерной защиты от паводка на реке Тобол в селе Глядянское Притобольного района Курганской области. Решение поставленных задач требует реализации комплексной системы мер. Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Курганской области необходимо осуществлять с использованием программно-целевого метода. В сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира: В настоящее время являются актуальными минимизация негативных изменений в естественных экологических системах, поддержание разнообразия животного мира и водных биологических ресурсов. На решение данной задачи направлено развитие сети государственных природных заказников регионального значения, соблюдение режима их собой охраны, охрана объектов животного мира на территориях таких заказников, а также обеспечение сохранения охотничьих и водных биологических ресурсов на всей территории Курганской области. К анализу процессов, происходящих в животном мире, в охотничьем хозяйстве Курганской области, нужен комплексный подход. Происходящие перемены из-за изменения возрастной структуры лесонасаждений, растущего антропогенного воздействия на природную среду привели к качественным изменениям среды обитания охотничьих ресурсов, повлекли за собой цепь процессов, приведших к смене биоценозов на больших территориях. На данный момент на территории Курганской области отсутствуют сведения о характеристиках категорий охотничьих угодий по занимаемым площадям и их хозяйственному использованию, бонитировка общедоступных охотничьих угодий, нормативно не утверждены границы общедоступных охотничьих угодий, не определены зеленые зоны вокруг населенных пунктов, воспроизводственные, нагонные участки, необходимые для сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания. Первоочередной задачей является разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Курганской области (далее - Схема), которая обеспечит получение объективной и достоверной информации о состоянии и численности охотничьих ресурсов, позволит достичь максимального хозяйственного эффекта, рационально планировать использование возобновляемого ресурса без нанесения ущерба природной среде. Кроме того, разработка Схемы обеспечит наполнение государственного охотхозяйственного реестра актуальной документированной информацией. Государственной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала, интенсификацию развития охотничьего хозяйства Курганской области, решение задач в области охраны, воспроизводства охотничьих ресурсов и повышения продуктивности охотничьих угодий, устойчивое использование охотничьих ресурсов, устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области, обеспечение эффективной занятости населения в данной отрасли хозяйства. Одним из направлений решения описанных проблем является развитие и поддержание на территории Курганской области сети государственных природных заказников регионального значения, которая включает в себя 16 зоологических заказников и 2 комплексных (ландшафтных) заказника. Это позволит решать вопросы соблюдения режима особой охраны заказников, охраны объектов животного мира на территории заказников, контроля за их использованием, улучшения естественной кормовой емкости угодий. В области охраны окружающей среды: Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в динамике за последние 20 лет снижается, что обусловлено переводом объектов теплоэнергетики на газовое топливо, установкой газо- и пылеочистного оборудования, внедрением современных технологий. Объем выбросов в 2012 году составил 41,1 тыс. тонн (в том числе в городе Кургане - 17,8 тыс. тонн). В то же время индекс загрязнения атмосферного воздуха в городе Кургане остается высоким. Доля транспорта в общем объеме выбросов в атмосферный воздух достигает 70%. В 2012 году объем выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников составил 77,6 тыс. тонн, в том числе в г. Кургане - 20,1 тыс. тонн. На территории Курганской области ежегодно образуется порядка 600 - 900 тыс. тонн отходов производства и потребления (более 440 видов отходов разных классов опасности). Доля использованных и обезвреженных отходов в 2012 году составила 61,2%. При этом ассортимент перерабатываемых отходов остается низким, перерабатывающие предприятия имеются только в городах Кургане и Шадринске, не сформирована сеть пунктов приема вторсырья. Не осуществляются раздельный сбор и сортировка твердых бытовых отходов, в большинстве муниципальных образований Курганской области объекты размещения отходов не соответствуют требованиям нормативных документов. На территории Курганской области в 50 местах хранения находится более 800 тонн отходов пестицидов и агрохимикатов, что является серьезной угрозой загрязнения окружающей среды. Имеют место факты загрязнения земель нефтесодержащими отходами. Фонд особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения Курганской области включает в себя: 18 государственных природных заказников регионального значения площадью 407,38 тыс. га, 99 памятников природы общей площадью 30,63 тыс. га. Утверждены округа горно-санитарной охраны трех лечебно-оздоровительных местностей площадью 44,7 тыс. га. Общая площадь, занимаемая ООПТ, составляет 6,8% площади Курганской области. Территория Курганской области характеризуется высокой степенью преобразованности естественных ландшафтов. Вызывает тревогу состояние популяций отдельных объектов животного и растительного мира. В Красную книги Курганской области включены 152 объекта животного мира и 204 объекта растительного мира. Является актуальной задача сохранения ценных природных комплексов. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере реализации государственной Программы Государственная программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации. Направления реализации государственной программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе обозначенным в государственных программах Российской Федерации: - государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2593-р; - государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2552-р; - государственной программе Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 436-р. Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации указанных государственных программ Российской Федерации: - создание условий развития человеческого потенциала России посредством улучшения качества окружающей среды, обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов; - обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах; - развитие водохозяйственного комплекса, ориентированное на водоресурсное обеспечение достижения параметров социально-экономического развития Российской Федерации; - обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; - решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Основные цели государственной политики в сфере реализации государственной программы: - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; - устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах; - устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; - обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. Кроме того, выбор приоритетов государственной программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р, а также отвечает Концепции региональной политики в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области на период до 2015 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 253-р. Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в рамках государственной программы положительно повлияет на создание условий развития человеческого потенциала посредством улучшения качества окружающей среды, на повышение эффективности природопользования, уровня экологической безопасности и качества жизни населения, социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом. Раздел IV. Цели и задачи государственной Программы Государственная программа направлена на достижение следующих целей: - повышение защищенности окружающей среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативных природных явлений и антропогенного воздействия; - устойчивое обеспечение экономики Курганской области запасами природных ресурсов; - совершенствование механизмов государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования; - обеспечение развития системы охраны, рационального использования, воспроизводства и сохранения природных ресурсов; - снижение негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - сохранение ценных природных комплексов. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: 1. В сфере лесного хозяйства: - обеспечение воспроизводства лесов; - организация охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов; - обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области. Решение задач в сфере лесного хозяйства будет проводиться путем реализации комплекса организационных и лесохозяйственных мероприятий, направленных на увеличение площади территории Курганской области, покрытой лесной растительностью. 2. В области недропользования: - воспроизводство (устойчивое развитие) и рациональное использование минерально-сырьевой базы Курганской области; - разведка месторождений полезных ископаемых и питьевых подземных вод; - охрана недр. Решение задач в области недропользования будет проводиться путем укрепления организационных и хозяйственных механизмов, направленных на повышение уровня развития и использования минерально-сырьевой базы, совершенствование управления охраной недр. 3. В сфере водного хозяйства: - строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию; - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; - ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курганской области; - рациональное использование водных ресурсов; - осуществление мониторинга состояния водных объектов и разработка мер по их охране; - организация работ по расчистке водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Решение задач в сфере водного хозяйства будет проводиться путем реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности управления водными ресурсами. 4. В сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира: - реализация мероприятий по сохранению объектов животного мира; - создание научно обоснованной системы управления в области охраны и использования объектов животного мира. Решение задач в сфере охотничьего хозяйства будет проводиться путем внедрения системы охраны, рационального использования, воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. 5. В области охраны окружающей среды: - укрепление механизмов государственного управления в сфере охраны окружающей среды; - создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления; - сохранение естественных экологических систем и природных ландшафтов, изучение и сохранение биологического разнообразия; - развитие форм и методов экологического просвещения, информирования населения о состоянии окружающей среды. 6. В сфере государственного управления: - повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды; - обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере природопользования и охраны окружающей среды; - обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами. Решение задач в области охраны окружающей среды будет проводиться путем комплекса организационных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности и создание благоприятных условий среды проживания населения Курганской области. Более подробный анализ достижения поставленных целей приведен в подпрограммах в приложениях к государственной программе. Выполнение поставленных целей и решение задач обеспечивается комплексной программной системой мер и подходов, поддерживаемой финансовыми рычагами и контролем за достижением целевых индикаторов и получением обозначенных ожидаемых результатов. Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм 1. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Курганской области". Определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Курганской области, механизмы реализации мероприятий и показатели оценки их результативности. Направлена на формирование условий социально-экономического развития Курганской области в части обеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости. 2. Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области". Направлена на последовательное воспроизводство (развитие) минерально-сырьевой базы Курганской области путем проведения геологоразведочных работ за счет различных источников финансирования, эффективное и рациональное использование минерально-сырьевой базы, на охрану недр. Содержит три направления: I - развитие минерально-сырьевой базы (геологоразведочные работы); II - использование минерально-сырьевой базы; III - охрана недр. 3. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области". Направлена на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном и опасном состоянии, к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. 4. Подпрограмма "Использование и охрана водных объектов Курганской области". Направлена на прогнозирование развития негативных процессов на водных объектах Курганской области и осуществление мер по их охране. 5. Подпрограмма "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области". Мероприятия решают вопросы развития и поддержания на территории Курганской области сети государственных природных заказников регионального значения, в том числе сохранения и увеличения численности объектов животного мира, обитающих на территории заказников; обеспечения охраны объектов животного мира, среды их обитания и мониторинга охотничьих ресурсов на территории заказников. 6. Подпрограмма "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области". Направлена на обеспечение рационального и эффективного использования объектов животного мира с целью удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики, воспроизводства и охраны окружающей среды, создания в этой сфере благоприятных условий для проживания населения Курганской области. 7. Подпрограмма "Охрана окружающей среды Курганской области". Включает мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, созданию эффективной системы обращения с отходами, ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, сохранению биологического разнообразия и развитию сети особо охраняемых природных территорий, развитию экологического просвещения, осуществлению государственного экологического надзора. Содержание подпрограмм приведено в приложениях к государственной программе. Раздел VI. Сроки реализации государственной Программы Реализация мероприятий государственной программы рассчитана на период 2014 - 2020 годов. Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации государственной Программы Реализация мероприятий государственной программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе позволит повысить эффективность применяемых подходов и механизмов управления в области природопользования и охраны окружающей среды Курганской области, а также получить социально значимые результаты в сфере реализации государственной программы: - повышение качества жизни населения Курганской области за счет обеспечения эффективности природопользования и экологической безопасности территорий; - повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод; - стимулирование внедрения экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий в промышленном комплексе Курганской области; - увеличение площади, покрытой лесной растительностью; - сохранение ценных и уникальных природных комплексов и объектов, биологического разнообразия животного и растительного мира; - повышение качества оказания государственных услуг, исполнения государственных функций; - соответствие рабочих мест по предоставлению государственных услуг в электронном виде установленным требованиям. Раздел VIII. Перечень мероприятий государственной Программы Система программных мероприятий представлена следующими направлениями: сфера лесного хозяйства, недропользование, водное хозяйство, охотничье и рыбное хозяйство, охрана окружающей среды, обеспечение эффективной реализации государственных полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1. Таблица 1. Перечень мероприятий государственной программы +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ | N | Наименование | Срок |Ожидаемый конечный| Ответственный | |п/п| мероприятия |реализации| результат | исполнитель | | | | | | (соисполнитель) | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |1. |Мероприятия |2014 -|Повышение качества|Департамент; | | |подпрограммы |2020 годы |жизни населения|арендаторы лесных| | |"Развитие лесного| |Курганской области|участков (по| | |хозяйства | |за счет|согласованию), | | |Курганской области"| |обеспечения |исполнители работ| | | | |эффективности |по государственным| | | | |природопользования|контрактам (по| | | | |и экологической|согласованию) | | | | |безопасности | | | | | |территорий; | | | | | |увеличение | | | | | |площади, покрытой| | | | | |лесной | | | | | |растительностью | | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |2. |Мероприятия |2014 -|Повышение качества|Департамент; | | |подпрограммы |2017 годы |жизни населения|исполнители работ| | |"Развитие и| |Курганской области|по государственным| | |использование | |за счет|контрактам (по| | |минерально-сырьевой| |обеспечения |согласованию) | | |базы Курганской| |эффективности | | | |области" | |природопользования| | | | | |и экологической| | | | | |безопасности | | | | | |территорий | | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |3. |Мероприятия |2014 -|Повышение |Департамент; | | |подпрограммы |2020 годы |защищенности |органы местного| | |"Развитие | |населения и|самоуправления | | |водохозяйственного | |объектов экономики|муниципальных | | |комплекса | |от наводнений и|образований | | |Курганской области"| |другого |Курганской области| | | | |негативного |(по согласованию); | | | | |воздействия вод |исполнители работ| | | | | |по государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |4. |Мероприятия |2014 -|Повышение качества|Департамент; | | |подпрограммы |2016 годы |жизни населения|предприятия и| | |"Использование и| |Курганской области|организации (по| | |охрана водных| |за счет|согласованию); | | |объектов Курганской| |обеспечения |исполнители работ| | |области" | |эффективности |по государственным| | | | |природопользования|контрактам (по| | | | |и экологической|согласованию) | | | | |безопасности | | | | | |территорий; | | | | | |повышение | | | | | |защищенности | | | | | |населения и| | | | | |объектов экономики| | | | | |от наводнений и| | | | | |другого | | | | | |негативного | | | | | |воздействия вод | | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |5. |Мероприятия |2014 -|Сохранение ценных|Департамент; | | |подпрограммы |2020 годы |и уникальных|исполнители работ| | |"Охрана и развитие| |природных |по государственным| | |государственных | |комплексов и|контрактам (по| | |природных | |объектов, |согласованию) | | |заказников | |биологического | | | |Курганской области"| |разнообразия | | | | | |животного и| | | | | |растительного мира| | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |6. |Мероприятия |2014 -|Повышение качества|Департамент; | | |подпрограммы |2020 годы |жизни населения|исполнители работ| | |"Охрана и| |Курганской области|по государственным| | |воспроизводство | |за счет|контрактам (по| | |объектов животного| |обеспечения |согласованию) | | |мира и водных| |эффективности | | | |биологических | |природопользования| | | |ресурсов Курганской| |и экологической| | | |области" | |безопасности | | | | | |территорий; | | | | | |сохранение ценных| | | | | |и уникальных| | | | | |природных | | | | | |комплексов и| | | | | |объектов, | | | | | |биологического | | | | | |разнообразия | | | | | |животного и| | | | | |растительного мира| | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |7. |Мероприятия |2014 -|Повышение качества|Департамент; | | |подпрограммы |2016 годы |жизни населения|Государственное | | |"Охрана окружающей| |Курганской области|казенное учреждение| | |среды Курганской| |за счет|"Управление | | |области" | |обеспечения |капитального | | | | |эффективности |строительства | | | | |природопользования|Курганской области"| | | | |и экологической|(по согласованию); | | | | |безопасности |Департамент | | | | |территорий; |строительства, | | | | |стимулирование |госэкспертизы и| | | | |внедрения |жилищно- | | | | |экологически |коммунального | | | | |безопасных и|хозяйства | | | | |ресурсосберегающих|Курганской области;| | | | |технологий в|органы местного| | | | |промышленном |самоуправления | | | | |комплексе |муниципальных | | | | |Курганской |образований | | | | |области; |Курганской области| | | | |сохранение ценных|(по согласованию); | | | | |и уникальных|Департамент | | | | |природных |здравоохранения | | | | |комплексов и|Курганской области;| | | | |объектов, |Управление | | | | |биологического |ветеринарии | | | | |разнообразия |Курганской области;| | | | |животного и|Государственное | | | | |растительного мира|казенное учреждение| | | | | |"Территориальный | | | | | |государственный | | | | | |экологический фонд| | | | | |Курганской области"| | | | | |(по согласованию) | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ |8. |Обеспечение |2014 -|Повышение качества|Департамент | | |эффективной |2020 годы |оказания | | | |реализации | |государственных | | | |государственных | |услуг, исполнения| | | |полномочий в сфере| |государственных | | | |природопользования | |функций; | | | |и охраны окружающей| |соответствие | | | |среды | |рабочих мест по| | +---+-------------------+----------+предоставлению +-------------------+ |9. |Материально- |2014 -|государственных |Департамент | | |техническое и|2020 годы |услуг в| | | |информационное | |электронном виде| | | |обеспечение | |установленным | | | |эффективной | |требованиям | | | |деятельности | | | | +---+-------------------+----------+ +-------------------+ |10.|Комплекс работ по|2014 -| |Департамент | | |обследованию и|2020 годы | | | | |аттестационным | | | | | |испытаниям | | | | | |информационных | | | | | |систем персональных| | | | | |данных | | | | +---+-------------------+----------+ +-------------------+ |11.|Обеспечение |2014 -| |Департамент; | | |деятельности |2020 годы | |Государственное | | |государственного | | |казенное учреждение| | |казенного | | |"Территориальный | | |учреждения | | |государственный | | |"Территориальный | | |экологический фонд| | |государственный | | |Курганской области"| | |экологический фонд| | |(по согласованию) | | |Курганской области"| | | | +---+-------------------+----------+------------------+-------------------+ Примечания: Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 1 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 2 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 3 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 4 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 5 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 6 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды Курганской области" приведен в таблице 1 приложения 7 к государственной программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя. Раздел IX. Целевые индикаторы государственной Программы Оценка эффективности реализации государственной программы производится на основе системы целевых индикаторов, приведенных в таблице 2. Таблица 2. Целевые индикаторы государственной программы +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | N | Наименование |Единица|Базо- | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |п/п| индикатора | изме- | вое | год | год | год | год | год | год | год | | | | рения |значе-| | | | | | | | | | | | ние | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |1. |Уровень лесистости| % |21,801|21,804|21,807|21,810|21,812|21,815|21,818|21,820| | |территории | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |2. |Объем платежей в|руб./га| 52,9 | 52,9 | 52,9 | 52,9 | 52,9 | 52,9 | 52,9 | 52,9 | | |бюджетную систему| | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | |Федерации от| | | | | | | | | | | |использования | | | | | | | | | | | |лесов в расчете на| | | | | | | | | | | |1 га земель| | | | | | | | | | | |лесного фонда | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |3. |Прирост запасов| куб. | 5790 | 6090 | 6195 | 6195 | 8795 | 8795 | 8795 | 8795 | | |подземных вод|м/сут. | | | | | | | | | | |питьевого и| | | | | | | | | | | |хозяйственно- | | | | | | | | | | | |бытового | | | | | | | | | | | |назначения для| | | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | | | |населенных пунктов| | | | | | | | | | | |(нарастающим | | | | | | | | | | | |итогом) | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |4. |Доля населения,| % | 8,1 | 15,1 | 15,2 | 15,2 | 15,4 | 21,3 | 22,1 | 24,0 | | |проживающего на| | | | | | | | | | | |подверженных | | | | | | | | | | | |негативному | | | | | | | | | | | |воздействию вод| | | | | | | | | | | |территориях, | | | | | | | | | | | |защищенного в| | | | | | | | | | | |результате | | | | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | | | | |мероприятий по| | | | | | | | | | | |повышению | | | | | | | | | | | |защищенности от| | | | | | | | | | | |негативного | | | | | | | | | | | |воздействия вод, в| | | | | | | | | | | |общем количестве| | | | | | | | | | | |населения, | | | | | | | | | | | |проживающего на| | | | | | | | | | | |таких территориях| | | | | | | | | | | |(нарастающим | | | | | | | | | | | |итогом) | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |5. |Протяженность | км |0,492 | - | 0,2 | 0,3 | - | - | - | - | | |расчищенных | | | | | | | | | | | |участков русел рек| | | | | | | | | | | |от загрязнения | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |6. |Протяженность | км | 1,93 | 1 | 1,7 | 1,5 | - | - | - | - | | |расчищенных | | | | | | | | | | | |участков русел рек| | | | | | | | | | | |для увеличения их| | | | | | | | | | | |пропускной | | | | | | | | | | | |способности | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |7. |Доля видов| % | 55 | 40 | 60 | 65 | 70 | 80 | 90 | 100 | | |охотничьих | | | | | | | | | | | |ресурсов, | | | | | | | | | | | |учитываемых в| | | | | | | | | | | |общедоступных | | | | | | | | | | | |охотничьих угодьях| | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |8. |Численность | тыс. |128,5 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | | |копытных животных,|особей | | | | | | | | | | |относящихся к| | | | | | | | | | | |охотничьим | | | | | | | | | | | |ресурсам | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |9. |Количество | ед. | 3196 | 3200 | 3300 | 3400 | 3500 | 3600 | 3700 | 3800 | | |объектов | | | | | | | | | | | |регионального | | | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | | | |экологического | | | | | | | | | | | |надзора, состоящих| | | | | | | | | | | |на учете | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |10.|Доля используемых| % | 61,3 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 70 | 70 | | |и обезвреживаемых| | | | | | | | | | | |отходов на| | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |11.|Доля площади| % | 6,8 | 6,8 | 6,8 | 6,8 | 6,9 | 6,9 | 7 | 7 | | |Курганской | | | | | | | | | | | |области, занятая| | | | | | | | | | | |особо охраняемыми| | | | | | | | | | | |природными | | | | | | | | | | | |территориями | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |12.|Укомплектованность| % | 93,4 | 95 | 95,4 | 95,4 | 96 | 96 | 96,6 | 97 | | |должностей | | | | | | | | | | | |Департамента | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |13.|Укомплектованность| % | 68,5 | 72 | 75 | 78 | 81 | 84 | 87 | 90 | | |рабочих мест| | | | | | | | | | | |организационной | | | | | | | | | | | |техникой, мебелью,| | | | | | | | | | | |расходными | | | | | | | | | | | |материалами | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |14.|Укомплектованность| % | 68 | 72 | 76 | 80 | 84 | 88 | 94 | 100 | | |авторанспортом | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |инспекторов | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |15.|Количество | ед. | 740 | 740 | 740 | 740 | 740 | 740 | 740 | 740 | | |отобранных проб| | | | | | | | | | | |для лабораторных| | | | | | | | | | | |исследований | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |16.|Число обученных| ед. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | | |групп слушателей | | | | | | | | | | +---+------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+ Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению государственной Программы Информация по ресурсному обеспечению государственной программы приведена в таблице 3. Таблица 3. Ресурсное обеспечение государственной программы +----+------------------+---------------+-------------+-------------------------------------------------------------------------+------------------+ | N | Наименование | Главный | Источник | Финансирование, тыс. руб., в том числе по годам |Целевой индикатор,| |п/п | мероприятия | распорядитель | финанси- +---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ на достижение | | | | средств | рования | всего |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год |2019 год|2020 год| которого | | | | областного | | | | | | | | | | направлено | | | | бюджета | | | | | | | | | | финансирование | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |1. |Задачи: | | |обеспечение воспроизводства лесов; | | |организация охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов; | | |обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора| | |на территории Курганской области | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Департамент |Федеральный |1297713,2|188429,2|241721,0|173512,6|173512,6|173512,6 |173512,6|173512,6|Уровень лесистости| | |подпрограммы | |бюджет (по| | | | | | | | |территории | | |"Развитие лесного| |согласованию)| | | | | | | | |Курганской | | |хозяйства | | | | | | | | | | |области; | | |Курганской | | | | | | | | | | |объем платежей в| | |области" +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+бюджетную систему| | | | - |Внебюджетные |4332301,0|603408,7|602371,8|615414,8|620987,5|630039,4 |630039,4|630039,4|Российской | | | | |средства | | | | | | | | |Федерации от| | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+использования | | | | |ВСЕГО |5330014,2|791837,9|844092,8|788927,4|794500,1|803552,0 |803552,0|803552,0|лесов в расчете на| | | | | | | | | | | | | |1 га земель| | | | | | | | | | | | | |лесного фонда | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |2. |Задачи: | | |воспроизводство (устойчивое развитие) и рациональное использование минерально-сырьевой базы Курганской области; | | |разведка месторождений полезных ископаемых и питьевых подземных вод; | | |охрана недр | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия | |Федеральный |7393,6 |4500,0 |2893,6 |- |- |- |- |- |Прирост запасов| | |подпрограммы | |бюджет (по| | | | | | | | |подземных вод| | |"Развитие и| |согласованию)| | | | | | | | |питьевого и| | |использование +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+хозяйственно- | | |минерально- |Департамент |Областной |22566,0 |5922,0 |7522,0 |7522,0 |1600,0 |- |- |- |бытового | | |сырьевой базы| |бюджет | | | | | | | | |назначения для| | |Курганской +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+водоснабжения | | |области" | |ВСЕГО |29959,6 |10422,0 |10415,6 |7522,0 |1600,0 |- |- |- |населенных пунктов| +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |3. |Задачи: | | |рациональное использование водных ресурсов; | | |ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курганской области; | | |осуществление мониторинга состояния водных объектов и разработка мер по их охране; | | |организация работ по расчистке водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Департамент |Федеральный |87945,5 |30090,5 |28927,5 |28927,5 |- |- |- |- |Протяженность | | |подпрограммы | |бюджет (по| | | | | | | | |расчищенных | | |"Использование и| |согласованию)| | | | | | | | |участков русел рек| | |охрана водных| | | | | | | | | | |от загрязнения; | | |объектов | | | | | | | | | | |протяженность | | |Курганской +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+расчищенных | | |области" |Департамент |Областной |23322,5 |7800,0 |8115,5 |7407,0 |- |- |- |- |участков русел рек| | | | |бюджет | | | | | | | | |для увеличения их| | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+пропускной | | | | |ВСЕГО |111268,0 |37890,5 |37043,0 |36334,5 |- |- |- |- |способности | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |4. |Задачи: | | |строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,| | |путем их приведения к безопасному техническому состоянию; | | |восстановление и экологическая реабилитация водных объектов | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Департамент |Федеральный |2874862,9|24574,9 |16530,0 |74385,0 |350184,0|987253,0 |807569,0|614367,0|Доля населения,| | |подпрограммы | |бюджет (по| | | | | | | | |проживающего на| | |"Развитие | |согласованию)| | | | | | | | |подверженных | | |водохозяйственного| | | | | | | | | | |негативному | | |комплекса | | | | | | | | | | |воздействию вод| | |Курганской | | | | | | | | | | |территориях, | | |области" +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+защищенного в| | | |Департамент |Областной |174522,0 |7748,0 |24199,0 |30270,0 |28773,0 |36667,0 |26792,0 |20073,0 |результате | | | | |бюджет | | | | | | | | |проведения | | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+мероприятий по| | | | - |Местный |142937,4 |13904,2 |243042 |24649,0 |21053,0 |28433,0 |18328,0 |12266,0 |повышению | | | | |бюджет (по| | | | | | | | |защищенности от| | | | |согласованию)| | | | | | | | |негативного | | | | | | | | | | | | | |воздействия вод, в| | | | | | | | | | | | | |общем количестве| | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+населения, | | | | |ВСЕГО |3192322,3|46227,1 |65033,2 |129304,0|400010,0|1052353,0|852689,0|646706,0|проживающего на| | | | | | | | | | | | | |таких территориях | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |5. |Задача: реализация мероприятий по сохранению объектов животного мира | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Департамент |Областной |51336,0 |6000,0 |7125,0 |7456,0 |7437,0 |7601,0 |7770,0 |7947,0 |Доля видов| | |подпрограммы | |бюджет | | | | | | | | |охотничьих | | |"Охрана и развитие| | | | | | | | | | |ресурсов, | | |государственных | | | | | | | | | | |учитываемых в| | |природных | | | | | | | | | | |общедоступных | | |заказников | | | | | | | | | | |охотничьих | | |Курганской | | | | | | | | | | |угодьях; | | |области" | | | | | | | | | | |численность | | | | | | | | | | | | | |копытных животных,| | | | | | | | | | | | | |относящихся к| | | | | | | | | | | | | |охотничьим | | | | | | | | | | | | | |ресурсам | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |6. |Задача: создание научно обоснованной системы управления в области охраны и использования объектов животного мира | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Департамент |Федеральный |88668,3 |12608,7 |12676,6 |112676,6|12676,6 |12676,6 |12676,6 |12676,6 |Доля видов| | |подпрограммы | |бюджет (по| | | | | | | | |охотничьих | | |"Охрана и| |согласованию)| | | | | | | | |ресурсов, | | |воспроизводство +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+учитываемых в| | |объектов животного|Департамент |Областной |12770,0 |2610,0 |1835,0 |1665,0 |1665,0 |1665,0 |1665,0 |1665,0 |общедоступных | | |мира Курганской| |бюджет | | | | | | | | |охотничьих | | |области" +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+угодьях; | | | | |ВСЕГО |101438,3 |115218,7|14511,6 |14341,6 |14341,6 |14341,6 |14341,6 |114341,6|численность | | | | | | | | | | | | | |копытных животных,| | | | | | | | | | | | | |относящихся к| | | | | | | | | | | | | |охотничьим | | | | | | | | | | | | | |ресурсам | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |7. |Задачи: | | |укрепление механизмов государственного управления в сфере охраны окружающей среды; | | |создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления; | | |сохранение естественных экологических систем и природных ландшафтов, изучение и сохранение биологического разнообразия; | | |развитие форм и методов экологического просвещения, информирования населения о состоянии окружающей среды | +----+------------------+-----------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | |Мероприятия |Областной бюджет, в том|236325,0 |34150,0 |55425,0 |146750,0|- |- |- |- |Количество | | |подпрограммы |числе: | | | | | | | | |объектов | | |"Охрана окружающей+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+регионального | | |среды Курганской|Департамент |Областной |79225,0 |15950,0 |37225,0 |26050,0 |- |- |- |- |государственного | | |области" | |бюджет | | | | | | | | |экологического | | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+надзора, состоящих| | | |Департамент |Областной |103700,0 |- |- |103700,0|- |- |- |- |на учете; | | | |строительства, |бюджет | | | | | | | | |доля используемых| | | |госэкспертизы и| | | | | | | | | |и обезвреживаемых| | | |жилищно- | | | | | | | | | |отходов на| | | |коммунального | | | | | | | | | |территории | | | |хозяйства | | | | | | | | | |Курганской | | | |Курганской | | | | | | | | | |области; | | | |области | | | | | | | | | |доля площади| | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+Курганской | | | |Департамент |Областной |47400,0 |16200,0 |16200,0 |15000,0 |- |- |- |- |области, занятая| | | |здравоохранения|бюджет | | | | | | | | |особо охраняемыми | | | |Курганской | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ | | | |Управление |Областной |6000,0 |2000,0 |2000,0 |2000,0 |- |- |- |- | | | | |ветеринарии |бюджет | | | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ | | | | - |Местный |17400,0 |5800,0 |5800,0 |5800,0 |- |- |- |- | | | | | |бюджет (по| | | | | | | | | | | | | |согласованию)| | | | | | | | | | | | +---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ | | | | |ВСЕГО |253725,0 |39950,0 |61225,0 |152550,0|- |- |- |- | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |8. |Задачи: | | |повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды; | | |обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере природопользования и охраны окружающей среды; | | |обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |8.1.|Обеспечение |Департамент |Областной |359989,0 |51427,0 |51427,0 |51427,0 |51427,0 |51427,0 |51427,0 |51427,0 |Укомплектованность| | |эффективной | |бюджет | | | | | | | | |должностей | | |реализации | | | | | | | | | | |Департамента | | |государственных | | | | | | | | | | | | | |полномочий в сфере| | | | | | | | | | | | | |природопользования| | | | | | | | | | | | | |и охраны| | | | | | | | | | | | | |окружающей среды | | | | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |8.2.|Материально- |Департамент |Областной |45552,6 |4434,0 |5066,9 |56749 |6355,9 |7118,6 |7972,8 |8929,5 |Укомплектованность| | |техническое и| |бюджет | | | | | | | | |рабочих мест| | |информационное | | | | | | | | | | |организационной | | |обеспечение | | | | | | | | | | |техникой, мебелью,| | |эффективной | | | | | | | | | | |расходными | | |деятельности | | | | | | | | | | |материалами; | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+укомплектованность| |8.3.|Комплекс работ по|Департамент |Областной |1500,0 |- |500,0 |- |500,0 |- |500,0 |- |автотранспортом | | |обследованию и| |бюджет | | | | | | | | |государственных | | |аттестационным | | | | | | | | | | |инспекторов | | |испытаниям | | | | | | | | | | | | | |информационных | | | | | | | | | | | | | |систем | | | | | | | | | | | | | |персональных | | | | | | | | | | | | | |данных | | | | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ |8.4.|Обеспечение |Департамент |Областной |165760,0 |23680,0 |23680,0 |23680,0 |23680,0 |23680,0 |23680,0 |23680,0 |Количество | | |деятельности | |бюджет | | | | | | | | |отобранных проб| | |государственного | | | | | | | | | | |для лабораторных| | |казенного | | | | | | | | | | |исследований; | | |учреждения | | | | | | | | | | |число обученных| | |"Территориальный | | | | | | | | | | |групп слушателей | | |государственный | | | | | | | | | | | | | |экологический фонд| | | | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | | | | | +------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+ | | |в том числе|Департамент |Областной |136570,0 |19510,0 |19510,0 |19510,0 |19510,0 |19510,0 |19510,0 |19510,0 | | | |расходы, | |бюджет | | | | | | | | | | | |обеспечивающие | | | | | | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | | | | | | |услуг в области| | | | | | | | | | | | | |охраны окружающей| | | | | | | | | | | | | |среды и| | | | | | | | | | | | | |природопользования| | | | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | | | |ВСЕГО |572801,6 |79541,0 |80673,9 |80781,9 |81962,9 |82225,6 |83579,8 |84036,5 | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | | ИТОГО | |Федеральный |4355583,5|260203,3|302748,7|289501,7|536373,2|1173442,2|993758,2|800556,2| | | | | |бюджет (по| | | | | | | | | | | | | |согласованию)| | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | | | |Областной |1093643,1|143771,0|184895,4|281851,9|121437,9|128158,6 |119806,8|113721,5| | | | | |бюджет | | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | | | |Местный |160337,4 |19704,2 |301042 |30449,0 |21053,0 |28433,0 |18328,0 |12266,0 | | | | | |бюджет (по| | | | | | | | | | | | | |согласованию)| | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ | | | |Внебюджетные |4332301,0|603408,7|602371,8|615414,8|620987,5|630039,4 |630039,4|630039,4| | | | | |средства (по| | | | | | | | | | | | | |согласованию)| | | | | | | | | | +----+------------------+---------------+-------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+------------------+ Примечания: Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Курганской области" приведена в таблице 4 приложения 1 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 2 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 3 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 4 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 5 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 6 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Информация о финансировании в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды Курганской области" приведена в таблице 3 приложения 7 к государственной программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов. Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 раздела IX государственной программы. Приложение 1 к государственной Программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Курганской области" Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Курганской области" +------------------+------------------------------------------------------+ |Наименование |Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Курганской| | |области" (далее - подпрограмма) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент природных ресурсов и охраны окружающей| |исполнитель |среды Курганской области (далее - Департамент) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Арендаторы лесных участков (по согласованию),| | |исполнители работ по государственному контракту (по| | |согласованию) | +------------------+------------------------------------------------------+ |Цели |Повышение защищенности природной среды и обеспечение| | |безопасности жизнедеятельности человека от негативных| | |природных явлений и антропогенного воздействия; | | |обеспечение развития воспроизводства лесов Курганской| | |области; | | |снижение уровня горимости лесов; | | |сохранение ценных лесных массивов; | | |совершенствование механизмов государственного| | |управления в области лесных отношений | +------------------+------------------------------------------------------+ |Задачи |Обеспечение охраны лесов от пожаров; | | |обеспечение защиты лесов от вредных организмов; | | |обеспечение воспроизводства лесов; | | |обеспечение организации управления лесами и| | |федерального государственного лесного надзора (лесной| | |охраны), государственного пожарного надзора на| | |территории Курганской области; | | |обеспечение своевременного использования лесов в целях| | |заготовки древесины; | | |уточнение качественных и количественных характеристик| | |лесных ресурсов; | | |обеспечение доходности бюджета всех уровней от| | |использования лесов | +------------------+------------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы|Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной| | |растительностью земель лесного фонда, куб. м/га; | | |соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок| | |лесных насаждений и ставки платы за единицу объема| | |древесины, установленной Правительством Российской| | |Федерации, процент; | | |объем платежей в бюджетную систему Российской| | |Федерации от использования лесов в расчете на 1 га| | |земель лесного фонда, руб./га; | | |удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной| | |растительностью, погибшей от пожаров, процент; | | |удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной| | |растительностью, погибшей от вредителей леса, процент;| | |соотношение площади искусственного лесовосстановления| | |и площади сплошных рубок лесных насаждений, процент; | | |доля площади ценных лесных насаждений в составе| | |покрытых лесной растительностью земель лесного фонда,| | |процент; | | |общий средний прирост на 1 га покрытых лесной| | |растительностью земель лесного фонда, куб. м/га; | | |уровень лесистости территории Курганской области,| | |процент | +------------------+------------------------------------------------------+ |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | +------------------+------------------------------------------------------+ |Объемы бюджетных|Общий объем бюджетного финансирования из федерального| |ассигнований |бюджета (по согласованию) на реализацию подпрограммы| | |составит 1 297 713,2 тыс. рублей, в том числе по годам| | |реализации: | | |2014 год - 188 429,2 тыс. рублей; | | |2015 год - 241 721,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 173 512,6 тыс. рублей; | | |2017 год - 173 512,6 тыс. рублей; | | |2018 год - 173 512,6 тыс. рублей; | | |2019 год - 173 512,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 173 512,6 тыс. рублей. | | |Планируется привлечение внебюджетных средств (по| | |согласованию) - 4 332 301,0 тыс. рублей, в том числе| | |по годам реализации: | | |2014 год - 603 408,7 тыс. рублей; | | |2015 год - 602 371,8 тыс. рублей; | | |2016 год - 615 414,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 620 987,5 тыс. рублей; | | |2018 год - 630 039,4 тыс. рублей; | | |2019 год - 630 039,4 тыс. рублей; | | |2020 год - 630 039,4 тыс. рублей. | | |Общий объем финансирования подпрограммы составляет| | |5 630 014,2 тыс. рублей, в том числе по годам| | |реализации: | | |2014 год - 791 837,9 тыс. рублей; | | |2015 год - 844 092,8 тыс. рублей; | | |2016 год - 788 927,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 794 500,1 тыс. рублей; | | |2018 год - 803 552,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 803 552,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 803 552,0 тыс. рублей | +------------------+------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности использования, охраны, защиты| |результаты |и воспроизводства лесов; | |реализации |увеличение площади, покрытой лесной растительностью; | | |предотвращение распространения огня на большие| | |территории; | | |снижение горимости лесов; | | |сокращение площади очагов вредных организмов; | | |улучшение состояния лесного фонда на территории| | |Курганской области; | | |определение объемов проводимых лесохозяйственных,| | |лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий | +------------------+------------------------------------------------------+ Раздел II. Характеристика текущего состояния развития лесного хозяйства в Курганской области 1. Обеспечение охраны лесов от пожаров. Лесной фонд Курганской области составляет 1 825,0 тыс. га, четвертую часть лесного фонда составляют хвойные леса. Анализ горимости лесов за последние 5 лет показывает, что в зависимости от погодных условий в лесах Курганской области ежегодно возникает от 412 до 1537 пожаров. Более 90% лесных пожаров происходят по вине человека. Имеют место лесные пожары, возникающие в результате сжигания стерни на полях и бесконтрольного выжигания травы на сенокосах, неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения и землях фонда перераспределения земель. Наиболее опасными в пожарном отношении являются леса Курганского, Каргапольского, Шадринского, Шатровского, Куртамышского лесничеств, а также леса, расположенные вокруг города Кургана и села Кетово, испытывающие большую рекреационную нагрузку. В целях усиления пожарной устойчивости лесов на территории Курганской области, снижения количества загораний в лесах, сохранения ценных лесных массивов, предотвращения перехода огня на населенные пункты необходимо проведение противопожарного обустройства лесных участков, мониторинга пожарной опасности в лесах, тушения лесных пожаров, благоустройства территории, противопожарной пропаганды. Целесообразность решения вышеперечисленных задач на ведомственном уровне обусловлена их комплексностью и взаимосвязью, а также соответствием задачам и функциям специально уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере лесных отношений - Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. 2. Защита лесов. Лесозащитные мероприятия представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных на профилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, систематические мероприятия, направленные на определение санитарного состояния лесов, выявление возникающих очагов вредных организмов. Недостаточные объемы финансирования лесозащитных мероприятий в программный период могут привести к резкому увеличению площади очагов вредных организмов и, как следствие, к гибели лесных насаждений. 3. Воспроизводство лесов. Курганская область относится к числу малолесных областей России. Леса занимают 21,8% территории Курганской области и выполняют, помимо ресурсной, средообразующую, полепочвозащитную, стокорегулирующую, рекреационную и оздоровительную функции. Покрытые лесом земли занимают 1511,1 тыс. га (82,8% от общей площади лесного фонда). В составе основных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают 24%, мягколиственные - 76%. По возрастной структуре насаждения характеризуются преобладанием молодняков и средневозрастных насаждений (85% покрытой лесом площади). По состоянию на 1 января 2013 года фонд лесовосстановления составляет 82,3 тыс. га. Для сохранения и увеличения уровня лесистости необходимо проводить работы по воспроизводству лесов. В целом реализация подпрограммы позволит повысить ресурсный потенциал лесов, находящихся в границах территории Курганской области, улучшить состояние естественной природной среды, обеспечить создание новых рабочих мест. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации. Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2593-р. Основные приоритеты государственной политики в сфере развития лесного хозяйства: - совершенствование системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов Курганской области; - улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины; - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. Основная цель государственной политики в сфере реализации подпрограммы - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. Кроме того, выбор приоритетов подпрограммы определен Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а также отвечает Концепции региональной политики в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области на период до 2015 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 253-р. Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в рамках подпрограммы положительно повлияет на создание условий развития человеческого потенциала посредством улучшения качества окружающей среды, на повышение эффективности природопользования, уровня экологической безопасности и качества жизни населения, социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом. Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы Подпрограмма разработана на основании Лесного кодекса Российской Федерации, Лесного плана Курганской области, лесохозяйственных регламентов лесничеств. При разработке подпрограммы использованы материалы государственного лесного реестра, результаты анализа современного состояния и динамики развития лесного фонда и лесного хозяйства за предшествующий период. Подпрограмма направлена на достижение следующих целей: - повышение защищенности природной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативных природных явлений и антропогенного воздействия; - обеспечение развития воспроизводства лесов Курганской области; - снижение уровня горимости лесов; - сохранение ценных лесных массивов; - совершенствование механизмов государственного управления в области лесных отношений. В рамках подпрограммы предполагается осуществление комплекса организационных и хозяйственных мероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты лесов, сохранение ценных лесных комплексов, совершенствование механизмов управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов. Для достижения поставленных целей подпрограммы планируется решить следующие задачи: обеспечение охраны лесов от пожаров; обеспечение защиты лесов от вредных организмов; обеспечение воспроизводства лесов; обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области; обеспечение своевременного использования лесов в целях заготовки древесины; уточнение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов; обеспечение доходности бюджета всех уровней от использования лесов. Решение задач будет проводиться путем реализации комплекса организационных и лесохозяйственных мероприятий, направленных на увеличение площади территории Курганской области, покрытой лесной растительностью. Реализация целей и задач подпрограммы планируется на 2014 - 2020 годы. Раздел V. Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в течение 2014 - 2020 годов. Ресурсное обеспечение подпрограммы определяется исходя из перечня мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и осуществляется за счет субвенции, выделяемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (по согласованию), средств арендаторов лесных участков (по согласованию) и исполнителей работ по государственному контракту (по согласованию). Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием. Эффективность реализации подпрограммы определяется по следующим критериям: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; увеличение площади, покрытой лесной растительностью; предотвращение распространения огня на большие территории; снижение горимости лесов; сокращение площади очагов вредных организмов; улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области; определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий. Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы Основные мероприятия, направленные на решение задач подпрограммы, приведены в таблице 1. Объемы выполняемых работ приведены в таблице 2 подпрограммы. Таблица 1. Перечень мероприятий подпрограммы +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ | N | Наименование | Срок | Ожидаемый конечный | Ответственный | |п/п| мероприятия | реали- | результат | исполнитель | | | | зации | |(соисполнитель)| +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |1. |Мероприятия, |2014 -|Улучшение состояния|Департамент | | |направленные на|2020 |лесного фонда на| | | |обеспечение |годы |территории Курганской| | | |деятельности | |области, повышение| | | |уполномоченного органа| |эффективности | | | |исполнительной власти| |использования, | | | |Курганской области в| |охраны, защиты и| | | |сфере лесных| |воспроизводства лесов| | | |отношений, | | | | | |государственных | | | | | |казенных учреждений -| | | | | |лесничеств, | | | | | |государственного | | | | | |бюджетного учреждения| | | | | |"Курганский | | | | | |лесопожарный центр" | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |2. |Эксплуатация лесных|2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |дорог, предназначенных|2020 |распространения огня|арендаторы | | |для охраны лесов от|годы |на большие территории|лесных участков| | |пожаров | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |3. |Прокладка просек,|2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |противопожарных |2020 |распространения огня|арендаторы | | |разрывов, устройство|годы |на большие территории|лесных участков| | |противопожарных | | |(по | | |минерализованных полос| | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |4. |Устройство |2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |противопожарных |2020 |распространения огня|арендаторы | | |разрывов |годы |на большие территории|лесных участков| | | | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |5. |Прочистка |2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |противопожарных |2020 |распространения огня|арендаторы | | |минерализованных полос|годы |на большие территории|лесных участков| | |и их обновление | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |6. |Уход за|2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |противопожарными |2020 |распространения огня|арендаторы | | |разрывами |годы |на большие территории|лесных участков| | | | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |7. |Проведение наземного|2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |мониторинга пожарной|2020 |распространения огня|арендаторы | | |опасности в лесах |годы |на большие|лесных участков| | | | |территории, повышение|(по | | | | |эффективности |согласованию); | | | | |использования, |исполнители | | | | |охраны, защиты и|работ по| | | | |воспроизводства лесов|государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |8. |Проведение |2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |авиалесопатрулирования|2020 |распространения огня|исполнители | | | |годы |на большие территории|работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |9. |Проведение |2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |профилактического |2020 |распространения огня|арендаторы | | |контролируемого |годы |на большие территории|лесных участков| | |противопожарного | | |(по | | |выжигания хвороста,| | |согласованию); | | |лесной подстилки,| | |исполнители | | |сухой травы и других| | |работ по| | |лесных горючих| | |государственным| | |материалов | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |10.|Тушение лесных пожаров|2014 -|Снижение горимости|Департамент; | | | |2020 |лесов |ГБУ "Курганский| | | |годы | |лесопожарный | | | | | |центр" (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |11.|Благоустройство |2014 -|Предотвращение |Департамент; | | |территории, |2020 |распространения огня|арендаторы | | |противопожарная |годы |на большие территории|лесных участков| | |пропаганда | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |12.|Лесопатологическое |2014 -|Сокращение площади|Департамент; | | |обследование |2020 |очагов вредных|исполнители | | | |годы |организмов |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |13.|Локализация и|2014 -|Сокращение площади|Департамент; | | |ликвидация очагов|2020 |очагов вредных|исполнители | | |вредных организмов |годы |организмов |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |14.|Санитарно- |2014 -|Улучшение состояния|Департамент; | | |оздоровительные |2020 |лесного фонда на|арендаторы | | |мероприятия, в том|годы |территории Курганской|лесных участков| | |числе: | |области, повышение|(по | | |сплошные санитарные| |эффективности |согласованию); | | |рубки; | |использования, |исполнители | | |выборочные санитарные| |охраны, защиты и|работ по| | |рубки; | |воспроизводства лесов|государственным| | |очистка лесных| | |контрактам (по| | |насаждений от| | |согласованию) | | |захламленности | | | | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |15.|Лесовосстановление, в|2014 -|Увеличение площади,|Департамент; | | |том числе: |2020 |покрытой лесной|арендаторы | | |искусственное |годы |растительностью, |лесных участков| | |лесовосстановление | |повышение |(по | | |(создание лесных| |эффективности |согласованию); | | |культур); | |использования, |исполнители | | |естественное | |охраны, защиты и|работ по| | |лесовосстановление | |воспроизводства лесов|государственным| | |(содействие | | |контрактам (по| | |лесовосстановлению) | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |16.|Проведение |2014 -|Увеличение площади,|Департамент; | | |агротехнического ухода|2020 |покрытой лесной|арендаторы | | |за лесными культурами |годы |растительностью |лесных участков| | | | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |17.|Дополнение лесных|2014 -|Увеличение площади,|Департамент; | | |культур |2020 |покрытой лесной|арендаторы | | | |годы |растительностью |лесных участков| | | | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по | | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |18.|Обработка почвы под|2014 -|Увеличение площади,|Департамент; | | |лесные культуры |2020 |покрытой лесной|арендаторы | | | |годы |растительностью |лесных участков| | | | | |(по | | | | | |согласованию); | | | | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |19.|Уход за лесами, в том|2014 -|Увеличение площади,|Департамент; | | |числе: |2020 |покрытой лесной|арендаторы | | |осветление и прочистка|годы |растительностью |лесных участков| | |(уход за молодняками);| | |(по | | |прореживание; | | |согласованию); | | |проходная рубка | | |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |20.|Лесоустройство |2014 -|Определение объемов|Департамент; | | | |2020 |проводимых |арендаторы | | | |годы |лесохозяйственных, |лесных участков| | | | |лесоохранных и|(по | | | | |лесовосстановительных|согласованию); | | | | |мероприятий |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ |21.|Отвод и таксация|2014 -|Определение объемов|Департамент; | | |лесосек |2020 |проводимых |арендаторы | | | |годы |лесохозяйственных, |лесных участков| | | | |лесоохранных и|(по | | | | |лесовосстановительных|согласованию); | | | | |мероприятий |исполнители | | | | | |работ по| | | | | |государственным| | | | | |контрактам (по| | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | | | +---+----------------------+--------+---------------------+---------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
