Решение Курганской городской Думы от 28.02.2005 № 38

     1.15.    содержание    и       организация        деятельности
аварийно-спасательных формирований на территории города Кургана;
     1.16.   организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и  учреждений,
находящихся на территории города Кургана;
     1.17.  осуществление  деятельности  по   организации    охраны
общественного порядка на территории  города  Кургана  муниципальной
милицией в соответствии с законодательством;
     1.18. осуществление деятельности по обеспечению первичных  мер
пожарной безопасности в границах города Кургана;
     1.19. осуществление деятельности по организации мероприятий по
охране окружающей среды в границах города Кургана;
     1.20. осуществление  деятельности  по  использованию,  охране,
защите и воспроизводству лесов,  расположенных  в  границах  города
Кургана;
     1.21.  организация  и  осуществление  экологического  контроля
объектов производственного и социального назначения  на  территории
города Кургана, за  исключением  объектов,  экологический  контроль
которых осуществляют органы государственной власти;
     1.22. осуществление деятельности по организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего,  основного  общего,
среднего    (полного)    общего    образования    по       основным
общеобразовательным  программам,  за  исключением  полномочий    по
финансовому обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенных  к
полномочиям  органов  государственной  власти  Курганской  области;
организация   предоставления    дополнительного    образования    и
общедоступного бесплатного дошкольного  образования  на  территории
города Кургана, а также организация  отдыха  детей  в  каникулярное
время;
     1.23. осуществление деятельности по  организации  оказания  на
территории города Кургана скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной   помощи    в
стационарно-поликлинических и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     1.24. создание условий для обеспечения жителей города  Кургана
услугами  связи,  общественного  питания,  торговли   и    бытового
обслуживания;
     1.25. осуществление деятельности по организации  библиотечного
обслуживания населения;
     1.26. создание условий для организации  досуга  и  обеспечения
жителей города Кургана услугами организаций культуры;
     1.27.  осуществление  деятельности  по  охране  и   сохранению
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
местного (муниципального) значения, расположенных в границах города
Кургана;
     1.28. обеспечение условий для развития  на  территории  города
Кургана массовой физической культуры и спорта;
     1.29. создание условий для  массового  отдыха  жителей  города
Кургана и организация обустройства мест массового отдыха населения,
осуществление мероприятий  по  обеспечению  безопасности  людей  на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     1.30. осуществление деятельности по опеке и попечительству;
     1.31. формирование и содержание муниципального  архива  города
Кургана;
     1.32. осуществление деятельности по организации сбора, вывозу,
утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
     1.33.  организация  благоустройства  и  озеленения  территории
города Кургана;
     1.34. подготовка проекта генерального  плана  города  Кургана,
проектов  местных  нормативов  градостроительного   проектирования,
проектов правил землепользования и застройки;
     1.35.    ведение    информационной    системы      обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города
Кургана;
     1.36. резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков в  границах  города  Кургана  для  муниципальных
нужд;
     1.37. отвод земельных участков в  соответствии  с  действующим
законодательством,    осуществление    земельного    контроля    за
использованием земель;
     1.38. выдача разрешений на строительство, разрешений  на  ввод
объектов  в  эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,
реконструкции,  капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства;
     1.39. осуществление деятельности по организации освещения улиц
и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;
     1.40. осуществление  деятельности  по  организации  ритуальных
услуг и содержанию мест захоронения;
     1.41.  Администрация    города    Кургана    обладает    иными
полномочиями, определенными действующим законодательством.

     Статья 38. Взаимоотношения Администрации города Кургана с
                Курганской городской Думой и населением города
                Кургана

     1. Администрация города Кургана осуществляет свою деятельность
в пределах полномочий, отнесенных к ее  компетенции,  и  не  вправе
принимать    к    своему    рассмотрению    вопросы,     отнесенные
законодательством и Уставом города Кургана к компетенции Курганской
городской Думы, Главы города Кургана.
     2.  Администрация  города    Кургана    содействует    органам
территориального  общественного  самоуправления  города  Кургана  в
осуществлении их полномочий.

         Глава 7. Контрольно-счетная палата города Кургана

     Статья 39. Контрольно-счетная палата города Кургана

     1. Контрольно-счетная палата города Кургана является постоянно
действующим  органом  муниципального  финансового    контроля    за
исполнением  бюджета  города  Кургана,  соблюдением  установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета  города  Кургана,
отчета о его исполнении,  а  также  за  соблюдением  установленного
порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся    в
муниципальной собственности города Кургана.
     2. Контрольно-счетная палата города Кургана осуществляет  свою
деятельность  на  основе  принципов   законности,    объективности,
независимости  и  гласности   в    соответствии    с    действующим
законодательством и положением о Контрольно-счетной  палате  города
Кургана.
     3.  Контрольно-счетная  палата  города   Кургана    образуется
Курганской городской Думой, подотчетна Курганской городской Думе  и
Главе города Кургана.
     Положение  о  Контрольно-счетной  палате  города  Кургана,  ее
структура и штатная численность утверждаются  решениями  Курганской
городской Думы.
     4.  Контрольно-счетная  палата   города    Кургана    является
юридическим лицом.
     5.  Контрольно-счетная  палата  города  Кургана  состоит    из
председателя Контрольно-счетной  палаты,  заместителя  председателя
Контрольно-счетной палаты, аудиторов, специалистов.
     6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты  города  Кургана
являются муниципальными служащими.
     7. Председатель Контрольно-счетной палаты города Кургана и его
заместитель назначаются на должность Курганской городской Думой  по
представлению Главы города Кургана.
     8.    Срок    полномочий    назначаемых    должностных     лиц
Контрольно-счетной палаты города Кургана составляет пять лет.
     9. Председатель Контрольно-счетной палаты города Кургана имеет
право  привлекать  к  работе  палаты  независимых  специалистов   в
установленном порядке.
     10. Органы и должностные лица местного  самоуправления  города
Кургана обязаны представлять  в  Контрольно-счетную  палату  города
Кургана по ее требованию  необходимую  информацию  и  документы  по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     11.  Результаты  проверок,  осуществляемых  Контрольно-счетной
палатой города Кургана, подлежат опубликованию (обнародованию).
     12.  Условия  оплаты  труда,  иные  вопросы  материального   и
социального  обеспечения  председателя,  заместителя  председателя,
аудиторов, специалистов Контрольно-счетной палаты  города  Кургана,
их  права,  обязанности  и  ответственность,  а    также    вопросы
прохождения службы, определяются  Положением  о  Контрольно-счетной
палате  города  Кургана,  решениями  Курганской  городской    Думы,
принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде
и о муниципальной службе.

          Глава 8. Избирательная комиссия города Кургана

     Статья 40. Избирательная комиссия города Кургана

     1. Избирательная комиссия города Кургана организует подготовку
и  проведение  муниципальных   выборов,    местного    референдума,
голосования по отзыву депутата  Курганской  городской  Думы,  Главы
города Кургана, голосования по вопросам  изменения  границ  города,
его преобразования.
     2.  Избирательная  комиссия   города    Кургана    формируется
Курганской городской Думой  сроком  на  4  года  в  соответствии  с
федеральным законодательством, законодательством Курганской области
и Уставом города Кургана.
     Если срок полномочий  Избирательной  комиссии  города  Кургана
истекает в период избирательной кампании, после назначения местного
референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых
участвует данная  комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до
окончания  этой  избирательной    кампании,    кампании    местного
референдума.  Данное  положение  не  применяется  при    проведении
повторных и дополнительных выборов депутатов  Курганской  городской
Думы.
     3. Количество членов  Избирательной  комиссии  города  Кургана
устанавливается Курганской  городской  Думой.  Члены  Избирательной
комиссии города Кургана  осуществляют  полномочия  на  непостоянной
основе.
     4. Избирательная комиссия  города  Кургана  осуществляет  свою
деятельность  на  основании   действующего    законодательства    и
Положения, утвержденного Курганской городской Думой.
     5.  Избирательная  комиссия  города  Кургана    не    является
юридическим лицом.

                   Глава 9. Муниципальная служба

     Статья 41. Муниципальная должность

     1.  Муниципальная  должность  -  должность,    предусмотренная
Уставом города Кургана в соответствии с законом Курганской области,
с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения
и  ответственностью  за  осуществление  этих  полномочий,  а  также
должность  в  органах  местного  самоуправления  города    Кургана,
образуемых в соответствии с Уставом города Кургана, с  определенным
кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий  данного
органа местного самоуправления города Кургана и ответственностью за
исполнение этих обязанностей.
     2.   Муниципальные    должности,    муниципальные    должности
муниципальной  службы  включаются  в  Единый  реестр  муниципальных
должностей города Кургана, на основе которого формируются структура
и штаты органов  местного  самоуправления  города  Кургана.  Единый
реестр муниципальных  должностей  города  Кургана  утверждается  по
предложению Главы города Кургана Курганской городской Думой.

     Статья 42. Муниципальная служба

     1.  Муниципальная  служба  -  профессиональная   деятельность,
которая  осуществляется  на  постоянной  основе  на   муниципальной
должности, не являющейся выборной.
     2. Правовое регулирование муниципальной службы  осуществляется
в соответствии с федеральным законодательством и  законодательством
Курганской области.
     3. Муниципальный служащий -  гражданин  Российской  Федерации,
осуществляющий  в  соответствии  с  Уставом  города    Кургана    и
действующим  законодательством   обязанности    по    муниципальной
должности  муниципальной  службы  за    денежное    вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств бюджета города Кургана.
     4. Право поступления на муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской Федерации, достигшие 18  лет,  имеющие  профессиональное
образование и отвечающие  квалификационным  требованиям  замещаемой
должности муниципальной службы.
     5.  Порядок  управления  муниципальной  службой,  правила   ее
прохождения  на  территории  города  Кургана,  права,  обязанности,
ответственность,  социальные  гарантии  муниципального   служащего,
порядок передачи им в доверительное управление под гарантию  города
Кургана на время прохождения муниципальной  службы,  находящиеся  в
его  собственности  доли  (пакеты  акций)  в   уставном    капитале
коммерческих организаций устанавливаются Положением о муниципальной
службе, утверждаемым Курганской городской Думой  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  и   законодательством    Курганской
области.
     6.  Управление   муниципальной    службой    города    Кургана
осуществляет совет по вопросам муниципальной службы города  Кургана
и кадровые службы Курганской городской Думы и Администрации  города
Кургана.

      Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления
                          города Кургана

     Статья 43. Муниципальное имущество города Кургана

     1. Экономическую основу местного самоуправления города Кургана
составляют находящееся  в  муниципальной  собственности  имущество,
средства бюджета города Кургана, а также имущественные права города
Кургана.
     2.  Муниципальная  собственность  признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности города Кургана может находиться  имущество,
предназначенное:
     3.1. для решения вопросов местного значения;
     3.2. для осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  города  Кургана,   в
случаях, установленных федеральными законами и законами  Курганской
области;
     3.3.  для   обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления  города  Кургана  и   должностных    лиц    местного
самоуправления города Кургана, муниципальных  служащих,  работников
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии  с  решениями
Курганской городской Думы.
     4. В состав имущества, принадлежащего городу Кургану, на праве
муниципальной собственности могут входить:
     4.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и
водоснабжения  населения,  водоотведения,    снабжения    населения
топливом, для освещения улиц в границах города Кургана;
     4.2. автомобильные дороги общего  пользования,  мосты  и  иные
транспортные инженерные сооружения в границах  города  Кургана,  за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов  и  иных
транспортных  инженерных  сооружений  федерального  и    областного
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     4.3. жилищный фонд социального использования  для  обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в городе Кургане  и  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора
социального найма, а также имущество,  необходимое  для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     4.4.    пассажирский    транспорт    и    другое    имущество,
предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах
города Кургана;
     4.5.  имущество,  предназначенное   для    предупреждения    и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  границах  города
Кургана;
     4.6. объекты, а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     4.7.  имущество,    предназначенное    для    организации    и
осуществления экологического контроля;
     4.8.  имущество,  предназначенное  для   организации    охраны
общественного порядка на территории  города  Кургана  муниципальной
милицией;
     4.9. имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного
и бесплатного дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного  образования  и  организации   отдыха    детей    в
каникулярное время;
     4.10. имущество, предназначенное для  оказания  на  территории
города  Кургана  скорой  медицинской   помощи    (за    исключением
санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной   помощи    в
амбулаторно-поликлинических и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     4.11. имущество, предназначенное для сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора,  а  также  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     4.12. архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     4.13. имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное
для содержания на территории  города  Кургана  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     4.14. библиотеки и библиотечные коллекторы;
     4.15. имущество,  предназначенное  для  организации  досуга  и
обеспечения жителей города Кургана услугами организаций культуры;
     4.16.  объекты  культурного  наследия  (памятники  истории   и
культуры)  местного  (муниципального)  значения,  расположенные   в
границах города Кургана;
     4.17. имущество, предназначенное для  развития  на  территории
города Кургана массовой физической культуры и спорта;
     4.18.    имущество,    предназначенное    для      организации
благоустройства и озеленения территории города Кургана, в том числе
для обустройства мест общего пользования и  мест  массового  отдыха
населения;
     4.19.    имущество,    предназначенное    для     официального
опубликования (обнародования) муниципальных правовых  актов  города
Кургана, иной официальной информации;
     4.20.  земельные  участки,    отнесенные    к    муниципальной
собственности  города  Кургана  в  соответствии   с    федеральными
законами;
     4.21.  обособленные  водные  объекты  на  территории    города
Кургана;
     4.22. леса, расположенные в границах города Кургана;
     4.23. имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения охраны лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории города Кургана.
     5. Муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации  в
Реестре муниципальной собственности.  Право и  обязанность  ведения
Реестра (функции реестродержателя) принадлежат Администрации города
Кургана.
     6.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращения
права  муниципальной  собственности,  а   также    порядок    учета
муниципального    имущества,     устанавливаются        федеральным
законодательством.

     Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                имуществом города Кургана

     1.  Владение,    пользование,    распоряжение    муниципальным
имуществом  города  Кургана  осуществляется  в    соответствии    с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными    законами    и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  правовыми  актами   органов
местного самоуправления города Кургана.
     2.  Органы  местного  самоуправления  города  Кургана   вправе
передавать муниципальное имущество во временное  или  в  постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти  и  органам  местного  самоуправления  иных    муниципальных
образований, отчуждать, совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами и решениями Курганской городской Думы.
     3.  Имущество,  находящееся  в  муниципальной   собственности,
закрепляется за  муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  на
праве  хозяйственного  ведения    или    оперативного    управления
соответственно    в    порядке,    установленном        действующим
законодательством.
     Цели, условия, порядок деятельности муниципальных  предприятий
и  учреждений  и  порядок  принятия  решений   о    их    создании,
реорганизации и ликвидации определяются Положением  об  учреждении,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и  учреждений,
утверждаемым Курганской городской Думой.
     4.  Средства  бюджета  города  Кургана  и  иное  муниципальное
имущество,  не  закрепленное  за  предприятиями  и    учреждениями,
составляют муниципальную казну. Управление и распоряжение объектами
муниципальной казны осуществляется  в  соответствии  с  положением,
утвержденным Курганской городской Думой.
     5.  Порядок,  условия  приватизации  и    перечень    объектов
муниципальной собственности, подлежащих приватизации,  определяется
Курганской  городской  Думой  в    соответствии    с    действующим
законодательством.  Курганская  городская  Дума  утверждает  список
объектов недвижимости, находящихся в  муниципальной  собственности,
отчуждение которых возможно только с согласия Курганской  городской
Думы.
     6.  Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального
имущества поступают в бюджет города Кургана.

     Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления
                города Кургана и органов местного самоуправления
                иных муниципальных образований

     1. Органы местного самоуправления города Кургана  участвуют  в
учреждении и работе  Совета  муниципальных  образований  Курганской
области в порядке, определенном законодательством,  уставом  Совета
муниципальных образований Курганской области, решениями  Курганской
городской Думы.
     2. Органы местного самоуправления города Кургана  совместно  с
органами местного самоуправления других муниципальных образований в
целях объединения финансовых средств, материальных и иных  ресурсов
для  решения  вопросов   местного    значения    могут    создавать
межмуниципальные  объединения,  а  также  заключать   договоры    и
соглашения.
     3.  Курганская  городская  Дума  может  принимать  решения  об
учреждении  для  совместного  решения  вопросов  местного  значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     4. Государственная регистрация межмуниципальных  хозяйственных
обществ  и  их  деятельность  осуществляются  в   соответствии    с
действующим федеральным законодательством.

     Статья 46. Бюджет города Кургана

     1. Муниципальное образование город  Курган  имеет  собственный
бюджет,  который  разрабатывается  Администрацией  города  Кургана,
представляется Главе города Кургана для согласования  его  внесения
на рассмотрение Курганской городской Думы и утверждается Курганской
городской Думой.
     2. Бюджет города является самостоятельным, что  обеспечивается
наличием  собственных  источников  дохода  и   правом    Курганской
городской Думы определять направления и порядок их использования.
     3.  Бюджет  города  Кургана  формируется  в  соответствии    с
требованиями бюджетной классификации,  установленной  в  Российской
Федерации.  В бюджете города может быть установлена более подробная
бюджетная классификация, не  противоречащая  федеральной  бюджетной
классификации.
     4. Порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения  бюджета
города  Кургана  и  контроль  за  его   исполнением    определяется
Положением о бюджетном  процессе  в  городе  Кургане,  утверждаемым
Курганской городской Думой.
     5. Органы местного самоуправления города Кургана  обеспечивают
сбалансированность  бюджета    города    Кургана    и    соблюдение
установленных  федеральными  законами  требований  к  регулированию
бюджетных  правоотношений,  осуществлению   бюджетного    процесса,
размерам  дефицита  бюджета  города  Кургана,  уровню  и    составу
муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых  обязательств
города Кургана.
     6. Бюджет города Кургана содержит доходную и расходную части.
     7.   Органы    местного    самоуправления    города    Кургана
самостоятельно распоряжаются средствами бюджета  города  Кургана  в
рамках своих полномочий.  Сумма превышения  доходов  над  расходами
бюджета города Кургана по результатам отчетного  года  не  подлежит
изъятию органами государственной власти.
     8. В  доходной  и  расходной  частях  бюджета  города  Кургана
раздельно  предусматривается  финансирование    решения    вопросов
местного значения и осуществления органами местного  самоуправления
города Кургана  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
федеральными законами и законами Курганской области.

     Статья 47. Доходы бюджета города Кургана

     1. К собственным доходам бюджета города Кургана относятся:
     1.1. доходы от местных налогов и сборов;
     1.2. доходы от федеральных и региональных налогов и  сборов  в
соответствии с нормативами, установленными федеральными законами  и
законами Курганской области;
     1.3. доходы в  виде  безвозмездных  перечислений  из  бюджетов
других  уровней,  включая  дотации  на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности города Кургана,  предоставляемые  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  и   законодательством    Курганской
области;
     1.4.  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  других
уровней  для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ  и
проектов развития общественной инфраструктуры города Кургана;
     1.5. часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,
в размерах, устанавливаемых решениями Курганской городской Думы,  и
части доходов от оказания органами местного  самоуправления  города
Кургана и муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающейся
после уплаты налогов и сборов;
     1.6.  штрафы,  установление  которых    в    соответствии    с
федеральными  законами  отнесено  к  компетенции  органов  местного
самоуправления города Кургана;
     1.7.  доходы  от  имущества,  находящегося  в    муниципальной
собственности;
     1.8. средства самообложения граждан;
     1.9. добровольные пожертвования;
     1.10. иные поступления в соответствии с федеральными  законами
и законами Курганской области, решениями Курганской городской Думы.
     2. В доходы  бюджета  города  Кургана  зачисляются  субвенции,
предоставляемые для  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления города Кургана отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Курганской области.

     Статья 48. Расходы бюджета города Кургана

     1. Расходы бюджета города  Кургана  осуществляются  в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация  города  Кургана    ведет    реестр    расходных
обязательств  города  Кургана   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством.
     2. Расходование средств бюджета города Кургана  осуществляется
в формах, предусмотренных бюджетным законодательством, и в пределах
средств, установленных решением Курганской городской Думы о бюджете
города Кургана на очередной финансовый год.
     3. В расходной части бюджета города Кургана  предусматривается
создание  резервного  фонда  города  Кургана   для    осуществления
непредвиденных расходов.
     4. Если получатель бюджетных  средств  не  выполняет  условий,
определенных  решением  о  бюджете  города  Кургана,  Администрация
города Кургана на любом этапе  исполнения  бюджета  города  Кургана
обязана осуществить блокировку расходов,  связанных  с  выполнением
определенных условий, впредь  до  выполнения  указанных  условий  в
соответствии  с  порядком,   установленным    Бюджетным    кодексом
Российской Федерации.

     Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета
                города Кургана

     1. В систему органов, обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке, рассмотрению  и  утверждению  бюджета  города  Кургана,
исполнению бюджета города Кургана, осуществлению  контроля  за  его
исполнением и  утверждению  отчета  об  исполнении  бюджета  города
Кургана, входят:
     1.1. Курганская городская Дума;
     1.2. Глава города Кургана;
     1.3. Контрольно-счетная палата города Кургана;
     1.4. Администрация города Кургана;
     1.5. иные органы,  на  которые  действующим  законодательством
возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
     2.  Руководитель  финансового  органа  Администрации    города
Кургана  назначается  на  должность  из  числа   лиц,    отвечающих
квалификационным    требованиям,    установленным    Правительством
Российской Федерации.
     3.  Исполнение  бюджета  города   Кургана    производится    в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4. Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  города  Кургана
осуществляется  в  порядке,  установленном    Бюджетным    кодексом
Российской Федерации.

     Статья 50. Местные налоги и сборы

     1. Перечень местных налогов и сборов и  полномочия  Курганской
городской  Думы  по  их   установлению,    изменению    и    отмене
устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах  и
сборах.
     2. Местные налоги и сборы, льготы по их уплате, а также отмена
местных налогов  и  сборов,  устанавливаются  решениями  Курганской
городской Думы в  соответствии  с  законодательством  о  налогах  и
сборах.
     3.  Решения  Курганской  городской  Думы,    предусматривающие
установление, изменение и отмену местных налогов  и  сборов,  могут
быть внесены на рассмотрение Курганской городской  Думы  только  по
инициативе  Руководителя  Администрации  города  Кургана  или   при
наличии заключения Руководителя Администрации города Кургана.

     Статья 51. Средства самообложения граждан

     1. Для решения конкретных  вопросов  местного  значения  могут
привлекаться  разовые  платежи  граждан  -  средства  самообложения
граждан.  Размер  таких  платежей  устанавливается  в    абсолютной
величине равным для всех жителей города, за  исключением  отдельных
категорий  граждан,  численность  которых  не  может  превышать  30
процентов от общего  числа  жителей  города  Кургана,  для  которых
размер платежей может  быть  уменьшен  в  соответствии  с  решением
Курганской городской Думы.
     2. Вопросы  введения  и  использования  средств  самообложения
граждан решаются на местном референдуме, проводимом в  соответствии
с  федеральным  законодательством  и  законодательством  Курганской
области, Уставом города Кургана  и  решением  Курганской  городской
Думы.

     Статья 52. Порядок финансирования переданных государственных
                полномочий

     Субвенции на осуществление  органами  местного  самоуправления
города Кургана переданных им отдельных  государственных  полномочий
учитываются  в  бюджете  города  Кургана  раздельно   по    каждому
полномочию.

     Статья 53. Муниципальный заказ

     1.  Органы  местного  самоуправления    города    Кургана    и
уполномоченные  ими  муниципальные  учреждения   могут    выступать
заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг,
связанных с решением вопросов местного  значения  и  осуществлением
отдельных государственных полномочий,  переданных  в  установленном
законодательством порядке.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Кургана.
Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за  исключением
случаев,  когда  размещение  муниципального  заказа  осуществляется
путем запроса котировок цен товаров,  работ  и  услуг  или  случаев
закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля  за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением  о
муниципальном заказе, утверждаемым  Курганской  городской  Думой  в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 54. Муниципальные заимствования

     Курганская городская Дума вправе принять решение о привлечении
заемных средств, в том числе за счет выпуска  муниципальных  ценных
бумаг,  в  порядке,  установленном  Курганской  городской  Думой  в
соответствии с требованиями федеральных законов и иных  нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти.

     Статья 55. Права органов местного самоуправления города
                Кургана в области земельных правоотношений

     1.  К  полномочиям  органов  местного  самоуправления   города
Кургана в области земельных  отношений  относятся  изъятие,  в  том
числе путем выкупа,  земельных  участков  для  муниципальных  нужд,
установление  с  учетом  требований  законодательства    Российской
Федерации правил землепользования  и  застройки  территории  города
Кургана, разработка и реализация местных программ  использования  и
охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного
значения в области использования и охраны земель.
     2.  Органами   местного    самоуправления    города    Кургана
осуществляются  управление  и  распоряжение  земельными  участками,
находящимися в муниципальной собственности.
     3. Городские земли и другие природные объекты, не переданные в
иные  формы  собственности,  входят    в    состав    муниципальной
собственности в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством Курганской области.
     4.  Органы  местного  самоуправления  города    Кургана    или
уполномоченные  ими  органы   в    соответствии    с    федеральным
законодательством   и    законодательством    Курганской    области
осуществляют муниципальный  земельный  контроль  за  использованием
земель на территории города Кургана.

     Глава 11. Гарантии прав граждан на местное самоуправление
     и ответственность органов местного самоуправления города
         Кургана и должностных лиц местного самоуправления
                          города Кургана

     Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного
                самоуправления

     1. На территории города Кургана действуют  все  гарантии  прав
граждан на  осуществление  местного  самоуправления,  установленные
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,  законами
Курганской области.
     2.  Ограничение  прав  граждан  на   осуществление    местного
самоуправления,  предусмотренных  действующим  законодательством  и
Уставом города Кургана, не допускается.

     Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления
                города Кургана и должностных лиц местного
                самоуправления города Кургана

     Органы местного самоуправления города  Кургана  и  должностные
лица местного самоуправления города Кургана  несут  ответственность
перед  населением  города  Кургана,  государством,  физическими   и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья 58. Ответственность депутатов Курганской городской Думы
                и Главы города Кургана перед населением

     1. Ответственность депутатов Курганской городской Думы и Главы
города Кургана перед населением наступает  в  случае  ненадлежащего
исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
     2.  Население  города  Кургана  вправе   отозвать    депутатов
Курганской городской Думы, Главу города Кургана  в  соответствии  с
федеральным законодательством и Уставом города Кургана.

     Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного
                самоуправления города Кургана перед государством

     1.  Ответственность  органов   местного    самоуправления    и
должностных  лиц  местного  самоуправления  города  Кургана   перед
государством наступает на основании решения соответствующего суда в
случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов, Устава Курганской области и  законов  Курганской  области,
Устава города Кургана, а также в случае ненадлежащего осуществления
указанными органами и должностными лицами переданных  им  отдельных
государственных полномочий.
     2. Ответственность Главы города Кургана, Курганской  городской
Думы, Руководителя Администрации города Кургана перед  государством
наступает в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного
                самоуправления города Кургана перед физическими и
                юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления  города  Кургана  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными
законами.

     Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного
                самоуправления города Кургана и должностных лиц
                местного самоуправления города Кургана

     Органы местного самоуправления города  Кургана  и  должностные
лица  местного  самоуправления  города  Кургана,    наделенные    в
соответствии  с  Уставом  города  Кургана  контрольными  функциями,
осуществляют  контроль  за  соответствием   деятельности    органов
местного самоуправления города Кургана и должностных  лиц  местного
самоуправления города  Кургана  данному  Уставу  города  Кургана  и
принятым в соответствии с ним муниципальным правовым  актам  города
Кургана.

     Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
                волеизъявления

     Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления    граждан,
решения и действия (бездействие)  органов  местного  самоуправления
города Кургана и должностных  лиц  местного  самоуправления  города
Кургана  могут  быть  обжалованы  в  суд  или  арбитражный  суд   в
установленном законом порядке.

                  Глава 12. Устав города Кургана

     Статья 63. Устав города Кургана и порядок внесения в него
                изменений, дополнений

     1. Устав города Кургана является основным нормативным правовым
актом  города  Кургана,  определяющим  правовые,  экономические   и
финансовые  основы  местного   самоуправления    города    Кургана,
устанавливающим участие населения города Кургана в решении вопросов
местного значения, структуру органов местного самоуправления города
Кургана, компетенцию и порядок деятельности органов  и  должностных
лиц местного самоуправления города Кургана.
     2. Устав города  Кургана  имеет  высшую  юридическую  силу  по
отношению ко всем правовым актам органов и должностных  лиц  города
Кургана.  В  случае  противоречия  указанных  актов  Уставу  города
Кургана действует Устав города Кургана.
     3. Устав города Кургана имеет прямое действие и применяется на
всей территории города Кургана.
     4.  Устав  города  Кургана  принимается  Курганской  городской
Думой.
     5. Проект Устава города  Кургана,  проект  решения  Курганской
городской Думы о внесении изменений и  дополнений  в  Устав  города
Кургана не позднее чем за 30 дней до  дня  рассмотрения  Курганской
городской Думой вопроса о принятии Устава города Кургана,  внесения
изменений и дополнений в Устав города Кургана подлежат официальному
опубликованию  с  одновременным    опубликованием    установленного
Курганской городской Думой порядка  учета  предложений  граждан  по
проекту  указанного  Устава,  проекту  указанного    муниципального
правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     Проект Устава города  Кургана,  решение  Курганской  городской
Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кургана после
опубликования выносятся на публичные слушания. Результаты публичных
слушаний подлежат опубликованию.
     6. Устав  города  Кургана,  изменения  и  дополнения  к  нему,
принимаются  двумя  третями  голосов  от  установленного    состава
Курганской городской Думы и подлежат государственной регистрации  в
порядке, установленном федеральным законом.
     7. Устав города Кургана, изменения и дополнения к  нему  после
их государственной регистрации подлежат официальному  опубликованию
и вступают в силу на территории города Кургана  после  официального
опубликования (обнародования).