Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 488

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя приведен в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятие	Срок реализации (год)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ожидаемый конечный результат
Текущее содержание ГКУ "ПСС Курганской области"	2014 - 2017	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"	Снижение гибели населения Курганской области при дорожно-транспортных происшествиях, пожарах, на водных объектах, при разрушениях зданий
Приобретение прибора для проверки исправности дыхательного аппарата	2014	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"	Повышение безопасности выполнения аварийно-спасательных работ
Приобретение газоанализатора многоканального портативного	2014	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"
Приобретение насоса для газоанализатора многоканального портативного	2014	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"
Приобретение снегохода	2016	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"	Совершенствование материально-технической базы поисково-спасательной службы Курганской области
Приобретение переносного компрессора высокого давления	2015	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"
Приобретение световой башни	2015	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"
Приобретение плавсредств	2017	Управление РТЗН Курганской области; ГКУ "ПСС Курганской области"

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы подпрограммы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации) приведены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Стартовый показатель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Время прибытия к месту чрезвычайной ситуации	минута	24	23	22	21	20
2.	Количество спасенных пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера	человек в год	22	23	24	25	25
3.	Время деблокирования пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях	минута	18	17	15	13	13
4.	Количество спасенных людей по результатам проведенных аварийно-спасательных работ	человек в год	585	600	610	610	620

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета.

Ежегодные объемы финансирования подпрограммы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 88 380 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 4.

Таблица 4

Задача, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Объем финансирования из областного бюджета <*>, тыс. рублей					Целевой индикатор <**>, на достижение которого направлено финансирование
		Всего	По годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Задачи: совершенствование материально-технического обеспечения подразделений поисково-спасательной службы Курганской области; повышение профессионального мастерства спасателей
Текущее содержание ГКУ "ПСС Курганской области"	Управление РТЗН Курганской области	87603,8	22383,8	21740,0	21740,0	21740,0	Время прибытия к месту чрезвычайной ситуации; время деблокирования пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях; количество спасенных людей по результатам проведенных аварийно-спасательных работ
Приобретение переносного компрессора высокого давления	Управление РТЗН Курганской области	111	-	111	-	-
Приобретение снегохода	Управление РТЗН Курганской области	200	-	-	200	-
Приобретение световой башни	Управление РТЗН Курганской области	89	-	89	-	-
Приобретение плавсредств	Управление РТЗН Курганской области	200	-	-	-	200
Задача: приведение в соответствие требованиям норм охраны труда и техники безопасности ведения аварийно-спасательных работ
Приобретение прибора для проверки исправности дыхательного аппарата	Управление РТЗН Курганской области	98,9	98,9	-	-	-	Количество спасенных пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Приобретение газоанализатора многоканального портативного	Управление РТЗН Курганской области	56	56	-	-	-
Приобретение насоса для газоанализатора многоканального портативного	Управление РТЗН Курганской области	21,3	21,3	-	-	-
Всего		88380	22560	21940	21940	21940

____________________________________

<*> Средства носят характер прогноза и могут корректироваться в зависимости от возможности областного бюджета на соответствующий финансовый год.

<**> Значения целевых индикаторов по годам приведены в разделе VIII подпрограммы.

Приложение 4

к государственной Программе

Курганской области "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах"

Подпрограмма

"Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Курганской области"

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

в Курганской области"

Наименование	Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области (далее - Управление РТЗН Курганской области)
Цели	Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах Курганской области
Задачи	Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; повышение эффективности информационного обеспечения руководящего состава Курганской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Курганская областная подсистема РСЧС); повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области; создание и оснащение общественных спасательных постов на водных объектах Курганской области
Целевые индикаторы	Количество оповещаемого населения Курганской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, тыс. человек; время оповещения населения Курганской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, минута; количество автоматизированных рабочих мест специалистов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, штука; количество спасательных постов на водных объектах Курганской области, штука
Сроки реализации	2014 - 2017 год
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 7144 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год (оценка) - 1786 тыс. рублей; 2015 год (прогноз) - 1786 тыс. рублей; 2016 год (прогноз) - 1786 тыс. рублей; 2017 год (прогноз) - 1786 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Повышение готовности реагирования сил и средств Курганской областной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации; развитие территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области; повышение эффективности деятельности органов управления Курганской областной подсистемы РСЧС; ускорение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб; повышение эффективности работы системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере снижения рисков и смягчения

последствий чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера в Курганской области

Защищенность населения и территории Курганской области от угроз природного и техногенного характера является показателем эффективности работы органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление. Через государственное регулирование и при непосредственном участии населения Курганской области можно добиться необходимого уровня безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Цель государственной политики Курганской области в борьбе с авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и эпидемиями - обеспечить необходимый уровень безопасности населения на территории Курганской области, при котором источники чрезвычайных ситуаций не могут быть противодействующим фактором устойчивого социально-экономического развития Курганской области.

В комплексе заблаговременных мер по защите от чрезвычайных ситуаций одними из основных являются мероприятия по оповещению и информированию населения Курганской области о вероятных чрезвычайных ситуациях, прогнозированию этих чрезвычайных ситуаций.

Региональная автоматизированной система централизованного оповещения населения Курганской области (далее - РАСЦО Курганской области) построена на базе аппаратуры 5Ф88 и оборудования АДУ-ЦВ 60-х годов выпуска, введена в эксплуатацию и поставлена на дежурство в 1976 году.

Основной целью технического обслуживания и содержания РАСЦО Курганской области является поддержание в постоянной готовности к работе аппаратуры оповещения.

Подпрограммой предусмотрена модернизация РАСЦО Курганской области в комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области (далее - КСЭОН Курганской области).

Создание КСЭОН Курганской области осуществляется в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".

При создании КСЭОН Курганской области необходимо организовать:

оценку устойчивости функционирования действующих систем оповещения и информирования и разработку рекомендаций по их повышению, в том числе и в зонах экстренного оповещения;

разработку технологических решений по созданию на основе перспективных цифровых сетей связи и вещания систем оповещения населения;

интеграцию систем оповещения и информирования населения с системами мониторинга и прогнозирования природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, обеспечивающую запуск в автоматическом режиме технических средств оповещения и информирования в опасных районах при превышении установленных пороговых значений атмосферных, метеорологических, гидрологических и иных параметров, поступающих с постов наблюдения, а также от систем мониторинга опасных производств;

разработку и апробацию технологических решений по сопряжению технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио- и аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты;

создание основных элементов КСЭОН Курганской области, в том числе путем проведения мероприятий по модернизации существующих систем оповещения населения, и проведение их опытной эксплуатации.

Подпрограммой предусмотрено приобретение оборудования и подключение единых дежурно-диспетчерских служб в городских округах и муниципальных районах Курганской области к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпрограммой предусмотрено развитие и совершенствование информационных систем, приобретение нового оборудования и программного обеспечения для мониторинга и прогнозирования развития обстановки в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации подпрограммы соответствуют следующим приоритетам, целям и задачам государственной политики, обозначенным в федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555:

цели:

снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

задачи:

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;

развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей;

создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов;

создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;

развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения.

Цели и задачи федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" реализуются в подпрограмме по следующим направлениям:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

обеспечение своевременного и гарантированного оповещения населения Курганской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

модернизация РАСЦО Курганской области;

создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" Курганской области;

повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;

обеспечение безопасности людей на водных объектах Курганской области.

Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены в следующих правовых актах Российской Федерации:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах Курганской области и снижение гибели населения от чрезвычайных ситуаций и происшествий водных объектах является важным фактором социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах Курганской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение своевременного и гарантированного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности информационного обеспечения руководящего состава Курганской областной подсистемы РСЧС;

повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;

создание и оснащение общественных спасательных постов на водных объектах Курганской области.

Достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить посредством реализации следующих мер и механизмов (способов):

техническое обслуживание и содержание РАСЦО Курганской области;

модернизация РАСЦО Курганской области;

создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";

приобретение оргтехники и программных продуктов для мониторинга и прогнозирования развития обстановки в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

приобретение оборудования для спасательных постов на водных объектах Курганской области, предупреждение происшествий на воде и снижение сопутствующих потерь от них и переподготовка спасателей.

Раздел V. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.

Мероприятия подпрограммы реализуются в течение всего срока действия подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе:

повышение готовности реагирования сил и средств Курганской областной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации;

развитие территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области;

повышение эффективности деятельности органов управления Курганской областной подсистемы РСЧС;

ускорение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб;

повышение эффективности работы системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Курганской области.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя приведен в таблице 1.

Таблица 1

Мероприятие	Срок реализации (год)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ожидаемый конечный результат
Проведение технического обслуживания и содержание РАСЦО Курганской области	2014 - 2017	Управление РТЗН Курганской области	Повышение готовности реагирования сил и средств Курганской областной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации
Проведение модернизации РАСЦО Курганской области	2016 - 2017	Управление РТЗН Курганской области	Повышение эффективности деятельности органов управления Курганской областной подсистемы РСЧС
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	2016 - 2017	Управление РТЗН Курганской области	Ускорение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб
Приобретение оргтехники, средств обработки информации и программных продуктов для мониторинга и прогнозирования развития обстановки в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций	2016	Управление РТЗН Курганской области	Развитие территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области
Приобретение оборудования для спасательных постов: плавательных средств; приборов визуального наблюдения; средств звукового оповещения; средств связи	2016 - 2017	Управление РТЗН Курганской области	Повышение готовности реагирования сил и средств Курганской областной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации; повышение эффективности работы системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Курганской области

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы подпрограммы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации) приведены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Стартовый показатель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Количество оповещаемого населения Курганской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций	тыс. человек	710,7	710,7	710,7	710,7	710,7
2.	Время оповещения населения Курганской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций	минута	30	30	30	30	30
3.	Количество автоматизированных рабочих мест специалистов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций	штука	-	-	-	1	2
4.	Количество спасательных постов на водных объектах Курганской области	штука	19	19	19	19	19

Раздел IX. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.