ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
14 октября 2013 г. N 441
О
государственной Программе Курганской
области
"Улучшение условий и охраны труда в
Курганской
области" на 2014 - 2018 годы
В целях реализации государственной политики в
области охраны труда Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную Программу
Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской
области" на 2014 - 2018 годы согласно приложению к настоящему
Постановлению.
2. Признать Постановление Правительства
Курганской области от 10
июля 2012 года N 336 "Об утверждении целевой Программы Курганской
области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области на 2012 -
2014 годы" утратившим силу с 1 января 2014 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с
1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее Постановление в
Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
5. Контроль за
выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора
Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и
труда Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 441
"О государственной Программе
Курганской области "Улучшение
условий и охраны труда
в Курганской области"
на 2014 - 2018 годы"
Государственная
Программа
Курганской
области "Улучшение условий и охраны труда
в
Курганской области" на 2014 - 2018 годы
Раздел I. Паспорт
государственной Программы Курганской области
"Улучшение условий и охраны труда в Курганской
области" на 2014 - 2018 годы
|
Наименование
|
Государственная Программа Курганской области "Улучшение
условий и охраны труда в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее
- Программа)
|
|
Ответственный исполнитель
|
Главное управление по труду и занятости населения Курганской
области
|
|
Соисполнители
|
Исполнительные органы государственной власти Курганской
области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление,
пресс-служба Губернатора Курганской области,
Государственная инспекция труда в Курганской области (по
согласованию),
Государственное учреждение - Курганское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - КРО ФСС) (по
согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию),
Уральское управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (по согласованию),
Курганская региональная общественная организация "Союз
строителей" (по согласованию),
Курганское региональное объединение работодателей "Союз
промышленников и предпринимателей" (по согласованию),
Объединение организаций профессиональных союзов
"Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Курганской области (по согласованию),
организации, оказывающие услуги в области охраны труда, -
учебные центры (по согласованию),
работодатели (по согласованию)
|
|
Цели
|
Снижение риска смертности и травматизма на производстве;
сокращение числа работников, занятых на рабочих местах, не
соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам, требованиям и нормам по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты;
снижение риска профессиональных заболеваний
|
|
Задачи
|
Совершенствование государственного управления охраной труда в
Курганской области;
совершенствование системы управления охраной труда в
организациях;
развитие системы обучения по охране
труда;
совершенствование обязательных медицинских осмотров
работников;
информационное обеспечение охраны труда;
повышение роли социального партнерства в улучшении условий и
охраны труда;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо
межотраслевое управление, федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля,
общественных организаций, органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области для решения проблем условий и охраны труда;
повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда
|
|
Целевые индикаторы
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек в
расчете на 1 тысячу работающих);
численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих (человек
в расчете на 1 тысячу работающих);
численность лиц с установленным в текущем году
профессиональным заболеванием в расчете на 10 тысяч работающих (человек в
расчете на 10 тысяч работающих);
численность первично вышедших на инвалидность по трудовому
увечью в расчете на 10 тысяч работающих (человек в расчете на 10 тысяч
работающих);
удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от
общего количества рабочих мест в организациях, расположенных на территории
Курганской области (%);
удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике
Курганской области (%)
|
|
Сроки реализации
|
2014 - 2018 годы
|
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
Общий объем финансирования Программы составляет 184967,8
тысячи рублей, в том числе 175217,8 тысячи рублей за счет средств Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) (прогноз), 9750
тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 33660 тысяч рублей, в том числе 31710 тысяч рублей
за счет средств ФСС (прогноз), 1950 тысяч рублей за счет средств областного
бюджета;
2015 год - 35245,5 тысячи рублей, в том числе 33295,5 тысячи
рублей за счет средств ФСС (прогноз), 1950 тысяч рублей за счет областного
бюджета;
2016 год - 36910,3 тысячи рублей, в том числе 34960,3 тысячи
рублей за счет средств ФСС (прогноз), 1950 тысяч рублей за счет средств
областного бюджета;
2017 год - 38658,2 тысячи рублей, в том числе 36708,2 тысячи
рублей за счет средств ФСС (прогноз), 1950 тысяч рублей областного бюджета;
2018 год - 40493,8 тысячи рублей, в том числе 38543,8 тысячи
рублей за счет средств ФСС (прогноз), 1950 тысяч рублей за счет средств
областного бюджета
|
|
Ожидаемые результаты реализации
|
Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в
процессе производства, а в необходимых случаях - на получение компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
снижение уровня производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости;
рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда, повышение качества аттестации рабочих мест;
снижение количества работников, занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в организациях Курганской области;
улучшение условий труда работников
|
Раздел II. Характеристика текущего
состояния
охраны труда в Курганской области
В Курганской области проблема с обеспечением
безопасных условий и охраны труда носит актуальный характер.
Уровень производственного травматизма на
территории Курганской области снижается недостаточными темпами и превышает
средний по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу.
Таблица 1. Коэффициент частоты
производственного травматизма в 2008 - 2012
годах
(численность пострадавших в расчете
на 1 тысячу работающих)
|
Территория
|
Год
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Российская Федерация
|
2,5
|
2,1
|
2,2
|
2,1
|
1,9
|
|
Уральский федеральный округ
|
2,7
|
2,2
|
2,4
|
2,2
|
2,0
|
|
Курганская область
|
3,8
|
2,9
|
3,3
|
2,8
|
2,6
|
В 2012 году в результате несчастных случаев
на производстве пострадали 470 работников, 16 из них погибли, 53 - получили
тяжелые травмы.
Основными причинами несчастных случаев на
производстве по данным Государственного учреждения - Курганского регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации стали
неудовлетворительная организация производства работ, нарушение требований
охраны труда работодателями и работниками, отсутствие или некачественное
проведение обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников.
Неудовлетворительными остаются условия труда
работников значительного числа организаций на территории Курганской области. В
условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, заняты 30,2% работающих.
Таблица 2. Удельный вес работников,
занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-
гигиеническим нормам, в 2008 - 2012 годах
(процент)
|
Территория <*>
|
Год
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Российская
Федерация
|
26,2
|
27,5
|
29,0
|
30,5
|
31,8
|
|
Курганская
область
|
25,2
|
29,8
|
27,5
|
29,4
|
30,2
|
_______________________________
<*> данные по
Уральскому федеральному округу в Территориальном органе Федеральной службы
государственной статистики по Курганской области отсутствуют.
По данным Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Курганской области на предприятиях до сих
пор используется оборудование, не отвечающее требованиям безопасности труда,
применяется тяжелый физический труд, морально и физически устаревшее
оборудование.
Недостаточными темпами выполняется аттестация
рабочих мест по условиям труда, удельный вес аттестованных рабочих мест
составляет 14% от их общей численности.
Одной из причин сложившегося положения стало
сокращение объемов финансирования мероприятий по охране и улучшению условий
труда. В 2012 году в расчете на одного работающего израсходовано 6555,7 рубля,
что ниже общероссийского показателя - 8757,9 рубля. Наибольшее снижение
финансирования работодателями мероприятий по охране труда допущено в 2009 году
- 3842,6 рубля в расчете на одного работающего. Недостаточный объем финансирования
мероприятий по охране труда, в том числе на проведение аттестации рабочих мест
по условиям труда, отмечен в учреждениях бюджетной сферы областного и местного
уровней.
Для решения проблемы недостаточного
обеспечения безопасных условий и охраны труда необходимо дальнейшее
совершенствование системы межведомственного взаимодействия
как на областном, так и на муниципальном уровне, внедрение современных систем
управления охраной труда, форм обучения по охране труда как руководителей,
специалистов, индивидуальных предпринимателей, так и работников, создание
условий для активного взаимодействия общественных организаций с органами власти
всех уровней.
Реализация основных задач
Программы направлена на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья
работающих.
Решение проблемы недостаточного обеспечения
безопасных условий и охраны труда требует мобилизации финансовых и
организационных ресурсов. В целях создания условий для снижения уровня
производственного травматизма и улучшения условий труда предполагается реализовать
ряд мероприятий, направленных на совершенствование государственного управления
охраной труда в Курганской области, системы управления охраной труда на
производстве, обязательных медицинских осмотров работников, информационного
обеспечения охраны труда; развитие системы обучения по охране
труда; повышение эффективности взаимодействия участников
системы управления охраной труда и роли социального партнерства в
улучшении условий и охраны труда; улучшение качества рабочих мест и условий
труда.
В основу разработки данной Программы положен
программно-целевой метод, позволяющий реализовать комплексный подход к решению
проблем, координировать деятельность всех участников реализации мероприятий
Программы.
Раздел III. Приоритеты и цели
государственной
политики в сфере охраны труда
Приоритеты и цели государственной политики в
сфере охраны труда отражены в структуре государственной Программы Российской
Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N
2149-р (далее - Госпрограмма занятости).
Одним из приоритетов Госпрограммы занятости
является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего
населения на всем протяжении профессиональной карьеры.
Госпрограмма занятости предусматривает
следующие цели, относящиеся к реализации основных направлений государственной
политики в сфере охраны труда:
- разработка и реализация мер по улучшению условий
и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве,
профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными
рисками с участием сторон социального партнерства;
- развитие системы оценки условий труда с
точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих
на здоровье человека;
- разработка и реализация мер, направленных
на снижение количества рабочих мест с вредными и
опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с
безопасными условиями труда;
- переход от выплаты компенсаций за работу с
вредными (опасными), тяжелыми и иными особыми условиями труда, основанной на
статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия
труда по результатам аттестации рабочих мест.
Принимаемая Программа согласуется с
приоритетами и целями Госпрограммы занятости.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- снижение риска смертности и травматизма на
производстве;
- сокращение числа работников, занятых на
рабочих местах, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам,
требованиям и нормам по травмобезопасности и
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
- снижение риска профессиональных
заболеваний.
Задачи Программы:
- совершенствование государственного
управления охраной труда в Курганской области;
- совершенствование системы управления
охраной труда в организациях;
- развитие системы подготовки специалистов по
охране труда и повышения их квалификации;
- совершенствование обязательных медицинских
осмотров работников;
- информационное обеспечение охраны труда;
- повышение роли социального партнерства в
улучшении условий и охраны труда;
- повышение эффективности взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Курганской области,
осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и
контроля, общественных организаций, органов местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области для решения проблем условий и
охраны труда;
- повышение качества рабочих мест и улучшение
условий труда.
Достижение целей и задач
Программы осуществляется путем разработки и реализации нормативных правовых
актов по охране труда, федеральных, региональных, ведомственных и других
программ в Курганской области, повышения эффективности взаимодействия органов
власти всех уровней (создание и организация комиссий по охране труда,
проведение совместных организационных мероприятий по совершенствованию систем
управления охраной труда в организациях Курганской области), проведения
обучения по охране труда, медицинских осмотров, повышения роли социального партнерства
через отраслевые соглашения и коллективные договоры, реализации мероприятий по улучшении условий труда на
основании результатов аттестации рабочих мест для повышения ее качества и
обеспечения всех мероприятий информационной поддержкой.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2018 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации
Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств,
создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.
Снижение эффективности Программы может
являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном
прекращении действия Программы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация Программы обеспечит улучшение
условий и охраны труда в Курганской области.
Реализация Программы предполагает следующие
результаты:
- обеспечение права работников на сохранение
жизни и здоровья в процессе производства, а в необходимых случаях - на
получение компенсаций за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда;
- снижение числа работников, погибших или
получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших
профессиональные заболевания;
- рост количества работников, занятых на
рабочих местах, аттестованных по условиям труда;
- снижение числа работников, занятых в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в том числе путем
проведения мероприятий по улучшению условий труда на основании результатов
аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сведения о количественном улучшении
показателей Программы указаны в разделе VIII Программы.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы предусматривается
реализация мероприятий, направленных на снижение уровня производственного
травматизма, в том числе со смертельным исходом, и сокращение числа работников,
занятых на рабочих местах, не соответствующих гигиеническим нормативам,
требованиям и нормам по травмобезопасности и
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Перечень мероприятий Программы с указанием
сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и
годам приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевые
индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы мониторинга
Программы, на основе которых будет возможно осуществление контроля
за реализацией Программы и конечным результатом, приведены в таблице 3.
Таблица 3
|
N п/п
|
Целевой индикатор
|
Единица измерения
|
2012 год (базовый)
|
Динамика целевых индикаторов
|
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1.
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
|
Человек в расчете на 1 тысячу работающих
|
2,6
|
2,5
|
2,4
|
2,3
|
2,2
|
2,1
|
|
2.
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих
|
Человек в расчете на 1 тысячу работающих
|
0,107
|
0,1
|
0,095
|
0,09
|
0,085
|
0,083
|
|
3.
|
Численность лиц с установленным в текущем году
профессиональным заболеванием в расчете на 10 тысяч работающих
|
Человек в расчете на 10 тысяч работающих
|
0,16
|
0,15
|
0,14
|
0,13
|
0,12
|
0,11
|
|
4.
|
Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому
увечью в расчете на 10 тысяч работающих
|
Человек в расчете на 10 тысяч работающих
|
0,9
|
0,88
|
0,86
|
0,84
|
0,82
|
0,8
|
|
5.
|
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике
Курганской области
|
%
|
20,2
|
32,5
|
44,8
|
67
|
79,2
|
91,4
|
|
6.
|
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике
Курганской области
|
%
|
30,2
|
30
|
28,8
|
28,6
|
28,4
|
28,2
|
Раздел IX. Информация по ресурсному
обеспечению Программы
Для реализации задач совершенствования
системы управления охраной труда в организациях, повышения качества рабочих
мест и улучшения условий труда Программой предусматривается финансирование
мероприятий по проведению аттестации рабочих мест в учреждениях здравоохранения,
социальной защиты населения и культуры, в образовательных организациях за счет
средств областного бюджета.
Для реализации задач по
развитию системы подготовки специалистов по охране труда и повышения их
квалификации, совершенствованию обязательных медицинских осмотров работников,
повышению качества рабочих мест и улучшению условий труда Программой
предусматривается внебюджетное финансирование мероприятий: проведение
аттестации рабочих мест, обучение по охране труда, проведение медицинских осмотров,
предоставление работникам санаторно-курортного лечения, приведение уровней
запыленности и загазованности воздуха, излучений, шума и вибрации на рабочих местах в
соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда,
обеспечение работников, работающих во вредных условиях труда, средствами
индивидуальной защиты, приобретение страхователями алкотестеров
и тахографов за счет средств ФСС.
Объем финансирования мероприятий Программы за
счет средств областного бюджета и прогноз финансирования мероприятий за счет
средств бюджета ФСС по годам и распределение средств между распорядителями
представлен в приложении 2 к Программе.
Финансовое обеспечение мероприятий за счет
средств ФСС представлен в виде прогноза и осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных и выделяемых бюджетом ФСС на текущий финансовый
год.
Перечень мероприятий, реализуемых за счет
средств Фонда социального страхования, и их финансирование ежегодно
согласовывается с КРО ФСС.
По результатам оценки эффективности
реализации Программы Правительством Курганской области может быть принято
решение о сокращении или увеличении бюджетных ассигнований на реализацию
Программы или досрочном прекращении финансирования мероприятий в установленном
порядке.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области "Улучшение
условий и охраны труда
в Курганской области"
на 2014 - 2018 годы
Перечень
мероприятий
государственной Программы
Курганской
области "Улучшение условий и охраны труда
в
Курганской области" на 2014 - 2018 годы
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
|
Ожидаемый конечный результат
|
|
1.
|
Разработка и вынесение на рассмотрение Правительства
Курганской области проекта закона Курганской области "О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Курганской области отдельными государственными полномочиями по
государственному управлению охраной труда"
|
2014 год
|
Главное управление по труду и занятости населения Курганской
области (далее - ГУТЗН)
|
Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в
процессе производства, а в необходимых случаях - на получение компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
снижение работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания;
рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда;
снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, в том числе путем проведения мероприятий по
улучшению условий труда на основании результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда
|
|
2.
|
Организация проведения мониторинга состояния условий и охраны
труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, исполнительные органы государственной власти Курганской
области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее -
ОИВ)
|
|
3.
|
Обеспечение включения в программы и стратегии
социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов
Курганской области мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны
труда
|
2014 - 2018 годы
|
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию), ГУТЗН
|
|
4.
|
Представление информации о состоянии условий и охраны труда,
несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и их
причинах органам государственной власти Курганской области, органам местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области
для принятия решений, направленных на профилактику производственного
травматизма
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, Государственная инспекция труда в Курганской области
(далее - ГИТ) (по согласованию), Государственное учреждение - Курганское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
(далее - КРО ФСС) (по согласованию)
|
|
5.
|
Организация отраслевых семинаров по внедрению передового опыта
в области безопасности и охраны труда в организациях
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОИВ, Объединение организаций профессиональных союзов
"Федерация профсоюзов Курганской области" (далее - ФПКО) (по
согласованию), Курганское региональное объединение работодателей "Союз
промышленников и предпринимателей" (далее - КРОР СПП) (по согласованию),
Курганская региональная общественная организация "Союз строителей"
(далее - КРОО СС) (по согласованию)
|
|
6.
|
Обеспечение активизации аттестации рабочих мест по условиям
труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)
|
|
7.
|
Организация проведения паспортизации канцерогенноопасных
производств
|
2014 - 2018 годы
|
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - РПН) (по
согласованию)
|
|
8.
|
Обеспечение совершенствования и освоения новых программ и
методик обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)
|
|
9.
|
Организация планирования и финансирования обучения
по охране труда руководителей и специалистов подведомственных
организаций областного и местного уровней
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию),
работодатели (по согласованию)
|
|
10.
|
Оборудование кабинетов и учебных классов по охране труда в
организациях и учебных центрах современными техническими средствами обучения
|
2014 - 2018 годы
|
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, -
учебные центры (по согласованию), работодатели (по согласованию)
|
|
11.
|
Восстановление здравпунктов и оснащение их медицинским
оборудованием
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания
|
|
12.
|
Создание отделений профпатологии в
медицинских организациях
|
2014 - 2018 годы
|
Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО)
|
|
13.
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров
(обследований) и профилактического санаторно-курортного оздоровления
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
|
14.
|
Организация конференций, семинаров, круглых столов, совещаний
по охране труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОМС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию)
|
Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в
процессе производства, а в необходимых случаях - на получение компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
снижение числа работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания;
рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда;
снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, в том числе путем проведения мероприятий по
улучшению условий труда на основании результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда
|
|
15.
|
Информирование по актуальным вопросам охраны труда организаций
и населения с использованием печатных и электронных средств массовой
информации, сети Интернет
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ГИТ (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ОМС
(по согласованию), пресс-служба Губернатора Курганской области (далее -
пресс-служба)
|
|
16.
|
Организация разработки и тиражирования информационных и
рекламных материалов по охране труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, пресс-служба
|
|
17.
|
Организация подготовки и опубликования цикла материалов об
аттестации рабочих мест по условиям труда и охране труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, пресс-служба
|
Рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда и улучшение условий труда работников на
основании ее результатов
|
|
18.
|
Подготовка методических пособий для профсоюзных организаций по
организации общественного контроля за состоянием
условий и охраны труда
|
2014 - 2018 годы
|
ФПКО (по согласованию)
|
Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в
процессе производства, а в необходимых случаях - на получение компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
снижение числа работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания;
снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам, в том числе путем проведения мероприятий по улучшению условий труда
на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
|
|
19.
|
Подготовка предложений по созданию безопасных условий и охраны
труда для включения в проекты отраслевых соглашений в рамках системы
социального партнерства; контроль за выполнением
соглашений
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ФПКО (по согласованию)
|
|
20.
|
Обеспечение включения в коллективные договоры, соглашения всех
уровней обязательств сторон социального партнерства
по улучшению условий труда беременных женщин и лиц моложе 18 лет и
обеспечению их трудовых прав
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ФПКО (по согласованию)
|
|
21.
|
Обеспечение работы отраслевых комиссий по охране труда,
постоянной комиссии Совета ФПКО по охране труда и экологии, комиссии по
охране труда при Правительстве Курганской области, межведомственных комиссий
по охране труда муниципальных районов и городских округов Курганской области
|
2014 - 2018 годы
|
ОИВ, ФПКО (по согласованию), ГУТЗН, ОМС (по согласованию)
|
Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в
процессе производства, а в необходимых случаях - на получение компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
снижение числа работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания;
рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда;
снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, в том числе путем проведения мероприятий по
улучшению условий труда на основании результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда
|
|
22.
|
Организация и проведение совместных семинаров, совещаний по
вопросам безопасности, условий и охраны труда, взаимодействие по устранению
нарушений требований законодательства об охране труда, в том числе на
объектах повышенной опасности топливно-
энергетического комплекса
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, РПН (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по
согласованию), Уральское управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (по согласованию), КРО ФСС (по
согласованию)
|
|
23.
|
Подготовка рекомендаций работодателям по совершенствованию
системы управления охраной труда и улучшения условий и охраны труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОИВ
|
|
24.
|
Обеспечение и проведение аттестации рабочих мест в
организациях Курганской области, в том числе в учреждениях бюджетной сферы:
здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры
|
2014 - 2018 годы
|
ДЗО, Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Управление
культуры Курганской области, работодатели (по согласованию)
|
Рост количества работников, занятых на рабочих местах,
аттестованных по условиям труда аттестованных рабочих мест и улучшение
условий труда работников на основании ее результатов
|
|
25.
|
Организация и проведение на территории Курганской области
мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОИВ, КРОР СПП (по согласованию), ФПКО (по
согласованию), КРОО СС (по согласованию), ОМС (по согласованию)
|
|
26.
|
Обеспечение участия страхователей в финансировании
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работающих за счет средств
страховых взносов по обязательному социальному страхованию
|
2014 - 2018 годы
|
КРО ФСС (по согласованию), ГУТЗН, ГИТ (по согласованию), ФПКО
(по согласованию), ОМС (по согласованию)
|
Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в
результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные
заболевания
|
|
27.
|
Обеспечение работников, работающих с вредными и опасными
производственными факторами, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнениями, сертифицированными
средствами индивидуальной защиты
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
|
28.
|
Проведение мероприятий по приведению уровней запыленности и
загазованности воздуха, уровней шума и вибрации, уровней излучений на рабочих
местах
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
|
29.
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят
обязательные предсменные (предрейсовые)
медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания
алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
|
30.
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и
грузовые перевозки, приборов контроля за режимом
труда и отдыха водителей (тахографов)
|
2014 - 2018 годы
|
Работодатели (по согласованию)
|
|
31.
|
Проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и
охраны труда
|
2014 - 2018 годы
|
ГУТЗН, ОИВ, ОМС (по согласованию)
|
