Постановление Правительства Курганской области от 10.06.2013 № 245

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 июня 2013 года N 245


              О государственной Программе Курганской
        области "Развитие муниципальной службы в Курганской
                   области на 2014 - 2016 годы"

     В целях реализации Федерального закона от 2  марта  2007  года
N  25-ФЗ  "О   муниципальной   службе   в   Российской   Федерации"
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  государственную  Программу  Курганской  области
"Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014 -  2016
годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований  Курганской    области    разработать    и    утвердить
муниципальные программы  развития  муниципальной  службы  с  учетом
положений настоящего Постановления.
     3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 10 июня 2013 года N 245
                                       "О государственной Программе
                                                 Курганской области
                                            "Развитие муниципальной
                                        службы в Курганской области
                                               на 2014 - 2016 годы"


                     Государственная Программа
         Курганской области "Развитие муниципальной службы
             в Курганской области на 2014 - 2016 годы"

                              ПАСПОРТ
                     государственной Программы
         Курганской области "Развитие муниципальной службы
             в Курганской области на 2014 - 2016 годы"

+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Наименование           |Государственная  Программа   Курганской   области|
|                       |"Развитие  муниципальной  службы   в   Курганской|
|                       |области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Заказчик               |Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Исполнитель-координатор|Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Разработчик            |Правительство Курганской области                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Исполнители            |Правительство Курганской области, органы местного|
|                       |самоуправления     муниципальных      образований|
|                       |Курганской  области  (далее  -  органы   местного|
|                       |самоуправления)  (по  согласованию),   ассоциация|
|                       |"Совет   муниципальных   образований   Курганской|
|                       |области" (по согласованию)                       |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Цель                   |Создание   условий   для   дальнейшего   развития|
|                       |муниципальной  службы  в  Курганской  области   в|
|                       |соответствии с  требованиями  законодательства  о|
|                       |муниципальной службе                             |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Задачи                 |Обеспечение взаимосвязи  муниципальной  службы  в|
|                       |Курганской области и государственной  гражданской|
|                       |службы Курганской области;                       |
|                       |совершенствование (формирование) правовой  основы|
|                       |муниципальной службы в Курганской области;       |
|                       |содействие  органам  местного  самоуправления   в|
|                       |формировании посредством  применения  современных|
|                       |методов   кадровой   работы    квалифицированного|
|                       |кадрового   состава   муниципальной   службы    в|
|                       |Курганской области;                              |
|                       |содействие  органам  местного  самоуправления   в|
|                       |развитии         системы          дополнительного|
|                       |профессионального    образования    муниципальных|
|                       |служащих  в  Курганской  области,  обеспечивающей|
|                       |повышение  результативности  их  профессиональной|
|                       |служебной    деятельности     и     эффективности|
|                       |муниципальной  службы  в  Курганской  области   в|
|                       |целом;                                           |
|                       |актуализация содержания программ  дополнительного|
|                       |профессионального    образования    муниципальных|
|                       |служащих в Курганской области;                   |
|                       |содействие  органам  местного  самоуправления   в|
|                       |разработке  и  реализации  в   органах   местного|
|                       |самоуправления     программ     профессионального|
|                       |развития  муниципальных  служащих  в   Курганской|
|                       |области;                                         |
|                       |содействие  органам  местного  самоуправления   в|
|                       |развитии  механизма  профилактики   коррупционных|
|                       |правонарушений, выявления и разрешения  конфликта|
|                       |интересов  на  муниципальной  службе  в   органах|
|                       |местного самоуправления                          |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы     |Доля     муниципальных     программ      развития|
|                       |муниципальной службы, принятых органами  местного|
|                       |самоуправления городских округов и  муниципальных|
|                       |районов Курганской области, от общего  количества|
|                       |городских   округов   и   муниципальных   районов|
|                       |Курганской области, %;                           |
|                       |доля должностей муниципальной службы в Курганской|
|                       |области, на которые сформирован  кадровый  резерв|
|                       |по результатам  конкурса,  от  общего  количества|
|                       |должностей  муниципальной  службы,   на   которые|
|                       |должен формироваться кадровый резерв, %;         |
|                       |доля вакантных должностей муниципальной службы  в|
|                       |Курганской  области,  замещенных  по  результатам|
|                       |конкурса   и   (или)   из   кадрового    резерва,|
|                       |сформированного на конкурсной основе,  от  общего|
|                       |количества   замещенных   вакантных    должностей|
|                       |муниципальной службы, %;                         |
|                       |доля аттестационных  комиссии,  использующих  при|
|                       |проведении аттестации показатели результативности|
|                       |профессиональной      служебной      деятельности|
|                       |муниципальных служащих в Курганской  области,  от|
|                       |общего   количества   аттестационных    комиссии,|
|                       |сформированных в органах местного самоуправления,|
|                       |%;                                               |
|                       |доля муниципальных служащих в Курганской области,|
|                       |должностные    инструкции    которых     содержат|
|                       |показатели   результативности    профессиональной|
|                       |служебной  деятельности,  от  общего   количества|
|                       |муниципальных служащих в Курганской области, %;  |
|                       |доля муниципальных служащих в Курганской области,|
|                       |получивших    дополнительное     профессиональное|
|                       |образование,     от     ежегодной     потребности|
|                       |муниципальных    служащих    в     дополнительном|
|                       |профессиональном образовании, %;                 |
|                       |доля    программ    профессионального    развития|
|                       |муниципальных  служащих  в  Курганской   области,|
|                       |принятых   органами    местного    самоуправления|
|                       |городских   округов   и   муниципальных   районов|
|                       |Курганской   области,   от   общего    количества|
|                       |городских   округов   и   муниципальных   районов|
|                       |Курганской области, %                            |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Сроки      и      этапы|2014 - 2016 годы                                 |
|реализации             |(I этап - 2014 год;                              |
|                       |II этап - 2015 год;                              |
|                       |III этап - 2016 год)                             |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Финансовое обеспечение |Объем финансирования Программы  за  счет  средств|
|                       |областного бюджета составляет 4 230 тысяч рублей,|
|                       |в том числе по годам:                            |
|                       |2014 год - 1 410 тысяч рублей;                   |
|                       |2015 год - 1 410 тысяч рублей;                   |
|                       |2016 год - 1 410 тысяч рублей                    |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Ожидаемые      конечные|Создание   условий   для   дальнейшего   развития|
|результаты             |муниципальной  службы  в  Курганской  области   в|
|                       |соответствии с  требованиями  законодательства  о|
|                       |муниципальной службе;                            |
|                       |реализация антикоррупционных механизмов в органах|
|                       |местного самоуправления;                         |
|                       |замещение  вакантных   должностей   муниципальной|
|                       |службы  в  Курганской  области   по   результатам|
|                       |конкурса   и   (или)   из   кадрового    резерва,|
|                       |сформированного на конкурсной основе;            |
|                       |совершенствование методик формирования  кадрового|
|                       |резерва,  проведения   конкурсов   на   замещение|
|                       |вакантных  должностей,  аттестации  муниципальных|
|                       |служащих в Курганской области;                   |
|                       |разработка      и      внедрение      показателей|
|                       |результативности    профессиональной    служебной|
|                       |деятельности муниципальных служащих в  Курганской|
|                       |области,   дифференцированных   по   направлениям|
|                       |деятельности органов местного самоуправления;    |
|                       |оценка результатов работы муниципальных  служащих|
|                       |в Курганской  области  посредством  проведения  в|
|                       |соответствии    с    требованиями    действующего|
|                       |законодательства    о    муниципальной     службе|
|                       |аттестации с учетом показателей  результативности|
|                       |их профессиональной служебной деятельности;      |
|                       |повышение квалификации муниципальных  служащих  в|
|                       |Курганской области в соответствии  с  необходимой|
|                       |потребностью                                     |
+-----------------------+-------------------------------------------------+

           Раздел I. Характеристика проблемы, на решение
                   которой направлена Программа

     В Курганской области  накоплен  опыт  исполнения  действующего
законодательства    о    муниципальной     службе.        Используя
программно-целевой  метод,  удалось  обеспечить  взаимодействие   и
координацию деятельности  структурных  подразделений  Правительства
Курганской области,  органов  местного  самоуправления,  ассоциации
"Совет  муниципальных  образований  Курганской  области",   научных
учреждений по развитию муниципальной службы в  Курганской  области,
что позволило на региональном и местном уровнях закрепить правовые,
организационные и  финансово-экономические  принципы  муниципальной
службы.
     По состоянию на 1 января 2013 года нормативная  правовая  база
Курганской   области,    регламентирующая    отдельные    положения
муниципальной службы в Курганской области, в основном сформирована.
     В связи с  совершенствованием  государственного  управления  в
области противодействия коррупции в настоящее  время  региональными
нормативными правовыми актами  урегулированы:  порядок  образования
комиссии  по  соблюдению  требований   к    служебному    поведению
муниципальных  служащих  и  урегулированию  конфликта  интересов  в
органе местного  самоуправления,  аппарате  избирательной  комиссии
муниципального образования Курганской области;  порядок  проведения
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей   муниципальной    службы,
включенных в соответствующий  перечень,  муниципальными  служащими,
замещающими указанные должности, достоверности и полноты  сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
соблюдения  муниципальными  служащими  ограничений   и    запретов,
требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании    конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей,  установленных  Федеральным
законом от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции"  и  другими  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации";   порядок    применения    представителем    нанимателя
(работодателем) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15  и  27
Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ  "О  муниципальной
службе  в  Российской  Федерации".  Утвержден  перечень  должностей
муниципальной службы, при замещении которых муниципальные  служащие
обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о  расходах
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке
по приобретению земельного участка, другого  объекта  недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев  в
уставных (складочных) капиталах  организаций),  если  сумма  сделки
превышает общий доход муниципального служащего и его супруги за три
последних года, предшествующих совершению сделки, и  об  источниках
получения средств, за счет которых совершена сделка.
     Организовано методическое сопровождение принятия муниципальных
правовых актов в сфере муниципальной службы, в том  числе  в  сфере
профилактики коррупционных правонарушений, на уровне  муниципальных
районов и  городских  округов  Курганской  области.  Активизирована
работа органов местного самоуправления поселений Курганской области
по формированию нормативной правовой  базы  в  сфере  муниципальной
службы,  а  также  приведению  ее  в  соответствие  с   действующим
законодательством.
     Заключены  соглашения:  о   передаче    осуществления    части
полномочий   по    проведению    квалификационного    экзамена    у
муниципального служащего и рассмотрению на аттестационной  комиссии
заявления о присвоении классного чина  муниципального  служащего  и
представления на классный чин, в случае присвоения  классного  чина
муниципальному служащему без сдачи  квалификационного  экзамена;  о
передаче части полномочий по осуществлению мер  по  противодействию
коррупции; о передаче осуществления части полномочий по  исчислению
стажа муниципальной службы.
     Определены основные подходы к формированию  кадрового  состава
муниципальной службы, к реализации механизма выявления и разрешения
конфликта интересов на муниципальной службе, обеспечения соблюдения
муниципальными  служащими  в  Курганской  области  ограничений    и
запретов, установленных федеральным законодательством, сформирована
система дополнительного профессионального образования муниципальных
служащих.
     В органах местного самоуправления  появился  опыт  конкурсного
замещения вакантных должностей муниципальной  службы  в  Курганской
области,  ежегодно  формируется  кадровый   резерв,    организовано
проведение аттестации, повышение  квалификации  и  профессиональная
переподготовка  муниципальных  служащих  в   Курганской    области.
Разработаны  и  утверждены  должностные  инструкции   муниципальных
служащих в Курганской области.
     За 2010 - 2012 годы  аттестацию  прошло  около  90%  кадрового
состава муниципальной  службы  в  Курганской  области,  из  них  3%
муниципальных  служащих  в  Курганской  области   по    результатам
аттестации понижены в должности.
     Кадровый резерв сформирован на  1344  должности  муниципальной
службы в Курганской области (50% от  общего  количества  должностей
муниципальной  службы  в  Курганской  области).  В  2012  году  35%
вакантных должностей  муниципальной  службы  в  Курганской  области
замещено  из  состава  кадрового  резерва,  15%  -  по  результатам
конкурса.
     Вместе с тем методики проведения  данных  кадровых  технологий
необходимо совершенствовать.
     Большое  внимание  уделено  подготовке  кадров  для    органов
местного самоуправления.  За период с 2011 по 2013 годы  различными
формами  дополнительного  профессионального  образования   охвачены
практически 100% муниципальных служащих в Курганской области.  Так,
8  муниципальных  служащих  в  Курганской  области  обучаются    по
программам высшего профессионального образования, 45  муниципальных
служащих в Курганской области обучены по программе профессиональной
переподготовки, оставшаяся часть  кадрового  состава  муниципальной
службы обучены в рамках курсов повышения квалификации (не менее  72
часов).
     В  рамках  реализации  законодательства   о    противодействии
коррупции   формируется    система    контроля    за    соблюдением
муниципальными  служащими  в  Курганской  области  ограничений    и
запретов, установленных федеральным законодательством.
     В управлении государственной  службы  и  кадров  Правительства
Курганской  области  без  увеличения  штатной  численности    путем
перераспределения функций создана служба профилактики коррупционных
правонарушений.
     Основное  направление  деятельности  службы   -    координация
мероприятий  по  профилактике  коррупционных    правонарушений    в
исполнительных органах государственной власти  Курганской  области,
осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и  органах
местного самоуправления.
     В    целях    обеспечения    исполнения     антикоррупционного
законодательства во всех органах местного самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Курганской области:
     - без увеличения штатной  численности  определены  должностные
лица  кадровых  служб,  ответственные  за  работу  по  профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
     -  организована  работа  по    представлению    муниципальными
служащими сведений о своих доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, а также сведений о доходах, об  имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах);
     - организована работа  по  размещению  на  официальных  сайтах
органов местного самоуправления сведений о доходах;
     - проводятся  проверки  на  предмет  достоверности  и  полноты
сведений о доходах, а  также  соблюдения  муниципальными  служащими
ограничений    и    запретов,      установленных        федеральным
законодательством;
     - факты нарушений рассматриваются на  заседаниях  комиссий  по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии).
     В  целях  профилактики  коррупционных  и  иных  правонарушений
комиссиями рассматриваются материалы, касающиеся:
     - дачи согласия на  замещение  должности  в  коммерческой  или
некоммерческой организации либо на выполнение  работы  на  условиях
гражданско-правового договора;
     - обеспечения соблюдения муниципальными служащими требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.

                Раздел II. Цели и задачи Программы

     Целью Программы  является  создание  условий  для  дальнейшего
развития муниципальной службы в Курганской области в соответствии с
требованиями законодательства о муниципальной службе.
     Достижение  указанной  цели  предполагает  решение   следующих
задач:
     - обеспечение взаимосвязи муниципальной  службы  в  Курганской
области и государственной гражданской службы Курганской области;
     -    совершенствование    (формирование)    правовой    основы
муниципальной службы в Курганской области;
     - содействие органам местного  самоуправления  в  формировании
посредством  применения  современных  методов    кадровой    работы
квалифицированного  кадрового  состава  муниципальной   службы    в
Курганской области;
     -  содействие  органам  местного  самоуправления  в   развитии
системы дополнительного профессионального образования муниципальных
служащих  в   Курганской    области,    обеспечивающей    повышение
результативности  их  профессиональной  служебной  деятельности   и
эффективности муниципальной службы в Курганской области в целом;
     -    актуализация    содержания    программ    дополнительного
профессионального образования муниципальных служащих  в  Курганской
области;
     - содействие органам местного самоуправления  в  разработке  и
реализации   в    органах    местного    самоуправления    программ
профессионального  развития  муниципальных  служащих  в  Курганской
области;
     -  содействие  органам  местного  самоуправления  в   развитии
механизма профилактики коррупционных  правонарушений,  выявления  и
разрешения конфликта интересов на муниципальной  службе  в  органах
местного самоуправления.
     В каждом муниципальном образовании Курганской  области  должна
быть сформирована достаточная  и  актуальная  нормативная  правовая
база по вопросам муниципальной службы, кадровой политики.
     Следует  совершенствовать  применение  современных  технологий
подбора кадров при поступлении на муниципальную службу и  работы  с
кадрами при ее прохождении: конкурс, аттестация, кадровый резерв.
     Численность муниципальных служащих в Курганской области на  31
декабря  2012  года  составляет  2674  человека.   Потребность    в
дополнительном профессиональном образовании муниципальных  служащих
в Курганской области ежегодно составляет  в  среднем  890  человек.
Необходимо продолжить работу по организации обучения  муниципальных
служащих  в  Курганской   области    в    рамках    дополнительного
профессионального образования с учетом имеющейся потребности.
     Кроме того, необходимо обеспечить  совершенствование  программ
дополнительного   профессионального    образования    муниципальных
служащих  и  внедрение  современных  образовательных  технологий  в
процесс обучения.
     В  целях  развития  механизма    профилактики    коррупционных
правонарушений,  выявления  и  разрешения  конфликта  интересов  на
муниципальной службе в  Курганской  области  необходимо  обеспечить
взаимодействие    органов    местного       самоуправления        с
правоохранительными    и    иными    государственными     органами;
совершенствовать механизм, обеспечивающий соблюдение муниципальными
служащими в Курганской  области  требований  служебного  поведения;
совершенствовать деятельность комиссий по соблюдению  требований  к
служебному поведению муниципальных служащих в Курганской области  и
урегулированию конфликта интересов.
     Все обозначенные  выше  задачи  необходимо  продолжить  решать
программно-целевым  методом.   Использование    программно-целевого
метода  позволит  обеспечить  концентрацию  финансовых    ресурсов,
выделяемых  из  областного  бюджета,  проводить  единую    кадровую
политику при решении задач в сфере развития муниципальной службы  в
Курганской области в целях совершенствования  деятельности  органов
местного самоуправления.

              Раздел III. Сроки реализации Программы

     Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.
     I этап - 2014 год;
     II этап - 2015 год;
     III этап - 2016 год.

      Раздел IV. Технико-экономическое обоснование программы

     Основное  внимание  в  Программе    уделено    дополнительному
профессиональному образованию муниципальных служащих  в  Курганской
области,  поскольку  отсутствие  квалифицированных  специалистов  с
необходимым уровнем профессионального образования, профессиональных
знаний  и  навыков  является  одной   из    причин    недостаточной
эффективности  деятельности   органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Курганской  области  (далее  -   органы
местного самоуправления).
     В  рамках  Программы,  исходя  из    объема    финансирования,
предусматривается:
     - ежегодно повышение  квалификации  муниципальных  служащих  в
соответствии с заявленной потребностью;
     -  ежегодно  профессиональная  переподготовка    муниципальных
служащих в соответствии с заявленной потребностью.

     Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования
                  Программы по источникам и годам

     Источник  финансирования  Программы  -  средства    областного
бюджета.
     Объем финансирования  Программы  за  счет  средств  областного
бюджета составляет 4 230 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1 410 тыс. рублей;
     2015 год - 1 410 тыс. рублей;
     2016 год - 1 410 тыс. рублей.

             Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности
                       реализации Программы

     Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
     - создание  условий  для  дальнейшего  развития  муниципальной
службы  в  Курганской  области  в  соответствии   с    требованиями
законодательства о муниципальной службе;
     - реализация антикоррупционных механизмов в  органах  местного
самоуправления;
     -  замещение  вакантных  должностей  муниципальной  службы   в
Курганской области по результатам конкурса  и  (или)  из  кадрового
резерва, сформированного на конкурсной  основе  (не  менее  95%  от
общего количества вакантных должностей);
     - совершенствование методик  формирования  кадрового  резерва,
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей,  аттестации
муниципальных служащих в Курганской области;
     -  разработка  и  внедрение    показателей    результативности
профессиональной служебной деятельности  муниципальных  служащих  в
Курганской области, дифференцированных по направлениям деятельности
органов местного самоуправления (не менее 95% от общего  количества
муниципальных служащих в Курганской области);
     -  оценка  результатов  работы  муниципальных    служащих    в
Курганской  области  посредством  проведения  в   соответствии    с
требованиями действующего законодательства о  муниципальной  службе
аттестации    с    учетом    показателей    результативности     их
профессиональной служебной деятельности;
     - повышение квалификации муниципальных служащих  в  Курганской
области в соответствии с необходимой потребностью (не менее 95%  от
ежегодной    потребности    в    дополнительном    профессиональном
образовании).

                 Раздел VII. Перечень мероприятий

     В перечень мероприятий Программы  включены  комплексные  меры,
обеспечивающие достижение цели Программы, которые осуществляются по
следующим направлениям:
     -    совершенствование    (формирование)    правовой    основы
муниципальной службы в Курганской области;
     -   формирование    квалифицированного    кадрового    состава
муниципальной службы в Курганской  области  посредством  применения
современных методов работы с кадрами;
     -  развитие    системы    дополнительного    профессионального
образования муниципальных служащих в Курганской области;
     -    развитие    механизма    профилактики       коррупционных
правонарушений,  выявления  и  разрешения  конфликта  интересов  на
муниципальной службе в органах местного самоуправления;
     -  стимулирование,    мотивация    и    оценка    деятельности
муниципальных служащих в Курганской области.
     Перечень  мероприятий  Программы  приведен  в  приложении    к
Программе.

             Раздел VIII. Система целевых индикаторов

+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
| N |  Наименование целевого индикатора  | Значение | Значение | Значение |
|п/п|                                    | целевого | целевого | целевого |
|   |                                    |индикатора|индикатора|индикатора|
|   |                                    |в конце I |в конце II| в конце  |
|   |                                    |  этапа   |  этапа   |III этапа |
|   |                                    |реализации|реализации|реализации|
|   |                                    |Программы |Программы |Программы |
|   |                                    |(2014 год)|(2015 год)|(2016 год)|
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|1. |Доля муниципальных программ развития|   50%    |   75%    |   95%    |
|   |муниципальной  службы  в  Курганской|          |          |          |
|   |области, принятых органами  местного|          |          |          |
|   |самоуправления городских  округов  и|          |          |          |
|   |муниципальных   районов   Курганской|          |          |          |
|   |области,   от   общего    количества|          |          |          |
|   |городских  округов  и  муниципальных|          |          |          |
|   |районов Курганской области          |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|2. |Доля должностей муниципальной службы|   55%    |   60%    |   65%    |
|   |в  Курганской  области,  на  которые|          |          |          |
|   |сформирован   кадровый   резерв   по|          |          |          |
|   |результатам  конкурса,   от   общего|          |          |          |
|   |количества должностей  муниципальной|          |          |          |
|   |службы  в  Курганской  области,   на|          |          |          |
|   |которые     должен     формироваться|          |          |          |
|   |кадровый резерв                     |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|3. |Доля      вакантных       должностей|   55%    |   60%    |   65%    |
|   |муниципальной  службы  в  Курганской|          |          |          |
|   |области, замещенных  по  результатам|          |          |          |
|   |конкурса  и   (или)   из   кадрового|          |          |          |
|   |резерва,     сформированного      на|          |          |          |
|   |конкурсной   основе,    от    общего|          |          |          |
|   |количества   замещенных    вакантных|          |          |          |
|   |должностей  муниципальной  службы  в|          |          |          |
|   |Курганской области                  |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|4. |Доля    аттестационных     комиссии,|   10%    |   50%    |   95%    |
|   |использующих     при      проведении|          |          |          |
|   |аттестации                показатели|          |          |          |
|   |результативности    профессиональной|          |          |          |
|   |служебной деятельности муниципальных|          |          |          |
|   |служащих в  Курганской  области,  от|          |          |          |
|   |общего   количества   аттестационных|          |          |          |
|   |комиссии, сформированных  в  органах|          |          |          |
|   |местного самоуправления             |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|5. |Доля   муниципальных   служащих    в|   10%    |   50%    |   95%    |
|   |Курганской   области,    должностные|          |          |          |
|   |инструкции     которых      содержат|          |          |          |
|   |показатели          результативности|          |          |          |
|   |профессиональной           служебной|          |          |          |
|   |деятельности, от  общего  количества|          |          |          |
|   |муниципальных служащих в  Курганской|          |          |          |
|   |области                             |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|6. |Доля   муниципальных   служащих    в|   95%    |   95%    |   95%    |
|   |Курганской    области,    получивших|          |          |          |
|   |дополнительное      профессиональное|          |          |          |
|   |образование,      от       ежегодной|          |          |          |
|   |потребности муниципальных служащих в|          |          |          |
|   |Курганской области в  дополнительном|          |          |          |
|   |профессиональном образовании        |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
|7. |Доля   программ    профессионального|   50%    |   75%    |   95%    |
|   |развития  муниципальных  служащих  в|          |          |          |
|   |Курганской     области,     принятых|          |          |          |
|   |органами   местного   самоуправления|          |          |          |
|   |городских  округов  и  муниципальных|          |          |          |
|   |районов   Курганской   области,   от|          |          |          |
|   |общего количества городских  округов|          |          |          |
|   |и муниципальных  районов  Курганской|          |          |          |
|   |области                             |          |          |          |
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+

             Раздел IX. Сведения о механизме контроля
                     за выполнением Программы

     Исполнитель-координатор Программы направляет:
     - ежеквартально, в срок до  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли
и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы;
     - ежегодно, до 1 марта, в Департамент экономического развития,
торговли и  труда  Курганской  области  доклад  о  ходе  реализации
Программы.
     Исполнитель-координатор  Программы  направляет  в  Департамент
экономического развития, торговли  и  труда  Курганской  области  и
Финансовое управление Курганской области  по  запросам  необходимую
информацию о реализации Программы, а также организует размещение на
официальном сайте исполнителя-координатора Программы  информации  о
ходе и результатах реализации Программы.

             Раздел X. Сведения о наличии федеральных
         целевых программ, предназначенных для достижения
              задач, совпадающих с задачами Программы

     Федеральные целевые программы, предназначенные для  достижения
задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.





                                                         Приложение
                                        к государственной Программе
                                                 Курганской области
                                            "Развитие муниципальной
                                        службы в Курганской области
                                               на 2014 - 2016 годы"


               Перечень мероприятий государственной
    Программы Курганской области "Развитие муниципальной службы
             в Курганской области на 2014 - 2016 годы"

+---+-----------------------+------+-----------------+--------------------+
| N |     Наименование      | Срок |   Исполнитель   |Объем финасирования |
|п/п|      мероприятия      |реали-|                 |  за счет средств   |
|   |                       |зации,|                 | областного бюджета |
|   |                       | годы |                 |  по годам (тысяч   |
|   |                       |      |                 |      рублей)       |
|   |                       |      |                 +----+----+----+-----+
|   |                       |      |                 |2014|2015|2016|Всего|
|   |                       |      |                 |год |год |год |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|Раздел I. Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной |
|                       службы в Курганской области                       |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|1. |Ведение     мониторинга|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |федерального           | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |законодательства      о|      |области          |    |    |    |     |
|   |муниципальной службе   |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|2. |Проведение      анализа|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |нормативных    правовых| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |актов        Курганской|      |области          |    |    |    |     |
|   |области   по   вопросам|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службы на|      |                 |    |    |    |     |
|   |предмет их соответствия|      |                 |    |    |    |     |
|   |федеральному           |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательству       |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|3. |Оказание     содействия|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |органам        местного| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |самоуправления        в|      |области          |    |    |    |     |
|   |формировании           |      |                 |    |    |    |     |
|   |нормативной    правовой|      |                 |    |    |    |     |
|   |базы    по     вопросам|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службы   |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|      Раздел II. Формирование квалифицированного кадрового состава       |
|    муниципальной службы в Курганской области посредством применения     |
|                   современных методов кадровой работы                   |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|4. |Ведение мониторинга  за|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |формированием         и| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |развитием     кадрового|      |области          |    |    |    |     |
|   |состава   муниципальной|      |                 |    |    |    |     |
|   |службы   в   Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области,    применением|      |                 |    |    |    |     |
|   |современных    кадровых|      |                 |    |    |    |     |
|   |технологий           на|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службе  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской области     |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|5. |Оказание     содействия|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |органам        местного| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |самоуправления        в|      |области          |    |    |    |     |
|   |совершенствовании      |      |                 |    |    |    |     |
|   |методик и организации: |      |                 |    |    |    |     |
|   |-     конкурсов      на|      |                 |    |    |    |     |
|   |замещение     вакантных|      |                 |    |    |    |     |
|   |должностей             |      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службы  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской области;    |      |                 |    |    |    |     |
|   |-            аттестации|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальных  служащих|      |                 |    |    |    |     |
|   |в Курганской области;  |      |                 |    |    |    |     |
|   |-          формирования|      |                 |    |    |    |     |
|   |кадрового  резерва  для|      |                 |    |    |    |     |
|   |замещения     вакантных|      |                 |    |    |    |     |
|   |должностей             |      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службы  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской  области   и|      |                 |    |    |    |     |
|   |его        эффективного|      |                 |    |    |    |     |
|   |использования          |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|6. |Обеспечение            |2014 -|Органы   местного| -  | -  | -  |  -  |
|   |формирования  и  работы| 2016 |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |конкурсных,            |      |(по согласованию)|    |    |    |     |
|   |аттестационных         |      |                 |    |    |    |     |
|   |комиссий,  образованных|      |                 |    |    |    |     |
|   |в   органах    местного|      |                 |    |    |    |     |
|   |самоуправления,       в|      |                 |    |    |    |     |
|   |соответствии          с|      |                 |    |    |    |     |
|   |требованиями           |      |                 |    |    |    |     |
|   |действующего           |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательства       |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|7. |Проведение            с|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |муниципальными         | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |обучающих семинаров  по|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |вопросам     реализации|      |местного         |    |    |    |     |
|   |законодательства      о|      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |муниципальной службе   |      |(по              |    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию),   |    |    |    |     |
|   |                       |      |ассоциация "Совет|    |    |    |     |
|   |                       |      |муниципальных    |    |    |    |     |
|   |                       |      |образований      |    |    |    |     |
|   |                       |      |Курганской       |    |    |    |     |
|   |                       |      |области"      (по|    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию)    |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|     Раздел III. Развитие системы дополнительного профессионального      |
|         образования муниципальных служащих в Курганской области         |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|8. |Организация   повышения|2014 -|Правительство    |1050|1050|1050|3150 |
|   |квалификации           | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |муниципальных  служащих|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |в Курганской области   |      |местного         |    |    |    |     |
|   |                       |      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |                       |      |(по согласованию)|    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|9. |Организация            |2014 -|Правительство    |360 |360 |360 |1080 |
|   |профессиональной       | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |переподготовки         |      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |муниципальных  служащих|      |местного         |    |    |    |     |
|   |в Курганской области   |      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |                       |      |(по согласованию)|    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|10.|Оказание     содействия|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |органам        местного| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |самоуправления        в|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |разработке и реализации|      |местного         |    |    |    |     |
|   |программ               |      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |профессионального      |      |(по согласованию)|    |    |    |     |
|   |развития  муниципальных|      |                 |    |    |    |     |
|   |служащих  в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области                |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|11.|Актуализация содержания|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |программ               | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |дополнительного        |      |области,  учебное|    |    |    |     |
|   |профессионального      |      |заведение высшего|    |    |    |     |
|   |образования            |      |профессионального|    |    |    |     |
|   |муниципальных  служащих|      |образования   (по|    |    |    |     |
|   |в Курганской области   |      |согласованию)    |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|Раздел IV. Развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений, |
|  выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в   |
|                     органах местного самоуправления                     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|12.|Обеспечение            |2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |эффективного           | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |взаимодействия  органов|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |местного самоуправления|      |местного         |    |    |    |     |
|   |с  правоохранительными,|      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |судебными,        иными|      |(по согласованию)|    |    |    |     |
|   |государственными       |      |                 |    |    |    |     |
|   |органами,             с|      |                 |    |    |    |     |
|   |организациями         и|      |                 |    |    |    |     |
|   |гражданами по выявлению|      |                 |    |    |    |     |
|   |и разрешению  конфликта|      |                 |    |    |    |     |
|   |интересов            на|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальной службе  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской     области,|      |                 |    |    |    |     |
|   |соблюдению             |      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальными         |      |                 |    |    |    |     |
|   |служащими в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области  ограничений  и|      |                 |    |    |    |     |
|   |запретов, установленных|      |                 |    |    |    |     |
|   |федеральным            |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательством      |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|13.|Мониторинг деятельности|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |комиссий по  соблюдению| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |требований к служебному|      |области          |    |    |    |     |
|   |поведению муниципальных|      |                 |    |    |    |     |
|   |служащих  в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области               и|      |                 |    |    |    |     |
|   |урегулированию         |      |                 |    |    |    |     |
|   |конфликта    интересов,|      |                 |    |    |    |     |
|   |образованных в  органах|      |                 |    |    |    |     |
|   |местного               |      |                 |    |    |    |     |
|   |самоуправления,        |      |                 |    |    |    |     |
|   |соблюдения             |      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальными         |      |                 |    |    |    |     |
|   |служащими в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области  ограничений  и|      |                 |    |    |    |     |
|   |запретов, установленных|      |                 |    |    |    |     |
|   |федеральным            |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательством      |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|14.|Мониторинг       работы|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |кадровых служб  органов| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |местного самоуправления|      |области          |    |    |    |     |
|   |по  проверке  сведений,|      |                 |    |    |    |     |
|   |представляемых         |      |                 |    |    |    |     |
|   |гражданами          при|      |                 |    |    |    |     |
|   |поступлении          на|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальную службу  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской  области   и|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальными         |      |                 |    |    |    |     |
|   |служащими в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области,    а     также|      |                 |    |    |    |     |
|   |соблюдения             |      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальными         |      |                 |    |    |    |     |
|   |служащими в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области   установленных|      |                 |    |    |    |     |
|   |ограничений и запретов |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|15.|Оказание     содействия|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |органам        местного| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |самоуправления        в|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |организации:           |      |местного         |    |    |    |     |
|   |-              проверки|      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |достоверности          |      |(по согласованию)|    |    |    |     |
|   |представляемых         |      |                 |    |    |    |     |
|   |персональных  данных  и|      |                 |    |    |    |     |
|   |иных    сведений    при|      |                 |    |    |    |     |
|   |поступлении          на|      |                 |    |    |    |     |
|   |муниципальную службу  в|      |                 |    |    |    |     |
|   |Курганской области;    |      |                 |    |    |    |     |
|   |- проверки  сведений  о|      |                 |    |    |    |     |
|   |доходах,  расходах,  об|      |                 |    |    |    |     |
|   |имуществе             и|      |                 |    |    |    |     |
|   |обязательствах         |      |                 |    |    |    |     |
|   |имущественного         |      |                 |    |    |    |     |
|   |характера муниципальных|      |                 |    |    |    |     |
|   |служащих  в  Курганской|      |                 |    |    |    |     |
|   |области,    а     также|      |                 |    |    |    |     |
|   |соблюдения  ограничений|      |                 |    |    |    |     |
|   |и             запретов,|      |                 |    |    |    |     |
|   |установленных          |      |                 |    |    |    |     |
|   |федеральным            |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательством      |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|16.|Обеспечение            |      |                 |    |    |    |     |
|   |формирования  и  работы|      |                 |    |    |    |     |
|   |комиссий по  соблюдению|      |                 |    |    |    |     |
|   |требований к служебному|      |                 |    |    |    |     |
|   |поведению муниципальных|      |                 |    |    |    |     |
|   |служащих              и|      |                 |    |    |    |     |
|   |урегулированию         |      |                 |    |    |    |     |
|   |конфликта    интересов,|      |                 |    |    |    |     |
|   |образованных в  органах|      |                 |    |    |    |     |
|   |местного               |      |                 |    |    |    |     |
|   |самоуправления,       в|      |                 |    |    |    |     |
|   |соответствии          с|      |                 |    |    |    |     |
|   |требованиями           |      |                 |    |    |    |     |
|   |действующего           |      |                 |    |    |    |     |
|   |законодательства       |      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
| Раздел V. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных |
|                      служащих в Курганской области                      |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|17.|Разработка и  внедрение|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |показателей            | 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |результативности       |      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |профессиональной       |      |местного         |    |    |    |     |
|   |служебной  деятельности|      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |муниципальных  служащих|      |(по согласованию)|    |    |    |     |
|   |в  Курганской  области,|      |                 |    |    |    |     |
|   |дифференцированных   по|      |                 |    |    |    |     |
|   |направлениям           |      |                 |    |    |    |     |
|   |деятельности    органов|      |                 |    |    |    |     |
|   |местного самоуправления|      |                 |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|18.|Проведение конкурса  на|2014 -|Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |звание          "Лучший| 2016 |Курганской       |    |    |    |     |
|   |муниципальный  служащий|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |в Курганской области"  |      |местного         |    |    |    |     |
|   |                       |      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |                       |      |(по              |    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию),   |    |    |    |     |
|   |                       |      |ассоциация "Совет|    |    |    |     |
|   |                       |      |муниципальных    |    |    |    |     |
|   |                       |      |образований      |    |    |    |     |
|   |                       |      |Курганской       |    |    |    |     |
|   |                       |      |области"      (по|    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию)    |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+
|19.|Проведение конкурса  на| 2014 |Правительство    | -  | -  | -  |  -  |
|   |лучшую    муниципальную|      |Курганской       |    |    |    |     |
|   |программу      развития|      |области,   органы|    |    |    |     |
|   |муниципальной службы  в|      |местного         |    |    |    |     |
|   |Курганской области     |      |самоуправления   |    |    |    |     |
|   |                       |      |(по              |    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию),   |    |    |    |     |
|   |                       |      |ассоциация "Совет|    |    |    |     |
|   |                       |      |муниципальных    |    |    |    |     |
|   |                       |      |образований      |    |    |    |     |
|   |                       |      |Курганской       |    |    |    |     |
|   |                       |      |области"      (по|    |    |    |     |
|   |                       |      |согласованию)    |    |    |    |     |
+---+-----------------------+------+-----------------+----+----+----+-----+

     Использованные сокращения:
     органы   местного    самоуправления    -    органы    местного
самоуправления муниципальных образований Курганской области.