Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 06.09.2005 № 332

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 6 сентября 2005 года N 332


          О Курганском областном рыбохозяйственном совете


     В целях проведения единой государственной политики  в  области
использования водных биологических  ресурсов  (далее  по  тексту  -
биоресурсов), направленной на создание условий для  эффективного  и
устойчивого их использования и повышения  результативности  ведения
рыбного хозяйства Курганской области, Администрация (Правительство)
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  Курганский  областной  рыбохозяйственный  совет  и
утвердить его состав согласно приложению 1.
     2.    Утвердить    Положение    о    Курганском      областном
рыбохозяйственном совете согласно приложению 2.
     3. Утвердить Порядок предоставления акваторий, находящихся  на
территории  Курганской  области,  для  организаций   промышленного,
любительского и спортивного рыболовства согласно приложению 3.
     4. Признать утратившими силу:
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 19.03.2002 N 110  "О  порядке  предоставления  акваторий  водных
объектов Курганской области для пользования водными биоресурсами";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  16.09.2003  N  284  "О  внесении  изменения  и  дополнения    в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от
19.03.2002  N  110  "О  порядке  предоставления  акваторий   водных
объектов Курганской области для пользования водными биоресурсами";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  08.10.2003  N  302  "О  внесении  изменений  в    Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области  от  19.03.2002  N
110 "О порядке предоставления акваторий водных объектов  Курганской
области для пользования водными биоресурсами";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  20.07.2004  N  236  "О  внесении  изменений  в    Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области  от  19.03.2002  N
110 "О порядке предоставления акваторий водных объектов  Курганской
области для пользования водными биоресурсами";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 19.03.2002  N  111  "О  Курганской  областной  рыбохозяйственной
комиссии";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  23.09.2002  N  362  "О  внесении  изменений  в    Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области  от  19.03.2002  N
111 "О Курганской областной рыбохозяйственной комиссии";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  19.08.2003  N  237  "О  внесении  изменений  в    Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области  от  19.03.2002  N
111 "О Курганской областной рыбохозяйственной комиссии".
     5.  Опубликовать  настоящее    Постановление    в    областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на первого заместителя Губернатора Курганской области  -  директора
Департамента сельского хозяйства Курганской области Логинова Н.П.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                       Приложение 1
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                        от 6 сентября 2005 г. N 332


                              СОСТАВ
         КУРГАНСКОГО ОБЛАСТНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО СОВЕТА

Логинов Н.П.     - первый  заместитель    Губернатора    Курганской
                   области  -  директор   Департамента    сельского
                   хозяйства  Курганской  области  -   председатель
                   Совета

Шальков В.В.     - заместитель  директора  Департамента   сельского
                   хозяйства  Курганской  области    -    начальник
                   Управления  природных  ресурсов  -   заместитель
                   председателя совета

Прима В.И.       - начальник отдела охотничьего хозяйства и  водных
                   биоресурсов  Управления    природных    ресурсов
                   Департамента  сельского  хозяйства    Курганской
                   области - секретарь совета

    Члены совета:

Бубнов О.Ю.      - начальник отдела налогообложения юридических лиц
                   Управления Федеральной налоговой  службы  России
                   по Курганской области (по согласованию)

Ворончихин В.Б.  - заместитель    руководителя    Управления     по
                   технологическому  и  экологическому  надзору  по
                   Курганской области (по согласованию)

Доставалов В.В.  - заместитель руководителя  аппарата  -  начальник
                   Правового        управления        Администрации
                   (Правительства) Курганской области

Козлов О.В.      - заместитель декана факультета естественных  наук
                   Курганского  госуниверситета,  доцент,  кандидат
                   биологических наук (по согласованию)

Коев А.В.        - главный  ихтиолог   Курганского    филиала    по
                   воспроизводству водных биологических ресурсов  и
                   организации      рыболовства        Федерального
                   государственного    управления      Нижнеобского
                   бассейна "Нижнеобьрыбвод" (по согласованию)

Маслова Л.М.     - первый  заместитель    директора    Департамента
                   экономического развития и инвестиций  Курганской
                   области - начальник  Управления  стратегического
                   планирования и прогнозирования

Неволина З.А.    - заместитель руководителя Управления  Федеральной
                   службы по надзору в сфере природопользования  по
                   Курганской области (по согласованию)

Овечкин А.Б.     - заместитель начальника Нижнеобского бассейнового
                   водного управления (по согласованию)

Петренко Н.И.    - начальник  Управления  ветеринарии    Курганской
                   области - главный  государственный  ветеринарный
                   инспектор

Пономарев А.П.   - заместитель  председателя  Курганской  областной
                   Думы, председатель комитета по аграрной политике
                   и природным ресурсам (по согласованию)

Федотов П.Н.     - заместитель руководителя Управления  Федеральной
                   службы  по  ветеринарному   и    фитосанитарному
                   надзору по Курганской области (по согласованию)

Хахалев В.И.     - начальник Курганского филиала по воспроизводству
                   водных  биологических  ресурсов  и   организации
                   рыболовства    Федерального     государственного
                   управления        Нижнеобского          бассейна
                   "Нижнеобьрыбвод" (по согласованию)


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН





                                                       Приложение 2
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                        от 6 сентября 2005 г. N 332


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О КУРГАНСКОМ ОБЛАСТНОМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ СОВЕТЕ

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Курганский  областной  рыбохозяйственный  совет  (далее  по
тесту - совет) является консультативным  органом,  создаваемым  для
рассмотрения  вопросов  по  рациональному   использованию    водных
биологических  ресурсов  (далее  по    тексту    -    биоресурсов),
предоставлению  акваторий,  находящихся  на  территории  Курганской
области, для организации промышленного, любительского и спортивного
рыболовства  (далее  по  тексту  -  рыболовство),  а   также    для
организации и проведения  конкурсов  по  предоставлению  акваторий,
находящихся на территории Курганской области.
     2. В  своей  деятельности  совет  руководствуется  действующим
федеральным  законодательством,  нормативными   правовыми    актами
Курганской области, а также настоящим Положением.

                  Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА

     3. Целью создания совета является подготовка  и  представление
Губернатору Курганской области предложений по  формированию  единой
государственной политики  в  области  организации  и  регулирования
рыболовства, охраны биоресурсов.
     4. Задачами совета являются:
     1)  участие  в  разработке   нормативных    правовых    актов,
направленных на  развитие  рыбного  хозяйства  Курганской  области,
увеличение  производства  добычи,    переработки    и    реализации
биоресурсов;
     2)  координация  работы  по  организации    и    регулированию
рыболовства, охраны биоресурсов в пределах своей компетенции;
     3) участие в разработке целевых  программ  Курганской  области
рационального использования биоресурсов;
     4) рассмотрение вопросов  по  селекционно-племенной  работе  с
биоресурсами, функционированию инкубационных  цехов,  мелиоративным
работам на водных объектах;
     5) в пределах компетенции  рассмотрение  заявок  на  выделение
квоты на вылов (добычу) биоресурсов;
     6)  в  пределах    компетенции    рассмотрение    заявок    на
предоставление акваторий, необходимых для организации рыболовства;
     7) рассмотрение вопросов о  целесообразности  реконструкции  и
строительства рыбопитомников и других объектов рыбного хозяйства, а
также о развитии базы по вылову (добыче) и переработке биоресурсов;
     8)  подготовка  предложений  по  рациональному   использованию
бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых  на  развитие  рыбного
хозяйства, для оказания пользователям биоресурсами  государственной
поддержки,  дотирования  реализованных    биоресурсов,    частичной
компенсации  стоимости  закупаемого   рыбопосадочного    материала,
введения  льготной  системы   налогообложения    и    других    мер
экономического стимулирования рыбохозяйственной деятельности;
     9) иные задачи в соответствии с действующим законодательством.

                     Раздел III. ПРАВА СОВЕТА

     5. Совет имеет право:
     1) анализировать деятельность организаций  рыбной  отрасли  на
территории  Курганской  области  и  осуществлять   мониторинг    ее
состояния;
     2) проводить совещания по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
совета с участием органов исполнительной власти Курганской области,
научно-исследовательских учреждений и других организаций;
     3) создавать временную рабочую группу.

       Раздел IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА

     6. Состав совета и положение о нем утверждаются постановлением
Администрации (Правительства) Курганской области.
     7. Деятельность председателя совета, его заместителя и  членов
совета осуществляется на общественных началах.
     8.  Работа  совета  осуществляется  по  планам,   утверждаемым
председателем совета.  Порядок работы совета по отдельным  вопросам
определяется председателем совета.
     9. Секретарь совета:
     -  осуществляет  организационное   обеспечение    деятельности
совета, подготовительную работу по проведению заседаний совета;
     - организует заседание совета с уведомлением его членов о дате
проведения и повестке очередного заседания, не менее чем за  неделю
до даты проведения совета;
     - осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания
материалов, ведет протоколы заседаний совета.
     10.  Для  анализа  и  подготовки  предложений  по    отдельным
проблемам  развития  рыбной  отрасли  решением  совета    создается
временная рабочая группа.
     11. Временная рабочая группа осуществляет:
     - сбор и обобщение  заявок  на  предоставление  акваторий  для
организации рыболовства, представление их на рассмотрение совету;
     - сбор и обобщение информации об освоении выделенных  квот  на
вылов  (добычу)  биоресурсов  и  обмен  ею   с    заинтересованными
контролирующими и правоохранительными органами;
     -  контроль  за  выполнением  решений  совета  и   бассейновых
научно-промысловых советов;
     - решение оперативных вопросов  эффективного  и  рационального
использования, сохранения и воспроизводства  биоресурсов,  развития
техники и технологии добычи и переработки биоресурсов.
     12. Решения временной рабочей группы утверждаются заместителем
председателя совета.
     13.  Руководство  временной  рабочей   группой    осуществляет
заместитель председателя совета.
     14. Заседание совета проводится по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     15.  Заседание  совета  является  правомочным,  если  на   нем
присутствует более половины его членов.  Члены совета  участвуют  в
его заседаниях без права замены.  В случае отсутствия члена  совета
на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменном виде.
     16. Решение совета принимается большинством голосов  от  числа
присутствующих на заседании совета.
     17.  Решение   совета    оформляется    протоколом,    который
подписывается председателем совета, а в его отсутствие заместителем
председателя совета.
     18. Решения совета носят рекомендательный характер.
     19.  Совет  прекращает  свою  деятельность  в  соответствии  с
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области.
     20. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета
осуществляет Департамент сельского хозяйства Курганской области.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН





                                                       Приложение 3
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                        от 6 сентября 2005 г. N 332


                              ПОРЯДОК
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АКВАТОРИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА
          ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
      ПРОМЫШЛЕННОГО, ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Водным
кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом  от  24  апреля
1995 года N 52-ФЗ "О животном  мире",  Федеральным  законом  от  20
декабря 2004 года N  166-ФЗ  "О  рыболовстве  и  сохранении  водных
биологических  ресурсов",  другими  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, Курганской области и  регламентирует  порядок
предоставления  акваторий,  находящихся  на  территории  Курганской
области,  юридическим  и  физическим    лицам    для    организации
промышленного, любительского и спортивного  рыболовства  (далее  по
тексту - рыболовства).
     2.  В  целях  выявления  претендентов,  желающих  организовать
рыболовство, Департамент  сельского  хозяйства  Курганской  области
(далее по тексту - Департамент) за один месяц до своего  ближайшего
заседания публикует  в  областной  общественно-политической  газете
"Новый  мир"  объявление  о  приеме  заявок    на    предоставление
соответствующей акватории для организации рыболовства. В объявлении
указываются место и время приема заявок.
     3. Юридические и физические лица подают заявку по утвержденной
форме в Департамент с приложением следующих документов:
     - копии учредительных документов (для юридических лиц);
     -  копии  свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     - справку налогового органа о постановке на учет  юридического
лица или свидетельство о  государственной  регистрации  в  качестве
предпринимателя без образования юридического лица;
     -  план  рыбоводно-мелиоративных,  охранных  и   хозяйственных
мероприятий с  указанием  предполагаемых  затрат,  согласованный  с
Департаментом;
     - справку налогового органа об  отсутствии  задолженности  или
график  погашения  задолженности  по  налогам,   согласованные    с
указанными органами;
     - план земельного участка водного объекта с указанием  площади
акватории, выданный уполномоченным органом;
     -  заключение  специально  уполномоченного    государственного
органа по охране, контролю и регулированию  использования  объектов
животного мира и среды их обитания.
     4. Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы передаются
на рассмотрение  в  Курганский  областной  рыбохозяйственный  совет
(далее по тексту - совет).
     5. Совет  на  ближайшем  заседании  рассматривает  поступившие
заявки.
     6. При поступлении нескольких заявок на предоставление одной и
той  же  акватории  для  организации  рыболовства  совет   проводит
конкурс.
     7.  При  проведении  конкурса  совет  дополнительно  учитывает
следующие критерии:
     1)  рыболовство  и  рыбоводство  являются  основными    видами
деятельности лица;
     2)  наличие  разработанной  системы   мер    по    охране    и
воспроизводству объектов водных биологических  ресурсов  (далее  по
тексту  -  биоресурсы),  сохранению   среды    их    обитания    на
предоставляемом претенденту рыбопромысловом участке;
     3) профессиональная подготовка  специалистов,  непосредственно
осуществляющих добычу (вылов) биоресурсов;
     4)      организационно-технические        возможности        и
материально-техническое оснащение;
     5) интересы местного населения;
     6) наличие договора с научными организациями  для  определения
ОДУ (общего допустимого улова)  либо  договора  на  разработку  РБО
(рыбоводно-биологического    обоснования)    на        закрепляемый
рыбопромысловый участок;
     7) эффективность использования  ранее  закрепленных  акваторий
(если таковые имеются);
     8)  соблюдение  экологических  требований,    неистощительного
режима добычи (вылова) биоресурсов;
     9) наличие инвестиционных проектов по организации в Курганской
области  собственного  перерабатывающего  комплекса  с  применением
передовых технологий переработки.
     8. Для получения более полной  информации  о  заявителе  совет
вправе запросить у него предоставление дополнительной информации.
     9.  Решение  о  соответствии  заявителя    всем    необходимым
требованиям  и  о  рекомендации  предоставления    ему    акватории
принимается  путем  открытого  голосования  большинством   голосов,
присутствующих членов совета.
     10. По результатам голосования совет рекомендует Администрации
(Правительству)  Курганской    области    предоставить    заявителю
акваторию.
     11. Выписка из протокола, подписанная председателем совета  (в
случае  отсутствия  -  заместителем   председателя    совета),    о
рекомендации  предоставления  заявителю  соответствующей  акватории
направляется в Администрацию (Правительство) Курганской области.
     12.  Администрация  (Правительство)  Курганской  области    на
основании выписки из протокола заседания совета принимает решение о
предоставлении заявителю  акватории  для  организации  рыболовства,
согласовав с собственниками земель,  землевладельцами,  владельцами
лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным
государственным органом управления и  использования  водного  фонда
условия предоставления рыбопромыслового участка.
     13.  На  основании  согласования  Департамент   и    заявитель
заключают договор в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН