Постановление Правительства Курганской области от 27.04.2009 № 207

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 27 апреля 2009 года N 207


                     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
              ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ И
                ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с Федеральными законами от 9 января  1996  года
N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21 декабря  1994
года N 68-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", от 21  декабря  1994
года N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности"  и  статьей  115  Устава
Курганской области, Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Переименовать  Главное  управление  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской  области  в  Управление
реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
     2. Утвердить Положение об Управлении реабилитации территорий и
защиты  населения  Курганской  области  согласно    приложению    к
настоящему Постановлению.
     3. Признать утратившими силу:
     1)  Постановление  Администрации  (Правительства)   Курганской
области от 15 марта 2005 года N 71 "О Главном управлении  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области";
     2)  Постановление  Администрации  (Правительства)   Курганской
области от 24  января  2006  года  N  9  "О  внесении  изменения  в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от
15 марта 2005 года N 71 "О Главном управлении по делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области".
     4. Настоящее Постановление вступает в  силу  с  10  июля  2009
года.
     5. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на   первого    заместителя    Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 27 апреля 2009 г. N 207
                                          "Об утверждении Положения
                                         об Управлении реабилитации
                                      территорий и защиты населения
                                                Курганской области"


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ
               И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. Общие положения

     1.  Управление  реабилитации  территорий  и  защиты  населения
Курганской области (далее  -  Управление)  является  исполнительным
органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в
пределах компетенции решение задач в сфере  пожарной  безопасности,
защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера и реабилитации территорий, пострадавших  от
чрезвычайных ситуаций, на территории Курганской области.
     Сокращенное наименование "Управление РТЗН Курганской области".
     2.  В   своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   указами    и    распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми  актами  Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее -  МЧС
России), Уставом Курганской области, законами  Курганской  области,
правовыми  актами  Губернатора  Курганской  области,  Правительства
Курганской области, Соглашением между МЧС России  и  Правительством
Курганской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий в решении вопросов  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера    и
ликвидации    их    последствий,    организации    и     проведения
аварийно-спасательных и других неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера,  организации
тушения  пожаров  силами  Государственной  противопожарной  службы,
организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения
людей на водных объектах, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации  от  1  декабря  2007  года  N  829  (далее  -
Соглашение), а также настоящим Положением.
     3. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и  своим
наименованием, штампы  установленных  образцов,  расчетные  и  иные
счета в кредитных учреждениях Российской Федерации.
     Местонахождение Управления:  640020,    Курганская    область,
г. Курган, ул. Томина, 34.
     4. Финансирование Управления осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     5. Имущество  Управления  является  собственностью  Курганской
области  и  закрепляется  за  Управлением  на  праве   оперативного
управления.
     6.  Управление  на  основании   постановления    Правительства
Курганской  области  выступает  от   имени    Курганской    области
учредителем подведомственных государственных унитарных  и  казенных
предприятий, государственных учреждений, утверждает их уставы.
     7. Управление является уполномоченным  органом  исполнительной
власти Курганской области, осуществляющим:
     1)  исполнение  обязательств  по   государственным    жилищным
сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся
жилого помещения в результате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных
бедствий;
     2) подготовку документов, обосновывающих  выделение  бюджетных
ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации
на финансовое обеспечение мер по ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
регионального характера.
     8.  Управление  обеспечивает  координацию    деятельности    и
организационно-методическое  руководство  территориальной  системой
мониторинга и  прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций  природного,
техногенного и биолого-социального характера Курганской области.
     9.    Управление    осуществляет    организационно-техническое
обеспечение деятельности:
     1)  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
     2) областной эвакуационной комиссии;
     3) комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований и
спасателей на территории Курганской области.
     10. Управление имеет свой сайт в сети Интернет и  поддерживает
его в актуальном состоянии.

                  II. Основные задачи Управления

     11. Основными задачами Управления являются:
     1)  осуществление  в  пределах  компетенции  мероприятий    по
реабилитации  территорий  Курганской  области,   пострадавших    от
чрезвычайных ситуаций;
     2) осуществление в пределах компетенции  мероприятий  в  сфере
пожарной безопасности;
     3) осуществление в пределах компетенции  мероприятий  в  сфере
защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера.

                      III. Функции Управления

     12. Управление в соответствии с возложенными на него  задачами
осуществляет:
     1)  методическое  руководство  и  контроль    за    созданием,
хранением,  использованием  и  восполнением   областного    резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     2)  планирование  и  организацию   проведения    эвакуационных
мероприятий  в  чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и
регионального характера;
     3)  разработку  паспорта  безопасности  территории  Курганской
области;
     4)  ведение  радиационно-гигиенического  паспорта   территорий
Курганской области;
     5)  обеспечение  в  установленном  порядке  учета  и  контроля
радиоактивных  веществ  и  радиоактивных  отходов  на    территории
Курганской области;
     6)  управление   Государственной    противопожарной    службой
Курганской области;
     7) оказание  содействия  органам  местного  самоуправления  по
обеспечению  пожарной  безопасности  на  территориях  муниципальных
образований;
     8) организацию  выполнения  и  осуществления  в  установленном
порядке мер пожарной безопасности;
     9) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности,
а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
     10) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим
законодательством;
     11) исполнение функций  главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного  бюджета,   предусмотренных    на    содержание
Управления и  реализацию  возложенных  на  него  функций,  а  также
администратора доходов областного бюджета в  части  возложенных  на
него функций;
     12) управление государственным имуществом Курганской области в
соответствии с действующим законодательством;
     13)  обеспечение  ведения  воинского  учета,  мероприятий   по
мобилизационной  подготовке  в   установленном    законодательством
Российской Федерации порядке;
     14) организацию  и  ведение  бухгалтерского  учета  исполнения
сметы  расходов,  составление  бухгалтерской    и    статистической
отчетности  по  вопросам  финансово-экономической  и  хозяйственной
деятельности,  представление  ее  в    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации порядке;
     15) размещение в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд Курганской области в пределах установленных
лимитов бюджетных обязательств;
     16) обеспечение защиты переданных Управлению другими  органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
сведений, составляющих государственную  тайну,  а  также  сведений,
засекречиваемых ими;
     17)  осуществление  в   соответствии    с    законодательством
Российской  Федерации  работы  по  документационному    обеспечению
деятельности,  а  также  комплектованию,    хранению,    учету    и
использованию архивных документов Управления;
     18)  обеспечение  приема  физических  лиц  и    представителей
юридических лиц, своевременного и в полном объеме  рассмотрения  их
устных  и  письменных  обращений  в  соответствии  с    действующим
законодательством;
     19) разработку и внесение  в  установленном  порядке  правовых
актов Курганской области;
     20) подготовку аналитических материалов в установленной  сфере
деятельности.

                       IV. Права Управления

     13. Управление имеет право:
     1)  запрашивать,  получать  и  использовать  в   установленном
порядке  от  органов  исполнительной  власти  Курганской   области,
осуществляющих   отраслевое    либо    межотраслевое    управление,
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,
органов  местного  самоуправления,  юридических  и  физических  лиц
материалы и информацию, необходимые для решения вопросов,  входящих
в его компетенцию;
     2)  созывать  специальные  и  рабочие  совещания  с   участием
представителей  территориальных   органов    федеральных    органов
исполнительной власти,  органов  исполнительной  власти  Курганской
области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и
органов местного самоуправления;
     3)  направлять  федеральным  органам  государственной  власти,
органам  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации,
организациям,  независимо  от  форм  собственности,  предложения  и
запросы о взаимодействии и сотрудничестве;
     4) создавать подразделения пожарной охраны;
     5)  создавать  экспертные  комиссии  для  решения    вопросов,
входящих в компетенцию Управления;
     6) привлекать в установленном порядке для разработки прогнозов
и  планов  реализации  федеральных    целевых    программ    других
специалистов;
     7) координировать в установленном порядке деятельность органов
государственной власти  и  организаций,  участвующих  в  реализации
федеральных целевых  программ  в  установленных  Управлению  сферах
деятельности.

              V. Организация деятельности Управления

     14. Структура и  штаты  Управления  утверждаются  Губернатором
Курганской области.
     Управление возглавляет начальник, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.
     Начальник Управления осуществляет общее руководство на  основе
единоначалия и несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление функций.
     Начальник  Управления  имеет  заместителей,   назначаемых    и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
     15. Начальник Управления:
     1)  утверждает  положения   о    структурных    подразделениях
Управления,  должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих  и  инструкции  работников  Управления  в    установленном
порядке;
     2)  вносит  Губернатору  Курганской  области  предложения   по
совершенствованию структуры, штата Управления;
     3)  утверждает  штатное   расписание    Управления    и    его
подразделений в пределах установленной численности и  фонда  оплаты
труда,  утверждает  смету  расходов  на  содержание  Управления   в
пределах  утвержденных  ассигнований    областного    бюджета    на
соответствующий год;
     4) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатору
Курганской области и в  Правительство  Курганской  области  проекты
нормативных правовых актов Курганской области по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
     5) распределяет обязанности между своими заместителями;
     6)  осуществляет  назначение  на  должность    государственной
гражданской  службы  либо  перевод   на    вышестоящую    должность
государственной гражданской службы после  согласования  кандидатуры
на соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста
- с  управлением  государственной  службы  и  кадров  Правительства
Курганской области; от должности главного специалиста и  выше  -  с
Губернатором Курганской области, а также  прием  на  работу  других
работников Управления  и  увольнение  (освобождение  от  должности)
работников Управления;
     7) вносит в установленном порядке  предложения  о  награждении
работников    Управления    и    подведомственных       организаций
государственными  наградами   Российской    Федерации,    наградами
Курганской области, а также предложения по другим видам поощрения;
     8) решает в пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной защиты работников Управления;
     9) в пределах своей компетенции издает приказы,  проверяет  их
исполнение;
     10)  представляет  Управление  в    территориальных    органах
федеральных органов исполнительной власти, органах  государственной
власти Курганской области, органах местного самоуправления  и  иных
органах, предприятиях,  учреждениях  и  организациях  и  организует
взаимодействие  с  ними  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Управления;
     11)  представляет  интересы  Управления   без    доверенности,
заключает от имени Управления договоры.
     16.  Для  обсуждения  вопросов,  отнесенных   к    компетенции
Управления,  при  нем  может  создаваться  постоянно    действующее
оперативное совещание, а также могут образовываться советы, рабочие
группы и другие коллегиальные органы.
     17.  Реорганизация  и  ликвидация  Управления   осуществляется
Правительством Курганской области в установленном законодательством
порядке.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН