|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 19.11.2010 № 10433
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 ноября 2010 года N 10433 Об утверждении целевой Программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производствах и потребления", Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 05.11.2008 N 286 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в городе Кургане", в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность, Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." согласно приложению. 2. Постановление опубликовать в газете "Курган и курганцы". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента городского хозяйства Коева Ю.В. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Утверждено Постановлением Администрации города Кургана от 19 ноября 2010 года N 10433 Целевая Программа "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." Паспорт Программы +---------------------+--------------------------------------------------+ |Наименование |Целевая Программа "Охрана окружающей среды и| |Программы |экологическая безопасность города Кургана на 2011| | |- 2013 гг." (далее - Программа) | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Основания для|- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ| |разработки Программы |"Об общих принципах организации местного| | |самоуправления в Российской Федерации"; | | |- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об| | |охране окружающей среды"; | | |- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об| | |отходах производства и потребления"; | | |- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об| | |охране атмосферного воздуха"; | | |- Решение Курганской городской Думы от 05.11.2008| | |N 286 "Об утверждении Положения об организации| | |мероприятий по охране окружающей среды в городе| | |Кургане" | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Заказчик Программы |Администрация города Кургана | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Разработчик |Департамент городского хозяйства Администрации| |Программы |города Кургана | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Исполнители основных|Администрация города Кургана и ее органы,| |мероприятий Программы|муниципальные учреждения (по согласованию),| | |предприятия (по согласованию), общественные| | |организации (по согласованию) и другие лица (по| | |согласованию) | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Финансовое |- Бюджет города Кургана: 2011 год - 20 710,0 тыс.| |обеспечение |руб., 2012 г. - 56 427,5 тыс. руб., 2013 г. - 73| |Программы |950,0 тыс. руб. Всего за 2011 - 2013 гг. - 151| | |087,5 тыс. руб.; | | |- Внебюджетные средства; | | |- Средства федерального бюджета | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Цели и задачи|Цели: | |Программы |- сохранение благоприятной окружающей среды; | | |- обеспечение экологической безопасности города; | | |- сохранение природных комплексов; | | |- недопущение необратимых последствий загрязнения| | |атмосферного воздуха для окружающей среды; | | |- предотвращение вредного воздействия отходов| | |производства и потребления на человека и| | |окружающую среду. | | |Задачи: | | |- охрана водных ресурсов; | | |- охрана атмосферного воздуха; | | |- реконструкция и развитие зеленого фонда города; | | |- развитие системы экологического мониторинга и| | |информационного обеспечения; | | |- экологическое воспитание и просвещение| | |населения; | | |- управление движением отходов; | | |- защита граждан города от неблагоприятного| | |воздействия безнадзорных животных | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |- Расходы бюджета города на природоохранные| | |мероприятия; | | |- доля жителей города Кургана, участвующих в| | |озеленении и благоустройстве территории города,| | |городских экологических конкурсах и акциях; | | |- количество городских экологических акций и| | |конкурсов; | | |- баланс между сносом и посадкой зеленых| | |насаждений на территории города; | | |- индекс загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) в| | |городе | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные|- Снижение техногенной нагрузки за счет ликвидации| |результаты Программы |несанкционированных свалок на территории города, в| | |городских лесах и на берегах рек и предотвращение| | |появления вновь образующихся свалок; | | |- сохранение защитных функций городских лесов; | | |- обеспечение баланса не менее 90% между сносом и| | |посадкой зеленых насаждений; | | |- повышение уровня экологического сознания| | |населения города; | | |- снижение численности безнадзорных животных| | |гуманными методами | +---------------------+--------------------------------------------------+ |Сроки реализации|2011 - 2013 гг. | |Программы | | +---------------------+--------------------------------------------------+ Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом Целевая Программа "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." разработана в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Решением Курганской городской Думы от 05.11.2008 N 286 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в городе Кургане". Создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана их здоровья продекларированы Уставом муниципального образования города Кургана как одни из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Анализ существующей экологической ситуации говорит о необходимости улучшения экологической обстановки в городе. Качество воды в основных источниках города: р. Тобол, р. Черная, р. Битевка, - по целому ряду компонентов превышает предельно допустимые нормативы для соответствующих категорий водоемов. Наибольшая нагрузка по сбросу сточных вод (более 90%) - в бассейне р. Тобол приходится на ее приток - р. Черная. Риск для здоровья населения и природных комплексов, обусловленный качеством водных объектов, связан: - со сбросами загрязненных сточных вод в поверхностные воды; - с захламлением, загрязнением и отсутствием благоустройства водоохранных зон; - с отсутствием дренажных систем (ливневой канализации); - отсутствием водоотведения с территорий частного сектора (отсутствие водоотводных каналов). Антропогенная нагрузка на окружающую среду возникает в результате образования и накопления отходов потребления и производства. Масса только коммунальных отходов города Кургана, образовавшихся при осуществлении хозяйственной деятельности предприятий и населения в 2009 году равнялась 387,154 тыс. т. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Кургане на протяжении многих лет остается высоким. Индекс загрязнения воздуха составил в 2009 г. 14,1 единицы при норме - 5. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по городу Кургану от стационарных источников составил 13,222 тыс. т, уловлено и обезврежено - 40,028 тыс. т, из них утилизировано 0,537 тыс. т, степень улавливания составляет 75,2%. Риск для здоровья населения и природных комплексов может создаваться за счет: - химических факторов, связанных с выбросами стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ; - физических факторов производственного и транспортного происхождения (шум, электромагнитное излучение). В городе Кургане существует ряд проблем, связанных с состоянием городских зеленых насаждений: - низкий уровень благоустройства лесов и зон отдыха; - недостаточный уровень озеленения и благоустройства районов многоэтажной застройки; - низкая обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в целом по городу по сравнению с нормативными требованиями; - количество зеленых насаждений в городе ежегодно сокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством и реконструкцией различных объектов. В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на: - обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность, достоверную информацию о ее состоянии; - сохранение природы и окружающей среды. Для этого требуется программно-целевой подход. Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем охраны окружающей среды: - комплексный подход к решению проблем (цели, задачи и основные направления реализации Программы) позволяют учесть многие аспекты сферы охраны окружающей среды в городе Кургане; - детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий; - планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения природоохранных мероприятий в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации Программы. Раздел 2. Цели и задачи Программы Цели Программы: - сохранение благоприятной окружающей среды; - обеспечение экологической безопасности города; - сохранение природных комплексов; - недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды; - предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на человека и окружающую среду. Задачи Программы: - охрана водных ресурсов; - охрана атмосферного воздуха; - реконструкция и развитие зеленого фонда города; - развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения; - экологическое воспитание и просвещение населения; - управление движением отходов; - защита граждан города от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных. Раздел 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы рассчитана на три года - 2011 - 2013 гг. и состоит из трех этапов: этап 1-й - 2011 г., 2-й - 2012 г., 3-й - 2013 г. Раздел 4. Технико-экономическое обоснование Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, внебюджетных средств (по согласованию), средств федерального бюджета (по согласованию). Раздел 5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы +-------------+--------------+------------------------------------------+ | Вид бюджета | Всего, тыс. | Года реализации, тыс. руб. | | | руб. +--------------+--------------+------------+ | | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | +-------------+--------------+--------------+--------------+------------+ |Бюджет города| 151 087,5 | 20 710,0 | 56 427,5 | 73 950,0 | |Кургана | | | | | +-------------+--------------+--------------+--------------+------------+ Раздел 6. Прогноз ожидаемой эффективности реализации Программы В ходе реализации Программы ожидается достижения следующих результатов: - снижение техногенной нагрузки за счет ликвидации несанкционированных свалок на территории города, в городских лесах и на берегах рек и предотвращение появления вновь образующихся свалок; - сохранение защитных функций городских лесов; - обеспечение баланса не менее 90% между сносом и посадкой зеленых насаждений; - повышение уровня экологического сознания населения города; - снижение численности безнадзорных животных гуманными методами. Раздел 7. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объем финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе. Раздел 8. Система целевых индикаторов Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие целевые индикаторы: - расходы бюджета города на природоохранные мероприятия; - доля жителей города Кургана, участвующих в озеленении и благоустройстве территории города, городских экологических конкурсах и акциях; - количество городских экологических акций и конкурсов; - баланс между сносом и посадкой зеленых насаждений на территории города; - индекс загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) в городе. Раздел 9. Механизм контроля за выполнением Программы Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация города Кургана. Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент городского хозяйства Администрации города. Управляющая делами Администрации города Кургана Н.А.Румянцева Приложение N 1 к целевой Программе "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." Перечень мероприятий целевой Программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана на 2011 - 2013 гг." +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------------------------+ |N п/п| Содержание мероприятия | Срок | Ответственный | Финансовое обеспечение | | | |испол- | исполнитель, | | | | |нения, | исполнитель +------------+-----------------+ | | | год, | | Источник |Объем, тыс. руб. | | | | квар- | | | | | | | тал | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |1. Охрана водных ресурсов | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |1.1. |Мероприятия по очистке|2011 г.|Департамент | Средства | - | | |русла реки Битевка |2012 г.|городского хозяйства,|федерального| | | | |2013 г.|Нижне-Обское | бюджета | | | | | |бассейновое | | | | | | |управление (по| | | | | | |согласованию) | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |1.2. |Преддекларационные |2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 500,0| | |обследования по|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. - | | |строительству очистных|2013 г.|(МУ "Управление| Кургана |2013 г. - | | |сооружений на выпусках| |дорожного хозяйства и| |Всего 500,0| | |ливневой канализации| |благоустройства | | | | |города | |города Кургана") | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |2. Охрана атмосферного воздуха | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |2.1. |Проведение регулярной|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. - | | |влажной уборки городских|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. 8 500,0| | |улиц с целью снижения их|2013 г.|(МУ "Управление| Кургана |2013 г. 8 500,0| | |запыленности | |дорожного хозяйства и| |Всего 17 000,0| | | | |благоустройства | | | | | | |города Кургана") | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |3. Реконструкция и развитие зеленого фонда города и реализация концепции по регулированию| |численности безнадзорных животных на территории города | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |3.1. |Охрана, защиты,|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 2 600,0| | |воспроизводство городских|2012 г.|имущественных и| бюджета г. |2012 г. 2 610,0| | |лесов (профилактика|2013 г.|земельных отношений| Кургана |2013 г. 2 650,0| | |лесных пожаров,| |(Управление | |Всего 7 860,0| | |профилактика санитарного| |земельными ресурсами)| | | | |состояния леса,| | | | | | |воспроизводство леса,| | | | | | |очистка территории лесов,| | | | | | |тушение лесных пожаров,| | | | | | |внесение изменений в| | | | | | |лесохозяйственный | | | | | | |регламент) | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |3.2. |Содержание зеленых|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 5 660,0| | |насаждений и|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. 11 000,0| | |реконструкция объектов|2013 г.|(МУ "Административно-| Кургана |2013 г. 12 000,0| | |озеленения на территории| |техническая инспекция| |Всего 28 660,0| | |города | |города Кургана") | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |3.3. |Выполнение научно-|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 250,0| | |исследовательских работ|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. 300,0| | |по разработке и|2013 г.|(МУ "Административно-| Кургана |2013 г. 350,0| | |реализации стратегии| |техническая инспекция| |Всего 900,0| | |управления зелеными| |города Кургана") | | | | |насаждениями на| | | | | | |территории города | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |3.4. |Регулирование численности|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 1 000,0| | |безнадзорных животных на|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. 1 000,0| | |территории города, в т.ч.|2013 г.|(МУ "Управление| Кургана |2013 г. 1 000,0| | |ветеринарное обслуживание| |дорожного хозяйства и| |Всего 3 000,0| | |безнадзорных животных, в| |благоустройства | | | | |том числе их| |города Кургана") | | | | |стерилизация; | | | | | | |предотвращение | | | | | | |биологического | | | | | | |загрязнения территории| | | | | | |города (сбор и вывоз на| | | | | | |утилизацию трупов| | | | | | |животных с территории| | | | | | |города) | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |4. Развитие общественного экологического движения | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |4.1. |Очистка городских лесов|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 200,0| | |от твердых бытовых|2012 г.|городского хозяйства| бюджета г. |2012 г. 500,0| | |отходов |2013 г.|(МУ "Административно-| Кургана |2013 г. 500,0| | | | |техническая инспекция| |Всего 1 200,0| +-----+-------------------------+-------+города Кургана") +------------+-----------------+ |4.2. |Проведение Дней защиты от|2011 г.| | Средства |2011 г. 200,0| | |экологической опасности,|2012 г.| | бюджета г. |2012 г. 400,0| | |в том числе: приобретение|2013 г.| | Кургана |2013 г. 400,0| | |саженцев деревьев и| | | |Всего 1 000,0| | |кустарников, озеленение| | | | | | |территории школ,| | | | | | |проведение экологических| | | | | | |акций, операций;| | | | | | |проведение экологических| | | | | | |конкурсов (рисунков,| | | | | | |плакатов, слоганов и| | | | | | |т.д.); организация| | | | | | |экологического воспитания| | | | | | |и образования в| | | | | | |библиотеках города,| | | | | | |установка информационных| | | | | | |щитов | | | | | +-----+-------------------------+-------+ +------------+-----------------+ |4.3. |Мониторинг по определению|2011 г.| | Средства |2011 г. 200,0| | |содержания формальдегида|2012 г.| | бюджета г. |2012 г. 300,0| | |и бенз(а)пирена в|2013 г.| | Кургана |2013 г. 300,0| | |атмосферном воздухе в| | | |Всего 800,0| | |разных районах города;| | | | | | |мониторинг определения| | | | | | |качества состояния| | | | | | |окружающей среды | | | | | +-----+-------------------------+-------+ +------------+-----------------+ |4.4. |Мониторинг определения|2011 г.| | Средства |2011 г. 100,0| | |качества воды озера|2012 г.| | бюджета г. |2012 г. 100,0| | |Бездонное с целью|2013 г.| | Кургана |2013 г. 100,0| | |использования его в| | | |Всего 300,0| | |качестве резервного| | | | | | |источника | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |5. Оптимизация управления движения отходами | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |5.1. |Реконструкция |2011 г.|Департамент |Внебюджетные|2011 г. - | | |контейнерных площадок,|2012 г.|городского хозяйства | средства |2012 г. - | | |оборудование контейнерных|2013 г.| | |2013 г. - | | |площадок и установка| | | |Всего - | | |контейнеров вместимостью| | | | | | |0,7 куб. м для| | | | | | |населения, проживающего в| | | | | | |индивидуальных жилых| | | | | | |домах | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |5.2. |Ликвидация |2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 7 000,0| | |несанкционированных |2012 г.|городского хозяйства | бюджета г. |2012 г. 7 717,5| | |свалок с территории|2013 г.| | Кургана |2013 г. 8 150,0| | |города | | | |Всего 22 867,5| +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |5.3. |Ликвидация загрязнения|2011 г.|Департамент | Средства |2011 г. 3 000,0| | |нефтепродуктами |2012 г.|городского хозяйства | бюджета г. |2012 г. 24 000,0| | |муниципальных земель |2013 г.| | Кургана |2013 г. 40 000,0| | |1. Ликвидация загрязнения| | | |Всего 67 000,0| | |нефтепродуктами | | | | | | |территории: | | | | | | |1) бывшая территория ОАО| | | | | | |"КАВЗ", | | | | | | |2) территория по ул.| | | | | | |Омской, | | | | | | |3) по ул. Промышленной, | | | | | | |4) в п. Энергетики | | | | | | |(проведение | | | | | | |изыскательских работ| | | | | | |(определение контура| | | | | | |пятна и глубины| | | | | | |проникновения в грунт| | | | | | |мазута и др.| | | | | | |нефтепродуктов); | | | | | | |разработка проектно-| | | | | | |сметной документации на| | | | | | |выполнение работ;| | | | | | |реализация проектов) | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |5.4. |Уменьшение объема|2011 г.|Департамент |Внебюджетные|2011 г. - | | |размещаемых на полигоне|2012 г.|городского хозяйства | средства |2012 г. - | | |отходов (приобретение|2013 г.| | |2013 г. - | | |дробильной машины-| | | |Всего - | | |шредера; установка| | | | | | |сортировочной линии для| | | | | | |извлечения отходов,| | | | | | |электрификация полигона) | | | | | +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ |Итого| |2011 г.| | Средства |2011 г. 20 710,0| | | |2012 г.| | бюджета г. |2012 г. 56 427,5| | | |2013 г.| | Кургана |2013 г. 73 950,0| | | | | | |Всего 151 087,5| +-----+-------------------------+-------+---------------------+------------+-----------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|