Закон Белгородской области от 06.05.2008 № 201

 
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Закона Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)

О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории
                       Белгородской области

       Принят Белгородской областной Думой 24 апреля 2008 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
     Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от  19  июня
2004  года  N4-ФЗ "О собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях и
пикетированиях" (далее - Федеральный  закон  "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях,   шествиях   и  пикетированиях")  регулирует  отдельные
вопросы,  связанные с организацией и проведением публичных мероприятий
на территории Белгородской области. (В редакции Закона Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)

     Статья 2. Подача уведомления
     1. В  соответствующий орган местного самоуправления уведомление о
проведении публичного мероприятия на территории  Белгородской  области
подаётся его организатором в письменной форме в следующих случаях:
     1) если  публичное   мероприятие   предполагается   провести   на
территории  одного  поселения (сельского или городского) - уведомление
подаётся в администрацию того поселения,  на территории которого будет
проводиться публичное мероприятие;
     2) если публичное мероприятие в один и тот же день предполагается
провести на территории нескольких поселений,  входящих в состав одного
муниципального  района  -   уведомление   подаётся   в   администрацию
муниципального района, в состав которого входят эти поселения;
     3) если  публичное   мероприятие   предполагается   провести   на
территории  городского  округа  - уведомление подаётся в администрацию
городского округа,  на территории которого будет проводиться публичное
мероприятие.
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия  подаётся  его
организатором  в  письменной  форме в соответствующий орган следующими
способами:
     1) лично   -  при  наличии  документа,  удостоверяющего  личность
организатора (паспорта);
     2) путём  направления  уведомления  по  почте  (заказным письмом,
бандеролью, посылкой);
     3) через представителя организатора, уполномоченного им на подачу
уведомления соответствующей доверенностью - при наличии доверенности и
документа, удостоверяющего личность доверителя (паспорта).
     3.  Уведомление  о поведении публичного мероприятия подаётся в
сроки  и  оформляется в соответствии с требованиями, установленными
статьёй    7    Федерального   закона   "О   собраниях,   митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (В    редакции    Закона
Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья  2.1.  Минимальное  допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими пикетирование
     При    пикетировании,    осуществляемом    одним   участником,
минимальное  допустимое  расстояние  между  лицами, осуществляющими
указанные пикетирования, составляет 50 метров. (Дополнен   -  Закон
Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
Статья 2.2. Порядок использования специально отведённых мест
     1. В одном специально отведённом месте в одно время не может быть
проведено  более  одного  публичного   мероприятия,   за   исключением
пикетирования,   осуществляемого   одним   участником,   при   условии
соблюдения минимального допустимого расстояния, установленного статьёй
2.1 настоящего закона.
     2. В  случае  направления  организаторами  нескольких   публичных
мероприятий  уведомлений  о  проведении  публичных мероприятий в одном
специально отведённом месте в  одно  время  очерёдность  использования
специально  отведённого места определяется исходя из времени получения
уведомления администрацией муниципального образования.  Об очерёдности
использования  специально  отведённого  места  организаторам публичных
мероприятий должно быть сообщено в течение трёх дней со дня  получения
администрацией  муниципального  образования  уведомления  о проведении
публичного  мероприятия  (а  при  подаче  уведомления   о   проведении
пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения
- в день его получения).
     3. Если  в указанном организатором публичного мероприятия месте в
указанные дату и время уже запланировано проведение  иного  публичного
мероприятия,  организатору публичного мероприятия должно быть сообщено
о ближайшем свободном дне и  (или)  времени  использования  специально
отведённого места в сроки, установленные в части 2 настоящей статьи.
     4. Организатор публичного мероприятия,  уведомление о  проведении
которого не требуется, вправе направить в администрацию муниципального
образования,  указанного  в  части  1  статьи  2  настоящего   закона,
обращение  с  просьбой  предоставить  информацию  о  том,  свободно ли
специально отведённое место в день  и  время,  в  которые  организатор
планирует проведение публичного мероприятия.
     5. Использование специально отведённых мест должно осуществляться
с соблюдением требований охраны общественного порядка, санитарных норм
и правил, правил пожарной безопасности.
     6. При    использовании   специально   отведённых   мест   должны
обеспечиваться:
     1) возможность   использования   организаторами   и   участниками
публичных мероприятий объектов инфраструктуры,  соблюдение  санитарных
норм  и  правил,  безопасность  организаторов  и  участников публичных
мероприятий, других лиц;
     2) возможность  использования  иными лицами специально отведённых
мест в соответствии с  их  назначением  непосредственно  по  окончании
публичного мероприятия;
     3) бесперебойное  функционирование  государственных   органов   и
органов    местного   самоуправления,   организаций   здравоохранения,
образования,      социального      обеспечения,       культуры       и
физкультурно-спортивных    организаций,   а   также   функционирование
объектов,  подлежащих государственной охране,  коммуникаций,  связи  и
иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
     4) беспрепятственный доступ граждан  к  зданиям  (помещениям),  в
которых находятся органы,  организации, указанные в пункте 3 настоящей
части.
     7. На  территории  специально  отведённых  мест в ходе проведения
публичного мероприятия не допускается:
     1) превышение  установленных  статьёй  2.3 настоящего закона норм
предельной заполняемости специально отведённого места;
     2) превышение  установленной  статьёй  2.4 предельной численности
лиц,  участвующих в публичных мероприятиях,  уведомление о  проведении
которых не требуется;
     3) размещение  плакатов,  транспарантов,  лозунгов  и  иных  форм
агитации  на  фасадах  объектов  инфраструктуры,  установках  уличного
освещения и зелёных насаждениях;
     4) размещение  на  объектах  инфраструктуры,  установках уличного
освещения и зелёных насаждениях звукоусиливающих технических средств;
     5) создание  препятствий  для  доступа  на  территорию специально
отведённого  места  граждан,  не  являющихся   участниками   публичных
мероприятий;
     6) нарушение целостности и сохранности, в том числе, повреждение,
помещений,   зданий,  строений,  сооружений,  оборудования  и  другого
имущества, зелёных насаждений. (Дополнен   -   Закон   Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья   2.3.   Нормы   предельной   заполняемости  специально
отведённых мест
     1. Норма  предельной  заполняемости специально отведённого места,
расположенного в помещении,  составляет 1 человек на 1 квадратный метр
площади  соответствующего  помещения,  а  если  помещение  оборудовано
стационарными  зрительским  местами  -   не   более   чем   количество
стационарных зрительских мест.
     2. Норма предельной заполняемости специально  отведённого  места,
расположенного вне помещения, составляет:
     1) в период с ноября по март - 2 человека на  1  квадратный  метр
площади соответствующей территории;
     2) в период с апреля по октябрь - 3 человека на 1 квадратный метр
площади соответствующей территории. (Дополнен  - Закон Белгородской
области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья   2.4.   Предельная   численность  лиц,  участвующих  в
публичных   мероприятиях,   уведомление  о  проведении  которых  не
требуется
     Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях,
уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья  2.5. Места, в которых запрещается проведение собраний,
митингов, шествий, демонстраций
     В целях защиты прав и свобод человека и  гражданина,  обеспечения
законности,   правопорядка,  общественной  безопасности  к  местам,  в
которых   проведение   собраний,   митингов,   шествий,   демонстраций
запрещается,  кроме  определённых  Федеральным  законом  "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" мест, относятся:
     1) здания,  в  которых расположены органы государственной власти,
органы местного самоуправления;
     2) детские    учреждения,   детские   площадки,   образовательные
учреждения,  учреждения здравоохранения,  социальной защиты населения,
учреждения   связи,   а   также   обеспечивающие  их  функционирование
территории, здания и сооружения;
     3) культовые здания и сооружения;
     4) здания вокзалов, аэропортов;
     5) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
     6) места проведения строительных  или  ремонтно-восстановительных
работ (мероприятий);
     7) территории,  прилегающие ближе чем на 50 метров к указанным  в
пунктах 1 - 6 настоящей статьи объектам, местам;
     8) территории,   прилегающие   ближе   чем   на   50   метров   к
многоквартирным  домам,  жилым  домам,  за исключением случаев,  когда
публичное мероприятие проводится в интересах жильцов этих домов.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья  2.6.  Проведение  публичного  мероприятия  на объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для  транспорта общего
пользования
     Порядок проведения    публичного    мероприятия    на    объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для   транспорта   общего
пользования и не относящихся к местам,  в которых проведение публичных
мероприятий  запрещено  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",
регулируется законом Белгородской области от 16 марта 2011 года N5  "О
порядке  проведения  публичных  мероприятий  на  объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.12.2012 г. N 169)
     Статья 3. Вступление настоящего закона в силу
     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Белгородской области          Е.Савченко

     г. Белгород
     06 мая 2008 г.
     N 201