Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25.12.2006 № 500

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 25 декабря 2006 года N 500


              Об утверждении Положения об управлении
            государственной службы занятости населения
                        Курганской области


     В  соответствии  со  статьей  115  Устава  Курганской  области
Администрация (Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение об  управлении  государственной  службы
занятости населения Курганской области согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу  с  1  января  2007
года.
     3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области  -   руководителя
аппарата   Администрации   (Правительства)    Курганской    области
Мазеина А.Г.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                      к постановлению Администрации
                                 (Правительства) Курганской области
                                        от 25 декабря 2006 г. N 500


              Положение об управлении государственной
           службы занятости населения Курганской области

                        I. Общие положения

     1.  Управление  государственной  службы  занятости   населения
Курганской области (далее  -  Управление)  является  исполнительным
органом государственной власти Курганской  области,  осуществляющим
государственное  регулирование  в  сфере    содействия    занятости
населения  на  территории  Курганской  области.  Управление   имеет
сокращенное наименование: УГСЗН Курганской области.
     2. Управление входит в структуру органов исполнительной власти
Курганской области и в  систему  государственной  службы  занятости
населения.
     3.  Управление   руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,  актами  Президента   Российской
Федерации  и  Правительства   Российской    Федерации,    приказами
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации, Федеральной службы  по  труду  и  занятости,  Уставом  и
законами Курганской области, указами и  распоряжениями  Губернатора
Курганской области, постановлениями и распоряжениями  Администрации
(Правительства) Курганской области, договорами Курганской  области,
а также настоящим Положением.
     4. Финансирование деятельности  Управления  осуществляется  из
областного бюджета в пределах, предусмотренных в федеральном  фонде
компенсаций  в  виде  субвенции  областному  бюджету  на  очередной
финансовый  год,  на  осуществление  переданных  в  соответствии  с
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991  года  N  1032-1  "О
занятости населения в Российской Федерации" полномочий.
     Управление  является  главным  распорядителем  и   получателем
средств областного бюджета.
     5. Имущество  Управления  является  собственностью  Курганской
области и находится у него в оперативном управлении.
     6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии
с  органами  исполнительной  власти  Курганской  области,  органами
местного  самоуправления,  общественными  объединениями  и    иными
организациями.
     7.  Управление  является  правопреемником    по    правам    и
обязательствам    реорганизованного    Управления       федеральной
государственной службы занятости населения  по  Курганской  области
(территориального  органа  по    вопросам    занятости    населения
Федеральной службы по труду и занятости).
     8. Управление обладает правами юридического лица,  имеет  свои
счета, открываемые в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, гербовую печать с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и своим наименованием, иные печати,  штампы  и
бланки установленного образца,  выступает  истцом  и  ответчиком  в
суде.
     9.  Местонахождение  Управления:  640022,  г.    Курган    ул.
М. Горького, 190.

                  II. Основные задачи Управления

     10. Основными задачами Управления являются:
     - осуществление государственной политики  в  сфере  содействия
занятости населения в соответствии с действующим законодательством;
     - организация осуществления полномочий  Российской  Федерации,
переданных  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации в  соответствии  с  Законом   Российской   Федерации   от
19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости  населения  в  Российской
Федерации".

                    III. Полномочия Управления

     11. К полномочиям Управления относится:
     1) регистрация граждан в  целях  поиска  подходящей  работы  и
безработных граждан;
     2) осуществление контроля за:
     - обеспечением государственных гарантий  в  области  занятости
населения;
     - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     - регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     3) оказание на территории Курганской области, в соответствии с
законодательством о занятости населения, следующих  государственных
услуг:
     -  содействие  гражданам  в  поиске  подходящей   работы,    а
работодателям в подборе необходимых работников;
     - информирование о положении на рынке труда;
     - организация  профессиональной  ориентации  граждан  в  целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
     -  психологическая  поддержка,  профессиональная   подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
     - осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными;
     - организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     - организация временного трудоустройства безработных  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних  граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,  безработных
граждан  в  возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа    выпускников
образовательных учреждений начального и среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
     - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     - содействие самозанятости населения;
     -  выдача  работодателям   заключений    о    привлечении    и
использовании    иностранных    работников    в        соответствии
законодательством  о  правовом  положении  иностранных  граждан   в
Российской Федерации;
     - содействие гражданам в переселении  для  работы  в  сельской
местности;
     4) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об
устранении  нарушений  законодательства  о  занятости    населения,
привлечение  лиц,    нарушивших    данное    законодательство,    к
ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     5)  принятие  мер  по  устранению  обстоятельств   и    причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     6) обобщение практики применения  и  анализ  причин  нарушений
законодательства о занятости населения, подготовка  соответствующих
предложений  по  совершенствованию  законодательства  о   занятости
населения;
     7)  реализация   целевых    программ    Курганской    области,
предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,  в
том числе граждан,  находящихся  под  риском  увольнения,  а  также
граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы;
     8)  организация  и  проведение  специальных  мероприятий    по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня    образования,    пола,     возраста        и        других
социально-демографических  характеристик  в  целях   оказания    им
наиболее эффективной помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
     9) организация работы по формированию, ведению и использованию
банка данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест  (должностей)  и
свободных учебных мест для профессионального обучения;
     10) обеспечение  предоставления  в  установленные  сроки  форм
статистической, финансовой, бухгалтерской и иной отчетности.
     12. Для реализации возложенных задач и полномочий,  Управление
осуществляет:
     -  прием  граждан  и  обеспечивает  своевременное  и    полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов в установленный срок;
     -  защиту  сведений,  составляющих  государственную  или  иную
охраняемую законом тайну;
     - мобилизационную подготовку Управления, а  также  контроль  и
координацию  деятельности  подведомственных  учреждений    по    их
мобилизационной подготовке;
     - комплектование,  хранение,  учет  и  использование  архивных
документов, образовавшихся в процессе  деятельности  Управления,  в
соответствии с действующим законодательством;
     - выполнение  иных  мероприятий,  направленных  на  выполнение
задач и полномочий Управления.
     13.  Управление  обеспечивает   профессиональную    подготовку
работников  Управления,   их    профессиональную    переподготовку,
повышение квалификации и стажировку.

                       IV. Права Управления

     14. Управлению предоставляется право:
     -  привлекать  в  установленном  порядке,  в  том  числе    на
договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций  и
программ  научно-исследовательские  организации,  высшие    учебные
заведения  и  другие  организации,  а  также  отдельных  ученых   и
специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие
группы;
     - запрашивать, получать и использовать в установленном порядке
от    органов    исполнительной    власти    Курганской    области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,
органов местного самоуправления Курганской области,  юридических  и
физических лиц материалы  и  информацию,  необходимые  для  решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
     - проводить  совещания,  семинары  с  участием  представителей
органов исполнительной власти Курганской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной  власти  и    органов
местного самоуправления муниципальных образований;
     -  заключать  договоры  от  имени  Управления    в    пределах
предоставленных полномочий;
     - утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров
занятости;  осуществлять    контроль    подведомственных    центров
занятости, в том числе в части обеспечения  целевого  использования
бюджетных  средств,  своевременного  их  возврата,   предоставления
отчетности, выполнения государственных услуг.

              V. Организация деятельности Управления

     15.  Управление  возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый  от  должности  Губернатором   Курганской    области.
Назначение  на  должность  начальника  Управления    осуществляется
Губернатором  Курганской  области  по  согласованию  с  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в  сфере  труда,  занятости  и  альтернативной  гражданской
службы,  по  оказанию  государственных  услуг  в  сфере  содействия
занятости населения и защиты от безработицы,  трудовой  миграции  и
урегулирования коллективных трудовых споров.
     Начальник Управления  несет  персональную  ответственность  за
осуществление возложенных на Управление функций.
     16. Начальник Управления  подчиняется  Губернатору  Курганской
области и выполняет следующие полномочия:
     1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение
стоящих перед ним  задач,  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление полномочий,  без  доверенности
действует от имени Управления;
     2)  в  установленном  порядке  представляет    Управление    в
отношениях с органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований   Курганской    области,
юридическими и физическими лицами;
     3) распределяет  обязанности  между  заместителями  и  функции
между структурными подразделениями Управления, утверждает положения
о  его  структурных  подразделениях  и   должностные    обязанности
начальников структурных подразделений;
     4) утверждает  штатное  расписание  в  пределах  установленной
структуры, численности и фонда оплаты труда;
     5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     6) назначает и освобождает от должности работников  Управления
в соответствии с действующим законодательством;
     7)  вносит  предложения  Губернатору  Курганской  области    о
назначении на должность и освобождении от  должности  руководителей
подведомственных учреждений;
     8) на основании  представления  при  назначении  на  должность
государственной гражданской службы Курганской области либо переводе
на  вышестоящую  должность  государственной   гражданской    службы
Курганской  области  осуществляет  согласование    кандидатур    на
соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста -
с отделом государственной службы  и  кадров  Управления  внутренней
политики  Администрации  (Правительства)  Курганской  области;   от
должности главного специалиста и выше - с  Губернатором  Курганской
области;
     9)  по  поручению  Губернатора  Курганской  области  руководит
работой комиссий и рабочих групп;
     10) подписывает от имени Управления договоры и  соглашения  по
вопросам,  относящимся    к    компетенции    Управления,    выдает
доверенности,
     17. Для согласованного решения важнейших задач в установленной
сфере деятельности при Управлении  образуется  коллегия  в  составе
начальника Управления (председатель коллегии), его  заместителей  и
начальников  подразделений  Управлений.  В  состав  коллегии  могут
включаться руководители подведомственных  учреждений,  руководители
иных органов исполнительной власти Курганской области, а  также  по
согласованию - представители  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления,
юридических лиц, а также ученые, эксперты и иные специалисты. Члены
коллегии присутствуют на заседаниях лично.
     Решения  коллегии  принимаются  большинством  голосов   членов
коллегии,  оформляются  протоколами   и    реализуются    приказами
руководителя Управления.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.Мазеин