Закон Белгородской области от 07.12.2004 № 151

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


           О государственных гарантиях Белгородской области


     Принят областной Думой                        25 ноября 2004 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     Настоящий закон   регулирует   отношения,   связанные  с  выдачей
государственных гарантий Белгородской области.

     Статья 2. Государственная гарантия Белгородской области

     1. Государственной   гарантией   Белгородской   области    (далее
государственная  гарантия) в целях настоящего закона признается способ
обеспечения  гражданско-правовых   обязательств,   в   силу   которого
Белгородская  область  - гарант дает письменное обязательство отвечать
за  исполнение  лицом,  которому  дается   государственная   гарантия,
обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

     2. Государственная    гарантия    предоставляется   муниципальным
образованиям и  юридическим  лицам  в  целях  реализации  приоритетных
программ социально-экономического развития Белгородской области.

     3. Предусмотренное    государственной   гарантией   обязательство
Белгородской области ограничивается суммой, включающей суммы основного
долга  и  начисленных  процентов в соответствии с кредитным договором.
При  этом  не  обеспечивается  государственной  гарантией   исполнение
обязательств должника по уплате штрафов,  комиссий,  пени за просрочку
погашения задолженности по кредиту (основному долгу)  и  за  просрочку
уплаты процентов.

     4. Исполнение   Белгородской   областью   своих  обязательств  по
государственной   гарантии   влечет    предъявление    соответствующих
требований    со    стороны    Белгородской   области   к   получателю
государственной гарантии.

     5. Государственная  гарантия  является  безотзывной   на   период
действия гарантии.

     6. В  случае  досрочного  исполнения  получателем государственной
гарантии обязательств по кредитному договору действие  государственной
гарантии прекращается.

     7. Предоставление государственной гарантии,  а также предъявление
обратных требований к получателю  государственной  гарантии  от  имени
Белгородской  области  осуществляется  органом  исполнительной  власти
Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами.

     Статья 3.  Порядок отбора муниципальных образований и юридических
лиц при предоставлении государственной гарантии

     1. Предоставление   государственной   гарантии   производится  на
конкурсной   основе,    за    исключением    случаев    предоставления
государственных  гарантий  муниципальным  образованиям  и  юридическим
лицам,  являющимся получателями средств бюджета Белгородской  области.
Предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам вне
конкурса не производится.  Сообщение о проведении конкурса публикуется
в порядке, установленном законодательством.

     2. Отбор  проектов  для  предоставления  государственной гарантии
осуществляется Инвестиционным  советом  при  губернаторе  Белгородской
области по приоритетным направлениям социально-экономического развития
области.

     3. Юридические лица,  желающие получить государственную  гарантию
(далее   -   претенденты),   направляют  в  Инвестиционный  совет  при
губернаторе Белгородской области следующие документы:
     1) заявление;
     2) бизнес-план,   отражающий    техническую    и    экономическую
эффективность  и  окупаемость  затрат  по  инвестиционному проекту,  в
течение периода,  на  который  требуется  гарантия;
     3) бухгалтерский  баланс за прошедший год и на последнюю отчетную
дату;
     4) справку   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

     4. Параллельно с рассмотрением документов Инвестиционным  советом
при  губернаторе  Белгородской  области  орган  исполнительной  власти
Белгородской области,  осуществляющий  функции  управления  финансами,
производит проверку финансового состояния претендентов.

     5. Не  допускаются к отбору претенденты:
     1) находящиеся в стадии реорганизации,  финансового оздоровления,
банкротства  и  ликвидации;
     2) сообщившие о себе ложные  сведения;
     3) имеющие  просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех
уровней,  а также задолженность по ранее предоставленным из областного
бюджета   средствам  на  возвратной  основе;
     4) не имеющие  полного  обеспечения  исполнения  обязательств  по
государственной гарантии.

     6. Решение   об  отборе  на  получение  государственной  гарантии
оформляется   протоколом   заседания   Инвестиционного   совета    при
губернаторе Белгородской области.

     7. Протокол  заседания  Инвестиционного  совета  при  губернаторе
Белгородской области  представляется  в  орган  исполнительной  власти
Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами, для
подготовки  документов,  необходимых  при  оформлении  государственной
гарантии.

     Статья 4. Условия предоставления государственной гарантии

     1. Получатель   государственной   гарантии   направляет  в  орган
исполнительной власти  Белгородской  области,  осуществляющий  функции
управления,   финансами   следующие   документы:
     1) соглашение  на  безакцептное  списание  всей  суммы  долга  по
государственной  гарантии  органом  исполнительной власти Белгородской
области,  осуществляющим функции управления финансами,  заключенное  с
кредитной организацией,  в которой открыт расчетный счет;
     2) документы по обеспечению исполнения государственной  гарантии,
оформленные в соответствии с действующим законодательством.

     2. В  обеспечение исполнения государственной гарантии принимается
поручительство или залог имущества,  в том числе в  виде  акций,  иных
ценных бумаг,  паев,  в размере не менее 100 процентов гарантированных
обязательств.  Указанное  обеспечение  должно  иметь  высокую  степень
ликвидности.   Оценка  имущества,  передаваемого  в  качестве  залога,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
об оценочной деятельности.

     Статья 5. Договор о предоставлении государственной гарантии

     1. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции управления
финансами  Белгородской  области  готовит  соответствующий  договор  о
предоставлении государственной гарантии.

     2. В   договоре   о   предоставлении   государственной   гарантии
указывается:
     1) объем   обязательств  по  государственной  гарантии;
     2) срок государственной  гарантии,  который  определяется  сроком
исполнения  обязательств,  по  которым  предоставлена  государственная
гарантия в пределах текущего бюджетного года и  сроком,  выходящим  за
его   пределы;
     3) обязанность получателя государственной гарантии  единовременно
внести  плату за выдачу государственной гарантии в бюджет Белгородской
области в размере 1 процента от суммы основного  долга  по  кредитному
договору,  в  обеспечение исполнения которого выдается государственная
гарантия.

     3. Договор о предоставлении государственной гарантии  вступает  в
силу  со  дня  вступления  в  силу кредитного договора.  Изменение или
прекращение договора  о  предоставлении  государственной  гарантии  не
допускается  без  согласия  органа  исполнительной власти Белгородской
области, осуществляющего функции управления финансами.

     Статья 6. Учет государственной гарантии

     1. В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
законом   Белгородской  области  о  бюджете  Белгородской  области  на
очередной финансовый год устанавливается верхний  предел  обязательств
по   государственным   гарантиям,  а  также  перечень  предоставляемых
государственных гарантий на сумму,  превышающую 0,01 процента расходов
бюджета.

     2. Общая   сумма   предоставленных   государственных  гарантий  в
пределах текущего  года  не  должна  превышать  5  процентов  расходов
областного бюджета.  
     При предоставлении государственной гарантии сумма государственной  
гарантии   включается   в   состав  государственного внутреннего долга   
Белгородской  области ,   как    вид    долгового   обязательства,   и 
соответствующая   запись  вносится  в  Государственную  долговую книгу 
Белгородской области.

     3. В   случае   частичного  или  полного  исполнения  получателем
гарантии обеспеченных гарантией обязательств на соответствующую  сумму
сокращается  государственный  внутренний  долг  Белгородской области и
вносится  соответствующая  запись  в  Государственную  долговую  книгу
Белгородской  области,  а  также в отчетность об исполнении областного
бюджета за текущий отчетный период.

     4. Организацию работы по выдаче  государственных  гарантий,  учет
выданных    государственных    гарантий,    исполнения    получателями
гарантированных обязательств,  а также учет осуществления платежей  по
выданным  гарантиям  ведет  орган  исполнительной  власти Белгородской
области, осуществляющий функции управления финансами. Отчет о выданных
гарантиях по всем получателям государственных гарантий,  об исполнении
этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и
осуществлении   платежей   по   выданным   государственным   гарантиям
предоставляется в Белгородскую областную  Думу  вместе  с  отчетом  об
исполнении областного бюджета за текущий финансовый год.

     5. Исполнение  государственной  гарантии  за счет средств бюджета
Белгородской области подлежит отражению  в  составе  расходов  бюджета
Белгородской области, как предоставление бюджетных кредитов.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     7 декабря 2004 г.
     N 151