Постановление Администрации Курганской области от 10.09.1998 № 460

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 10 сентября 1998 года N 460


           О мерах Администрации области по стабилизации
           социально-экономической обстановки в связи с
             финансово-экономическим кризисом в стране

    (В редакции Постановления Администрации Курганской области
                       от 19.09.98 г. N 479)

     Учитывая резкое обострение финансово-экономического кризиса  в
стране, ведущего к  резкому  падению  жизненного  уровня  населения
Курганской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Создать  при  Губернаторе  области    штаб    оперативного
реагирования, согласно приложению N 1.
     Заседания штаба проводить ежедневно.
     2. В целях контроля  за  ситуацией  на  потребительском  рынке
Департаментам    госимущества,    промышленной    политики        и
потребительского  рынка  (Евгенов  И.П.),  сельского  хозяйства   и
продовольствия (Логинов Н.П.),  экономики  (Болтнев  Н.И.),  главам
администраций городов и районов:
     -  для   местных    товаропроизводителей,    не    допускающих
необоснованного  повышения  цен  и   реализующих    продукцию    на
внутриобластном рынке, ввести режим наибольшего благоприятствования
(применение  льготного  налогообложения,    снижение    сбора    на
организацию торговли и т.д.):
     - установить норму  вывоза  товаров  за  пределы  области  для
юридических и физических лиц, согласно приложению N 2;
     - проработать вопросы взаимодействия  между  регионами  РФ  по
взаимному товарообмену;
     -  организовать  ярмарки  по   продаже    сельскохозяйственной
продукции в городах Кургане и Шадринске, во всех районных центрах с
предоставлением льгот для сельхозтоваропроизводителей.
     3. В целях предотвращения необоснованного роста цен на  товары
Департаментам    госимущества,    промышленной    политики        и
потребительского  рынка  (Евгенов  И.П.),  сельского  хозяйства   и
продовольствия (Логинов Н.П.), экономики (Болтнев Н.И.), Управлению
цен  (Колосов  Л.И.),  Государственной  налоговой   инспекции    по
Курганской области (Шитиков Н.П.), главам администраций  городов  и
районов:
     - установить жесткий контроль за ценами на продукты питания  и
товары первой необходимости;
     -  для  контроля  за  ситуацией  и  своевременного    принятия
необходимых мер организовать ежедневные проверки, для чего  создать
мобильные  оперативные    группы    с    привлечением    работников
правоохранительных органов.
     4. Установить:
     - предельные размеры снабженческо-сбытовых надбавок  (наценок)
к  оптовым  ценам  производителя  или  поставщика-импортера  до  20
процентов,  независимо  от  количества  посредников   на    товары,
реализуемые на территории области:
     - предельные размеры торговых надбавок к  оптовым  (отпускным)
ценам предприятийизготовителей  или  к  цене  закупа  на  социально
значимые товары, реализуемые населению области, согласно приложению
N 3.
     Разрешить  предприятиям  потребительской  кооперации применять
предельный  размер  торговой надбавки на социально значимые товары,
рассчитанный  исходя  из  фактически сложившихся затрат, но не выше
суммы установленного предельного уровня оптовой и торговой надбавок
на соответствующие группы товаров. (Дополнен     -    Постановление
Администрации Курганской области от 19.09.98 г. N 479)
     В случае,  если  указанные  снабженческо-сбытовые  и  торговые
надбавки (наценки) не  покрывают  расходы  по  реализации  товаров,
предоставить право хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую
деятельность, декларировать их размеры в установленном порядке.
     Считать превышение размеров снабженческо-сбытовой  и  торговой
надбавок нарушением  государственной  дисциплины  цен.  Всю  сумму,
полученную за счет завышения надбавок (наценок), изымать  в  полном
объеме в областной бюджет, а штраф в таком же размере -  в  бюджеты
городов и районов по месту регистрации хозяйствующего субъекта.
     На руководителей предприятий и  предпринимателей,  допустивших
нарушение дисциплины цен, налагать, в  соответствии  с  действующим
законодательством,  штраф  в  размере  от  50  до  100  минимальных
размеров оплаты труда.
     5.  Департаменту   строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства (Миронов В.В.), главам администраций городов и районов:
     -  до    01.10.1998    завершить    работы    по    подготовке
жилищно-коммунального хозяйства к зиме,  создать  45-дневный  запас
топлива;
     - усилить контроль  за  бесперебойным  обеспечением  населения
электроэнергией, газом, горячей водой и теплом;
     -  не  допустить  необоснованного  роста  тарифов  на   услуги
жилищно-коммунального хозяйства.
     6.  АО  "Курганэнерго"  (Родионов  А.В.),    АО    межрайонных
коммунальных  электрических  сетей,  муниципальных    электро-    и
теплоснабжающих предприятий:
     -  обеспечить  устойчивое  и    бесперебойное    электро-    и
теплоснабжение объектов народного хозяйства и населения;
     -  не  допускать    отключения    объектов    жизнеобеспечения
водопроводных  и  канализационных  насосных  станций,    котельных,
теплопунктов, народного  образования,  здравоохранения  предприятий
переработки,  сельскохозяйственных  предприятий  на  период  уборки
урожая  и  других  объектов  в  соответствии    с    Постановлением
Правительства РФ от 28.01.1998 N 74;
     - обратить  особое  внимание  на  создание  аварийного  запаса
расходных материалов.
     7.  Директору  филиала  ООО  "Межрегионгаз"  (Бердюгин  В.И.),
руководителям газоснабжающих организаций (Симоненков В.С.,  Жиляков
Ю.В., Агапитов Г.И.) обеспечить бесперебойное снабжение природным и
сжиженным  газом  объектов  жилищно-коммунального    хозяйства    и
социально- и культурно-бытового назначения и населения  в  объемах,
необходимых  для  нормальной  жизнедеятельности  в    осенне-зимний
период.
     8. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия  (Логинов
Н.П.),  управлению  лесами  (Саможен  Н.А.),  главам  администраций
городов  и  районов  организовать  и  разрешить  бесплатный  отпуск
населению и бюджетным  организациям  области  сухостоя,  валежника,
горельника прошлых лет и вымочек третьего - четвертого года.
     9. АО "Курганнефтепродукт" (Феоктистов А.И.)  иметь  в  запасе
10-дневный  резерв  горючесмазочных  материалов  для  бесперебойной
работы общественного транспорта, а  также  транспорта  специального
назначения (скорая помощь, милиция т.д.).
     10. Департаменту  гуманитарной  сферы  и  социальной  политики
(Охохонин В.Ф.),  отделению  Пенсионного  фонда  РФ  по  Курганской
области (Афанасьев В.Г.):
     -  совместно  с  Департаментами  госимущества,    промышленной
политики  и  потребительского  рынка  (Евгенов  И.П.),    экономики
(Болтнев Н.И.),  Финансовым  управлением  (Кропанина  Г.М.)  главам
администраций городов и районов определить сеть магазинов по выдаче
товаров под задолженность по пенсиям и заработной плате  работников
бюджетной сферы за счет недоимки по платежам в бюджет  и  страховым
взносам в Пенсионный фонд;
     - реализовать меры по социальной защите особо  уязвимых  слоев
населения в сложившейся ситуации.
     11. Управлению  внутренних  дел  (Сковордин  Ю.П.)  обеспечить
проведение  профилактических  мероприятий  с  целью  предотвращения
массового вывоза продуктов питания и социально значимых товаров  за
пределы области.
     12. Главам  администраций  городов  и  районов,  председателям
садово-огороднических  кооперативов  совместно  с    муниципальными
правоохранительными службами обеспечить охрану дачных кооперативов,
рынков  и  крупных  торговых  точек,  зернотоков,  животноводческих
помещений и других объектов.
     13. Курганской таможне (Корчажкин П.В.):
     - ужесточить контроль за вывозом продовольственных и социально
значимых товаров из области;
     -  обеспечить    неукоснительное    выполнение    федерального
законодательства по контролю за  перемещением  товаров  на  границе
области.
     14. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Логинов
Н.П.), Курганской таможне (Корчажкин П.В.),  Управлению  внутренних
дел  (Сковордин  Ю.П.),  Управлению  федеральной  службы  налоговой
полиции  по  Курганской  области  (Пономарев  В.3.),    Курганскому
отделению ЮУЖД (Павлюченков Н.Д.) обеспечить контроль за вывозом за
пределы  области  сельскохозяйственной  продукции  сверх   лимитов,
установленных настоящим Постановлением.
     15. Государственной налоговой инспекции по Курганской  области
(Шитиков Н.П.), Управлению Федеральной службы налоговой полиции  по
Курганской  области  (Пономарев  В.З.),  Управлению    казначейства
Минфина  России  по  Курганской  области  (Костерин  Г.В.)  принять
исчерпывающие меры по  погашению  недоимки  по  платежам  в  бюджет
области,  исключая  предприятия,    указанные    в    Постановлении
Администрации области от 08.08.1998 N 351 путем:
     - реализации арестованного имущества должников;
     - проведения зачетов по областному и местным бюджетам;
     - изъятия наличных денежных средств из касс должников;
     - ареста дебиторской задолженности предприятий-недоимщиков.
     16. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Логинов
Н.П.),  Финансовому    управлению    (Кропанина    Г.М.),    главам
администраций городов и районов решить вопрос о создании резервного
регионального продовольственного фонда.
     17.  Департаменту  по  информационной  политике  и  связям   с
общественностью (Цупко А.С.) организовать  работу  по  освещению  в
средствах массовой информации хода  реализации  мер  по  выполнению
настоящего Постановления.
     18.  Опубликовать  настоящее   Постановление    в    областных
общественно-политических  газетах  "Новый  мир"    и    "Зауралье",
городской газете "Курган и курганцы".
     19. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю
за собой.
     20.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с    момента
опубликования  в  средствах  массовой  информации  и  действует  до
особого распоряжения.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов





                                                     Приложение N 1
                                                    к Постановлению
                                   Администрации Курганской области
                                       от 10 сентября 1998 г. N 460


              СОСТАВ ШТАБА ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ

 Богомолов О.А.     - Глава  Администрации  (Губернатор)  области -
                      начальник штаба
 Болтнев Н.И.       - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                      области -  директор Департамента  экономики -
                      заместитель начальника  штаба

 Члены  штаба:

 Жигачев А.К.       - полномочный  представитель Президента  РФ  по
                      Курганской области (по согласованию)

 Ефремов Л.Г.       - председатель областной Думы (по согласованию)

 Логинов  Н.П.      - первый   заместитель    Главы   Администрации
                      (губернатора) области - директор Департамента
                      сельского хозяйства и продовольствия

 Миронов В.В.       - заместитель Главы Администрации (губернатора)
                      области - директор Департамента строительства
                      и жилищно - коммунального хозяйства;

 Евгенов И.П.       - заместитель Главы Администрации (губернатора)
                      области    -      директор       Департамента
                      государственного    имущества,   промышленной
                      политики и потребительского рынка

 Достовалова В.М.   - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                      области - руководитель аппарата - управляющий
                      делами

 Охохонин В.Ф.      - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                      области - директор Департамента  гуманитарной
                      сферы и социальной политики

 Кропанина Г.М.     - начальник областного Финансового управления

 Колосов Л.И.       - начальник областного Управления цен

 Зубрин В.В.        - прокурор области

 Мазиков А.Г.       - начальник   Управления   Федеральной   службы
                      безопасности по Курганской области

 Сковордин Ю.П.     - начальник УВД

 Шитиков Н.П.       - начальник Государственной налоговой инспекции
                      по Курганской области

 Пономарев В.З.     - начальник  Управления   Федеральной    службы
                      налоговой полиции по Курганской области

 Корчажкин П.В.     - начальник Курганской таможни





                                                     Приложение N 2
                                                    к Постановлению
                                   Администрации Курганской области
                                       от 10 сентября 1998 г. N 460


                             ПЕРЕЧЕНЬ
                    СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ
             ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ИМПОРТНОГО ПРОИЗВОДСТВА,
              ПО КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ НОРМЫ ВЫВОЗА
               ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 1. Хлеб и хлебобулочные изделия                  5 кг
 2. Молоко и молочные  продукты                   5 кг
 3. Мясо и мясопродукты                           5 кг
 4. Мука                                          5 кг
 5. Крупы                                         3 кг
 6. Макаронные изделия                            2 кг
 7. Масло растительное                            3 кг
 8. Соль                                          2 кг
 9. Жиры пищевые                                  2 кг
 10. Маргариновая продукция                       2 кг
 11. Яйцо                                         30 штук
 12. Сахар                                        2 кг
 13. Чай                                          5 пачек
 14. Рыба свежемороженая (кроме деликатесной)     5 кг
 15. Порошок  стиральный                          2 пачки


     Заместитель Главы Администрации
     (Губернатора) Курганской области -
     руководитель аппарата -
     управляющий делами          В.М.ДОСТОВАЛОВА





                                                     Приложение N 3
                                                    к Постановлению
                                   Администрации Курганской области
                                       от 10 сентября 1998 г. N 460


                             ПЕРЕЧЕНЬ
              СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ
                УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ
                             НАДБАВКИ

 1.  Мясо  и мясопродукты                              до 20%
 2.  Масло животное, жиры пищевые и маргариновая
     продукция                                         до 20%
 3.  Хлеб и хлебобулочные изделия                      до 25%
 4.  Молоко и молочная продукция                       до 25%
 5.  Масло растительное                                до 20%
 6.  Крупы, макаронные изделия и мука                  до 25%
 7.  Детское питание                                   до 25%
 8.  Яйцо                                              до 25%
 9.  Сахар                                             до 20%
 10. Чай                                               до 15%
 11. Рыба свежемороженая                               до 20%
 12. Соль                                              до 25%
 13. Спички                                            до 25%
 14. Школьно-письменные принадлежности                 до 25%
 15. Табачные изделия                                  до 25%
 16. Зубная паста                                      до 25%
 18. Порошок стиральный                                до 25%


     Заместитель Главы Администрации
     (Губернатора) Курганской области -
     руководитель аппарата -
     управляющий делами          В.М.ДОСТОВАЛОВА