|
Расширенный поиск
Закон Белгородской области от 05.04.1999 № 55
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА Принят областной Думой в целом 25 марта 1999 г. Настоящий закон направлен на создание работникам здоровых и безопасных условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Закон определяет систему управления охраной труда на территории Белгородской области и порядок регулирования отношений в сфере охраны труда между работодателем и работниками в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Статьи 1. Общие положения 1. Вопросы охраны труда в Белгородской области регулируются соответствующими нормами Конституции Российской Федерации, Кодекса законов о труде Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, Устава (Основного закона) Белгородской области, настоящего закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации и Белгородской области. В случае противоречия между настоящим законом, иными законами и нормативными правовыми актами Белгородской области в сфере охраны труда действует настоящий закон. Положения настоящего закона действуют на всей территории Белгородской области и подлежат исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, государственными и муниципальными служащими, работодателями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и работниками. Действие настоящего закона распространяется также на: студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений общего образования, проходящих производственную практику; военнослужащих, направленных для работы в организации; граждан, отбывающих наказание но приговору суда в период их работы в организациях; работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями организаций, которые зарегистрированы как юридические лица на территории Белгородской области, но работающих на постоянной или временной основе на территориях других субъектов Российской Федерации; работников организаций Белгородской области, постоянно или временно работающих за пределами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации. На жителей Белгородской области, работающих по найму в организациях, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда соответствующего субъекта Российской Федерации. На иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, зарегистрированных в Белгородской области, распространяется действие настоящего закона, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. 2. Применяемые термины настоящего закона означают: Служба охраны труда организации - структурное подразделение или отдельные исполнители, осуществляющие организацию и координацию работы по охране труда. Работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем на основании заключенного трудового договора (контракта); студент, учащийся и ученик всех форм и видов обучения в период прохождения им ознакомительной или производственной практики; военнослужащий, занятый служебно-производственной деятельностью (кроме случаев, связанных с боевой и оперативной деятельностью), а также привлекаемый для работы в сторонних организациях; осужденный, отбывающий наказание по приговору суда, в период его работы в организации. Организация - предприятие, учреждение, организация (юридическое лицо) независимо от форм собственности и подчиненности. Работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях. Рабочее место - место, где работнику необходимо находиться или следовать в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Статья 2. Система обеспечения охраны труда Белгородской области Система охраны труда в Белгородской области направлена на обеспечение работающим здоровых и безопасных условий труда - важнейшего направления социальной политики. Участниками системы являются: Белгородская областная Дума; администрация Белгородской области; органы местного самоуправления; органы государственного надзора и контроля; организации; общественные объединения, профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы. Статья 3. Компетенция Белгородской областной Думы Белгородская областная Дума: принимает законодательные акты, регулирующие деятельность в сфере охраны труда; утверждает объем бюджетного финансирования охраны труда и контролирует использование выделенных финансовых ресурсов; решает иные вопросы, отнесенные к ведению законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 4. Компетенция администрации Белгородской области К компетенции администрации Белгородской области относится: осуществление государственной политики в сфере охраны труда; формирование органа государственного управления охраной труда в Белгородской области; осуществление координации деятельности по охране труда областных служб государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля, комитетов, департаментов и управлений администрации области, органов местного самоуправления, общественных объединений через областную межведомственную комиссию по охране труда. Положение о комиссии и ее состав утверждаются главой администрации области; определение доли расходов на охрану труда при формировании областного бюджета; утверждение и реализация областных программ по улучшению условий и охраны труда; утверждение нормативных правовых актов по охране труда; международное сотрудничество в области охраны труда; контроль за выполнением нормативных правовых актов, программ в области охраны труда. Орган государственного управления охраной труда - управление по труду администрации области осуществляет: разработку и контроль за реализацией областных программ улучшения условий и охраны труда; методическое руководство работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории Белгородской области; организацию обучения и проверки знаний в области охраны труда работодателей (в том числе физических лиц, использующих наемный труд) и специалистов; разработку с привлечением заинтересованных организаций мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, проведение выставок средств индивидуальной защиты, совещаний, семинаров по проблемам охраны труда; представление главе администрации Белгородской области ежегодных докладов о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда; экспертизу деятельности организаций в вопросах соблюдения требований законодательных и нормативных актов по охране труда; разработку проектов нормативных правовых актов Белгородской области по условиям и охране труда; формирование банка данных о состоянии условий и охраны труда, действующих законах и иных нормативных правовых актов в этой области; обеспечение на договорной основе организаций нормативными правовыми актами по охране труда. Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления К компетенции органов местного самоуправления относится: реализация прав работников на охрану труда, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим законом; координация деятельности в сфере охраны труда организаций, расположенных на территории местного самоуправления, через координационный совет, возглавляемый одним из заместителей главы местного самоуправления. Положение о координационном совете по охране труда и его состав утверждается главой местного самоуправления; организация разработки и контроль за реализацией территориальных программ улучшения условий и охраны труда, разрабатываемых на основе анализа производственного травматизма, условий и охраны труда; участие в организации обучения, проверки знаний и консультировании работодателей (в том числе физических лиц, использующих наемный труд) и специалистов по охране труда; контроль за соблюдением требований законодательных и нормативных актов по охране труда соискателями лицензий по видам деятельности, лицензируемым органами местного самоуправления; организация проведения семинаров, совещаний и других мероприятий, направленных на выполнение требований законодательства по условиям и охране труда. Органы местного самоуправления финансируют службы охраны труда, создаваемые в органах исполнительной власти по нормативам, рекомендуемым федеральным органом государственного управления охраной труда и администрацией области. Статья 6. Органы охраны труда в организации 1. Ответственность за состояние охраны труда в организации возлагается на работодателя. 2. В организациях функции службы охраны труда выполняют лица, имеющие соответствующую подготовку (прошедшие обучение). Работодатель может привлекать для консультаций и обслуживания специалистов по охране труда других организаций и общественных объединений. 3. В каждой организации численностью свыше 50 человек создается служба охраны труда, в организациях бюджетной сферы службы охраны труда образуются при численности работающих более 150 человек. 4. Численность службы охраны труда устанавливается работодателем из расчета полной реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда на основании нормативов численности, утвержденных органом государственного управления охраной груда. 5. Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю. Служба охраны прекращает свою деятельность только в случае ликвидации организации. Статья 7. Обеспечение соответствия объектов требованиям по охране труда Учредительные и другие правоустанавливающие документы организации должны содержать требования по обеспечению охраны труда. Предпринимательской деятельностью с использованием наемного труда могут заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели только после прохождения работодателями проверки знаний по охране труда с получением документа установленного образца. Проекты новых или реконструируемых производственных объектов должны содержать раздел "Организация условий и охраны труда рабочих и служащих", подлежащий обязательной экспертизе на соответствие нормам и требованиям охраны труда. Статья 8. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда в организации Ответственность за обеспечение охраны труда в организации несет работодатель. Работодатель обязан обеспечить: безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также применение в соответствии с установленными нормами средств коллективной и индивидуальной защиты; организацию эффективного контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и их соответствие требованиям законов и иных нормативных правовых актов по охране труда; организацию санитарно-бытового и лечебно - профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями норм охраны труда; возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, в порядке, установленном законодательством; обучение, инструктаж и проверку знаний работниками норм охраны труда; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; необходимый объем нормативной правовой документации по охране труда для работников; выдачу бесплатно специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, сертифицированных в установленном порядке, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением. Должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание и др.) средств индивидуальной защиты за счет организации; принятие мер по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим; расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; беспрепятственный допуск в организации представителей органов государственного надзора и контроля, государственного управления охраной труда, внутриведомственного и общественного (в т.ч. профсоюзного) контроля, а также органов, осуществляющих обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, для проведения проверок состояния условий и охраны труда в организации и соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предоставление им информации о состоянии условий и охраны труда в организации, выполнении предписаний, а также о всех несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве; своевременное выполнение предписаний государственных надзорных и контрольных органов, а также уплату штрафа, наложенного ими за нарушение законов и иных нормативных правовых актов по охране труда; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; заключение соглашений по охране труда; организацию в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведения предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации; организацию по просьбе работника, с учетом медицинских показаний, внеочередного осмотра. За время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется место его работы (должность) и средний заработок. Медицинские осмотры работников производятся за счет средств работодателя; недопущение работника к выполнению им трудовых обязанностей в случае непрохождения обучения по охране труда и соответствующей проверки знаний, при уклонении его от прохождения обязательных медицинских осмотров, а также находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; соответствие условий трудового договора (контракта) требованиям законов и иных нормативных правовых актов по охране труда; информирование работника о предстоящих производственных и технологических изменениях, а также изменениях в условиях и охране труда, в размерах льгот и компенсаций, в том числе и предоставляемых работодателем дополнительно. Статья 9. Права работодателя в сфере охраны труда Работодатель имеет право: входить с предложениями в органы государственного и местного самоуправления, осуществляющие управление охраной труда, о разработке или изменении нормативных правовых актов по охране труда; на информацию от органа местного самоуправления, осуществляющего управление охраной труда, и органов надзора и контроля по охране труда по результатам проверок и расследований несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по законодательным и иным нормативным актам по охране труда; на сопровождение должностных лиц органов управления, государственного надзора и контроля по охране труда при проведении проверок, на участие в совещаниях по рассмотрению деятельности работодателя по вопросам охраны труда; на обжалование в установленном законом порядке решений органов исполнительной власти и органов государственного надзора и контроля по охране труда; требовать выполнение работниками законодательных актов, правил, инструкций по охране труда. Статья 10. Обязанности работника по обеспечению охраны труда в организациях Работник обязан: соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда; не предпринимать действий, приводящих к снижению уровня безопасности производственных сооружений, технологических процессов и оборудования, машин, механизмов, транспортных средств; проходить в установленном порядке предварительный и периодический медицинские осмотры; правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты и в случае их отсутствия незамедлительно уведомить об этом непосредственного руководителя; сообщать немедленно своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей; проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда. Статья 11. Право работника на охрану труда Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе: на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение трудоспособности; на возмещение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, вреда, причиненного ему в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении им своих трудовых обязанностей; на получение достоверной информации от работодателя о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности; на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты, специальной одеждой, специальной обувью в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов по охране труда за счет средств работодателя; на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; на запрос о проведении инспектирования органами государственного надзора и контроля, экспертизы условий труда или общественного контроля за охраной труда; на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда; на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда на его рабочем месте; на сохранение места работы и среднего заработка на весь период действия приостановки производственной деятельности организации, ее структурных подразделений или временного запрещения работы на рабочем месте органом государственного надзора и контроля или службой охраны труда организации вследствие нарушений требований охраны труда; на оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы оздоровительного назначения и другие льготы и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда в соответствии с действующим законодательством. Статья 12. Профессиональная подготовка, обучение и инструктирование работников организаций по вопросам охраны труда Все работники организаций, включая работодателя, обязаны проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда. Запрещается допуск к работе лиц, не имеющих необходимой профессиональной подготовки, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда. Для работников, поступающих на работу в производства с повышенной опасностью (с вредными или опасными условиями труда) организуется профессиональный отбор, предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией. Работники, которым поручена организация работы по охране труда и профилактике производственного травматизма, должны быть аттестованы в органах по труду с участием представителей государственной инспекции труда по Белгородской области. Статья 13. Общественные объединения В реализации прав работников на охрану труда принимают участие общественные объединения: профсоюзы, ассоциации специалистов по охране труда и другие организации. Права, обязанности, цели, задачи и структура общественных организаций определяются законодательством и их уставами. Статья 14. Государственный надзор и контроль Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных, нормативных и иных актов осуществляется территориальными подразделениями соответствующих федеральных органов государственного надзора и контроля в рамках, определенных их положениями. Статья 15. Общественный контроль за охраной труда Общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда осуществляют профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в соответствии с действующим законодательством. Их полномочия могут быть расширены на основе коллективных договоров и соглашений. Статья 16. Финансирование охраны труда 1. Источниками финансирования охраны труда являются: средства бюджетов всех уровней; средства организаций; части суммы штрафов, налагаемых на должностных лиц государственными органами надзора и контроля за нарушение законодательства о труде и об охране труда; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации. 2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях (кроме бюджетных) осуществляется за счет отчислений в объеме не менее 0.02% от суммы затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг). Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в бюджетных организациях может осуществляться в размере не менее 0.5% от фонда оплаты труда организации, а при их отсутствии - за счет внебюджетных источников. Финансирование осуществляется со счетов по специальным средствам, открываемых организациями. 3. Финансирование охраны труда в рамках районных (городских) программ осуществляется за счет выделения организациями по соглашению с органами исполнительной власти местного самоуправления до 10% от суммы средств, отчисленных ими на охрану труда, а также целевых ассигнований, выделенных из средств районных (городских) бюджетов и других поступлений. 4. Финансирование областных программ по охране труда осуществляется за счет средств, отчисляемых органами местного самоуправления по соглашению с органом по труду администрации области, целевых ассигнований, из областного бюджета, части суммы штрафов, налагаемых на должностных лиц государственными органами надзора и контроля за нарушение законодательства о труде и об охране труда, других поступлений. 5. Контроль за расходованием получаемых от организаций средств осуществляют соответственно районные (городские) координационные советы по условиям и охране труда и областная межведомственная комиссия по охране труда. 6. Средства организаций, направленные на улучшение условий и охраны труда, имеют целевую направленность, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации, налогообложению и изъятию не подлежат. 7. Работник не несет никаких расходов на мероприятия по охране труда. Статья 17. Ответственность работодателей, должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда Работодатели, должностные лица, виновные в нарушении требований законодательства об охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями по охране труда, либо препятствующие деятельности представителей органов государственного управления, надзора и контроля, а также общественного контроля, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 18. Ответственность работников за нарушение требований по охране труда За нарушение требований по охране труда работники организаций привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к административной, материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 19. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Подразделения федеральных органов надзора и контроля, расположенные в области, руководствуются в своей деятельности положениями настоящего закона. Органы исполнительной власти области и работодатели приводят свои нормативные акты по охране труда в соответствие с настоящим законом. Нормативные акты, регулирующие вопросы охраны труда, действовавшие до введения настоящего закона, применяются в части, не противоречащей настоящему закону. Глава администрации Белгородской области Е.Савченко г. Белгород 5 апреля 1999 г. N 55 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|