Постановление Администрации Курганской области от 15.02.1996 № 82

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       
                        15 февраля 1996 года N 82

                                              Отменено - Постановление
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                                от 18.12.2001 г. N 554

          О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
                 СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

       Во   исполнение  Федерального  закона  "О  защите  населения  и
 территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
 характера"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г.,
 N  35, ст. 3648), и постановления Правительства Российской Федерации,
 от  24  июля  1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области
 защиты от чрезвычайных ситуаций"

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Утвердить   прилагаемый  порядок  подготовки  населения  в
 области защиты от чрезвычайных ситуаций.
       2.  Установить  что подготовка населения области в сфере защиты
 от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера (далее
 именуются   -   чрезвычайные  ситуации)  ведется  по  соответствующим
 возрастным  или  социальным группам. Подготовка населения к действиям
 в   чрезвычайных   ситуациях   осуществляется   на   предприятиях,  в
 учреждениях  (в  том числе образовательных) и организациях независимо
 от их организационно-правовой формы, а также по месту жительства,
       3.   Методическое   руководство,   координацию  и  контроль  за
 подготовкой   населения   области  в  сфере  защиты  от  чрезвычайных
 ситуаций  возложить  на начальника штаба по делам гражданской обороны
 и чрезвычайным ситуациям области (Пермяков В.С.).
       В     качестве     методического    руководства    использовать
 "Организационные  указания по подготовке населения Курганской области
 по  защите  от  чрезвычайных ситуаций на 1996-1997 годы" от 27 ноября
 1995  года N 536, разработанные штабом по делам гражданской обороны и
 чрезвычайным ситуациям области.
       4.  Заместителю  Главы  Администрации  - директору департамента
 гуманитарной  сферы  и социальной политики (Ладыгиной Н.Н.) совместно
 с  главным  управлением народного образования (Куган Б.А.) обеспечить
 выполнение  образовательных  программ  по  курсу "Основы безопасности
 жизнедеятельности" и по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности".
       5.   Председателю  комитета  по  печати  и  средствам  массовой
 информации  Катаеву  А.А.,  председателю  Курганской  государственной
 телерадиокомпании  Артамонову  Г.С.  обеспечивать  широкую пропаганду
 знаний  в  области  защиты  населения от чрезвычайных ситуаций, в том
 числе с использованием средств массовой информации.


       Глава Администрации
       Курганской области          А.Н.СОБОЛЕВ





                                                           Приложение
                                        к постановлению администрации
                                                   Курганской области
                                           от 15 февраля 1996 г. N 82

                      ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
               В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

       1.  Настоящий  порядок  определяет  основные  задачи,  формы  и
 методы  подготовки  населения  Курганской  области  в сфере защиты от
 чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее
 именуются   -  чрезвычайные  ситуации),  а  также  группы  населения,
 которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
       2.   Подготовке  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
 подлежат:
       население,   занятое  в  сферах  производства  и  обслуживания,
 учащиеся  общеобразовательных  учреждений  и  учреждений  начального,
 среднего и высшего профессионального образования;
       руководители  органов  исполнительной  власти  области, органов
 местного   самоуправления,   предприятий,  учреждений  и  организаций
 независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  специалисты  в
 области    защиты   от   чрезвычайных   ситуаций   (далее   именуются
 специалисты);
       работники   органов   исполнительной  власти  области,  органов
 местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций в
 составе  сил  областной  подсистемы  единой  государственной  системы
 предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций (далее именуется
 РСЧС);
       население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
       3.   Основными   задачами   подготовки   в  области  защиты  от
 чрезвычайных ситуаций являются:
       обучение  всех  групп  населения  правилам поведения и основным
 способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций, приемам оказания первой
 медицинской  помощи  пострадавшим, правилам пользования коллективными
 и индивидуальными средствами защиты;
       обучение    (переподготовка)    руководителей    всех   уровней
 управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
       выработка    у    руководителей    и    специалистов    органов
 исполнительной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
 предприятий,   учреждений  и  организаций  навыков  по  подготовке  и
 управлению  силами  и  средствами,  входящими  в областную подсистему
 РСЧС;
       практическое  усвоение  работниками  в  составе сил, входящих в
 областную   подсистему  РСЧС,  своих  обязанностей  при  действиях  в
 чрезвычайных ситуациях.
       4.  Подготовка  населения,  занятого  в  сферах  производства и
 обслуживания  и  не входящего в состав сил областной подсистемы РСЧС,
 осуществляется   путем   проведения   занятий   по   месту  работы  и
 самостоятельного  изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно
 рекомендуемым   программам   с  последующим  закреплением  полученных
 знаний и навыков на учениях и тренировках.
       Подготовка    учащихся    общеобразовательных    учреждений   и
 учреждений   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
 образования   осуществляется   в  учебное  время  по  образовательным
 программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
       Программы  утверждаются  Министерством  образования  Российской
 Федерации   и   Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по
 высшему   образованию  по  согласованию  с  Министерством  Российской
 Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и
 ликвидации последствий стихийных бедствий.
       5.  Подготовка  руководителей  и  специалистов в области защиты
 от чрезвычайных ситуаций осуществляется:
       руководителей   органов  исполнительной  власти  области  -  на
 ежегодных  сборах,  учениях  и  тренировках,  проводимых  Начальником
 гражданской обороны - Главой администрации области;
       руководителей  и  специалистов  органов  исполнительной  власти
 области  -  в  Академии  гражданской  защиты  Министерства Российской
 Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и
 ликвидации последствий стихийных бедствий;
       руководителей,         командно-начальствующего         состава
 невоенизированных   формирований   и  специалистов  органов  местного
 самоуправления  - в учебно-методическом центре по гражданской обороне
 и   чрезвычайным   ситуациям   области,  а  также  в  ходе  учений  и
 тренировок;
       руководителей,         командно-начальствующего         состава
 невоенизированных  формирований  и работников предприятий, учреждений
 и  организаций  -  на  курсах  гражданской  обороны городов Кургана и
 Шадринска;
       работников  предприятий,  учреждений  и  организаций  в составе
 аварийно-спасательных,     военизированных    и    специализированных
 формирований  постоянной  готовности - в учебных заведениях повышения
 квалификации  и переподготовки кадров, учебно- тренировочных центрах,
 центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
       работников  предприятий,  учреждений  и  организаций  в составе
 невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
       6.  В  целях  проверки  подготовленности  населения  в  области
 защиты   от  чрезвычайных  ситуаций  регулярно  проводятся  командно-
 штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
       Командно-штабные   учения   продолжительностью  до  трех  суток
 проводятся  в  органах  исполнительной  власти области один раз в два
 года, в органах местного самоуправления - один раз в три года.
       Командно-штабные    учения    или    штабные    тренировки   на
 предприятиях,  в учреждениях и организациях проводятся один раз в год
 продолжительностью до одних суток.
       При    проведении    командно-штабных    учений    в    органах
 исполнительной  власти  области  и  органах  местного  самоуправления
 могут   в   установленном  порядке  привлекаться  оперативные  группы
 гарнизонов,  соединений  и воинских частей Вооруженных Сил Российской
 Федерации,  внутренних  войск  и  органов Министерства внутренних дел
 Российской   Федерации,   а   также   по   согласованию   с  органами
 исполнительной  власти  области  и органами местного самоуправления -
 силы областной подсистемы РСЧС.
       Тактико-специальные  учения  продолжительностью до восьми часов
 проводятся  с  формированиями  предприятий,  учреждений и организаций
 один  раз  в  три года, с формированиями повышенной готовности - один
 раз в год.
       Комплексные    учения    продолжительностью   до   двух   суток
 проводятся  один раз в три года в органах местного самоуправления, на
 предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  имеющих  численность
 работников   более   300   человек,   и   в  лечебно-профилактических
 учреждениях,  имеющих  более 600 коек. В других организациях один раз
 в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
       Тренировки   с   учащимися   общеобразовательных  учреждений  и
 учреждений   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
 образования проводятся ежегодно.
       7.  Подготовка  населения,  не занятого в сферах производства и
 обслуживания,   осуществляется   путем   проведения   бесед,  лекций,
 просмотра  учебных  фильмов,  привлечения  на  учения и тренировки по
 месту   жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и
 памяток,   прослушивания  радиопередач  и  просмотра  телепрограмм  в
 области защиты от чрезвычайных ситуаций.
       8.  Штаб  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
 области   осуществляет   координацию,   методическое   руководство  и
 контроль  за подготовкой в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а
 также   определяет   объем   программ   и  периодичность  обучения  в
 учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и чрезвычайным
 ситуациям  области  и  на курсах гражданской обороны городов Кургана,
 Шадринска.
       9.  Граждане,  привлекаемые  на  учения  и тренировки в области
 защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
       на  информирование  о риске, которому они могут подвергнуться в
 ходе учений и тренировок;
       на  получение  компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на
 учениях и тренировках;
       на  сохранение  средней  заработной  платы  по  месту работы на
 период  участия  в учениях и тренировках за счет средств организаций,
 планирующих и проводящих учения и тренировки.
       Финансирование    подготовки   руководителей   и   специалистов
 органов   исполнительной   власти   области,   организации  учений  и
 тренировок  в  области  защиты  от  чрезвычайных ситуаций, проводимые
 органами  исполнительной  власти  области,  осуществляется в пределах
 средств,  выделяемых  на  эти  цели  из  областного  бюджета. 3а счет
 средств      областного      бюджета     финансируются     содержание
 учебно-методического  центра  по  гражданской  обороне и чрезвычайным
 ситуациям   области,   подготовка   руководителей,   специалистов   и
 работников  в составе территориальных невоенизированных формирований,
 проведение  учений  и  тренировок,  а  также  обучение  населения, не
 занятого в сферах производства и обслуживания.
       За    счет    средств    соответствующих    местных    бюджетов
 финансируются  содержание  курсов  гражданской  обороны  г.г.Кургана,
 Шадринска,  подготовка  руководителей и обучение работников в составе
 невоенизированных   формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые
 органами   местного   самоуправления,  а  также  участие  в  учениях,
 проводимых органами исполнительной власти области.

       Управляющий делами          Б.И.РУДАКОВ