Распоряжение Правительства Курганской области от 13.12.2010 № 445-р

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 13 декабря 2010 года N 445-р


                      О ведомственной целевой
                Программе управления по обеспечению
              деятельности мировых судей в Курганской
               области "Организационное обеспечение
              деятельности мировых судей в Курганской
                   области на 2011 - 2013 годы"

     В соответствии с Законом Курганской области от 28 декабря 2007
года  N  326  "О  бюджетном  процессе  в  Курганской  области"    и
Постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года
N 229 "О ведомственных целевых  программах  в  Курганской  области"
Правительство Курганской области обязывает:

     1.  Одобрить  прилагаемую  ведомственную  целевую    Программу
Управления по обеспечению деятельности мировых судей  в  Курганской
области "Организационное обеспечение деятельности мировых  судей  в
Курганской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
     2.  Направить  Программу  для  утверждения  в  Управление   по
обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области.
     3.  Признать  утратившим  силу   Распоряжение    Правительства
Курганской области от 24 ноября 2008 года N 466-р "О  ведомственной
целевой Программе Управления по  обеспечению  деятельности  мировых
судей в Курганской области  "Развитие  мировой  юстиции  Курганской
области на 2009 - 2011 годы".
     4. Контроль за выполнением настоящего  Распоряжения  возложить
на   первого   заместителя     Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                     к Распоряжению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                    от 13 декабря 2010 года N 445-р
                                 "О ведомственной целевой Программе
                             Управления по обеспечению деятельности
                                 мировых судей в Курганской области
                                       "Организационное обеспечение
                                       деятельности мировых судей в
                                              Курганской области на
                                                  2011 - 2013 годы"


                              ПАСПОРТ
                  ведомственной целевой Программы
              Управления по обеспечению деятельности
        мировых судей в Курганской области "Организационное
             обеспечение деятельности мировых судей в
              Курганской области на 2011 - 2013 годы"

+------------------------------+------------------------------------------+
|Наименование          главного|Управление  по  обеспечению   деятельности|
|распорядителя средств  бюджета|мировых судей в Курганской области  (далее|
|Курганской области            |- Управление)                             |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Наименование Программы        |Ведомственная целевая Программа Управления|
|                              |по обеспечению деятельности мировых  судей|
|                              |в  Курганской   области   "Организационное|
|                              |обеспечение деятельности мировых  судей  в|
|                              |Курганской области на 2011  -  2013  годы"|
|                              |(далее - Программа)                       |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Наименование, номер  правового|                                          |
|акта   органа   исполнительной|                                          |
|власти   Курганской   области,|                                          |
|утверждающего Программу       |                                          |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Цели и задачи Цели:           |Организационное  обеспечение  деятельности|
|                              |мировых судей Курганской области (далее  -|
|                              |мировые  судьи).  Повышение  эффективности|
|                              |работы мировых судей.                     |
|                              |                                          |
|Задачи:                       |Формирование  профессионального  кадрового|
|                              |состава       Управления,        повышение|
|                              |квалификации  мировых  судей,  обеспечение|
|                              |мировых судей надлежащими помещениями  для|
|                              |осуществления    правосудия    (далее    -|
|                              |надлежащие     помещения),     обеспечение|
|                              |судебного  делопроизводства,   обеспечение|
|                              |безопасности     помещений,     занимаемых|
|                              |мировыми      судьями,      информатизация|
|                              |деятельности мировых судей  и  сотрудников|
|                              |Управления                                |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Срок реализации программы     |2011 год - 1-й этап,                      |
|                              |2012 год - 2-й этап,                      |
|                              |2013 год - 3-й этап                       |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Целевые      индикаторы      и|Количество   государственных   гражданских|
|показатели                    |служащих Курганской области в  Управлении,|
|                              |ежегодно обучающихся на  курсах  повышения|
|                              |квалификации     в     соответствии      с|
|                              |государственным заказом (в  %  от  штатной|
|                              |численности);                             |
|                              |количество   мировых    судей,    ежегодно|
|                              |обучающихся    на     курсах     повышения|
|                              |квалификации (чел.);                      |
|                              |площадь  помещений  в  расчете  на  одного|
|                              |мирового судью (кв. м);                   |
|                              |количество   фактов   нарушения    порядка|
|                              |ведения  судебного   делопроизводства   по|
|                              |причине отсутствия  материальных  ресурсов|
|                              |(ед.);                                    |
|                              |количество помещений, занимаемых  мировыми|
|                              |судьями,  в  которых   внедрены   средства|
|                              |охранной и пожарной сигнализации (в  %  от|
|                              |общего количества помещений);             |
|                              |количество  мировых  судей  и  сотрудников|
|                              |Управления,   имеющих   автоматизированные|
|                              |рабочие места (чел.);                     |
|                              |количество   действующих    и    постоянно|
|                              |обновляемых  официальных  сайтов   мировых|
|                              |судей (шт.)                               |
+------------------------------+------------------------------------------+
|Объемы       и       источники|Объем финансирования в 2011 -  2013  годах|
|финансирования                |составит 259 466,0  тысячи  рублей,  в том|
|                              |числе по годам:                           |
|                              |в 2011 году - 75 760,0 тысячи рублей;     |
|                              |в 2012 году - 91 364,0 тысячи рублей;     |
|                              |в 2013 году - 92 342,0 тысячи рублей.     |
|                              |Источник финансирования - областной бюджет|
+------------------------------+------------------------------------------+
|Ожидаемые           результаты|Количество   государственных   гражданских|
|реализации Программы          |служащих Курганской области в  Управлении,|
|                              |ежегодно обучающихся на  курсах  повышения|
|                              |квалификации     в     соответствии      с|
|                              |государственным заказом: 2011 год -  30  %|
|                              |от штатной численности, 2012 год - 30%  от|
|                              |штатной численности, 2013 год -  30  %  от|
|                              |штатной численности;                      |
|                              |количество   мировых    судей,    ежегодно|
|                              |обучающихся    на     курсах     повышения|
|                              |квалификации: 2011 год  -  15  чел.,  2012|
|                              |год - 15 чел., 2013 год - 15 чел.;        |
|                              |площадь  помещений  в  расчете  на  одного|
|                              |мирового судью: 2011 год - 90 кв. м,  2012|
|                              |год - 95 кв. м, 2013 год - 100 кв. м;     |
|                              |количество   фактов   нарушения    порядка|
|                              |ведения  судебного   делопроизводства   по|
|                              |причине отсутствия материальных  ресурсов:|
|                              |2011 год - 0 ед., 2012 год - 0  ед.,  2013|
|                              |год - 0 ед.;                              |
|                              |количество помещений, занимаемых  мировыми|
|                              |судьями,  в  которых   внедрены   средства|
|                              |охранной  и  пожарной  сигнализации:  2011|
|                              |год - 85% от общего количества  помещений,|
|                              |2012  год  -  90%  от  общего   количества|
|                              |помещений,  2013  год  -  100%  от  общего|
|                              |количества помещений;                     |
|                              |количество  мировых  судей  и  сотрудников|
|                              |Управления,   имеющих   автоматизированные|
|                              |рабочие места: 2011 год - 257  чел.,  2012|
|                              |год - 257 чел., 2013 год - 257 чел.;      |
|                              |количество   действующих    и    постоянно|
|                              |обновляемых  официальных  сайтов   мировых|
|                              |судей: 2011 год - 53 шт., 2012  год  -  53|
|                              |шт., 2013 год - 53 шт.                    |
+------------------------------+------------------------------------------+

           Раздел II. Характеристика тактической задачи,
     решение которой осуществляется путем реализации Программы

     Программа разработана Управлением в соответствии с  Программой
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012  года,
утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2010 года N 1101-р, и предусматривает повышение  эффективности
расходов областного бюджета  на  обеспечение  деятельности  мировых
судей.
     В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N
188-ФЗ  "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  (далее    -
Федеральный закон N 188-ФЗ) обеспечение деятельности мировых  судей
осуществляют  органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации.
     Согласно Закону Курганской области от 1 августа  2000  года  N
356  "О  мировых  судьях  в  Курганской  области"  (далее  -  Закон
Курганской области  N  356)  функция  организационного  обеспечения
деятельности мировых судей включает в себя  проведение  мероприятий
кадрового, финансового, материально-технического и иного характера,
направленных  на  создание  условий  для  полного  и   независимого
осуществления правосудия.
     В  соответствии  с  Постановлением  Правительства   Курганской
области от 13 мая 2008 года N 161  "Об  Управлении  по  обеспечению
деятельности  мировых  судей  в  Курганской  области"    исполнение
государственной функции организационного  обеспечения  деятельности
мировых судей и реализация  в  Курганской  области  государственной
политики, направленной на  обеспечение  доступности,  открытости  и
прозрачности правосудия,  повышение  эффективности  работы  мировых
судей, возложены на Управление.
     Осуществление  Управлением  мероприятий  по   организационному
обеспечению, включая кадровую работу с работниками аппарата мировых
судей (далее - аппарат мировых судей), решение вопросов  оплаты  их
труда,  финансирование  повышения  квалификации   мировых    судей,
размещение мировых судей и  аппарата  мировых  судей  в  надлежащих
помещениях, проведение текущего и капитального  ремонта  помещений,
занимаемых  мировыми    судьями,    обеспечение    оргтехникой    и
программно-аппаратными  средствами,  необходимыми    для    ведения
судебного делопроизводства, обеспечение мировых судей и  работников
аппарата  мировых  судей  бланочной  продукцией,  знаками  почтовой
оплаты, конвертами,  канцелярскими  принадлежностями,  оборудование
помещений  охранно-пожарной   сигнализацией,    определено    также
Соглашением между  Правительством  Курганской  области  и  Судебным
департаментом при Верховном Суде  Российской  Федерации  о  порядке
взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых
судей  в    Курганской    области,    утвержденным    Распоряжением
Правительства Курганской области от 12 июля 2010 года N 216-р.
     Вместе  с  тем  проведенный   анализ    степени    обеспечения
деятельности мировых судей  позволяет  сделать  вывод  о  том,  что
достигнутый  уровень  не    отвечает    Рекомендуемым    нормативам
обеспечения    деятельности    мировых    судей,       утвержденным
Научно-экспертным советом Судебного департамента при Верховном Суде
Российской  Федерации  (далее  -  Рекомендуемые  нормативы),    что
затрудняет выполнение задач,  поставленных  Президентом  Российской
Федерации, о  доступности  и  открытости  правосудия  для  граждан,
реализацию положений Федерального закона от 22 декабря 2008 года  N
262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов  в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 262-ФЗ).
     Перечисленное выше обуславливает необходимость государственной
поддержки  и  применения  программно-целевого  подхода  к   решению
обозначенных задач.

    Раздел III. Цели и задачи Программы, способы их достижения

     Целями  Программы   являются    организационное    обеспечение
деятельности мировых судей и повышение эффективности работы мировых
судей.
     Для достижения  результатов  Программы  предполагается  решить
следующие задачи:
     - формирование профессионального кадрового состава Управления;
     - повышение квалификации мировых судей;
     - обеспечение мировых судей надлежащими помещениями;
     - обеспечение судебного делопроизводства;
     -  обеспечение  безопасности  помещений,  занимаемых  мировыми
судьями;
     - информатизация  деятельности  мировых  судей  и  сотрудников
Управления.
     Качество работы каждого мирового судьи и перспективы  развития
мировой  юстиции  Курганской   области    напрямую    зависят    от
обеспеченности   аппарата    мировых    судей    и    уровня    его
подготовленности.
     В штате Управления  состоит  228  человек,  в  том  числе  176
человек - государственные гражданские служащие Курганской  области,
52 человека не  являются  государственными  гражданскими  служащими
Курганской области.
     Распределение  должностей  по  категориям    и    группам    в
соответствии  с  разделом  2  Реестра  должностей   государственной
гражданской  службы  Курганской  области,   утвержденного    Указом
Губернатора Курганской области от 20 мая 2005 года N 131  (далее  -
Реестр):
     - категория "руководители" - 5 человек  (2,8%),  в  том  числе
высшая группа - 1, главная группа - 2, ведущая группа - 2  человека
соответственно;
     - категория "обеспечивающие специалисты", старшая группа -  61
человек (34,7%);
     - категория "обеспечивающие специалисты", младшая группа - 110
человек (62,5%).
     В аппарате мировых судей  -  182  работника,  159  из  которых
являются  государственными  гражданскими    служащими    Курганской
области, а 23 работника не являются  государственными  гражданскими
служащими Курганской области.
     В  течение  2006  -  2010  годов  в  каждом  судебном  участке
Курганской области (далее - судебный участок) поэтапно сформирована
единая  структура:  секретарь  судебного    заседания,    секретарь
судебного участка, ведущий специалист.
     Введение  в  аппарат  мировых   судей    должностей    ведущих
специалистов в  соответствии  с  ведомственной  целевой  Программой
"Развитие мировой юстиции Курганской области на 2009 - 2010  годы",
одобренной Распоряжением Правительства  Курганской  области  от  24
ноября 2008 года N  466-р,  способствовало  обеспечению  надлежащей
организации  судебного  делопроизводства  в   судебных    участках,
осуществлению    контроля    исполнения       обязанностей        и
взаимозаменяемости, должностному росту аппарата мировых судей.
     Учитывая уровень служебной  нагрузки,  введены  20  должностей
делопроизводителей в те судебные участки, где показатель количества
рассматриваемых дел ежегодно превышает среднеобластной.
     В настоящее время  74%  государственных  гражданских  служащих
Курганской  области  в  Управлении  имеют    высшее    образование,
соответствующее  направлению   деятельности,    26%    -    среднее
профессиональное, большая часть из них обучаются в  высших  учебных
заведениях заочно с учетом профиля работы.
     В настоящее время принимаются  меры  по  сохранению  кадрового
потенциала аппарата мировых судей, повышению его  профессионального
уровня.  Тем не менее существенное количество увольняющихся и вновь
принимаемых  работников  (ежегодно  из  аппарата   мировых    судей
увольняется  22  -  25%  государственных    гражданских    служащих
Курганской   области),    повышение    нагрузки    за    счет    ее
перераспределения на других в конечном итоге приводит  к  ухудшению
качества отправления правосудия.
     Необходимо изменить  правовое  положение  секретарей  судебных
заседаний  как  государственных  гражданских  служащих   Курганской
области, а именно: внести изменения в Реестр в  части  установления
их  статуса  по  аналогии  с  Реестром    должностей    федеральной
государственной гражданской службы, утвержденным Указом  Президента
Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574 (далее  -  Указ
Президента Российской Федерации N 1574), то есть отнести  должности
секретарей судебных заседаний к категории "специалисты"  к  старшей
группе должностей  государственной  гражданской  службы  Курганской
области.
     Таким образом, будет  соблюден  принцип  единства  правовых  и
организационных  основ  государственной   службы,    предполагающий
законодательное  закрепление  единого   подхода    к    организации
государственной  службы,  закрепленного  в  статье  3  Федерального
закона от 27 мая 2003  года  N  58-ФЗ  "О  системе  государственной
службы Российской Федерации", так как в Указе Президента Российской
Федерации N 1574 должность "секретарь судебного заседания" отнесена
к категории "специалисты" к старшей группе должностей.
     Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года
N   1474    "О    дополнительном    профессиональном    образовании
государственных  гражданских   служащих    Российской    Федерации"
утверждена Программа по профессиональному развитию  государственных
гражданских  служащих,  в  соответствии  с    которой    необходимо
осуществить:
     -  проведение  учебы  государственных  гражданских    служащих
Курганской  области  в  Управлении   по    изучению    действующего
законодательства;
     -  организацию  областных  учебных  семинаров  с   работниками
аппарата мировых судей по актуальным вопросам деятельности (не реже
двух раз в год);
     - прохождение аппаратом мировых судей 2 - 3-дневной стажировки
в районных (городских) федеральных судах (по согласованию с Советом
судей Курганской области);
     - направление на курсы  повышения  квалификации  на  основании
прогноза потребности в получении дополнительного  профессионального
образования государственных гражданских служащих Курганской области
в Управлении на 2011 - 2013 годы (в соответствии с графиком).
     Вместе с тем в целях формирования профессионального  кадрового
состава Управления необходимо:
     - планомерно осуществлять обучение аппарата мировых  судей  на
курсах  повышения   квалификации    в    системе    дополнительного
профессионального образования государственных гражданских  служащих
Курганской области в Управлении,  областных  учебных  семинарах  по
актуальным  вопросам  деятельности,   что    обеспечит    получение
профессиональных знаний, освоение профессиональных умений  и  будет
способствовать   повышению    качества    исполнения    должностных
обязанностей;
     - систематически  проводить  оценку  профессионального  уровня
государственных  гражданских  служащих   Курганской    области    в
Управлении в соответствии с критериями  эффективности  деятельности
для определения соответствия  замещаемой  должности  и  обеспечения
должностного роста государственных гражданских служащих  Курганской
области в Управлении.
     В 2007 -  2010  годах  в  Уральском  филиале  Государственного
образовательного учреждения высшего  профессионального  образования
"Российская академия правосудия" (г.  Челябинск)  прошли  учебу  40
мировых судей (по 10 человек в год).
     В связи с увеличением их количества до 53  требуется  ежегодно
направлять на курсы повышения квалификации 15 мировых судей.
     В  настоящее  время  также  существует  проблема   обеспечения
мировых судей и аппарата  мировых  судей  надлежащими  помещениями.
Занимаемая площадь составляет в среднем 83,0 кв. м на один судебный
участок.
     В 2010 году в связи с большим количеством дел, находящихся  на
хранении в объединенном  архиве  судебных  участков  мировых  судей
города Кургана, дополнительно арендовано помещение  общей  площадью
155,9 кв. м в г. Кургане (частная собственность).
     Часть занимаемых мировыми судьями и  аппаратом  мировых  судей
помещений не соответствует требованиям по организации и  проведению
судебного процесса либо по причине недостаточности  площадей,  либо
по причине их неудовлетворительного состояния.
     Из-за отсутствия  необходимой  площади  процессы  из  открытых
фактически  превращаются  в  закрытые,  доступ  к  ним   вынужденно
ограничивается, что ведет к нарушению принципа гласности  судебного
разбирательства. В связи с этим планируется поэтапно в течение 2011
- 2013 годов довести площади помещений каждого судебного участка до
100 кв. м.
     Мировые судьи ежегодно рассматривают  110  -  120  тысяч  дел.
Средний  ежегодный  рост  расходов   на    обеспечение    судебного
делопроизводства с учетом инфляции и роста обращений граждан в  суд
составляет 10%.
     Решение данной задачи обосновано Федеральным законом N 188-ФЗ,
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,  Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации,  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях, Основными  правилами
работы архивов организаций, одобренными решением коллегии Росархива
от 6 февраля 2002 года, иными правовыми актами.
     Анализ  состояния  технической  укрепленности  и  оснащенности
зданий и помещений судебных участков, условия  размещения  судебных
приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов,
организация  пропускного  режима  граждан  в  помещения    судебных
участков,  а  также    состояние    противопожарной    безопасности
свидетельствуют о  том,  что  здания  и  помещения  части  судебных
участков  не  приведены  в  соответствие  с  нормами  и   правилами
безопасности, предусматривающими обязательное  наличие  охранной  и
пожарной сигнализаций.
     Подразделениями вневедомственной охраны обеспечивается  защита
9 помещений, занимаемых мировыми судьями.  В течение  2011  -  2013
годов   планируется    перевести    на    охрану    подразделениями
вневедомственной охраны все помещения судебных участков.
     Проводится работа по обеспечению  пожарной  безопасности:  все
помещения  укомплектованы  первичными   средствами    пожаротушения
(огнетушителями).
     Решение  задачи  обосновано  Федеральным  законом  N   188-ФЗ,
федеральной целевой Программой "Развитие судебной  системы  России"
на 2007 -  2011  годы,  утвержденной  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 21  сентября  2006  года  N  583  (далее  -
Постановление  Правительства  Российской    Федерации    N    583),
Рекомендуемыми  нормативами,  Приказом   Министерства    Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий  от  18  июня  2003  года
N 313 "Об утверждении Правил  пожарной  безопасности  в  Российской
Федерации  (ППБ  01-03)",  Приказом  Министерства  внутренних   дел
Российской Федерации N 140 от 7 марта  2006  года  "Об  утверждении
условий содержания временно изолированных".
     Одно  из  направлений  реформирования  судебной   системы    -
использование в судах общей юрисдикции  современных  информационных
технологий.  В рамках выполнения задачи  обеспечения  открытости  и
прозрачности  правосудия  в  качестве   приоритетного    определено
направление информатизационного обеспечения  деятельности  судебной
системы, в том числе введения информационной  системы  судов  общей
юрисдикции "Государственная автоматизированная  система  Российской
Федерации      "Правосудие",        формирования        необходимой
телекоммуникационной инфраструктуры.
     На  интернет-портале  мировой  юстиции  Российской   Федерации
(http://www.mirsudfr.ru/) созданы официальные сайты всех 53 мировых
судей, на  которых  мировые  судьи  размещают  всю  предусмотренную
Федеральным законом N 262-ФЗ информацию о своей деятельности, в том
числе публикуются списки дел, назначенных  к  слушанию,  результаты
рассмотрения  дел,  судебные  акты  по  уголовным,  гражданским   и
административным делам.
     На следующем этапе информатизации деятельности  мировых  судей
следует создать автоматизированные рабочие места для мировых  судей
и  сотрудников  Управления,  отвечающие  современным   требованиям;
внедрить  процедуру  аудиозаписи  судебных  заседаний    в    целях
обеспечения соблюдения процессуальных норм, повышения  корректности
поведения  участников  судебного  процесса,    обеспечить    работу
официальных  сайтов  мировых  судей  и  поддержание  информации   о
деятельности мировых судей в сети Интернет в актуальном состоянии.
     Решение задачи обосновано Федеральным законом N 262-ФЗ.

                   Раздел IV. Описание ожидаемых
                 результатов реализации Программы

     В результате реализации мероприятий  Программы  предполагается
достичь следующих результатов:

                                                          Таблица 1

+------------------------------+-------+---------------------------------+
|   Наименование мероприятий   | Еди-  |           Показатели            |
|                              | ница  +-------+-------+-------+---------+
|                              | изме- | 2011  | 2012  | 2013  | 2011 -  |
|                              | рения |  год  |  год  |  год  |2013 годы|
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|1. Количество  государственных|%      |30     |30     |30     |90       |
|гражданских           служащих|       |       |       |       |         |
|Курганской      области      в|       |       |       |       |         |
|Управлении,           ежегодно|       |       |       |       |         |
|обучающихся     на      курсах|       |       |       |       |         |
|повышения    квалификации    в|       |       |       |       |         |
|соответствии с государственным|       |       |       |       |         |
|заказом  (в   %   от   штатной|       |       |       |       |         |
|численности)                  |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|2. Количество  мировых  судей,|чел.   |15     |15     |15     |45       |
|ежегодно обучающихся на курсах|       |       |       |       |         |
|повышения квалификации        |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|3. Площадь помещений в расчете|кв. м  |90     |95     |100    |100      |
|на одного мирового судью      |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|4. Количество фактов нарушения|ед.    |0      |0      |0      |0        |
|порядка   ведения    судебного|       |       |       |       |         |
|делопроизводства  по   причине|       |       |       |       |         |
|отсутствия        материальных|       |       |       |       |         |
|ресурсов                      |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|5.  Количество  помещений,   в|%      |85     |90     |100    |100      |
|которых   внедрены    средства|       |       |       |       |         |
|охранной      и       пожарной|       |       |       |       |         |
|сигнализации (в  %  от  общего|       |       |       |       |         |
|количества помещений)         |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|6. Количество мировых судей  и|чел.   |257    |257    |257    |257      |
|сотрудников        Управления,|       |       |       |       |         |
|имеющих     автоматизированные|       |       |       |       |         |
|рабочие места                 |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+
|7.  Количество  действующих  и|шт.    |53     |53     |53     |53       |
|постоянно          обновляемых|       |       |       |       |         |
|официальных   сайтов   мировых|       |       |       |       |         |
|судей                         |       |       |       |       |         |
+------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

       Раздел V. Перечень и описание программных мероприятий

     Перечень программных мероприятий представлен в таблице.

                                                          Таблица 2

+---+----------------------------+---------+-----------------------------+
| N |  Наименование мероприятия  |Источник |Объем бюджетных ассигнований,|
|п/п|                            |финанси- |          тыс. руб.          |
|   |                            | ования  +---------+---------+---------+
|   |                            |         |2011 год |2012 год |2013 год |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|1. |Формирование                |Областной|48 807,0 |59 197,0 |59 197,0 |
|   |профессионального  кадрового| бюджет  |         |         |         |
|   |состава  Управления,  в  том|         |         |         |         |
|   |числе:                      |         |         |         |         |
|   |заработная плата, начисления|Областной|48 248,0 |58 764,0 |58 764,0 |
|   |на выплаты по  оплате  труда| бюджет  |         |         |         |
|   |сотрудникам Управления;     |         |         |         |         |
|   |обучение     государственных|         |         |         |         |
|   |гражданских         служащих|         |         |         |         |
|   |Курганской     области     в|         |         |         |         |
|   |Управлении     на     курсах|         |         |         |         |
|   |повышения       квалификации|         |         |         |         |
|   |(суточные,           проезд,|         |         |         |         |
|   |проживание в гостинице);    |         |         |         |         |
|   |направление      сотрудников|Областной|559,0    |433,0    |433,0    |
|   |Управления  для  прохождения| бюджет  |         |         |         |
|   |аттестации      и      сдачи|         |         |         |         |
|   |квалификационных  экзаменов;|         |         |         |         |
|   |проведение         областных|         |         |         |         |
|   |семинаров    с     аппаратом|         |         |         |         |
|   |мировых судей (не  реже  2-х|         |         |         |         |
|   |раз в год)                  |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|2. |Оплата за  обучение  мировых|Областной|305,0    |305,0    |305,0    |
|   |судей  на  курсах  повышения| бюджет  |         |         |         |
|   |квалификации, в  том  числе:|         |         |         |         |
|   |суточные, проезд, проживание|         |         |         |         |
|   |в гостинице                 |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|3. |Обеспечение  мировых   судей|Областной|9 868,0  |10 476,0 |11 193,0 |
|   |надлежащими      помещениями| бюджет  |         |         |         |
|   |арендная      плата       за|         |         |         |         |
|   |пользование     помещениями,|         |         |         |         |
|   |занимаемыми         мировыми|         |         |         |         |
|   |судьями,      оплата      за|         |         |         |         |
|   |коммунальные         услуги,|         |         |         |         |
|   |техническое     обслуживание|         |         |         |         |
|   |помещения,    энергетическое|         |         |         |         |
|   |обследование       объектов,|         |         |         |         |
|   |капитальный ремонт, налог на|         |         |         |         |
|   |имущество                   |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|4. |Обеспечение        судебного|Областной|10 029,0 |12 845,0 |13 827,0 |
|   |делопроизводства,   в    том| бюджет  |         |         |         |
|   |числе:                      |         |         |         |         |
|   |обеспечение        основными|         |485,0    |635,0    |1 285,0  |
|   |средствами     (приобретение|         |         |         |         |
|   |мебели,           стеллажей,|         |         |         |         |
|   |металлических        шкафов,|         |         |         |         |
|   |сейфов, услуги по  перевозке|         |         |         |         |
|   |мебели);                    |         |         |         |         |
|   |обеспечение    материальными|         |2 749,0  |3 297,0  |3 617,0  |
|   |ценностями     (приобретение|         |         |         |         |
|   |бумаги,         канцелярских|         |         |         |         |
|   |принадлежностей,  конвертов,|         |         |         |         |
|   |изготовление       бланочной|         |         |         |         |
|   |продукции,           бланков|         |         |         |         |
|   |исполнительных       листов,|         |         |         |         |
|   |изготовление        печатей,|         |         |         |         |
|   |штампов,            журналов|         |         |         |         |
|   |регистрации  судебных   дел,|         |         |         |         |
|   |подписка  на   периодические|         |         |         |         |
|   |издания);                   |         |         |         |         |
|   |услуги    почтовой    связи,|         |6 410,0  |8 410,0  |8 410,0  |
|   |электросвязи, Интернет;     |         |         |         |         |
|   |затраты    на     содержание|         |385,0    |503,0    |515,0    |
|   |автомобилей,    используемых|         |         |         |         |
|   |для  доставки   материальных|         |         |         |         |
|   |ценностей    по     судебным|         |         |         |         |
|   |участкам (приобретение  ГСМ,|         |         |         |         |
|   |запасных     частей      для|         |         |         |         |
|   |автотранспорта, обязательное|         |         |         |         |
|   |страхование      гражданской|         |         |         |         |
|   |ответственности,      оплата|         |         |         |         |
|   |ремонта    и    технического|         |         |         |         |
|   |обслуживания автотранспорта,|         |         |         |         |
|   |транспортный налог),  оплата|         |         |         |         |
|   |проезда курьеров            |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|5. |Обеспечение     безопасности|Областной|2 674,0  |2 620,0  |2 775,0  |
|   |помещений,        занимаемых| бюджет  |         |         |         |
|   |мировыми  судьями,   в   том|         |         |         |         |
|   |числе:                      |         |         |         |         |
|   |внедрение   систем    охраны|         |         |         |         |
|   |помещений,        занимаемых|         |         |         |         |
|   |мировыми судьями,  повышение|         |         |         |         |
|   |уровня           технической|         |         |         |         |
|   |укрепленности,    аттестация|         |         |         |         |
|   |рабочих   мест,    измерение|         |         |         |         |
|   |сопротивления       изоляции|         |         |         |         |
|   |электропроводки             |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|6. |Информатизация  деятельности|Областной|4 077,0  |5 921,0  |5 045,0  |
|   |мировых судей, в том числе: | бюджет  |         |         |         |
|   |приобретение    персональных|         |1 810,0  |3 510,0  |2 709,0  |
|   |компьютеров  и   оргтехники,|         |         |         |         |
|   |расходных    материалов    к|         |         |         |         |
|   |оргтехнике,         заправка|         |         |         |         |
|   |картриджей,                 |         |         |         |         |
|   |ремонт оргтехники           |         |2 141,0  |2 032,0  |2 302,0  |
|   |приобретение   лицензионного|         |126,0    |379,0    |34,0     |
|   |программного     обеспечения|         |         |         |         |
|   |обеспечение           защиты|         |         |         |         |
|   |информации                  |         |         |         |         |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
|   |Всего                       |         |75 760,0 |91 364,0 |92 342,0 |
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+

           Раздел VI. Срок и этапы реализации Программы

     Реализацию программных мероприятий предполагается  осуществить
в течение 2011, 2012 и 2013 годов.
     Объем  финансирования  Программы  составляет  259466,0  тысячи
рублей, в том числе:
     2011 год (1-й этап) - 75 760,0 тысячи рублей;
     2012 год (2-й этап) - 91 364,0 тысячи рублей;
     2013 год (3-й этап) - 92 342,0 тысячи рублей.
     В процессе реализации Программы в состав мероприятий  и  суммы
объемов бюджетных ассигнований  могут  быть  внесены  изменения  по
согласованию с Департаментом экономического  развития,  торговли  и
труда  Курганской  области  и  Финансовым  управлением   Курганской
области.

          Раздел VII. Описание социальных, экономических
         и экологических последствий реализации Программы

     Социальный эффект  реализации  Программы  связан  с  созданием
комфортных условий для населения Курганской области  при  обращении
за защитой прав  и  интересов,  а  также  повышением  эффективности
работы мировых судей и  их  авторитета,  что  будет  способствовать
удовлетворению потребностей  жителей  Курганской  области  в  сфере
правосудия.

                 Раздел VIII. Оценка эффективности
                  расходования бюджетных средств

     Оценка  эффективности  Программы  осуществляется   Управлением
ежегодно по итогам отчетного  финансового  года  и  в  целом  после
завершения реализации Программы.

                                                          Таблица 3

+-----------------------------+------+-----------------------------------+
|  Наименование мероприятий   | Еди- |     Показатели эффективности      |
|                             | ница +------+--------+----------+--------+
|                             |изме- | на 1 |  на 1  |  на 31   |   за   |
|                             |рения |января| января | декабря  | период |
|                             |      | 2012 |  2013  |2013 года | 2011 - |
|                             |      | года |  года  |          |  2013  |
|                             |      |      |        |          |  года  |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|1.   Увеличение    количества|  %   | 100  |  100   |   100    |  100   |
|государственных   гражданских|      |      |        |          |        |
|служащих  Курганской  области|      |      |        |          |        |
|в    Управлении,     ежегодно|      |      |        |          |        |
|обучающихся     на     курсах|      |      |        |          |        |
|повышения   квалификации    в|      |      |        |          |        |
|соответствии                с|      |      |        |          |        |
|государственным заказом (в  %|      |      |        |          |        |
|от штатной численности)      |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|2.   Увеличение    количества|  %   | 150  |  100   |   100    |  150   |
|мировых   судей    Курганской|      |      |        |          |        |
|области,             ежегодно|      |      |        |          |        |
|обучающихся     на     курсах|      |      |        |          |        |
|повышения квалификации       |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|3.     Увеличение     площади|  %   |  2   |   5    |    5     |   20   |
|помещений   в   расчете    на|      |      |        |          |        |
|одного мирового судью        |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|4. Снижение фактов  нарушения|  %   |  0   |   0    |    0     |   0    |
|порядка   ведения   судебного|      |      |        |          |        |
|делопроизводства  по  причине|      |      |        |          |        |
|отсутствия       материальных|      |      |        |          |        |
|ресурсов                     |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|5.      Рост       количества|  %   |  5   |   5    |    11    |   25   |
|помещений,     в      которых|      |      |        |          |        |
|внедрены средства охранной  и|      |      |        |          |        |
|пожарной сигнализации        |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|6.   Увеличение    количества|  шт. |  2   |   0    |    0     |   2    |
|автоматизированных    рабочих|      |      |        |          |        |
|мест  для  мировых  судей   и|      |      |        |          |        |
|сотрудников Управления       |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+
|7. Удельный  вес  действующих|  %   | 100  |  100   |   100    |  100   |
|и    постоянно    обновляемых|      |      |        |          |        |
|официальных  сайтов   мировых|      |      |        |          |        |
|судей Курганской области     |      |      |        |          |        |
+-----------------------------+------+------+--------+----------+--------+

     Оценка производится в соответствии с  правилами  и  критериями
оценки  эффективности  реализации  целевых  программ  ведомства   в
Курганской  области,  утвержденными  Постановлением   Правительства
Курганской области от 9 июня  2010  года  N  229  "О  ведомственных
целевых программах в Курганской  области"  (далее  -  Постановление
Правительства Курганской области N 229).
     Сведения об  оценке  эффективности  Программы  предоставляются
Управлением ежегодно, до  1  марта  года,  следующего  за  отчетным
периодом, в Департамент экономического развития, торговли  и  труда
Курганской области.

         Раздел IX. Обоснование потребностей в необходимых
          ресурсах для достижения целей и задач Программы

     Предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет
259 466,0 тысячи рублей.

                                                          Таблица 4

+---------------------------+--------------------------------------------+
|  Потребности Управления   | Предполагаемый объем финансирования, тыс.  |
|                           |                    руб.                    |
|                           +----------+---------------------------------+
|                           |  Всего   |           в том числе           |
|                           |          +----------+----------+-----------+
|                           |          | 2011 год | 2012 год | 2013 год  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|             1             |    2     |    3     |    4     |     5     |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Заработная плата           |123 528,0 | 35 952,0 | 43 788,0 | 43 788,0  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Прочие выплаты             |  210,0   |   80,0   |   65,0   |   65,0    |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Начисления  на  выплаты  по| 42 248,0 | 12 296,0 | 14 976,0 | 14 976,0  |
|оплате труда               |          |          |          |           |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Услуги связи               | 23 230,0 | 6 410,0  | 8 410,0  |  8 410,0  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Транспортные услуги        |  351,0   |  121,0   |  115,0   |   115,0   |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Коммунальные услуги        | 9 399,0  | 3 133,0  | 3 133,0  |  3 133,0  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Арендная      плата      за| 17 820,0 | 5 458,0  | 5 887,0  |  6 475,0  |
|пользование имуществом     |          |          |          |           |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Работы,      услуги      по| 4 939,0  | 1 489,0  | 1 578,0  |  1 872,0  |
|содержанию имущества       |          |          |          |           |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Прочие работы, услуги      | 21 747,0 | 7 000,0  | 7 330,0  |  7 417,0  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Прочие расходы             |  648,0   |  216,0   |  216,0   |   216,0   |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Увеличение        стоимости| 7 665,0  | 1 500,0  | 3 198,0  |  2 967,0  |
|основных средств           |          |          |          |           |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Увеличение        стоимости| 7 681,0  | 2 105,0  | 2 668,0  |  2 908,0  |
|материальных запасов       |          |          |          |           |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|Итого                      |259 466,0 | 75 760,0 | 91 364,0 | 92 342,0  |
+---------------------------+----------+----------+----------+-----------+

     Финансовое  обеспечение  программных  мероприятий  планируется
осуществить за счет средств областного бюджета на основании закона,
утверждающего  бюджет  на  очередной  финансовый  год,  в  пределах
средств, предусмотренных Управлению указанным законом.

        Раздел X. Система управления реализацией Программы

     Управление и контроль  за  реализацией  мероприятий  Программы
осуществляется  в  соответствии  с  Постановлением    Правительства
Курганской области N 229.
     Текущее   управление    выполнения    мероприятий    Программы
осуществляется Управлением.
     Общее руководство реализацией Программы осуществляет начальник
Управления,  который   несет    ответственность    за    достижение
утвержденных целевых индикаторов.
     Система управления мероприятиями  Программы  включает  в  себя
распределение  полномочий  и  ответственности  между   структурными
подразделениями  Управления,  проведение  мониторинга    реализации
Программы.
     На отдел по  управлению  ресурсами  возлагается  осуществление
мероприятий по обеспечению мировых судей  надлежащими  помещениями,
обеспечению  судебного  делопроизводства,  а  также  по  проведению
мероприятий  по  обеспечению  безопасности  помещений,   занимаемых
мировыми  судьями,  формирование  бухгалтерской,    статистической,
управленческой отчетности.
     На  отдел  организационно-правового  и  кадрового  обеспечения
возлагается    осуществление    мероприятий    по      формированию
профессионального  кадрового    состава    Управления,    повышению
квалификации мировых  судей,  информатизации  деятельности  мировых
судей.
     Информация  о  ходе  реализации  Программы   направляется    в
Департамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганской
области ежеквартально, не позднее 15 числа, следующего за  отчетным
кварталом.