Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ

     4) должностях  государственной   гражданской   службы,   воинских

должностях  и  должностях  правоохранительной  службы (государственных

должностях государственной службы);

     5) иных должностях в соответствии с законом Свердловской области.

     2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в  него

иных  периодов  трудовой  деятельности,  помимо  указанных  в пункте 1

настоящей статьи, устанавливается законом Свердловской области.

                  Глава 6. Заключительные положения и переходные

     (Наименование    в    редакции    Закона   Свердловской   области

от 20.10.2011 г. N 89-ОЗ)

                Статья 17. Кадровая работа в муниципальных

                образованиях, расположенных на территории Свердловской

                области

     Кадровая  работа  в  муниципальных образованиях, расположенных на

территории  Свердловской  области,  помимо  вопросов,  предусмотренных

федеральным  законом,  включает организацию работы по исчислению стажа

муниципальной   службы,   присвоению   классных   чинов  муниципальных

служащих,   профилактике   коррупционных  и  иных  правонарушений.  (В

редакции Закона Свердловской области от 20.10.2011 г. N 89-ОЗ) (Статья

дополнена - Закон Свердловской области от 25.04.2012 г. N 35-ОЗ)

               Статья 18. Программы развития муниципальной службы

     1.  Развитие  муниципальной  службы обеспечивается муниципальными

программами  развития муниципальной службы и государственными

программами  Свердловской  области  развития  муниципальной  службы на

территории Свердловской области, финансируемыми соответственно за счет

средств  местных  бюджетов  и  областного  бюджета. (В редакции Закона

Свердловской области от 17.06.2013 № 54-ОЗ)

     2. В целях повышения эффективности деятельности органов  местного

самоуправления,   избирательных  комиссий  муниципальных  образований,

расположенных на  территории  Свердловской  области,  и  муниципальных

служащих  в  отдельных  органах местного самоуправления, избирательных

комиссиях   таких   муниципальных   образований   могут    проводиться

эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе

реализации программ развития муниципальной службы, указанных в  пункте

1  настоящей  статьи,  устанавливаются  соответственно  муниципальными

правовыми актами и нормативными правовыми актами Свердловской области,

принимаемыми Правительством Свердловской области.

                  Статья 18-1. Переходные положения

     Муниципальные  служащие,  поступившие  на муниципальную службу до

вступления  в силу настоящего Закона и замещающие на день вступления в

силу  настоящего  Закона главные, ведущие, старшие и младшие должности

муниципальной  службы,  не  могут быть уволены с муниципальной службы,

переведены  на нижестоящие должности муниципальной службы в связи с их

несоответствием  установленным  в  соответствии  с  настоящим  Законом

квалификационным  требованиям  к уровню профессионального образования,

стажу  муниципальной  службы и (или) государственной службы либо стажу

работы   по   специальности,   профессиональным   знаниям  и  навыкам,

необходимым для исполнения должностных обязанностей. (В       редакции

Закона Свердловской области от 20.10.2011 г. N 89-ОЗ)

       (Глава   дополнена   статьей   -   Закон  Свердловской  области

от 09.03.2011 г. N 5-ОЗ)

               Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  его

официального опубликования.

     2. Областной закон от 3 апреля 1996 года № 17-ОЗ «О

(«Областная газета», 1996, 9 апреля, №

52) с изменениями, внесенными Областным законом

года1997, 26 августа, № 127) и Законами

Свердловской области от 15 июля 1999 года № 26-ОЗ («Областная газета»,

1999,  20  июля,  №  136), от 16 февраля 2001 года № 17-ОЗ («Областная

газета», 2001, 20 февраля, № 36) и  от  15  июля  2005  года  №  85-ОЗ

(«Областная  газета»,  2005,  19 июля, № 216-219), признать утратившим

силу.

     Губернатор

     Свердловской области                                 Э.Э.Россель

     г. Екатеринбург

     29 октября 2007 года

     № 136-ОЗ

                                             УТВЕРЖДЕНА

                                  Законом Свердловской области от 29

                                  октября 2007 года 136-ОЗ «Об

                                  особенностях муниципальной службы на

                                  территории Свердловской области»

   Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы   

                  местной администрации по контракту                 

  (В редакции Закона Свердловской области от 27.06.2008 г. N 43-ОЗ)

______________________                                               

«___» ________200_ года

(место  заключения контракта)

(дата заключения контракта)

     Глава муниципального образования

____________________________________________

(наименование муниципального образования)

______________________________________________________________________

________,

                       (фамилия, имя, отчество)                       

именуемый в  дальнейшем  «представитель  нанимателя»,  действующий  на

основании  устава  муниципального  образования,  с  одной  стороны,  и

гражданин ____________________________, назначенный на должность главы

местной администрации           (фамилия, имя, отчество)

_______________________________________ решением  Думы  муниципального

образования    (наименование муниципального образования)

от «___» _____________ 200_ года № ______ по результатам  конкурса  на

замещение  указанной  должности, именуемый в дальнейшем «глава местной

администрации», с другой  стороны,  далее  при  совместном  упоминании

именуемые «Сторонами», заключили настоящий контракт о нижеследующем:

                       Глава 1. Общие положения                      

     1. По настоящему контракту гражданин

________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

поступает на должность главы  местной  администрации  для  обеспечения

исполнения   полномочий  местной  администрации  по  решению  вопросов

местного   значения   и   осуществления   отдельных    государственных

полномочий,  переданных органам местного самоуправления муниципального

образования ________________________________ федеральными  законами  и

(наименование                                                        

муниципального образования)

законами Свердловской области, а  представитель  нанимателя  обязуется

обеспечить   главе   местной   администрации  условия  для  исполнения

полномочий,  определенных  настоящим  контрактом,  в  соответствии   с

федеральными   законами   и  законами  Свердловской  области,  уставом

муниципального образования и  иными  муниципальными  правовыми  актами

муниципального образования, а также настоящим контрактом.

     2. Целью настоящего контракта является определение взаимных прав,

обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта.

     3. Глава  местной  администрации  назначается  на  должность   на

определенный  уставом  муниципального  образования  срок  полномочий и

приступает к исполнению полномочий «___» _____________ 200_ года.

     4. Работа по настоящему  контракту  является  для  главы  местной

администрации основной.

     5. Глава местной администрации замещает  должность  муниципальной

службы,  относящуюся  к  высшей группе должностей, возглавляет местную

администрацию на принципах  единоначалия,  самостоятельно  решает  все

вопросы, отнесенные к его компетенции.

     6. Местом работы главы  местной  администрации  является  местная

администрация.

     7. Глава местной администрации в своей  деятельности  по  решению

вопросов  местного  значения  муниципального  образования подконтролен

Думе муниципального образования,  а  в  части  осуществления  органами

местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,

переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и

законами Свердловской области – органам государственной власти.

       Глава 2. Права и обязанности главы местной администрации      

     8. Глава  местной  администрации  в  соответствии  с  федеральным

законом  осуществляет  основные  права  и  обязанности  муниципального

служащего, а также вправе:

     1) представлять местную администрацию  в  отношениях  с  органами

местного   самоуправления,   избирательными  комиссиями  муниципальных

образований, органами государственной власти,  иными  государственными

органами, физическими и юридическими лицами;

     2) действовать без доверенности от имени  местной  администрации,

представлять    интересы    муниципального   образования   и   местной

администрации на территории Российской Федерации и за ее пределами;

     3) выдавать доверенности, в том числе  руководителям  отраслевых,

функциональных   и   территориальных  органов  местной  администрации,

совершать другие юридически значимые действия;

     4)  в  пределах  своих  полномочий,  установленных   федеральными

законами  и  законами  Свердловской  области,  уставом  муниципального

образования и иными  муниципальными  правовыми  актами  муниципального

образования,  издавать  постановления  по  решению  вопросов  местного

значения  муниципального   образования   и   вопросам,   связанным   с

осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления федеральными законами и законами Свердловской  области,

а   также   распоряжения   по   вопросам  организации  работы  местной

администрации;

     5) использовать в пределах своих полномочий материальные  ресурсы

и финансовые средства муниципального образования;

     6) открывать лицевой счет местной администрации;

     7) обращаться с запросом  и  получать  в  порядке,  установленном

федеральными  законами  или  законами Свердловской области, от органов

государственной власти, иных государственных органов, органов местного

самоуправления,  избирательной  комиссии  муниципального  образования,

иных  организаций,  их  должностных  лиц   информацию   и   материалы,

необходимые  для  исполнения  должностных  обязанностей,  в  том числе

сведения для анализа социально-экономического развития  муниципального

образования;

     8) посещать в порядке, установленном  федеральными  законами  или

законами  Свердловской  области, в целях исполнения обязанностей главы

местной   администрации   органы    государственной    власти,    иные

государственные  органы, органы местного самоуправления, избирательную

комиссию муниципального образования, иные организации;

     9) участвовать  в  подготовке   решений,   принимаемых   органами

местного  самоуправления  муниципального образования и их должностными

лицами;

     10) делегировать   свои   права   заместителям   главы    местной

администрации, распределять между ними обязанности;

     11) применять в соответствии с трудовым законодательством и иными

нормативными  правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового права,

меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  к   муниципальным

служащим и иным работникам местной администрации;

     12) осуществлять иные права, установленные уставом муниципального

образования,  иными  нормативными  правовыми  актами  органов местного

самоуправления   муниципального   образования   в    соответствии    с

федеральными законами и законами Свердловской области.

     9. Глава местной администрации в  связи  с  исполнением  органами

местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,

переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и

законами Свердловской области, имеет право:

     1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных

федеральными   законами  и  законами  Свердловской  области,  которыми

органам местного  самоуправления  переданы  отдельные  государственные

полномочия,   а   также   нормативными   правовыми  актами,  принятыми

федеральными органами исполнительной власти и органами  исполнительной

власти  Свердловской  области,  в  случаях, установленных федеральными

законами и законами Свердловской области, постановления  по  вопросам,

связанным  с  осуществлением  этих полномочий, а также распоряжения по

вопросам организации работы местной администрации, выполнение  которой

необходимо для осуществления таких полномочий;

     2) запрашивать  у  федеральных  органов   исполнительной   власти

информацию,  необходимую  для  осуществления отдельных государственных

полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными

законами;

     3) запрашивать у Правительства Свердловской области, областных  и

территориальных    исполнительных   органов   государственной   власти

Свердловской  области  информацию,   необходимую   для   осуществления

отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного

самоуправления законами Свердловской области.

     10. Глава местной администрации исполняет следующие обязанности:

     1) возглавляет местную администрацию, руководит ее деятельностью;

     2) организует  и  обеспечивает  исполнение   полномочий   местной

администрации  по  решению  вопросов  местного значения муниципального

образования,  а  также   по   исполнению   отдельных   государственных

полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными

законами и законами Свердловской области;

     3) представляет на утверждение  Думе  муниципального  образования

проект  местного  бюджета  и  отчет  о его исполнении, а также планы и

программы  развития   муниципального   образования,   отчеты   об   их

исполнении;

     4) вносит на рассмотрение Думы муниципального образования проекты

решений  Думы,  предусматривающих  установление,  изменение  и  отмену

местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а

также дает заключения на такие проекты решений;

     5) ежегодно отчитывается перед Думой муниципального образования о

социально-экономическом положении муниципального образования;

     7) представляет для утверждения Думе  муниципального  образования

структуру   местной   администрации   и   положения   об   отраслевых,

функциональных  и  территориальных  органах   местной   администрации,

наделенных правами юридического лица;

     8) утверждает  штатное   расписание   местной   администрации   в

соответствии   с   утвержденной   Думой   муниципального   образования

структурой местной администрации;

     9) назначает на должность  и  освобождает  от  должности  первого

заместителя  главы  местной  администрации, заместителей главы местной

администрации  в  соответствии   федеральными   законами   и   уставом

муниципального образования;

     10) назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности

руководителей  отраслевых,  функциональных  и  территориальных органов

местной администрации, определяет их полномочия;

     11) назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности

руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных

учреждений;

     12) принимает на работу  муниципальных  служащих,  а  также  лиц,

исполняющих   обязанности  по  техническому  обеспечению  деятельности

местной администрации и не являющихся муниципальными служащими;

     13) утверждает  положения   об   отраслевых,   функциональных   и

территориальных  органах  местной администрации, не наделенных правами

юридического лица;

     14) определяет  цели,  задачи,  полномочия,  состав  коллегий   и

комиссий в структуре местной администрации;

     15) формирует  консультативно-совещательные  органы  при  местной

администрации,  не  наделенные  властными полномочиями и не входящие в

структуру местной  администрации  (координационные  и  иные  советы  и

комиссии),  для  обеспечения  участия  общественности,  а  также учета

интересов  органов   государственной   власти   и   органов   местного

самоуправления,   иных   организаций  при  решении  вопросов  местного

значения муниципального образования;

     16) осуществляет контроль за деятельностью местной администрации,

должностных  лиц местной администрации в формах, установленных уставом

муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

     17) распоряжается средствами местного бюджета  в  соответствии  с

федеральными   законами   и  законами  Свердловской  области,  уставом

муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

     18) в целях решения непосредственно населением вопросов  местного

значения  инициирует проведение местного референдума совместно с Думой

муниципального образования;

     19) организует прием граждан;

     20) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату

заработной   платы   работникам  организаций,  финансируемых  за  счет

средств местного бюджета;

     21) обеспечивает своевременное  и  качественное  исполнение  всех

договоров и иных обязательств местной администрации;

     22) организует формирование, утверждение муниципального заказа  и

контролирует его выполнение;

     23) организует   осуществление   в   муниципальном    образовании

эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

     24) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по

целевому  назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает

сохранность государственного и муниципального имущества, в  том  числе

предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

     25) предоставляет уполномоченным государственным органам, органам

местного   самоуправления   необходимую   информацию   и  документы  в

соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

     26) исполняет  предписания  и   иные   документы   уполномоченных

государственных органов, органов местного самоуправления об устранении

нарушений  требований  федеральных  законов  и  законов   Свердловской

области, иных нормативных правовых актов;

     27) согласовывает с главой муниципального  образования  убытие  в

ежегодные очередные и иные отпуска и командировки, информирует о лице,

исполняющем обязанности главы местной администрации;

     28) исполняет  иные  обязанности,  предусмотренные   федеральными

законами  и  законами  Свердловской  области,  уставом  муниципального

образования и иными муниципальными правовыми актами.

     11. Глава местной администрации обязан соблюдать ограничения и не

нарушать запреты, установленные федеральными законами.

     12. Глава местной администрации в части, касающейся осуществления

отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного

самоуправления федеральными законами и законами Свердловской  области,

обязан:

     1) организовать работу местной администрации, выполнение  которой

необходимо  для  осуществления  отдельных  государственных полномочий,

переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и

законами Свердловской области;

     2) принимать в пределах своих полномочий  меры,  направленные  на

обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов

и финансовых  средств,  предоставленных  для  осуществления  отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными  законами  и  законами  Свердловской  области,  а   также

собственных  материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно

используемых органами местного самоуправления для  осуществления  этих

полномочий    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных   уставом

соответствующего муниципального образования;

     3) предоставлять    уполномоченным    государственным     органам

Российской  Федерации  и (или)  уполномоченным государственным органам

Свердловской области сведения о муниципальных правовых актах, изданных

на  основании  и  во  исполнение положений, установленных федеральными

законами и законами Свердловской области,  которыми  органам  местного

самоуправления переданы отдельные государственные полномочия;

     4) предоставлять    уполномоченным    государственным     органам

Российской  Федерации  в порядке, установленном федеральными законами,

которыми   органам   местного   самоуправления   переданы    отдельные

государственные   полномочия,   отчетность   об   осуществлении   этих

полномочий;

     5) предоставлять    уполномоченным    государственным     органам

Свердловской  области  в  порядке, установленном законами Свердловской

области, которыми органам местного самоуправления  переданы  отдельные

государственные   полномочия,   отчетность   об   осуществлении   этих

полномочий;

     6) оказывать органам государственной власти Российской  Федерации

содействие  при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами;

     7) оказывать органам государственной власти Свердловской  области

содействие  при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

законами Свердловской области;

     8) принимать в пределах своих полномочий  меры,  направленные  на

устранение   указанных   в   письменных   предписаниях  уполномоченных

государственных  органов  Российской  Федерации  нарушений  требований

федеральных   законов  по  вопросам  осуществления  органами  местного

самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления

отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного

самоуправления федеральными законами;

     9) принимать в пределах своих полномочий  меры,  направленные  на

устранение   указанных   в   письменных   предписаниях  уполномоченных

государственных  органов  Свердловской  области  нарушений  требований

законов   Свердловской  области  по  вопросам  осуществления  органами

местного   самоуправления    или    должностными    лицами    местного

самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,  переданных

органам местного самоуправления законами Свердловской области;

     10) принимать при наступлении условий и в порядке,  установленных

федеральными  законами  или  законами  Свердловской  области, которыми

органам местного  самоуправления  переданы  отдельные  государственные

полномочия,   меры,   направленные  на  прекращение  их  осуществления

органами местного самоуправления.

        Глава 3. Права и обязанности представителя нанимателя        

     13. Представитель нанимателя имеет право:

     1) требовать   от   главы   местной   администрации    исполнения

должностных  обязанностей, возложенных на него настоящим контрактом, а

также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка,  действующих

в местной администрации;

     2) осуществлять   контроль   за   соблюдением   главой    местной

администрации требований законодательства Российской Федерации, устава

муниципального  образования,  настоящего  контракта  в  части  решения

вопросов местного значения;

     3) поощрять  главу  местной  администрации   за   безупречную   и

эффективную муниципальную службу;

     4) привлекать  главу  местной  администрации   к   дисциплинарной

ответственности   за  неисполнение  и  (или)  ненадлежащее  исполнение

возложенных на него должностных обязанностей;

     5) обращаться в случаях и в порядке,  установленных  федеральными

законами,  в  суд  в  связи  с нарушением главой местной администрации

условий настоящего контракта  в  части,  касающейся  решения  вопросов

местного значения;

     6) реализовывать    иные    права,    предусмотренные    трудовым

законодательством,  иными  нормативными  правовыми актами, содержащими

нормы трудового права, законодательством о муниципальной службе.

     14. Представитель нанимателя обязан:

     1) не  вмешиваться  в  оперативно-распорядительную   деятельность

главы  местной  администрации, за исключением случаев, предусмотренных

законодательством Российской Федерации;

     2) обеспечить  реализацию  прав  главы   местной   администрации,

предусмотренных настоящим контрактом;

     3) создать главе местной администрации условия для безопасного  и

эффективного   исполнения   должностных   обязанностей,   определенных

настоящим контрактом;

     4) соблюдать трудовое  законодательство,  иные  акты,  содержащие

нормы  трудового  права,  законодательство  о  муниципальной  службе и

условия настоящего контракта;

     5) обеспечить в полном объеме выплату денежного содержания  главе

местной администрации и предоставление иных гарантий;

     6) исполнять   иные   обязанности,    предусмотренные    трудовым

законодательством,  иными  актами,  содержащими нормы трудового права,

законодательством о муниципальной службе.

     15. Представитель нанимателя не вправе требовать от главы местной

администрации     исполнения    обязанностей,    не    предусмотренных

федеральными законами и законами Свердловской области,  муниципальными

правовыми актами муниципального образования и настоящим контрактом.

 Глава 4. Оплата труда и иные гарантии, предоставляемые главе местной

                            администрации                             

     16. Оплата труда главы местной администрации производится в  виде

денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в размере

__________  рублей  в   месяц   и   следующих   ежемесячных   и   иных

дополнительных выплат:

     1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу  лет  на

муниципальной службе в размере ___________ процентов этого оклада;

     2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за  особые  условия

муниципальной службы в размере ___________ процентов этого оклада;

     3) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за

работу  со  сведениями, составляющими государственную тайну, в размере

___________ процентов этого оклада;

     4) премии по результатам  работы  в  соответствии  с  положением,

утвержденным представителем нанимателя;