Закон Свердловской области от 17.04.2006 № 20-ОЗ

референдума
     1. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательные
комиссии,   сформированные   в  соответствии  с  федеральным  законом,
устанавливающим   основные   гарантии   избирательных   прав   граждан
Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области.  (В
редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 г. N 71-ОЗ)
     2. Подготовку  и  проведение  референдума  Свердловской   области
осуществляют   комиссии   референдума.  В  их  систему  на  территории
Свердловской области входят:
     1) Избирательная  комиссия  Свердловской   области,   выполняющая
функции областной комиссии референдума;
     2) территориальные  (районные,  городские  и   другие)   комиссии
референдума;
     3) участковые комиссии референдума.
     3. Подготовку  и  проведение  местного  референдума  осуществляют
комиссии  референдума. В их систему на территории Свердловской области
входят:
     1) Избирательная комиссия Свердловской области;
     2) избирательная комиссия муниципального образования, выполняющая
функции комиссии местного референдума;
     3) участковые комиссии референдума.
     4. В  случае,  если  в  соответствии   с   федеральным   законом,
устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации,  Избирательным  кодексом  Свердловской
области  полномочия  избирательной комиссии муниципального образования
возложены  на  территориальную   избирательную   комиссию,   указанная
территориальная   избирательная   комиссия   осуществляет  на  местном
референдуме   полномочия   избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     В  случае,   если   в   соответствии   с   федеральным   законом,
устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации,  Избирательным  кодексом  Свердловской
области полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на
избирательную   комиссию   муниципального    образования,    указанная
избирательная  комиссия  муниципального  образования  осуществляет  на
референдуме Свердловской области полномочия  территориальной  комиссии
референдума.
     5. Статус членов комиссий, осуществляющих подготовку и проведение
референдума     Свердловской     области,     местного    референдума,
устанавливается федеральным законом, устанавливающим основные гарантии
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
     6. Компетенция,  полномочия  и  порядок  деятельности   комиссий,
осуществляющих   подготовку   и  проведение  референдума  Свердловской
области, устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
Уставом Свердловской области, настоящим Законом.
     Компетенция,  полномочия   и   порядок   деятельности   комиссий,
осуществляющих   подготовку   и   проведение   местного   референдума,
устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии
права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом
Свердловской  области,  настоящим  Законом,   уставами   муниципальных
образований.
     7. Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой  и  проведением референдума Свердловской области, местного
референдума, в  том  числе  о  формировании  комиссий  референдума,  о
регистрации  (отказе  в регистрации) инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников референдума, об отказе в проведении
референдума,  о  привлечении  к ответственности инициативной группы по
проведению референдума, о финансовых отчетах  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иных групп участников референдума, об итогах
голосования и результатах референдума, публикуются  в  государственных
или   муниципальных  периодических  печатных  изданиях  соответственно
уровню референдума не позднее трех  дней  со  дня  принятия,  а  также
передаются  в иные средства массовой информации в течение суток со дня
принятия. Другие решения комиссий референдума  доводятся  до  сведения
участников  референдума путем распространения информационных листовок,
плакатов, в ходе выступлений  представителей  комиссий  референдума  в
средствах   массовой   информации,  другими  не  запрещенными  законом
способами,   а   также  размещаются  на  официальных  сайтах  комиссий
референдума  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет. (В
редакции Закона Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     8. Комиссия референдума может быть  расформирована  в  случаях  и
порядке,  установленных  федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

     Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Свердловской области
при   подготовке   и   проведении  референдума  Свердловской  области,
местного референдума
     Избирательная комиссия  Свердловской  области  при  подготовке  и
проведении  референдума  Свердловской области и местных референдумов в
Свердловской области:
     1) осуществляет на территории Свердловской  области  контроль  за
соблюдением   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации;
     2) организует закупку  технологического оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых   комиссий   референдума,   осуществляет   на    территории
Свердловской    области    контроль    за    соблюдением    нормативов
технологического  оборудования для участковых комиссий референдума; (В
редакции Закона Свердловской области от 20.03.2015 № 24-ОЗ)
     3) обеспечивает на  территории  Свердловской  области  реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума
Свердловской области и местных референдумов, внедрением, эксплуатацией
и   развитием   средств  автоматизации,  профессиональной  подготовкой
членов  комиссий  референдума  и  других  организаторов  референдумов,
изданием необходимой печатной продукции;
     4) осуществляет  на  территории  Свердловской  области  меры   по
организации  единого порядка распределения эфирного времени и печатной
площади между инициативной группой по проведению референдума  и  иными
группами  участников  референдума  для проведения агитации по вопросам
референдума, установления итогов голосования, определения  результатов
референдумов,  а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования и
результатов референдумов;
     5) осуществляет  на  территории  Свердловской  области  меры   по
организации   финансирования   подготовки   и  проведения  референдума
Свердловской области, распределяет выделенные  из  областного  бюджета
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума
Свердловской области,  контролирует  целевое  использование  указанных
средств;
     6) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям референдума;
     7) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Свердловской  области  и  органов местного самоуправления по вопросам,
связанным  с  подготовкой  и  проведением   референдума   Свердловской
области, местного референдума;
     8) по поручению  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которыми
изготавливаются списки  участников  референдума,  а  также  документы,
связанные с подготовкой и проведением референдума;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   референдума  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) участвует в организации государственной  системы  регистрации
(учета)  участников  референдума  и  в  осуществлении этой регистрации
(учета), в формировании и ведении регистра участников референдума;
     10-1)    представляет    по    запросу   избирательной   комиссии
муниципального  образования  сведения о численности на соответствующей
территории  участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием
групп инвалидности; (Дополнен    -    Закон    Свердловской    области
от 09.11.2011 г. N 101-оз)
     11) регистрирует инициативную группу  по  проведению  референдума
Свердловской области, иную группу (иные группы) участников референдума
Свердловской  области  и  выдает  им  соответствующие  регистрационные
свидетельства;
     12) дает  разрешение  на  открытие   специального   счета   фонда
референдума  Свердловской  области  в  филиале  Сберегательного  банка
Российской Федерации, регистрирует  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  проведению референдума
Свердловской области, иной группы (иных групп) участников  референдума
Свердловской  области,  осуществляет контроль за порядком формирования
средств фонда референдума Свердловской области  и  расходованием  этих
средств;
     13) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка   и   правил
проведения  агитации,  информирования  граждан по вопросам референдума
Свердловской области, местного референдума;
     14) утверждает формы  (в  том  числе  машиночитаемые)  документов
референдума  Свердловской  области,  а также определяет способы защиты
бюллетеней.     (В     редакции     Закона     Свердловской    области
от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     15) утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для  голосования   на
референдуме Свердловской области;
     16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
     17) устанавливает  порядок  доставки   в   комиссии   референдума
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума
Свердловской области, местного  референдума,  а  также  определяет  по
согласованию  с  уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Свердловской области в сфере архивного дела  порядок  хранения,
передачи  в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных
документов;
     18) информирует участников  референдума  Свердловской  области  о
вопросе  (вопросах)  референдума,  о  порядке  и  сроках  подготовки и
проведения референдума Свердловской области;
     19) обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для  голосования   на
референдуме  Свердловской области и их передачу в нижестоящие комиссии
референдума;
     20) обеспечивает  передачу  в  нижестоящие  комиссии  референдума
Свердловской  области документов и материалов,
связанных  с  подготовкой  и  проведением   референдума   Свердловской
области;      (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     21) определяет  результаты  референдума  Свердловской  области  и
осуществляет их официальное опубликование;
     22) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законом,   устанавливающим   основные  гарантии  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами,
Уставом   Свердловской  области,  настоящим  Законом,  иными  законами
Свердловской области.

     Статья  18.  Полномочия  избирательной  комиссии   муниципального
образования при подготовке и проведении местного референдума
     Избирательная комиссия муниципального образования при  подготовке
и проведении местного референдума:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за  соблюдением  права  на  участие  в  референдуме граждан Российской
Федерации;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
     3) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными  группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  установления  итогов  голосования,  определения   результатов
референдумов;
     5) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
     6) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации    финансирования    подготовки   и   проведения   местных
референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     7) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям референдума;
     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)   избирательной   комиссии   поселения,   действующей  в
качестве  комиссии  референдума,  и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) регистрирует  инициативную  группу  по  проведению   местного
референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума
и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;
     11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного
референдума  в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо
в   другой   кредитной   организации,   регистрирует    уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению местного референдума, иной группы (иных  групп)  участников
местного  референдума,  осуществляет контроль за порядком формирования
средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;
     12) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка   и   правил
проведения  агитации,  информирования  граждан  по  вопросам  местного
референдума;
     13) утверждает формы  (в  том  числе  машиночитаемые)  документов
местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для
голосования;
     14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном
референдуме;
     15) устанавливает   порядок   доставки   в   комиссии    местного
референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;
     16) информирует  участников  местного   референдума   о   вопросе
(вопросах)  референдума,  о  порядке  и сроках подготовки и проведения
местного референдума;
     17) обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для  голосования   на
местном  референдуме,  других  документов,  связанных  с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  и  их  передачу   в   нижестоящие
комиссии;
     18) определяет результаты местного референдума и осуществляет  их
официальное опубликование;
     19) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законом,   устанавливающим   основные  гарантии  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской   Федерации,   Уставом   Свердловской
области,  настоящим  Законом,  иными  законами  Свердловской  области,
уставом муниципального образования.

     Статья  19.  Полномочия  территориальной   комиссии   референдума
Свердловской области
     Территориальная комиссия при подготовке и проведении  референдума
Свердловской области:
     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации;
     2) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
     3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдумов,
внедрением,   эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации,
профессиональной  подготовкой  членов  комиссий  референдума  и других
организаторов референдумов;
     4) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     5) распределяет выделенные ей из областного бюджета  средства  на
финансовое    обеспечение    подготовки   и   проведения   референдума
Свердловской области,  контролирует  целевое  использование  указанных
средств;
     6) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим комиссиям референдума;
     7) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Свердловской  области  и  органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением референдума;
     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   референдума  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     9) организует доставку в участковые комиссии  бюллетеней  и  иных
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума
Свердловской области;
     10) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     11) осуществляет  контроль  за  соблюдением  на   соответствующей
территории  порядка  проведения  агитации,  информирования  граждан по
вопросам референдума Свердловской области;
     12) контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории    порядка    подсчета   голосов   участников   референдума
Свердловской области, установления итогов голосования;
     13) устанавливает на соответствующей территории итоги голосования
на  референдуме  Свердловской  области, сообщает их средствам массовой
информации и передает протокол об итогах  голосования  на  референдуме
Свердловской  области в комиссию, организующую референдум Свердловской
области;
     14) обеспечивает передачу документов, связанных с  подготовкой  и
проведением  референдума  Свердловской  области  в  архив  в  порядке,
определенном  Избирательной  комиссией   Свердловской   области,   или
уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
     15) информирует участников  референдума  Свердловской  области  о
вопросе  (вопросах)  референдума,  о  порядке  и  сроках  подготовки и
проведения референдума Свердловской области;
     16) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законом,   устанавливающим   основные  гарантии  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами,
Уставом  Свердловской  области,  настоящим  Законом  и  иными законами
Свердловской области.

     Статья    20.    Полномочия   участковых   комиссий   референдума
Свердловской области, местного референдума (Наименование   в  редакции
Закона Свердловской области от 15.07.2013 г. N 71-ОЗ)
     1.(Утратил      силу     -     Закон     Свердловской     области
от 15.07.2013 г. N 71-ОЗ)
     Участковая  комиссия  комиссия  референдума Свердловской области,
местного референдума: (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 15.07.2013 г. N 71-ОЗ)
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии  референдума,  времени  ее  работы,  а также о дне, времени и
месте голосования;
     2) уточняет список участников референдума  Свердловской  области,
местного референдума, производит ознакомление участников референдума с
данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о  неточностях  в
данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него соответствующих
изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников референдума о  вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  Свердловской
области, местного референдума;
     6) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     7) организует  на  участке   референдума   голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование на местном референдуме;
     8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его в соответствующую вышестоящую комиссию референдума;
     9) объявляет итоги голосования на участке  референдума  и  выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушение  федерального закона, устанавливающего основные гарантии
права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации,
настоящего  Закона  и  принимает  по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
референдума   документов,   связанных   с  подготовкой  и  проведением
референдума Свердловской области, местного референдума;
     12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами,  Уставом  Свердловской  области,  настоящим  Законом,  иными
законами Свердловской области.

 ГЛАВА 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА 
  СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СОЗДАНИЕ И СТАТУС ИНЫХ  
     ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕСТНОГО      
                             РЕФЕРЕНДУМА                              

     Статья  21.  Статус  членов  инициативной  группы   по проведению
референдума Свердловской области, местного референдума
     1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
члены  и   уполномоченные   представители   инициативной   группы   по
проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  и  поддержки
инициативы   проведения  референдума  Свердловской  области,  местного
референдума, получения того или иного  ответа  на  вопрос  референдума
Свердловской области, местного референдума.
     2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
лица,   замещающие   государственные   или   выборные    муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющиеся  членами  органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в  организациях, высшим органом
управления   которых   является   собрание,   –    членами    органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением политических партий,  в  период  кампании  референдума  не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы   проведения
референдума Свердловской области, местного референдума, получения того
или иного ответа на вопрос референдума Свердловской области,  местного
референдума.

     Статья 22. Создание и статус иных  групп  участников  референдума
Свердловской области, местного референдума
     1. После   регистрации   инициативной   группы   по    проведению
референдума  Свердловской  области  или  местного референдума граждане
Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  в  соответствующем
референдуме,  общественные объединения, уставы которых предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах и  которые  зарегистрированы  в
порядке,  определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть 
месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума,
а  также   их   областные,   местные   отделения,   иные   структурные
подразделения  вправе  создавать  иные  группы  участников референдума
Свердловской  области  или  местного  референдума.  (В редакции Закона
Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     Иные  группы  участников  референдума  Свердловской  области  или
местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения
соответствующего референдума либо противодействия ей  в  установленных
законом  пределах,  в  том  числе  посредством  агитации за или против
проведения референдума, за или против вопроса  (вопросов),  выносимого
(выносимых) на референдум.
     Если в качестве инициативной  группы  по  проведению  референдума
Свердловской области, местного референдума выступает руководящий орган
общественного  объединения  либо  руководящий  орган  его  областного,
местного   отделения,  иного  структурного  подразделения,  то  данное
общественное  объединение,  его  областное,  местные  отделения,  иные
структурные  подразделения  не вправе создавать иные группы участников
референдума  Свердловской  области,  местного  референдума   с   целью
противодействия инициативе проведения соответствующего референдума.
     2. Гражданин Российской Федерации или группа  граждан  Российской
Федерации,  имеющие  право  на  участие в соответствующем референдуме,
образуют иную группу участников референдума в количестве не  менее  20
человек,  имеющих право на участие в референдуме Свердловской области,
для участия в референдуме Свердловской области и не менее 10  человек,
имеющих  право  на  участие  в  местном  референдуме,  – для участия в
местном референдуме.
     3. Гражданин Российской Федерации или группа  граждан  Российской
Федерации,    образовавшие    иную   группу   участников   референдума
Свердловской области, местного референдума, созывают ее  собрание  для
решения   вопроса   о   поддержке  инициативы  проведения  референдума
Свердловской области, местного референдума или о противодействии ей.
     4. В случае принятия  руководящим  органом  политической  партии,
региональным  отделением, иным структурным подразделением политической
партии  (соответственно  уровню  референдума),  а  также  общественным
объединением,  его  областным,  местным  отделением,  иным структурным
подразделением  общественного   объединения   (соответственно   уровню
референдума), указанным в части первой пункта 1 настоящей статьи, решения о создании
иной группы участников  референдума  в  качестве  последней  выступают
соответственно  руководящий  орган  политической  партии,  руководящий
орган  регионального  отделения  и  иного  структурного  подразделения
политической  партии,  руководящий  орган  общественного  объединения,
руководящий орган областного, местного отделения,  иного  структурного
подразделения  общественного  объединения  независимо  от  численности
указанных   органов.   (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     Руководящий  орган   политической   партии,   руководящий   орган
регионального    отделения    и   иного   структурного   подразделения
политической  партии,  руководящий  орган  общественного  объединения,
руководящий  орган  областного, местного отделения, иного структурного
подразделения общественного  объединения,  выступая  в  качестве  иной
группы   участников  референдума  Свердловской  области  или  местного
референдума,  на  своем  заседании  принимает  решение   о   поддержке
инициативы   проведения  референдума  Свердловской  области,  местного
референдума или о противодействии ей.
     5. Иная  группа  участников  референдума  Свердловской   области,
местного  референдума  обращается  с  ходатайством  о  ее  регистрации
соответственно  в  Избирательную  комиссию  Свердловской  области  или
избирательную комиссию соответствующего муниципального образования.
     6. Форма  ходатайства  о  регистрации  иной   группы   участников
референдума Свердловской области, местного референдума устанавливается
в приложении 4 к настоящему Закону.
     В ходатайстве иной  группы  участников  референдума  Свердловской
области,  местного  референдума должны быть указаны цель ее создания в
соответствии с частью  второй  пункта  1  настоящей  статьи,  а  также
фамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места  жительства  каждого  члена   группы   и   лиц,   уполномоченных
действовать  от  ее  имени  на территории, где предполагается провести
референдум.   Ходатайство   иной   группы    участников    референдума
Свердловской области, местного референдума должно быть подписано всеми
членами указанной группы.
     7. К ходатайству о регистрации иной группы участников референдума
Свердловской  области,  местного референдума, образованной гражданином
Российской  Федерации  или  группой  граждан   Российской   Федерации,
прилагается  протокол собрания этой группы, на котором принято решение
о  ее  создании  и   поддержке   инициативы   проведения   референдума
Свердловской области, местного референдума или о противодействии ей.
     8. К ходатайству о регистрации иной группы участников референдума
Свердловской    области,    местного   референдума,   образованной   в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, прилагаются:
     1) нотариально   удостоверенная   копия   устава   избирательного
объединения, иного общественного объединения;
     2) нотариально удостоверенная  копия  документа,  подтверждающего
факт  внесения  записи об избирательном объединении, ином общественном
объединении   или   о   его   структурном   подразделении   в   единый
государственный реестр юридических лиц;
     3) протокол или выписка из протокола съезда, конференции,  общего
собрания  избирательного объединения, иного общественного объединения,
заседания  руководящего  органа   указанного   объединения   или   его
областного,  местного  отделения, иного структурного подразделения, на
которых  было  принято  решение  о  создании  иной  группы  участников
референдума   с  целью  поддержки  инициативы  проведения  референдума
Свердловской области или местного референдума или противодействия ей.
     9. Соответствующая комиссия референдума Свердловской области  или
комиссия  местного  референдума  в  течение 15 дней со дня поступления
ходатайства  о  регистрации   иной   группы   участников   референдума
Свердловской  области  или  местного  референдума  обязана рассмотреть
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
     1) в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  федерального  закона,  устанавливающего основные гарантии
права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации,  Устава
Свердловской   области,   настоящего   Закона,  устава  муниципального
образования – о регистрации группы;
     2) в противном случае – об отказе в регистрации группы.
       10. Регистрационное   свидетельство,   выдаваемое  иной  группе
участников  референдума  Свердловской  области Избирательной комиссией
Свердловской   области,  действительно  со  дня,  следующего  за  днем
регистрации  иной  группы участников референдума Свердловской области,
до   дня   окончания   кампании   референдума   Свердловской  области,
определяемого  в  соответствии  с федеральным законом, устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.
       Регистрационное    свидетельство,    выдаваемое   иной   группе
участников   местного  референдума,  действительно  в  течение  срока,
установленного уставом муниципального образования.
     Форма регистрационного  свидетельства,  выдаваемого  иной  группе
участников  референдума  Свердловской  области,  местного референдума,
утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.
       (Пункт     в     редакции     Закона    Свердловской    области
от 19.03.2007 г. N 19-ОЗ)
     11. Положения  федерального  закона,  устанавливающего   основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
настоящего Закона, регулирующие деятельность  инициативной  группы  по
проведению   референдума   после   ее   регистрации,   ее   членов   и
уполномоченных представителей, распространяются также на  иные  группы
участников  референдума,  их  членов  и уполномоченных представителей,
если иное не предусмотрено указанным федеральным законом.

           ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМОВ           

     Статья 23. Информационное  обеспечение  референдума  Свердловской
области, местного референдума
     В соответствии с федеральным  законом,  устанавливающим  основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
информационное обеспечение референдумов включает в себя информирование
участников   референдума,   агитацию   по   вопросам   референдума   и
способствует    осознанному    волеизъявлению    граждан,    гласности
референдумов.

     Статья 24.  Информирование  участников  референдума  Свердловской
области, местного референдума
     Информирование  участников  референдума   Свердловской   области,
местного    референдума   осуществляется   в   порядке,   определенном
федеральным  законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права   на
участие в референдуме граждан Российской Федерации.

     Статья 25. Агитация по вопросам референдума Свердловской области,
местного референдума
     1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения  вправе  в
допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию по
вопросам референдума.
     2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
инициативная   группа   по   проведению   референдума   самостоятельно
определяет  содержание,  формы и методы своей агитации, самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
расходы на проведение агитации по вопросам референдума  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  соответствующих фондов референдума в
установленном законом порядке.
     5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
запрещается привлекать к агитации  по  вопросам  референдума  лиц,  не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
запрещается проводить агитацию по вопросам  референдума,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной  власти  Свердловской  области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям референдума, членам комиссий  референдума  с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
федеральным   законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,   лицам   без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
       9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.   (Статья
дополнена - Закон Свердловской области от 19.03.2007 г. N 19-ОЗ)
     7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
лица,   замещающие   государственные   или   выборные    муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.

     Статья 26. Агитационный период
     Агитация по вопросам референдума Свердловской  области,  местного
референдума  осуществляется в сроки, определенные федеральным законом,
устанавливающим основные  гарантии  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации.

     Статья  27.  Общие  условия   проведения   агитации   по вопросам
референдума  Свердловской  области,  местного  референдума  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
     Общие  условия  проведения  агитации  по   вопросам   референдума
Свердловской  области,  местного  референдума  на  каналах организаций
телерадиовещания и  в  периодических  печатных  изданиях  определяются
федеральным   законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации.

     Статья 28. Условия проведения агитации  по  вопросам  референдума
Свердловской области, местного референдума на телевидении и радио
     1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
бесплатное  эфирное  время  на каналах государственных и муниципальных
организаций  телерадиовещания предоставляется на равных условиях после
официального  опубликования  решения  о  назначении референдума только
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы   общественных   объединений  (их  структурных  подразделений),
указанных  в  части  первой пункта 1 статьи 22 настоящего Закона, если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или)  в  Законодательном Собрании Свердловской области,
представительном органе муниципального образования. (В редакции Закона
Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
региональные  государственные  организации  телерадиовещания   обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению референдума Свердловской области и иным группам  участников
референдума,  указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, для проведения
агитации по вопросам референдума Свердловской области. В  соответствии
с  федеральным  законом,  устанавливающим  основные  гарантии права на
участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  муниципальные
организации  телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное
время инициативной группе по проведению местного  референдума  и  иным
группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
для  проведения  агитации  по   вопросам   местного   референдума.   В
соответствии  с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии
права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации,
предоставляемое   бесплатное   эфирное  время  должно  приходиться  на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
общий  объем  бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из
региональных    государственных    или    муниципальных    организаций
телерадиовещания предоставляет для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут
по  рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, – не менее одной
четверти общего времени вещания. В соответствии с федеральным законом,
устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации,  если  в   результате   предоставления
бесплатного   эфирного   времени  на  каждую  инициативную  группу  по
проведению  референдума  или  иную  группу   участников   референдума,
указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,  придется  более  60 минут
бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем   бесплатного   эфирного
времени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для проведения агитации, сокращается и  должен  составлять  60  минут,
умноженных  соответственно  на количество групп, которым предоставлено
право на проведение агитации по вопросам референдума.
     4. Предоставление  бесплатного  эфирного   времени   на   каналах
региональных      государственных и муниципальных    организаций     телерадиовещания осуществляется  на  основании  письменных  заявок,  которые   подаются
инициативной   группой   по  проведению  референдума,  иными  группами
участников референдума, указанными в  пункте  1  настоящей  статьи,  в
комиссию, организующую референдум, не позднее чем через 15 дней со дня
официального   опубликования   решения   о   назначении    референдума
Свердловской   области   и  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
официального  опубликования решения о назначении местного референдума.
(В редакции Закона Свердловской области от 10.10.2014 № 80-ОЗ)
     5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
при  проведении  референдума   не   менее   половины   общего   объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе по проведению референдума, иным группам участников  референдума
(с   учетом  положения  пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных  агитационных
мероприятий.
     6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
инициативная группа по проведению  референдума  вправе  отказаться  от
участия в совместном агитационном мероприятии. При этом в соответствии
с федеральным законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации, эфирное время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только  один  участник,  не  уменьшается,  за   исключением   случаев,
предусмотренных   законом.   В  соответствии  с  федеральным  законом,
устанавливающим основные  гарантии  права  на  участие  в  референдуме
граждан   Российской   Федерации,   отказ   от  участия  в  совместном
агитационном мероприятии не влечет  за  собой  увеличение  бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе по проведению
референдума, отказавшейся  участвовать  в  указанном  мероприятии,  за
исключением случаев, предусмотренных законом.
     7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного  времени  (при  ее
наличии)    предоставляется    государственными    и    муниципальными
организациями  телерадиовещания  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  указанным  в  пункте  1  настоящей статьи иным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов.
     8. Если в комиссию референдума, указанную в  пункте  4  настоящей
статьи,  поступила  только  одна заявка, эфирное время предоставляется
подавшей заявку инициативной группе по проведению референдума или иной
группе  участников референдума, указанной в пункте 1 настоящей статьи,
в  объеме,  равном  общему  объему   бесплатного   эфирного   времени,
выделяемому региональной государственной организацией телерадиовещания
или муниципальной организацией телерадиовещания.
     9. В   агитационных   мероприятиях,   проводимых    на    каналах
государственных    организаций   телерадиовещания   с   использованием
бесплатного  эфирного  времени,   могут   участвовать   только   члены
инициативной  группы  по проведению референдума, иных групп участников
референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
     10. График распределения бесплатного эфирного времени публикуется
комиссией,  организующей  референдум,  в соответствующих периодических
печатных изданиях.
     11. Инициативная группа по проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе
отказаться от бесплатного эфирного времени, в том числе от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии,  не позднее чем за пять дней до
выхода передачи в эфир.
     12. В  соответствии  с   федеральным   законом,   устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации,     государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания  обязаны  резервировать  эфирное время для проведения
агитации  по  вопросам  референдума  за  плату.   В   соответствии   с
федеральным   законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, размер  и  условия
оплаты  должны  быть  едиными  для  инициативной  группы по проведению
референдума и иных групп  участников  референдума.  В  соответствии  с
федеральным   законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему бесплатного эфирного времени или превышать  его,  но  не
более   чем   в  два  раза.  В  соответствии  с  федеральным  законом,
устанавливающим основные  гарантии  права  на  участие  в  референдуме
граждан   Российской  Федерации,  инициативная  группа  по  проведению
референдума,   иные   группы   участников   референдума   вправе    за
соответствующую    плату    получить    время    из    общего   объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
     13. В  соответствии  с   федеральным   законом,   устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия,  определенные  федеральным  законом, устанавливающим основные
гарантии права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации,
обязаны  предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума на  равных  условиях
(в том числе по времени выхода в эфир).
     14. В  соответствии  с   федеральным   законом,   устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 29. Условия проведения агитации  по  вопросам  референдума
Свердловской  области,  местного  референдума в периодических печатных
изданиях
     1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий,   распространяемых   на  территории,  на  которой  проводится
референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной  группой  по  проведению  референдума,   иными   группами
участников референдума.
       Общий  минимальный  объем  печатной  площади, которую каждая из
редакций   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  безвозмездно предоставляет инициативным группам по проведению
референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не
менее  15  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади,
которую    такое    периодическое    печатное   издание   безвозмездно
предоставляет  для  целей  агитации,  официально публикуется редакцией
данного  издания  не  позднее  чем  через  20 дней со дня официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   (проведении)
референдума  и  в этот же срок представляется в комиссию, организующую
соответствующий референдум. (В  редакции  Закона  Свердловской области
от 22.10.2009 г. N 88-ОЗ)
     2. Общий объем бесплатной печатной площади  распределяется  между
инициативными  группами  по  проведению  референдума  и иными группами