Закон Белгородской области от 07.02.1995 № 9

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


                О дополнительных социальных гарантиях
                          молодому поколению


     Принят областной Думой                      31 января 1995 года


     Раздел 1. Общие положения

     Настоящий закон  определяет  организационные  и  правовые  основы
дополнительных  социальных  гарантий молодому поколению путем открытия
каждому   новорожденному   жителю   Белгородской   области    именного
накопительного   счета   "Совершеннолетие"   как   важнейшего  фактора
повышения  социальной  защищенности  молодого  поколения  и   создания
благоприятных  стартовых  условий для его вступления в самостоятельную
жизнь.

     Статья 1. Именные накопительные счета "Совершеннолетие"

     1. Учитывая жизненно важные интересы России и населения  области,
в  целях  улучшения демографической ситуации,  а также исходя из того,
что  богатства  недр  Белгородчины  должны  служить  юным   гражданам,
открывать   в   соответствии   с   Положением,   утвержденным   главой
администрации области,  с 1 января 1995  года  каждому  новорожденному
жителю     Белгородской    области    именной    накопительный    счет
"Совершеннолетие", далее именуется "Счет".

     2. Зачислять на каждый "Счет" сумму  в  размере  одного  миллиона
рублей.  Источником  средств  являются платежи за право на пользование
недрами, поступающие от всех юридических лиц, занимающихся разработкой
полезных  ископаемых  на территории Белгородской области,  в областной
бюджет.

     3. "Счета" открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 января
1995 года, родители (родитель) или опекуны которых постоянно проживают
в Белгородской области,  а также  на  сирот,  оставленных  матерями  в
лечебных учреждениях области.

     4. Учредителем    "Счета"    выступает   администрация   области,
осуществляющая первоначальный взнос на каждый "Счет" в размере  одного
миллиона рублей.  Собственником средств на счетах "Совершеннолетие" до
наступления гражданину 18 лет является администрация области.

     5. Физические  и  юридические  лица  имеют   право   осуществлять
добровольные   взносы   на  "Счета"  "Совершеннолетие"  с  заключением
договоров   с   финансовым   управлением   администрации   области   и
перечислением денежных средств на его расчетный счет.

     6. Гражданин, на имя которого открыт "Счет", имеет право:
     - на гарантированное получение средств со "Счета" при  достижении
18-летнего возраста;
     - осуществлять взносы в свою пользу;
     - выбирать для себя приемлемую форму получения вклада;
     - на получение своевременной  и  квалифицированной  информации  о
состоянии своего "Счета".

     Раздел 2. Порядок открытия и ведения "Счетов"

     Статья 2. Управляющая компания

     1. Все  работы  со  "Счетами"  осуществляет Управляющая компания,
которая принимает на себя следующие обязательства:
     - открытие и ведение "Счетов";
     - учет и отчетность по "Счетам";
     - инвестирование и капитализация средств "Счетов";
     - ежегодное информирование (по  требованию)  владельцев  "Счета",
его родителей или опекунов о состоянии "Счета";
     - выплата средств с процентами по достижению  владельцем  "Счета"
18 лет.
     Для осуществления  указанных   функций   администрацией   области
заключается с Управляющей компанией соответствующий договор и выдается
генеральная доверенность.

     2. Управляющая компания действует как некоммерческая организация:
все  накопленные  на  "Счетах"  и  полученные  от  их инвестирования и
капитализации средства направляются на выполнение целей,  связанных  с
увеличением средств на "Счетах".

     3. Деятельность   Управляющей   компании  финансируется  за  счет
дохода, получаемого от инвестирования и капитализации средств "Счетов"
(до  1,5  процента).  Смета расходов Управляющей компании по работе со
"Счетами" согласовывается с главой администрации области.

     4. Управляющая компания несет ответственность за ведение,  учет и
сохранность документов по "Счетам".

     Статья 3. Взаимоотношения структурных подразделений
               администрации области и Управляющей компании

     1. Отдел ЗАГСа администрации области ежемесячно 25 числа передает
Управляющей  компании  и  финансовому управлению администрации области
сводные именные  списки  новорожденных  по  области  с  подтверждением
постоянного  проживания родителей (родителя),  а также сводные именные
данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.

     2. Финансовое управление администрации области в  недельный  срок
после  получения  списков  перечисляет  денежные  средства  на каждого
новорожденного в размере одного  миллиона  рублей  на  расчетный  счет
Управляющей компании.

     3. Управляющая компания в недельный срок, после получения средств
от финансового управления  администрации  области,  открывает  именные
накопительные   счета   на   каждого   новорожденного   с  зачислением
первоначального взноса.

     4. Управления здравоохранения и образования администрации области
обеспечивают     информирование     подведомственными     интернатными
учреждениями лиц,  усыновляющих (удочеряющих) или  берущих  под  опеку
(попечительство)  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  о наличии у ребенка именного накопительного счета, который
может быть переоформлен Управляющей компанией на другую фамилию (адрес
в пределах области) в течение квартала.

     5. Управлению внутренних дел администрации области ежемесячно  до
25 числа предоставлять в финансовое управление администрации области и
Управляющую  компанию  официальные  данные  о  гражданах,   из   числа
родившихся после 1.01.1995 года:
     - выехавших на постоянное место жительства за пределы области;
     - осужденных  в  возрасте до 18 лет по вступившим в законную силу
приговорам.
     Управление социальной   защиты   населения   комитета  по  труду,
занятости и социальной защите населения администрации области, начиная
с  1  января 2013 года,  представляет до 25 числа Управляющей компании
официальные  данные  о  лицах,  находящихся   в   психоневрологических
учреждениях  и  достигших  18-летнего  возраста  из числа родившихся в
Белгородской области после 1.01.1995 года.

     Раздел 3. Направление использования и условия
               выплаты средств "Счетов"

     Статья 4. Экспертный совет

     1. Выработка приоритетов и направлений эффективного использования
средств, зачисляемых на именные накопительные счета "Совершеннолетие",
осуществляется  Экспертным советом,  образованным постановлением главы
администрации области,  с включением в его состав: главы администрации
области,   первого   заместителя   главы   администрации   области  по
агропромышленному комплексу,  первого заместителя главы  администрации
области   -  председателя  комитета  по  обеспечению  функционирования
хозяйства  области,  заместителя   главы   администрации   области   -
председателя   комитета  экономики,  заместителя  главы  администрации
области - председателя  комитета  по  труду,  занятости  и  социальной
защите   населения,   заместителя   главы   администрации   области  -
председателя комитета по социально - культурному развитию,  начальника
финансового управления администрации области, заместителя председателя
областной Думы,  председателя областного Совета профсоюзов, начальника
управления     инвестиций    и    внешне-экономической    деятельности
администрации  области,  редактора   газеты   "Белгородская   правда",
редактора газеты "Смена".

     2. Экспертным   советом  ежегодно  вносятся  главе  администрации
области предложения  по  индексации  первоначального  взноса  на  счет
"Совершеннолетие" с учетом уровня инфляции.

     3. Экспертный  совет  принимает  решения  по  возникающим спорным
вопросам по открытию счетов "Совершеннолетие" и выдаче средств с  них.
Принятые  решения  являются  обязательными  для Управляющей компании и
финансового управления администрации области.

     Статья 5. Инвестирование и капитализация
               средств "Счетов"

     1. Для   обеспечения   начисления   доходов   средства   "Счетов"
инвестируются и капитализируются по следующим направлениям:
     - создание и развитие высокодоходных производств и предприятий;
     - операции на рынках недвижимости и ценных бумаг;
     - размещение   средств   в  банковских,  кредитных  и  финансовых
учреждениях.

     2. Страхование рисков вложения активов осуществляется Управляющей
компанией по решению Экспертного совета за счет дохода от инвестиций и
капитализации средств "Счетов" в одной из страховых (перестраховочных)
компаний.

     3. В   зависимости   от   ситуации  на  финансовом  рынке  России
Управляющая компания выбирает варианты хранения  денежных  вкладов  на
рублевых  счетах  или  перевода  в  твердую  валюту  в  соответствии с
действующим законодательством по согласованию с Экспертным советом.

     Статья 6. Условия выплаты средств со "Счета"

     1. Все  операции  по  начислению  доходов  на  средства  "Счетов"
заканчиваются  при  исполнении гражданину 18 лет.  Средства со "Счета"
выплачиваются гражданину,  на чье имя открыт "Счет" (или его опекуну),
при  достижении  им  18-летнего  возраста  и  при  условии постоянного
проживания в Белгородской области.  По письменному заявлению владельца
"Счета"  в  Управляющую  компанию  средства "Счета" и проценты по нему
выплачиваются как в денежной форме,  так и в виде недвижимости, ценных
бумаг или в другой форме.

     2. При  наступлении  срока  выплаты  средства  "Счета" по желанию
гражданина на основании заключаемого договора с Управляющей  компанией
могут  быть  оставлены в управлении Управляющей компании с начислением
ежегодного дохода.

     3. При  выезде  гражданина  на  постоянное  место  жительства  за
пределы   области   до   наступления  его  18-летия  средства  "Счета"
возвращаются Управляющей компанией в областной бюджет.

     4. В  случае  смерти  гражданина  до  наступления  его   18-летия
наследование  "Счета" не производится,  а все средства "Счета",  после
получения соответствующих документов  от  отдела  ЗАГСа  администрации
области, возвращаются Управляющей компанией в областной бюджет.

     5. Право на получение средств со "Счета" теряют лица,  признанные
виновными в совершении  преступления  судом  в  установленном  законом
порядке.

     6. В  случаях выезда гражданина на постоянное место жительства за
пределы области,  его смерти,  признания судом виновным  в  совершении
преступления до наступления его 18-летия,  дополнительные добровольные
взносы,  поступившие на "Счета" от  физических  или  юридических  лиц,
возвращаются  указанным  лицам  по письменному заявлению с начислением
полученных за весь срок хранения доходов.

     7. Экспертному совету предоставляется право принимать  решения  о
перечислении средств со счетов "Совершеннолетие":
     - по  заявлению  гражданина,  на   имя   которого   открыт   счет
"Совершеннолетие",  по  предоставленным документам,  на счета высших и
средних специальных учебных заведений области за платное обучение;
     - по  заявлению  родителей при тяжелых заболеваниях детей,  и при
наличии направления управления здравоохранения администрации  области,
на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт "Счет".

     8. В случае,  когда выезд из области семей офицеров и прапорщиков
Вооруженных Сил,  пограничной федеральной службы и федеральной  службы
контрразведки и войск МВД связан с переводом к новому месту службы, за
детьми,  родившимися  в  Белгородской  области  и  после  1.01.95   г.
сохраняется  право  на  получение  средств счета "Совершеннолетие" при
условии возвращения семьи с детьми на постоянное  место  жительства  в
Белгородскую  область  до наступления совершеннолетия ребенка,  на имя
которого открыт "Счет".

     9. Управляющая компания на основании данных управления социальной
защиты  населения  комитета  по  труду,  занятости и социальной защите
населения администрации области производит  закрытие  счетов  граждан,
находящихся  в домах - интернатах для глубоко умственно отсталых детей
и достигших 18-летнего возраста и перечисляет  средства  на  расчетный
счет   психоневрологического   интерната,   где   постоянно  проживает
гражданин, на имя которого был открыт "Счет".

     10. Распоряжение  средствами  со  счета  "Совершеннолетие"  лица,
признанного   судом   недееспособным,   осуществляют   его  опекуны  и
попечители исключительно в интересах подопечного и с  предварительного
разрешения органов опеки и попечительства.


     Глава администрации
     Белгородской области          Е. Савченко


     г. Белгород
     7 февраля 1995 г.
     N 9