Расширенный поиск

Закон Свердловской области от 28.12.2001 № 92-ОЗ

 
                                 Утратил силу - Закон Свердловской
                                 области от 03.12.2007 г. N 156-ОЗ
 
                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                    О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
                    
     О государственных целевых программах Свердловской области
 
               (В редакции Законов Свердловской области 
           от 18.03.2002 № 17-ОЗ; от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ;
                      от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
 
Законодательного Собрания                      21 декабря 2001 года
Свердловской области
 
Одобрен Палатой Представите                    27 декабря 2001 года
лей
Свердловской области
 
                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
  Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской
                              области
 
     1.  Настоящий  Закон  Свердловской  области  в  соответствии с
законодательством      Российской     Федерации     и     областным
законодательством   об  управлении  государственной  собственностью
Свердловской  области  устанавливает порядок подготовки, принятия и
организации    выполнения    государственных    целевых    программ
Свердловской  области,  в  том числе порядок организации заключения
договоров  о  приобретении  товаров,  выполнении работ или оказании
услуг, необходимых для их реализации.
     2.   Порядок   осуществления  расходов  государственной  казны
Свердловской   области,   связанных  с  подготовкой  и  выполнением
государственных     целевых    программ    Свердловской    области,
регулируется  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством     Свердловской     области     об    управлении
государственной собственностью Свердловской области.
 
     Статья 2. Понятие и виды государственных целевых программ
                       Свердловской области
 
     1.   Под   государственной   целевой  программой  Свердловской
области   в   настоящем   Законе  Свердловской  области  понимается
нормативный   правовой   акт   Свердловской   области,   в  котором
устанавливаются   план  мероприятий,  направленных  на  комплексное
решение   задач,  связанных  с  осуществлением  полномочий  органов
государственной  власти Свердловской области, порядок осуществления
этих   мероприятий,   а   также   предполагаемый   объем   расходов
государственной казны Свердловской области на их реализацию.
     Термины   "государственная   целевая   программа  Свердловской
области"   и   "областная   государственная   целевая   программа",
используемые   в   законодательстве  Свердловской  области  и  иных
правовых   актах   органов   государственной   власти  Свердловской
области, являются равнозначными.
     2.   В   Свердловской   области   принимаются  следующие  виды
областных государственных целевых программ:
     1)    краткосрочные    государственные    целевые    программы
Свердловской    области   -   областные   государственные   целевые
программы,    финансирование   расходов   на   реализацию   которых
рассчитано на срок в пределах одного финансового года;
     2)     долгосрочные    государственные    целевые    программы
Свердловской    области   -   областные   государственные   целевые
программы,    финансирование   расходов   на   реализацию   которых
рассчитано на срок более одного финансового года.
 
 Статья 3. Задачи, для решения которых принимаются государственные
              целевые программы Свердловской области
 
     1.  Государственные  целевые  программы  Свердловской  области
принимаются   для   комплексного   решения   задач,   связанных   с
осуществлением    полномочий    органов    государственной   власти
Свердловской  области по предмету ведения Свердловской области и по
предметам  совместного  ведения Российской Федерации и Свердловской
области.
     2.   Приоритетные  задачи,  для  решения  которых  принимаются
долгосрочные   государственные   целевые   программы   Свердловской
области,     определяются     в    соответствии    с    программами
социально-экономического  развития Свердловской области, прогнозами
социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозами
социально-экономического     развития     Свердловской     области.
Приоритетные  задачи, для решения которых принимаются краткосрочные
государственные    целевые    программы    Свердловской    области,
определяются в соответствии (В редакции Закона Свердловской области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ):
     1)    с    программами    социально-экономического    развития
Свердловской области;
     2)  с  Бюджетным посланием Губернатора Свердловской области на
очередной финансовый год;
     3)  с  программами  действий  Губернатора Свердловской области
и(или) Правительства Свердловской области;
     4) с перспективным финансовым планом Свердловской области;
     5)  с  планом  развития  государственного  сектора экономики в
Свердловской области.
 
   ГЛАВА 2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
   Статья 4. Порядок подготовки проектов государственных целевых
                   программ Свердловской области
 
     1.   Проекты  государственных  целевых  программ  Свердловской
области   разрабатываются   за  счет  средств  областного  бюджета,
включая  средства  целевых  бюджетных  фондов Свердловской области,
либо за счет иных средств.
     2.   Проекты  государственных  целевых  программ  Свердловской
области,  расходы  на разработку которых предполагается осуществить
за    счет   средств   областного   бюджета,   подготавливаются   в
соответствии   со   статьями  5-9  настоящего  Закона  Свердловской
области.  При  подготовке проектов государственных целевых программ
Свердловской  области,  разрабатываемых  за  счет  средств бюджетов
других  уровней бюджетной системы Российской Федерации либо за счет
внебюджетных   средств,  а  также  разрабатываемых  исполнительными
органами  государственной власти Свердловской области в пределах их
полномочий,    применяются   исключительно   положения   статьи   9
настоящего    Закона    Свердловской   области,   предусматривающие
обязательные  требования  к  содержанию  областных  государственных
целевых программ.
 
    Статья 5. Предложения о разработке проектов государственных
 целевых программ Свердловской области за счет средств областного
                              бюджета
 
     1.  Предложения  о разработке проектов государственных целевых
программ  Свердловской  области  за счет средств областного бюджета
вносятся    в    Правительство    Свердловской   области   палатами
Законодательного  Собрания  Свердловской  области, депутатами палат
Законодательного   Собрания   Свердловской  области,  областными  и
территориальными  исполнительными  органами  государственной власти
Свердловской области, федеральными органами государственной власти,
включая  территориальные  органы федеральных органов исполнительной
власти,    и   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований  в  пределах  их  компетенции.  Органы  государственной
власти Свердловской области при подготовке предложений о разработке
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области за
счет  средств областного бюджета учитывают обращения организаций, в
том   числе   научных   и   научно-исследовательских   организаций,
организаций    высшего    профессионального   образования,   союзов
(ассоциаций)  коммерческих  организаций, общественных объединений и
граждан,  а  также  рекомендации, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.   редакции   Закона  Свердловской  области
от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     2.   В  предложениях  о  разработке  проектов  государственных
целевых  программ  Свердловской  области за счет средств областного
бюджета должны содержаться:
     1)   описание   задач,   требующих   комплексного  решения,  и
результата,  на  достижение  которого направлено принятие областной
государственной целевой программы;
     2)   краткое   обоснование  необходимости  принятия  областной
государственной  целевой  программы.  К  предложениям  о разработке
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области за
счет    средств    областного    бюджета   прилагаются   материалы,
подтверждающие содержащиеся в них сведения.
 
  Статья 6. Предварительное рассмотрение предложений о разработке
 проектов государственных целевых программ Свердловской области за
                  счет средств областного бюджета
 
     1.  Правительство  Свердловской области направляет поступившие
предложения  о разработке проектов государственных целевых программ
Свердловской   области  за  счет  средств  областного  бюджета  для
предварительного   рассмотрения   в  уполномоченный  исполнительный
орган   государственной   власти   Свердловской   области  в  сфере
подготовки областных государственных целевых программ.
     2.  Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской  области  в сфере подготовки областных государственных
целевых  программ  рассматривает  предложения о разработке проектов
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  за  счет
средств   областного   бюджета  и  направляет  информацию  об  этих
предложениях     в    иные    областные    исполнительные    органы
государственной власти Свердловской области.
     3.  При  предварительном рассмотрении предложений о разработке
проектов     областных     государственных     целевых     программ
устанавливается   наличие   либо   отсутствие   связи   задач,  для
комплексного   решения   которых  предлагается  разработка  проекта
государственной   целевой   программы   Свердловской   области,   с
осуществлением    полномочий    органов    государственной   власти
Свердловской  области,  дается  оценка приоритетности этих задач, а
также   изучается  информация  о  принимавшихся  федеральными  либо
областными   органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления  целевых  программах,  направленных  на  комплексное
решение  тех  же задач или задач, подобных тем, для решения которых
предлагается  разработка  проекта государственной целевой программы
Свердловской   области.  В  случае  если  в  ходе  предварительного
рассмотрения  предложений выявляется возможность принятия решения о
разработке  проекта  государственной целевой программы Свердловской
области,   уполномоченный   исполнительный   орган  государственной
власти   Свердловской   области   в   сфере   подготовки  областных
государственных целевых программ:
     1)   подготавливает  информацию  об  областных  исполнительных
органах  государственной власти Свердловской области, которые могут
выполнять  функции  заказчиков  работ  по  договорам  на разработку
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области, а
также   организациях,   которым   может  быть  поручена  разработка
проектов  государственных  целевых  программ Свердловской области в
соответствии с договорами;
     2)   оценивает   необходимость   принятия  краткосрочной  либо
долгосрочной   государственной   целевой   программы   Свердловской
области  в зависимости от характера задач, для комплексного решения
которых предлагается разработка проекта;
     3)  определяет  предполагаемую  стоимость  работ по подготовке
проекта государственной целевой программы Свердловской области.
     4.  Порядок  и сроки предварительного рассмотрения предложений
о  разработке  проектов  областных государственных целевых программ
областными    исполнительными   органами   государственной   власти
Свердловской  области,  в  том  числе уполномоченным исполнительным
органом   государственной   власти  Свердловской  области  в  сфере
подготовки     областных    государственных    целевых    программ,
устанавливаются Правительством Свердловской области.
     5.  По результатам предварительного рассмотрения предложений о
разработке  проектов  государственных целевых программ Свердловской
области   за   счет   средств   областного  бюджета  уполномоченный
исполнительный  орган государственной власти Свердловской области в
сфере   подготовки   областных   государственных  целевых  программ
составляет   заключения   о   необходимости   разработки   проектов
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  за  счет
средств  областного  бюджета  либо  об отклонении предложений об их
разработке.
 
  Статья 7. Принятие решений о необходимости разработки проектов
   государственных целевых программ Свердловской области за счет
                    средств областного бюджета
 
     1.     Решения    о    необходимости    разработки    проектов
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  за  счет
средств  областного бюджета принимаются Правительством Свердловской
области   по   поручению   Губернатора   Свердловской  области,  по
собственной  инициативе  либо по предложению субъектов, указанных в
части  первой  пункта  1  статьи  5  настоящего Закона Свердловской
области.  Правительство Свердловской области вправе принять решение
о    разработке    проектов    государственных   целевых   программ
Свердловской  области  за  счет  средств областного бюджета либо об
отклонении    предложений   об   их   разработке.   Поступившие   в
Правительство   Свердловской   области   предложения  о  разработке
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области за
счет  средств  областного  бюджета  рассматриваются  не реже одного
раза в квартал.
     2.  В решениях Правительства Свердловской области о разработке
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области за
счет средств областного бюджета должны содержаться:
     1)  наименования  проектов  государственных  целевых  программ
Свердловской области;
     2)  указания  на  сроки  разработки  проектов  государственных
целевых программ Свердловской области;
     3)     наименования     областных    исполнительных    органов
государственной  власти  Свердловской  области,  которым поручается
выступить  в  качестве  заказчиков работ по договорам на разработку
проектов  государственных  целевых программ Свердловской области (в
том  числе  по  договорам,  заключаемым  по  результатам торгов), а
также  организаций, которым может быть поручена разработка проектов
государственных    целевых    программ   Свердловской   области   в
соответствии с договорами, в случаях, если торги не проводятся;
     4)  указания  на  суммы  средств  областного  бюджета, которые
могут  быть  затрачены  на  оплату  работ  по  подготовке  проектов
государственных  целевых  программ  Свердловской области в пределах
общей  суммы  расходов,  предусмотренных  на  эти  цели в областном
законе об областном бюджете на соответствующий год;
     5)  положения,  отражающие  особенности  разработки  отдельных
государственных   целевых   программ   Свердловской  области,  если
таковые имеются.
     В  решениях  Правительства  Свердловской области об отклонении
предложений  о разработке проектов государственных целевых программ
Свердловской  области  за  счет  средств  областного бюджета должны
быть указаны мотивы отклонения рассмотренных предложений.
 
 Статья 8. Организация заключения договоров на разработку проектов
   государственных целевых программ Свердловской области за счет
                    средств областного бюджета
 
     1.  Договоры  на  разработку  проектов государственных целевых
программ  Свердловской  области  за счет средств областного бюджета
заключаются   исполнительными   органами   государственной   власти
Свердловской   области   по  поручению  Правительства  Свердловской
области.  Договоры  заключаются  на торгах, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным и(или) областным законодательством.
     2.  Торги на право заключения договоров на разработку проектов
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  за  счет
средств   областного  бюджета  проводятся,  как  правило,  в  форме
открытых конкурсов.   редакции   Закона   Свердловской   области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
 
Статья 9. Требования к содержанию проектов государственных целевых
                   программ Свердловской области
 
     1.   Проекты  государственных  целевых  программ  Свердловской
области   должны   содержать   основные   характеристики  областных
государственных   целевых   программ  и  планы  мероприятий  по  их
выполнению.
     2.   К   основным   характеристикам   государственных  целевых
программ Свердловской области относятся:
     1)   задачи,  для  комплексного  решения  которых  принимается
государственная  целевая  программа Свердловской области, связанные
с   осуществлением   полномочий   органов   государственной  власти
Свердловской области;
     2)   результаты,   которые   предполагается   достичь  в  ходе
выполнения  государственной целевой программы Свердловской области,
а также социально-экономические последствия их достижения;
     3)  экологические  последствия,  наступление которых связано с
выполнением  государственной целевой программы Свердловской области
и(или)  с  достижением  предусмотренных результатов, в случае, если
выполнение   областной   государственной  целевой  программы  может
повлиять на окружающую природную среду;
     4)   продолжительность   выполнения   государственной  целевой
программы Свердловской области;
     5)  наименование,  краткая  характеристика  и сроки реализации
отдельных  этапов  государственной  целевой  программы Свердловской
области, в случае если предусматривается ее поэтапное выполнение;
     6)  объем расходов государственной казны Свердловской области,
необходимых  для  достижения  предусмотренных  результатов,  виды и
размер   расходов,   осуществляемых   на  каждом  этапе  реализации
государственной целевой программы Свердловской области;
     7)  исполнительный  орган  государственной власти Свердловской
области,  организующий выполнение государственной целевой программы
Свердловской области;
     8)  областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской   области,   осуществляющие   отдельные   мероприятия,
предусмотренные   в   плане  мероприятий  по  выполнению  областной
государственной целевой программы;
     9)   областные  государственные  учреждения,  подведомственные
заказчику     областной    государственной    целевой    программы,
осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых
для ее реализации, порядок привлечения иных юридических лиц и (или)
физических   лиц,  в  том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
которым   поручается   осуществление   мероприятий,   установленных
государственной   целевой   программой   Свердловской  области.  
(В редакции Законов Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ;
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     3.  В планах мероприятий по выполнению государственных целевых
программ Свердловской области указываются:
     1)  наименования  этапов  реализации  государственной  целевой
программы  Свердловской  области  и  мероприятий, осуществляемых на
каждом этапе;
     2)    сроки    выполнения    отдельных    этапов    реализации
государственной  целевой  программы  Свердловской  области, а также
мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;
     3)  виды  и размер расходов государственной казны Свердловской
области,  необходимых для достижения предусмотренных результатов на
каждом   этапе   реализации   государственной   целевой   программы
Свердловской  области  либо для осуществления отдельных мероприятий
(при    отражении    расходов    областного   бюджета   указываются
наименования   расходов   и   коды,  предусмотренные  экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации);
     4)   основные   виды   товаров,  работ,  услуг,  приобретение,
выполнение   или  оказание  которых  необходимо  для  осуществления
мероприятий  на  каждом  этапе  реализации  государственной целевой
программы Свердловской области;
     5)   результаты,   которые   предполагается   достичь  в  ходе
выполнения  отдельных  этапов  реализации  государственной  целевой
программы     Свердловской     области,     социально-экономические
последствия   их   достижения,  а  также  результаты  осуществления
отдельных  мероприятий  на  каждом этапе реализации государственной
целевой   программы   Свердловской   области,   в  том  числе  виды
имущества, которое предполагается создать в ходе ее выполнения.
     6)  судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе
выполнения  государственной целевой программы Свердловской области,
в том числе в результате создания его вновь. (Дополнен    -   Закон
Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     4.   Проекты  государственных  целевых  программ  Свердловской
области  оформляются  в  виде  проектов нормативных правовых актов,
утверждаемых  другими  нормативными  правовыми актами. Требования к
их   оформлению   устанавливаются   областным  законодательством  о
правовых актах в Свердловской области.
     4-1. К  проектам государственных целевых программ Свердловской
области прилагается технико-экономическое обоснование. (В  редакции
Закона Свердловской области от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     5.   Проекты  государственных  целевых  программ  Свердловской
области    должны    соответствовать    установленным   федеральным
законодательством    требованиям    к   содержанию   и   оформлению
региональных  целевых  программ,  имеющих  особенности  разработки,
принятия  и(или)  организации  выполнения,  в том числе связанные с
вложением   инвестиций   за   счет  средств  государственной  казны
субъектов Российской Федерации.
 
  ГЛАВА 3. ПРИНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ
 
   Статья 10. Порядок принятия государственных целевых программ
                       Свердловской области
 
     1.    Краткосрочные    государственные    целевые    программы
Свердловской  области  принимаются  в  форме  нормативных  правовых
актов,   утверждаемых  постановлениями  Правительства  Свердловской
области,    долгосрочные    государственные    целевые    программы
Свердловской   области   -  в  форме  нормативных  правовых  актов,
утверждаемых законами Свердловской области.
     2.  Рассмотрение  и  принятие  проектов  нормативных  правовых
актов,  которыми  утверждаются  государственные  целевые  программы
Свердловской   области,  осуществляются  в  порядке,  установленном
областным   законодательством   о  правовых  актах  в  Свердловской
области,  с  учетом  особенностей,  предусмотренных  в статьях 1114
настоящего Закона Свердловской области.
 
   Статья 11. Особенности внесения проектов нормативных правовых
актов об утверждении государственных целевых программ Свердловской
   области в Правительство Свердловской области и Областную Думу
          Законодательного Собрания Свердловской области
 
     1. Проекты постановлений Правительства Свердловской области об
утверждении    краткосрочных   государственных   целевых   программ
Свердловской   области   в  случаях,  если  проекты  этих  программ
разработаны  за  счет  средств  областного  бюджета,  вносятся  для
рассмотрения   в   Правительство  Свердловской  области  областными
исполнительными   органами   государственной   власти  Свердловской
области  и  областными  государственными  учреждениями, являющимися
главными распорядителями средств областного бюджета, выступавшими в
качестве   заказчиков   работ  по  договорам  на  разработку  таких
проектов,  до  1  июля  года,  предшествующего  финансовому году, в
котором предполагается начать выполнение соответствующей программы.
(В редакции Закона Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     Проекты  постановлений  Правительства  Свердловской области об
утверждении    краткосрочных   государственных   целевых   программ
Свердловской   областив   случаях,   если   проекты  этих  программ
разработаны   за   счет   средств  федерального  бюджета,  бюджетов
территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,  местных
бюджетов  и иных средств, вносятся для рассмотрения в Правительство
Свердловской  области  до  1 июля года, предшествующего финансовому
году,  в  котором  предполагается начать выполнение соответствующей
программы,  должностными лицами и(или) органами, наделенными правом
вносить   проекты  правовых  актов  на  рассмотрение  Правительства
Свердловской области в соответствии с областным законодательством о
правовых актах в Свердловской области.      редакции      Закона
Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     2.  Областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской  области,  выступавшие  в качестве заказчиков работ по
договорам   на  разработку  проектов  долгосрочных  государственных
целевых  программ  Свердловской  области за счет средств областного
бюджета,  представляют до 1 марта года, предшествующего финансовому
году,  в  котором  предполагается начать выполнение соответствующей
программы, проекты законов Свердловской области об их утверждении в
Правительство   Свердловской   области   для   внесения  в  порядке
законодательной   инициативы   в  Областную  Думу  Законодательного
Собрания Свердловской области.   редакции   Закона  Свердловской
области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     Проекты    законов   Свердловской   области   об   утверждении
долгосрочных государственных целевых программ Свердловской областив
случаях,  если  проекты  этих  программ разработаны за счет средств
федерального   бюджета,  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов, местных бюджетов и иных средств, вносятся для
рассмотрения    в    Областную   Думу   Законодательного   Собрания
Свердловской  области до 1 апреля года, предшествующего финансовому
году,  в  котором  предполагается начать выполнение соответствующей
программы,  должностными лицами и(или) органами, наделенными правом
законодательной    инициативы    в    соответствии    с   областным
законодательством о правовых актах в Свердловской области.       
редакции Закона Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     3.   Повторное   внесение  отклоненного  проекта  нормативного
правового  акта  об  утверждении  государственной целевой программы
Свердловской   области   допускается   не  ранее  чем  в  следующем
финансовом году.    редакции    Закона    Свердловской   области
от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
 
  Статья 12. Особенности экспертизы проектов нормативных правовых
актов об утверждении государственных целевых программ Свердловской
                              области
 
     1.   Проекты   нормативных   правовых   актов  об  утверждении
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  подлежат
обязательной   внутренней   (служебной)  финансово-экономической  и
правовой   экспертизе.   Иные   виды   внутренней   (служебной)   и
независимой  научной экспертизы проектов нормативных правовых актов
об   утверждении   государственных  целевых  программ  Свердловской
области,  в  том  числе  их  обязательная экологическая экспертиза,
проводятся  в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Свердловской области.
     2.  В  заключениях, подготовленных по результатам обязательной
внутренней    (служебной)   финансово-эконо   мической   экспертизы
проектов  нормативных правовых актов об утверждении государственных
целевых  программ Свердловской области, наряду с другой информацией
должна содержаться оценка:
     1)  приоритетности  задач,  для  решения  которых  принимается
государственная целевая программа Свердловской области;
     2)      социально-экономических     последствий     выполнения
государственной   целевой   программы  Свердловской  области  и  ее
отдельных этапов;
     3)    эффективности,    обоснованности    и   целесообразности
предполагаемых  расходов государственной казны Свердловской области
на   выполнение   государственной  целевой  программы  Свердловской
области и ее отдельных этапов;
     4)  правильности  отражения  расходов  областного  бюджета  на
выполнение  государственной  целевой программы Свердловской области
и    ее   отдельных   этапов   в   соответствии   с   экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     В  заключениях,  подготовленных  по  результатам  обязательной
внутренней  (служебной)  правовой  экспертизы  проектов нормативных
правовых  актов  об  утверждении  государственных  целевых программ
Свердловской   области,   наряду   с   другой   информацией  должны
содержаться сведения:
     1)  о  соответствии  проекта  нормативного  правового  акта об
утверждении  государственной целевой программы Свердловской области
законодательству Российской Федерации и Свердловской области;    
редакции Закона Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     2)  о  наличии  либо  отсутствии связи задач, для комплексного
решения   которых  принимается  государственная  целевая  программа
Свердловской   области,   с   осуществлением   полномочий   органов
государственной власти Свердловской области;
     3)    об    эффективности   правового   механизма   реализации
государственной   целевой   программы  Свердловской  области  и  ее
отдельных этапов.
 
   Статья 13. Особенности принятия нормативных правовых актов об
 утверждении государственных целевых программ Свердловской области
 
     1.   Постановления   Правительства   Свердловской  области  об
утверждении    краткосрочных   государственных   целевых   программ
Свердловской  области  и законы Свердловской области об утверждении
долгосрочных  государственных целевых программ Свердловской области
принимаются  до 1 августа года, предшествующего финансовому году, в
котором начинается их выполнение.
     2.   Принятие   нормативных   правовых  актов  об  утверждении
государственных  целевых  программ Свердловской области, выполнение
которых  начинается  ранее 1 января очередного финансового года, не
допускается.
 
    Статья 14. Особенности внесения изменений в государственные
              целевые программы Свердловской области
 
     1.  При внесении изменений в государственные целевые программы
Свердловской  области  не  допускается изменение следующих основных
характеристик областной государственной целевой программы:
     1)  задач,  для комплексного решения которых принята областная
государственная целевая программа;
     2)   (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской    области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     2.  После  вступления  в  силу  областного закона об областном
бюджете,    в   котором   предусмотрены   расходы   на   выполнение
государственной  целевой программы Свердловской области, внесение в
нее   изменений,   связанных   с   увеличением,   уменьшением   или
перераспределением    расходов,    подлежащих    осуществлению    в
соответствующем  финансовом  году,  может  осуществляться  не ранее
внесения изменений в областной бюджет.
 
 ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 Статья 15. Порядок организации выполнения государственных целевых
                   программ Свердловской области
 
     1.  Государственные  целевые  программы  Свердловской  области
выполняются  в  порядке,  установленном в областных государственных
целевых  программах  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации,   настоящим   Законом   Свердловской   области  и  иными
нормативными правовыми актами Свердловской области.
     2.  Организация  выполнения  государственных  целевых программ
Свердловской    области    осуществляется   заказчиками   областных
государственных целевых программ.
 
Статья 16. Заказчики государственных целевых программ Свердловской
                              области
 
     1.  Заказчиками  государственных целевых программ Свердловской
области  являются  Правительство  Свердловской  области и областные
исполнительные  органы государственной власти Свердловской области,
организующие  их  выполнение  и  осуществляющие  функции заказчиков
товаров,   работ,  услуг,  приобретение,  выполнение  или  оказание
которых необходимо для реализации областной государственной целевой
программы.      редакции     Закона     Свердловской     области
от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     2.  Заказчик  государственной  целевой  программы Свердловской
области:
     1)  осуществляет  полномочия  главного  распорядителя  средств
областного  бюджета,  предусмотренных на выполнение государственной
целевой программы Свердловской области;
     2)   распределяет  имущество,  относящееся  к  государственной
казне  Свердловской  области,  выделяемое уполномоченным органом по
управлению  государственным  казенным  имуществом  для  обеспечения
выполнения государственной целевой программы Свердловской области;
     3)  привлекает  лиц, указанных в подпункте 9 пункта 2 статьи 9
настоящего   Закона   Свердловской   области,   для   осуществления
мероприятий,  предусмотренных  в  плане  мероприятий  по выполнению
государственной целевой программы Свердловской области; (В редакции
Закона Свердловской области от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     4)  устанавливает  подведомственным  областным государственным
учреждениям,   указанным   в   государственной   целевой  программе
Свердловской области, государственные задания на выполнение работ и
(или)  оказание  услуг,  необходимых  для  ее реализации, заключает
государственные  контракты  о закупке товаров, выполнении работ или
оказании  услуг, необходимых для реализации государственной целевой
программы Свердловской области;   редакции  Закона  Свердловской
области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     5)   отчитывается   о   выполнении   государственной   целевой
программы Свердловской области;
     6)     осуществляет     иные    полномочия,    предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  и Свердловской области, в
том числе государственной целевой программой Свердловской области.
     3.  Заказчики  государственных  целевых  программ Свердловской
области    определяются   в   областных   государственных   целевых
программах.
 
      Статья 17. Исполнители государственных целевых программ
                       Свердловской области
 
     1.  В  качестве  исполнителей государственных целевых программ
Свердловской области могут выступать:
     1)  областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской   области,   осуществляющие   отдельные   мероприятия,
установленные  в  государственной  целевой  программе  Свердловской
области;
     2)   юридические   и (или)   физические  лица,  осуществляющие
поставку   товаров,   выполнение   работ   и(или)  оказание  услуг,
необходимых  для  реализац  ии  государственной  целевой  программы
Свердловской области.   редакции   Закона  Свердловской  области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     Исполнителем  государственной  целевой  программы Свердловской
области  не  может  являться  ее  заказчик,  за исключением случая,
предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи.   редакции  Закона
Свердловской области от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     2.  В  государственной  целевой программе Свердловской области
может  быть  предусмотрено осуществление областными исполнительными
органами государственной власти Свердловской области:
     1)    разработки    условий   торгов   на   право   заключения
государственных  контрактов о закупке товаров, выполнении работ или
оказании  услуг, необходимых для реализации государственной целевой
программы Свердловской области;
     2)  подготовки  проектов  государственных контрактов о закупке
товаров,  выполнении  работ  или  оказании  услуг,  необходимых для
реализации государственной целевой программы Свердловской области.
     3) обязательных   платежей,   установленных  законодательством
Российской  Федерации,  уплата  которых  необходима  для выполнения
мероприятий,  предусмотренных  в  плане  мероприятий  по выполнению
государственной целевой программы Свердловской области. (Дополнен -
Закон Свердловской области от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     3.  В  государственной  целевой программе Свердловской области
могут   быть   предусмотрены  приобретение  у  юридических  и (или)
физических  лиц  товаров,  выполнение ими работ или оказание услуг,
необходимых   для   реализации  областной  государственной  целевой
программы,   в   соответствии   с   заключенными   государственными
контрактами о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг,
заключаемыми   на   основе   государственного  заказа  Свердловской
области.      редакции      Закона      Свердловской     области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     В государственной целевой программе Свердловской области может
быть   предусмотрено  выполнение  работ  и  (или)  оказание  услуг,
необходимых   для   ее   реализации,   областными  государственными
учреждениями, подведомственными заказчику областной государственной
целевой    программы,    в   соответствии   с   установленными   им
государственными заданиями. (В редакции Закона Свердловской области
от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
     4.  Областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской области, а также областные государственные учреждения,
являющиеся    исполнителями    государственных   целевых   программ
Свердловской  области,  определяются  в  областных  государственных
целевых  программах.  Иные  юридические  и (или)  физические  лица,
являющиеся    исполнителями    государственных   целевых   программ
Свердловской  области,  определяются в государственных контрактах о
закупке  товаров,  выполнении работ или оказании услуг, необходимых
для  реализации  областной государственной целевой программы, в том
числе в договорах, заключаемых по результатам торгов.   редакции
Закона Свердловской области от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
 
Статья 17-1. Организация выполнения работ и (или)
          оказания услуг, необходимых для реализации
          государственных целевых программ Свердловской области,
          областными государственными учреждениями
 
     Государственные  задания  на выполнение работ и (или) оказание
услуг,  необходимых для реализации государственных целевых программ
Свердловской  области,  устанавливаются  областным  государственным
учреждениям    заказчиком    областной    государственной   целевой
программы,  которому  подведомственно соответствующее учреждение, в
порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 25.10.2004 г. N 159-ОЗ)
 
  Статья 18. Организация заключения государственных контрактов о
 закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых
   для реализации государственных целевых программ Свердловской
                              области
 
     1.  Государственные  контракты  о  закупке товаров, выполнении
работ    или    оказании    услуг,   необходимых   для   реализации
государственных  целевых программ Свердловской области, заключаются
заказчиками областных государственных целевых программ.
     Принятие   Правительством   Свердловской   области  решения  о
приобретении   товаров,   выполнении   работ  или  оказании  услуг,
необходимых   для   реализации   государственных  целевых  программ
Свердловской   области,  не  требуется.  Государственные  контракты
заключаются  на  торгах,  за  исключением  случаев, предусмотренных
федеральным и(или) областным законодательством.
     2.  Торги  на  право  заключения  государственных контрактов о
закупке  товаров,  выполнении работ или оказании услуг, необходимых
для   реализации   областной   государственной  целевой  программы,
проводятся, как правило, в форме открытых конкурсов.
     3.  В государственных контрактах о закупке товаров, выполнении
работ    или    оказании    услуг,   необходимых   для   реализации
государственных    целевых   программ   Свердловской   области,   в
обязательном  порядке  предусматриваются положения, направленные на
обеспечение  прав  Свердловской области на имущество, приобретаемое
за  счет  средств государственной казны Свердловской области в ходе
выполнения  областных государственных целевых программ, в том числе
на вновь создаваемое имущество.
 
 Статья 19. Расходы государственной казны Свердловской области на
 выполнение государственных целевых программ Свердловской области
 
     1.  Расходы  на  выполнение  государственных  целевых программ
Свердловской  области,  как правило, осуществляются за счет средств
областного  бюджета,  в том числе за счет средств целевых бюджетных
фондов Свердловской области.
     В   государственной  целевой  программе  Свердловской  области
может  быть предусмотрено использование для ее выполнения движимого
и(или)  недвижимого имущества, относящегося к государственной казне
Свердловской области.
     2.  В  проекте  областного  закона  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  расходы  на  выполнение государственных
целевых     программ    Свердловской    области,    как    правило,
предусматриваются  в  размере,  необходимом  для  финансирования их
реализации в полном объеме.
     В   случае   если   финансирование   расходов   на  выполнение
государственных  целевых  программ Свердловской области в очередном
финансовом   году   не  может  быть  обеспечено  в  полном  объеме,
Правительство Свердловской области обязано:
     1)  внести  в  порядке  законодательной инициативы в Областную
Думу   Законодательного   Собрания   Свердловской  области  проекты
законов   Свердловской   области   о   признании  утратившими  силу
областных    законов    об   утверждении   отдельных   долгосрочных
государственных  целевых  программ  Свердловской  области  и(или) о
внесении  в  них  необходимых  изменений  либо  включить  областные
законы    об    утверждении    отдельных   долгосрочных   областных
государственных  целевых  программ  в перечень законов Свердловской
области,   финансирование   расходов   на   исполнение  которых  не
предусматривается     в     очередном    финансовом    году    либо
предусматривается не в полном объеме;
     2)   признать   утратившими   силу   отдельные   краткосрочные
государственные   целевые  программы  Свердловской  области  и(или)
внести в них необходимые изменения.
     3.  В  случае  если  на стадии исполнения областного закона об
областном  бюджете  сверх  утвержденных доходов фактически получены
доходы   в   виде   субвенций,   субсидий   иных   безвозмездных  и
безвозвратных   перечислений,   условием   предоставления   которых
является    осуществление   расходов   на   выполнение   конкретных
государственных     целевых    программ    Свердловской    области,
Правительство   Свердловской   области  обязано  внести  в  порядке
законодательной  инициативы  проект  закона  Свердловской области о
внесении  соответствующих  изменений в областной закон об областном
бюджете.      редакции      Закона      Свердловской     области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
 
   Статья 20. Учет государственных целевых программ Свердловской
                              области
 
     1.  В  целях  учета областных государственных целевых программ
осуществляется  ведение  Реестра  государственных  целевых программ
Свердловской области.
     2.  В  Реестре  государственных  целевых программ Свердловской
области  отражаются  сведения  об  основных  характеристиках и ходе
выполнения    утвержденных    государственных    целевых   программ
Свердловской   области,   об   областных   государственных  целевых
программах,  признанных  утратившими  силу,  а  также  об областных
государственных     целевых     программах,     действие    которых
приостановлено.
     3.  Порядок  ведения  Реестра государственных целевых программ
Свердловской  области  устанавливается  Правительством Свердловской
области.
 
   Статья 21. Контроль за организацией выполнения и выполнением
       государственных целевых программ Свердловской области
 
     1.   Контроль   за   организацией   выполнения  и  выполнением
государственных целевых программ Свердловской области в пределах их
компетенции,      установленной     федеральным     и     областным
законодательством,   осуществляют   высшие  органы  государственной
власти  Свердловской  области,  уполномоченный  орган по управлению
государственным    казенным    имуществом   Свердловской   области,
уполномоченный  орган  по управлению средствами областного бюджета,
уполномоченные  органы  по  управлению средствами областных целевых
бюджетных  фондов,  орган  государственного  финансового  контроля,
создаваемый  Законодательным  Собранием Свердловской области, орган
государственного  финансового  контроля, создаваемый Правительством
Свердловской области.   редакции   Закона  Свердловской  области
от 04.07.2006 г. N 49-ОЗ)
     2.  Заказчики  государственных  целевых  программ Свердловской
области   осуществляют   контроль   за   ходом   реализации  планов
мероприятий   по   выполнению   областных  государственных  целевых
программ, в том числе:
     1)  за  целевым  использованием  средств областного бюджета, а
также   иного  государственного  казенного  имущества  Свердловской
области,  выделенных  для  обеспечения  выполнения  государственной
целевой программы Свердловской области, ее исполнителями;
     2)  за  количеством и качеством поставляемых товаров и сроками
их  поставки,  за  ходом и качеством выполнения подрядных работ или
предоставляемых    услуг    в   соответствии   с   государственными
контрактами  о  закупке  товаров,  выполнении  работ  или  оказании
услуг,   необходимых   для   реализации   государственной   целевой
программы Свердловской области, заключенными с ее исполнителями;
     3)  за  ходом  и  качеством  выполнения услуг, необходимых для
реализации  государственной целевой программы Свердловской области,
предоставляемых   подведомственными   областными   государственными
учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.
     В   государственной  целевой  программе  Свердловской  области
может быть предусмотрено:
     1)    осуществление    областными   исполнительными   органами
государственной   власти   Свердловской   области,  не  являющимися
заказчиками  данной  областной  государственной  целевой программы,
контроля  за  реализацией  отдельных мероприятий, включенных в план
мероприятий по ее выполнению;
     2)  осуществление  территориальными  исполнительными  органами
государственной    власти    Свердловской   области   контроля   за
выполнением  на  соответствующей  территории отдельных мероприятий,
включенных  в  план  мероприятий  по  выполнению  данной  областной
государственной целевой программы.
 
                 ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области
 
     Настоящий  Закон  Свердловской  области  вступает  в  силу с 1
января 2002 года.
 
   Статья 23. Приведение нормативных правовых актов Свердловской
  области в соответствие с настоящим Законом Свердловской области
 
     Нормативные  правовые  акты  Свердловской  области должны быть
приведены  в  соответствие с настоящим Законом Свердловской области
в течение одного месяца со дня его вступления в силу.
 
Губернатор
Свердловской области                                    Э.Э.Россель
 
г. Екатеринбург
28 декабря 2001 года
№ 92-ОЗ
 
 


Информация по документу
Читайте также