|
Расширенный поиск
Закон Свердловской области от 24.12.1999 № 40-ОЗ14. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. 15. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов избирательных объединений, избирательных блоков на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, трансляцией иных теле- и радиопрограмм. 16. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности. 17. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени в течение пяти лет со дня голосования. Статья 61. Условия проведения агитации через периодические печатные издания 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия). 2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов (списков кандидатов) проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. 3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании. 5. Даты бесплатных публикаций агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков устанавливаются жеребьевкой, проводимой в течение недели после завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатной печатной площади для целей агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 7. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, обязаны резервировать печатные площади для проведения агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 8. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов. 9. Дата опубликования агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 10. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации. 11. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, вправе публиковать агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата (списка кандидатов) в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими общеобластной (общемуниципальный) список кандидатов. 12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, не подпадающими под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, осуществляется на равных условиях. Редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, а также требования пункта 4 статьи 59 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам печатную площадь для целей агитации. 13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 14. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 15. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию. 16. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшим общеобластной (общемуниципальный) список кандидатов, а также входящим (входящими) в указанный избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса. 17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 62. Условия проведения агитации посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. Заявки организаторов собраний, митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. 3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. Если собственник помещения предоставил его для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, он не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможности для проведения массовых мероприятий. 4. При проведении встреч зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Статья 63. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и другое) и иные (дискеты, компакт - диски, рекламные щиты, "растяжки" и другое) агитационные материалы. 2. Все агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 60 и 61 настоящего Кодекса) должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (или фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и дате выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны предоставляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов). Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о месте нахождения (адресах места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующего зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственника или владельца указанных объектов в порядке, обеспечивающем беспрепятственное удаление агитационных печатных материалов после окончания избирательной кампании. Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, на зданиях и в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 6. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка не менее одного специального места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Порядок организации специальных мест и выделения площади на них для размещения на равных условиях агитационных печатных материалов всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков определяется распоряжением главы муниципального образования не позднее чем за сорок дней до дня голосования. Статья 64. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка и правил проведения агитации. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, производящих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг, иных материальных благ, предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом, а также проводить агитацию с ноля часов за сутки до дня голосования и в день голосования. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие список кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 59 и пунктом 19 статьи 61 настоящего Кодекса. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 30 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 57 - 63 настоящего Кодекса иных правил проведения агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом и настоящим Кодексом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава 13. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Статья 65. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов органов государственной власти Свердловской области и очередных выборов органов местного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых из областного и местного бюджетов. Расходы избирательных комиссий на подготовку и проведение досрочных, повторных и дополнительных выборов органов местного самоуправления осуществляются за счет средств местного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном (местном) бюджете. 3. При назначении очередных, повторных, дополнительных и досрочных выборов органов государственной власти Свердловской области Правительство Свердловской области выделяет необходимые денежные средства для их подготовки и проведения в течение 15 дней со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения. Денежные средства перечисляются Министерством финансов Свердловской области на счет Избирательной комиссии Свердловской области, которая своим решением распределяет полученные денежные средства между окружными и территориальными избирательными комиссиями. При назначении очередных, досрочных, дополнительных или повторных выборов органов местного самоуправления глава муниципального образования (иной орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования) выделяет в распоряжение территориальной избирательной комиссии необходимые денежные средства местного бюджета для их подготовки и проведения не позднее 15 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. 4. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Правительство Свердловской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств бюджета Свердловской области (областного бюджета), местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются областным законом или иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 66. Финансирование деятельности избирательных комиссий 1. Исключительно за счет средств областного бюджета финансируются: 1) расходы Избирательной комиссии Свердловской области на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Свердловской области, выборов органов местного самоуправления, обеспечение иных полномочий; 2) расходы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления. 2. В смете расходов избирательных комиссий должны предусматриваться: 1) расходы по подготовке и проведению выборов, в том числе: - государственное участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в порядке и размерах, определенных настоящим Кодексом; - транспортные расходы зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, определенных настоящим Кодексом; - денежные компенсационные выплаты за каждый полный месяц освобожденным зарегистрированным кандидатам; - изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней, плакатов, обращений, приглашений и других материалов), ее доставка избирательным комиссиям, информирование избирателей, оплата труда лицам, привлекаемым к обеспечению работы избирательных комиссий, обучение участников выборов, дополнительные командировочные, хозяйственные и иные расходы; - дополнительные выплаты в период подготовки и проведения выборов членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам их аппаратов, привлеченным специалистам за работу в избирательных комиссиях в порядке и размерах, утвержденных Избирательной комиссией Свердловской области; - проведение досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах; 2) расходы по обеспечению деятельности Избирательной комиссии Свердловской области в межвыборный период, в том числе: - денежное содержание, компенсационные и другие выплаты членам Избирательной комиссии Свердловской области, работающим на постоянной основе, и работникам ее аппарата, а также отчисления в федеральные внебюджетные фонды; - расходы, связанные с оплатой мероприятий повышения правовой культуры участников выборов, служебных командировок, печатно - издательской деятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи, канцелярские, почтово - телеграфные, хозяйственные и прочие связанные с исполнением полномочий Избирательной комиссии Свердловской области расходы. 3. Во время выборов председатель комиссии, а также заместитель председателя или секретарь комиссии могут освобождаться от основной работы по представлению соответствующей избирательной комиссии: 1) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области - на 50 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; 2) территориальной избирательной комиссии - на 40 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; 3) окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления - на 30 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; 4) участковой избирательной комиссии - на 20 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе. Статья 67. Порядок перечисления, расходования денежных средств и предоставления отчетов избирательными комиссиями 1. Средства, выделенные из областного бюджета для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов, Избирательная комиссия Свердловской области перечисляет на вновь открываемые для окружных и территориальных избирательных комиссий текущие счета "суммы по поручениям" в десятидневный срок со дня открытия указанного счета. 2. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из соответствующего бюджета. 3. Счета открываются в расчетно - кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации по местонахождению окружных и территориальных избирательных комиссий по заявлению этих комиссий и с согласия Избирательной комиссии Свердловской области. Доход по счетам избирательных комиссий не начисляется и не выплачивается, комиссионное вознаграждение за открытие и ведение этих счетов не взимается. 4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, осуществляется избирательной комиссией самостоятельно в пределах сметы ее расходов, утверждаемой вышестоящей избирательной комиссией. Неизрасходованные денежные средства возвращаются в соответствующий бюджет. 5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются выделенными денежными средствами, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные федеральным законом, настоящим Кодексом, иными законами и нормативными правовыми актами Свердловской области, уставами муниципальных образований. 6. Порядок распределения денежных средств между избирательными комиссиями, учета их поступления, а также порядок их расходования на подготовку и проведение выборов устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области. 7. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым предоставляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. 8. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня проведения выборов. 9. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в Избирательную комиссию Свердловской области, а также представительным органам местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня проведения выборов. 10. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области представляют в Избирательную комиссию Свердловской области финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты и все первичные документы о поступлении и расходовании средств этих фондов не позднее чем через 45 дней со дня проведения выборов. 11. Избирательная комиссия Свердловской области представляет финансовый отчет (приложение 9 к настоящему Кодексу) о расходовании средств областного бюджета Правительству Свердловской области, палатам Законодательного Собрания Свердловской области не позднее чем через 3 месяца со дня проведения выборов. Статья 68. Избирательные фонды и порядок их создания 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после передачи в соответствующую избирательную комиссию письменного уведомления об их выдвижении. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями. Зарегистрированные кандидаты, а также избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, продолжают ведение открытых специальных временных счетов собственных избирательных фондов для финансирования агитации. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды. 2. Открытие специального временного счета осуществляется в течение 5 дней со дня получения свидетельства о регистрации инициативы выдвижения кандидата (списка кандидатов). Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны предоставить в соответствующую избирательную комиссию сведения о реквизитах специального временного счета, открытого для образования избирательного фонда, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами этого фонда, не позднее чем через 3 дня после его открытия. 3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков могут создаваться за счет: 1) средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку после регистрации кандидата (списка кандидатов). Указанные средства выделяются кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам в равных размерах; 2) собственных средств кандидата. Размер средств, внесенных в фонд каждым из указанных лиц, не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз; 3) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока. Размер средств избирательного объединения, избирательного блока, внесенных в фонд, не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30000 раз; 4) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком. Размер указанных средств не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз; 5) из добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Размер этих пожертвований не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 и 1000 раз соответственно. 4. Собственные средства кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не должны иметь иностранных источников. 5. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавшего общеобластной (общемуниципальный) список кандидатов, за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов: 1) для кандидата на должность Губернатора Свердловской области - более чем в 50000 раз; 2) для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (представительного органа местного самоуправления), кандидата на должность главы и иного выборного должностного лица муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе: до 15 тысяч человек - более чем в 1000 раз; до 50 тысяч человек - более чем в 2000 раз; до 100 тысяч человек - более чем в 5000 раз; до 250 тысяч человек - более чем в 6000 раз; до 500 тысяч человек - более чем в 10000 раз; свыше 500 тысяч человек - более чем в 20000 раз; 3) для избирательного объединения, избирательного блока: при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу - более чем в 50000 раз; при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по общемуниципальному избирательному округу - более чем в 10000 раз. 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков: 1) иностранным государствам, иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 7 настоящего Кодекса; 3) лицам, не имеющим гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; 6) международным организациям и международным общественным движениям; 7) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; 10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; 11) благотворительным организациям и религиозным объединениям, и учрежденным ими организациям; 12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); 13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 7. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи размерах, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвования полностью или в части, превышающей установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. 8. В случае проведения повторного голосования соответствующая избирательная комиссия своим решением продлевает срок проведения операций на специальных временных счетах кандидатов, включенных в бюллетень для повторного голосования, с даты опубликования результатов первичного голосования до дня проведения повторного голосования. При этом общая сумма расходов на проведение агитации с учетом повторного голосования не может превышать предела, установленного настоящей статьей для размеров избирательных фондов кандидатов. 9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральным законом. 10. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения агитации, других предвыборных мероприятий запрещается использовать иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 11. Юридические и физические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, в том числе предоставление средств массовой информации, помещений, множительной и копировальной техники, средств связи, транспорта и тому подобное без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение физическими лицами работ, оказание услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. 12. Избирательные фонды имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие законных расходов, связанных с подготовкой и проведением соответствующей избирательной кампании. 13. Финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока за счет средств избирательных фондов других кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускается. 14. Средства избирательных фондов могут использоваться: 1) на финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей, включая оплату труда сборщиков подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов; 2) на агитацию при проведении выборов; 3) на оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании; 4) на оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретения канцелярских товаров и других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании; 5) на внесение избирательного залога. Статья 69. Избирательный залог 1. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок до дня начала выдвижения кандидатов (списка кандидатов) в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня. 2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательному объединению, избирательному блоку при заверении общеобластного (общемуниципального) списка кандидатов избирательного объединения, избирательного блока реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться. 3. Избирательный залог для кандидата, для избирательного объединения, избирательного блока равен 10 процентам от установленного пунктом 5 статьи 68 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога: 1) при проведении выборов органов государственной власти Свердловской области не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования; 2) при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав и иных выборных должностных лиц муниципальных образований не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. 5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, а также кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, общеобластного (общемуниципального) списка кандидатов, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке. 6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов (списков кандидатов) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов (списков кандидатов) перечисленные средства возвращаются комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, зарегистрированного кандидата (списка кандидатов), отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) (за исключением отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 113 настоящего Кодекса) внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления), со дня отказа в регистрации. 8. В случае, если регистрация кандидата (списка кандидатов) была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата (списка кандидатов). 9. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо был избран, а общеобластной (общемуниципальный) список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, или список кандидатов допущен к участию в распределении депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящей статьи, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования. 11. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей. Статья 70. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный временный счет в банке, который открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения соответствующей избирательной комиссии. Доход по указанному счету не начисляется и не выплачивается. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные фонды и их расходованием, банки осуществляют незамедлительно. 2. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. 3. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. 4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при сборе подписей или в период агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата (списка кандидатов) недействительным. 5. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком создания и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Банки - держатели счетов избирательных фондов кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока по требованию соответствующей избирательной комиссии обязаны периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента получения. 6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не предоставили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются банками по указанию соответствующей избирательной комиссии. 7. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций: 1) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, не зарегистрировавшим свои списки кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока предоставления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно; 2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, избирательному объединению, избирательному блоку, регистрация списка которых была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно; 3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. 8. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие общеобластной (общемуниципальный) список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 69 настоящего Кодекса. 9. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие общеобластной (обще- и муниципальный) список кандидатов, не принявшие участие в распределении депутатских мандатов и набравшие по результатам голосования менее двух процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному (общемуниципальному) избирательному округу, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить соответствующей избирательной комиссии средства, перечисленные из соответствующего бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также средства, выделенные им для возмещения транспортных расходов. По истечении указанного срока банк обязан перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства. 10. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, подпадающие под действие пункта 9 настоящей статьи, после возврата средств соответствующей избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с соответствующей избирательной комиссией перечисляют (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства избирательных фондов гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам. Денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, по истечении 60 дней со дня голосования банк обязан перечислить по письменному указанию избирательной комиссии в доход соответствующего бюджета. 11. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов извещает зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 9 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Кодексом порядке в их избирательные фонды и на возмещение транспортных расходов. 12. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления. 13. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам, а в случае его отсутствия - на иное лицо, уполномоченное представлять политическое общественное объединение, участвовавшее в избирательной кампании в качестве избирательного объединения либо в составе избирательного блока. 14. В случае проведения повторного голосования кандидаты, включенные в бюллетень для повторного голосования, представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов повторного голосования. Статья 71. Контрольно - ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильного учета и использования денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при Избирательной комиссии Свердловской области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов финансовых, контрольных и правоохранительных органов. 2. По предложению Избирательной комиссии Свердловской области не позднее тридцати дней со дня назначения выборов указанные в пункте 1 настоящей статьи органы обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Свердловской области на срок не менее 4 месяцев. 3. Положение о контрольно - ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Свердловской области. 4. За членами контрольно - ревизионной службы сохраняется установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. Глава 14. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 72. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования или лицом, его замещающим. Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения документации и избирательных бюллетеней, мебелью, стендами для размещения необходимой информации, ящиками для голосования и иным необходимым оборудованием. В нем должен быть зал, в котором устанавливаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения, снабженные столиками, письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 2. Использование оборудования избирательного участка организует участковая избирательная комиссия. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах. 3. В помещении для голосования должна быть размещена увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 4. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 73. Избирательный бюллетень 1. Для проведения голосования каждый избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Количество изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей. 3. Текст бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются решением избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования (не позднее чем за 10 дней до дня повторного голосования). Текст должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня. Бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его правильного заполнения. 4. В случае проведения голосования за кандидатов избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование занимаемой должности каждого зарегистрированного кандидата, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего Кодекса был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению, указанная кандидатом согласно пункту 4 статьи 45 настоящего Кодекса, и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Если данный кандидат баллотируется также и в составе списка кандидатов, то информация об этом помещается в бюллетене. 5. Избирательный бюллетень для голосования по общеобластному (общемуниципальному) избирательному округу содержит в порядке, определяемом жеребьевкой, названия избирательных объединений, избирательных блоков, которыми выдвинуты зарегистрированные общеобластные (общемуниципальные) списки кандидатов в депутаты, с указанием наименований политических общественных объединений, входящих в каждое из этих избирательных объединений, избирательных блоков. Под наименованием каждого избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов из выдвинутого им общеобластного (общемуниципального) списка кандидатов, а также символ (символы) избирательного объединения, избирательного блока. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя, отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Данные о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня. 7. Справа против данных о каждом кандидате (против названия каждого избирательного объединения, избирательного блока) помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков) помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом. 8. В случае выбытия отдельных кандидатов (списков кандидатов) до дня голосования, но после изготовления избирательного бюллетеня, участковые избирательные комиссии по указанию соответствующей избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах (списках кандидатов). В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа. Статья 74. Порядок изготовления и доставки избирательного бюллетеня 1. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. В необходимых случаях по решению избирательной комиссии бюллетени печатаются на русском языке и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. 2. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает по акту членам избирательной комиссии, разместившей заказ на их изготовление. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 3. Избирательная комиссия, получившая бюллетени для голосования из типографии, организует их передачу нижестоящим избирательным комиссиям с составлением соответствующих актов, которые хранятся в избирательной комиссии вместе с итоговыми протоколами в порядке, установленном для хранения выборной документации. Порядок доставки бюллетеней, а также форма акта сдачи - приемки бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области. 4. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для голосования несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 5. Передача бюллетеней в территориальные (окружные) избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования (не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования). Участковые избирательные комиссии получают от территориальных избирательных комиссий бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 6. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 7. В правом верхнем углу лицевой стороны бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Не заверенные участковой избирательной комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы. 8. В исключительных случаях (пожар, наводнение, хищение и тому подобное) на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией. 9. При организации голосования с помощью технических средств, в частности сканеров, бюллетени изготавливаются в машиночитаемом виде и должны содержать подробное разъяснение порядка их заполнения. Выдача бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится только после проведения соответствующей окружной избирательной комиссией контрольной проверки использования технических средств, о чем составляется акт, прилагаемый к протоколу окружной избирательной комиссии. 10. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной, территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 75. Порядок открытия избирательного участка 1. В день голосования не позднее 6 часов по местному времени председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель в присутствии не менее двух членов комиссии открывают помещение избирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность избирательной документации. 2. В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования, недостачи либо подлога избирательной документации и иных нарушений составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и правоохранительным органам. Голосование на таком избирательном участке может иметь место только после устранения всех имевшихся нарушений. Статья 76. Обеспечение голосования в случае опоздания или неявки членов участковой избирательной комиссии 1. В случае, если в день голосования никто из членов участковой избирательной комиссии до начала голосования (7 часов утра местного времени) не явился на избирательный участок и не открыл его, то любые три члена вышестоящей избирательной комиссии по поручению ее председателя и в присутствии наблюдателей открывают помещение участковой избирательной комиссии с составлением специального акта. В названном акте удостоверяется целостность оборудования и избирательной документации и указываются причины вскрытия помещения. Акт подписывается всеми членами избирательной комиссии, принимавшими в этом участие, и визируется присутствовавшими наблюдателями. 2. После этого члены вышестоящей избирательной комиссии принимают меры по организации голосования на избирательном участке. Председатель вышестоящей избирательной комиссии принимает меры по доставке членов участковой избирательной комиссии на участок. После прибытия необходимого числа членов участковой избирательной комиссии и председателя либо его заместителя производится передача избирательного участка участковой избирательной комиссии, о чем составляется протокол. 3. При невозможности обеспечить соблюдение порядка и правил голосования, установленных настоящим Кодексом, решением окружной избирательной комиссии голосование на данном избирательном участке переносится на ближайший выходной день. Статья 77. Организация голосования в помещении избирательного участка 1. Голосование по выборам проводится в календарный выходной день с 7 до 22 часов по местному времени. При одновременном проведении выборов органов государственной власти Свердловской области или выборов органов местного самоуправления с выборами федеральных органов государственной власти голосование проводится в течение времени, установленного соответствующим федеральным законом о выборах. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных при данных условиях обстоятельствах, препятствующих голосованию, решением окружной избирательной комиссии время голосования может быть продлено, но не более чем на два часа. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия обязана оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного или повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня его проведения. 2. Голосование может быть закончено ранее 22 часов на избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей. Решение о досрочном завершении голосования принимает участковая избирательная комиссия по согласованию с территориальной избирательной комиссией. При этом в пределах избирательного округа (а при выборах в органы государственной власти Свердловской области - в пределах района, населенного пункта) как минимум один избирательный участок должен быть открыт до 22 часов. На этом избирательном участке могут проголосовать избиратели, не включенные в список избирателей на избирательном участке по месту жительства. 3. Если голосование на избирательном участке невозможно вследствие действия непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах), по решению окружной избирательной комиссии могут использоваться передвижные избирательные участки. Порядок организации голосования на таких избирательных участках определяется окружной избирательной комиссией. 4. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии его замещает секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ее решением. 5. При наличии на избирательных участках технических средств, в частности сканеров избирательных бюллетеней, участковая избирательная комиссия по решению окружной избирательной комиссии может их использовать для голосования и подсчета голосов избирателей. 6. Счетные машины должны соответствовать следующим условиям: 1) исключать возможность контроля за избирателями во время голосования; 2) обладать способностью регистрировать факт голосования "незаполненными бюллетенями"; 3) не допускать регистрацию более одного голоса от каждого избирателя; 4) суммировать число проголосовавших во время проведения голосования; 5) суммировать голоса, полученные каждым кандидатом, а также по каждому голосованию по отзыву, но так, чтобы результаты можно было регистрировать только после окончания голосования. 7. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в работе, а наблюдатель или иное лицо удаляется из помещения избирательного участка, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии, а также удаленного наблюдателя или иного гражданина к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством. 8. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протокола об итогах голосования: 1) доверенные лица кандидатов; 2) наблюдатели; 3) иностранные (международные) наблюдатели; 4) представители средств массовой информации. 9. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и оформления протокола об итогах голосования только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители органов государственной власти и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей. Статья 78. Правила голосования 1. В 7 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и в присутствии других членов комиссии и наблюдателей проверяет, освобождены ли ящики для голосования от каких-либо вложений, и опечатывает их. 2. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей с отметками о досрочном голосовании. При этом проверяется неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени для голосования в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в протокол об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной (окружной) избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, за исключением тех случаев, когда избирательные участки образованы непосредственно в воинских частях. 4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи их избирателям и расписываются в их получении. Бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа (военный билет для лиц, проходящих военную службу по призыву, удостоверение военнослужащего, проходящего службу по контракту, временное удостоверение гражданина Российской Федерации, справка установленной формы, выдаваемая органами внутренних дел). При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе эти сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае одновременного проведения выборов по двум и более избирательным округам избиратель ставит свою подпись отдельно за получение бюллетеня каждого вида. 5. Избиратель самостоятельно заполняет бюллетени в кабине, специальном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Заполнение бюллетеней вне кабин (специальных мест) не допускается. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для внесения отметки в получении и (или) заполнении избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, оказывающего помощь. 6. В бюллетене для голосования в одномандатном (общеобластном, общемуниципальном) избирательном округе избиратель ставит крест либо иной знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата (названия избирательного объединения, избирательного блока), за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"). В бюллетене для голосования в многомандатном избирательном округе избиратель ставит крест либо иной знак в пустых квадратах напротив фамилий тех кандидатов (по количеству мандатов), за которых он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". 7. Если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе, до момента опускания избирательного бюллетеня в ящик для голосования, обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень вместо испорченного и делает об этом запись в списке избирателей в графе "Особые отметки". При голосовании вне помещения для голосования указанная запись делается на письменном заявлении избирателя. Испорченный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем составляется акт. 8. Избиратель опускает заполненные бюллетени в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. 9. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. Статья 79. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, имеет право проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня: в помещении территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования, а при проведении повторного голосования - за 7 - 4 дня до дня голосования) или в помещении участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. В случае действия непреодолимой силы (чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах) решением окружной избирательной комиссии досрочное голосование может быть организовано в течение указанного периода непосредственно в участковых избирательных комиссиях. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. 2. Досрочное голосование организуется соответствующей избирательной комиссией. Время проведения досрочного голосования устанавливается территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия при проведении досрочного голосования обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. 3. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей. Если избиратель голосует в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования. 4. Территориальные (окружные) избирательные комиссии передают списки досрочно проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей бюллетеней. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. 5. В отдаленных и труднодоступных местностях (приложение 10 к настоящему Кодексу) соответствующая избирательная комиссия вправе по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией принять решение о проведении досрочного голосования в порядке, установленном статьей 72 настоящего Кодекса, досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования на одном и более избирательных участках. При этом территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны через средства массовой информации или иным способом оповестить избирателей о времени и месте досрочного голосования на соответствующем избирательном участке (участках) не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования. В таких случаях по окончании голосования опечатанные ящики для голосования, запечатанные в специальные конверты (пакеты, мешки) списки избирателей и погашенные членами участковой избирательной комиссии неиспользованные избирательные бюллетени, хранятся в охраняемом помещении (месте) избирательного участка до 22 часов дня общего голосования, а в исключительных случаях незамедлительно передаются по акту в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Подсчет бюллетеней и голосов избирателей на таких избирательных участках осуществляется членами участковой избирательной комиссии после 22 часов дня общего голосования в порядке, установленном статьей 82 настоящего Кодекса. Ответственность за доставку членов участковой избирательной комиссии к месту подсчета бюллетеней и голосов избирателей и обеспечение ее деятельности возлагается на соответствующую территориальную избирательную комиссию. 6. При досрочном голосовании вправе присутствовать доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также наблюдатели, представители средств массовой информации. Статья 80. Голосование вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда избиратели, внесенные в списки избирателей, не могут самостоятельно прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, участковая избирательная комиссия обязана организовать голосование по месту нахождения этих избирателей в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 79 настоящего Кодекса, проводится в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц, данные о которых указываются в реестре) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанные заявления могут быть сделаны в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, в том числе в день голосования, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования, и регистрируются ею в специальном реестре. Устное обращение должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытию к нему членов участковой избирательной комиссии. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. 3. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают бюллетени под роспись. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный или опломбированный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. На избирательном участке должно быть необходимое количество, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. 4. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 78 настоящего Кодекса. 5. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида и уровня выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени для голосования только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 7. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в графе "Особые отметки" делается отметка "голосовал вне помещения для голосования". 8. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 9. Если избиратель, подавший заявление (обращение) о голосовании вне помещения для голосования, прибыл в это помещение после направления к нему членов комиссии для проведения голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось. 10. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечаются в отдельном акте, в котором также указываются данные о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения избирательного участка. 11. Организация голосования вне помещения избирательного участка должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, искажение его волеизъявления. Глава 15. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
