Закон Свердловской области от 19.11.1998 № 38-ОЗ

 



                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                            

                    от 19 ноября 1998 года N 38-ОЗ                    

               О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ               
        НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛУЧИВШИХ УВЕЧЬЕ         
      (РАНЕНИЕ, ТРАВМУ, КОНТУЗИЮ) ИЛИ ИНОЕ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ,      
              НЕ ПОВЛЕКШИЕ ИНВАЛИДНОСТИ, ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ              
          ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ИЛИ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ          
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ        
                     И ПРИ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ                     

                                    Утратил силу - Закон Свердловской
                                    области от 15.07.2005 г. N 78-ОЗ

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                          28 октября 1998 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                           13 ноября 1998 года

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

       Настоящий Областной закон  устанавливает  социальные  льготы  и
преимущества,  а  также условия и порядок их предоставления гражданам,
получившим увечье (ранение, травму,  контузию)  или  иные  повреждение
здоровья,  не  повлекшие  инвалидности, при прохождении военной службы
или службы в органах внутренних дел Российской  Федерации  в  условиях
чрезвычайного   положения   и  при  вооруженных  конфликтах  (далее  -
граждане, получившие повреждение здоровья).

       Статья  2.  Категории  граждан,  на  которых   распространяется
действие настоящего Областного закона

       1. Настоящий  Областной  закон  распространяется  на  следующие
категории граждан, получивших повреждение здоровья:
       1) лиц, уволенных с военной  службы  (включая  военнообязанных,
призывавшихся на военные сборы);
       2) лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской
Федерации;
       3) лиц рядового и начальствующего  состава  органов  внутренних
дел Российской Федерации;
       4)  курсантов  и  слушателей  учебных  заведений   Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
       Социальные  льготы  и  преимущества  гражданам,  состоящим   на
военной   службе,  а  также  гражданам,  получившим  инвалидность  при
прохождении  военной  службы  или  службы  в  органах  внутренних  дел
Российской  Федерации  в  условиях  чрезвычайного  положения  или  при
вооруженных   конфликтах,    предоставляются    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
       2.  Настоящий  Областной  закон  не  распространяется  на  лиц,
принимавших  участие  в  ведении военных действий в составе незаконных
вооруженных формирований или оказывавших сопротивление  восстановлению
конституционного  порядка  в  условиях чрезвычайного положения или при
вооруженных конфликтах.

       Статья 3. Условия предоставления социальных льгот и преимуществ
гражданам, получившим повреждение здоровья

       1. Социальные льготы и преимущества предоставляются  гражданам,
проживающим   на   территории   Свердловской   области   и  получившим
повреждение здоровья при выполнении служебных обязанностей в  условиях
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
       2. Повреждением здоровья признаются  увечья  (ранения,  травмы,
контузии),  признанные  в заключении учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы причиной нарушения  здоровья  со  стойким
расстройством   функций   организма,   но  не  повлекшие  установление
инвалидности.
       3.  Под   выполнением   служебных   обязанностей   в   условиях
чрезвычайного  положения  или  при  вооруженных  конфликтах  для целей
настоящего Областного закона понимается участие  в  составе  частей  и
подразделений   Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации,  других   войск   и   воинских
формирований   Российской   Федерации  при  выполнении  ими  задач  по
нормализации обстановки, восстановлению законности и  конституционного
порядка,    защите    конституционных    прав   граждан   и   оказанию
противодействия  незаконным  вооруженным  формированиям  и   отдельным
вооруженным  лицам,  совершающим противоправные действия в местностях,
расположенных на территории Российской Федерации и  за  ее  пределами,
включенных  в  Перечень  зон  вооруженных  конфликтов и территорий, на
которых вводилось чрезвычайное положение.
       4. Социальные льготы и преимущества  предоставляются  гражданам
при  условии  фактического  выполнения  ими  служебных обязанностей на
территории,  на  которой  введено  чрезвычайное  положение,   либо   в
местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, но не ранее
дня введения на  соответствующей  территории  чрезвычайного  положения
или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня
отмены  чрезвычайного  положения  или  отмены  решения  об   отнесении
местности к зоне вооруженного конфликта.
       Социальные  льготы   и   преимущества   предоставляются   также
гражданам,  выполнявшим служебные обязанности в период вывода частей и
подразделений  с  территории,  на   которой   вводилось   чрезвычайное
положение,  или  из зон вооруженных конфликтов после принятия органами
государственной власти  Российской  Федерации  решений  о  прекращении
использования  военнослужащих  и  (или) сотрудников органов внутренних
дел в условиях чрезвычайного положения и  при  вооруженных  конфликтах
либо заключения соответствующих договоров и соглашений.

       Статья 4. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий,  на
которых вводилось чрезвычайное положение

       1. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых
вводилось  чрезвычайное  положение  (далее  -  Перечень), приводится в
приложении,  составляющем  неотъемлемую  часть  настоящего  Областного
закона.
       2. В Перечень включаются наименования  территорий,  на  которых
вводилось  чрезвычайное положение, и местностей, которые были отнесены
к  зонам  вооруженных  конфликтов,  с   указанием   периода   действия
чрезвычайного положения или продолжительности вооруженного конфликта.
       Основанием  для  включения  в  Перечень  является  принятое   в
установленном   Конституцией   Российской   Федерации   и  федеральным
законодательством решение о  введении  на  соответствующей  территории
чрезвычайного положения или об отнесении местности к зонам вооруженных
конфликтов.
       Периоды  действия  чрезвычайного  положения  или   вооруженного
конфликта   определяются  по  указанным  в  соответствующих  решениях,
договорах и  соглашениях  органов  государственной  власти  Российской
Федерации  датам  введения  и  отмены  чрезвычайного  положения, датам
начала и прекращения вооруженного конфликта либо  датам  использования
контингента  военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел
Российской  Федерации  в  составе  сил  по  поддержанию  мира  в  зоне
вооруженного конфликта.
       3. В случае принятия органами государственной власти Российской
Федерации  решений, влекущих использование (прекращение использования)
военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел  в  условиях
чрезвычайного  положения и при вооруженных конфликтах, либо заключения
соответствующих  договоров  и  соглашений  Правительство  Свердловской
области не позднее чем в месячный срок вносит предложения об изменении
и  дополнении  Перечня  в  Областную  Думу  Законодательного  Собрания
Свердловской области.
       Изменение и  дополнение  Перечня  производится  путем  внесения
соответствующих изменений и дополнений в настоящий Областной закон.

       Статья 5. Социальные  льготы  и  преимущества,  предоставляемые
гражданам, получившим повреждение здоровья

       Гражданам,  получившим  повреждение  здоровья,  предоставляются
следующие социальные льготы и преимущества:
       1)   бесплатное   обеспечение   лекарственными   средствами   в
государственных   и   муниципальных  фармацевтических  учреждениях  по
рецептам   врачей   в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Свердловской области;
       2) бесплатное изготовление и бесплатный ремонт зубных  протезов
(за  исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и
муниципальных   лечебно-профилактических    учреждениях    по    месту
жительства;
       3)  пятидесятипроцентная  скидка  в  оплате  занимаемой  ими  и
проживающими  совместно  с  ними  членами их семей общей площади жилых
помещений в пределах социальной нормы площади  жилья  (в  коммунальных
квартирах   пятидесятипроцентная  скидка  в  оплате  занимаемой  жилой
площади). Льготы по оплате  жилья  предоставляются  лицам,  занимающим
жилые  помещения  в  домах  государственного и муниципального жилищных
фондов по договору социального жилищного найма;
       4) бесплатный проезд на  всех  видах  городского  пассажирского
транспорта (за исключением такси) в любом городе области независимо от
места жительства,  а  в  сельской  местности  также  на  автомобильном
транспорте  общего пользования пригородного и междугородного сообщения
(за исключением такси);
       5) бесплатный проезд на  железнодорожном  и  водном  транспорте
пригородного сообщения;
       6)   преимущественное   получение    льготных    путевок    для
санаторно-курортного  лечения по месту работы (при наличии медицинских
показаний);
       7) первоочередное право  на  получение  жилищных  субсидий  для
строительства  или приобретения жилой площади (при условии нуждаемости
в жилище) за исключением категории граждан, которым аналогичная льгота
установлена    законодательством    Российской   Федерации   за   счет
федерального бюджета;
       8) право на безвозмездное  предоставление  жилого  помещения  в
домах   государственного   или   муниципального  жилищного  фонда  при
выселении из занимаемого служебного жилого помещения;
       9)   преимущественное   право   на   вступление   в   жилищные,
жилищно-строительные,    гаражные    кооперативы    и    садоводческие
товарищества;
       10) использование ежегодного отпуска в удобное для  них  время,
предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
продолжительностью до одного месяца в году;
       11) преимущественное пользование всеми видами услуг  учреждений
связи,  государственных  и  муниципальных культурно-просветительских и
спортивно-оздоровительных   учреждений,   внеочередное    приобретение
билетов на все виды транспорта;
       12)  преимущественное  право   на   профессиональное   обучение
(переобучение,    переквалификацию,    повышение    квалификации)    в
государственных  учреждениях  подготовки  (переподготовки)  кадров   с
сохранением среднего заработка по месту работы в течение всего периода
обучения.
       Предоставление  социальных  льгот  и   преимуществ   гражданам,
получившим повреждение здоровья, производится в порядке, установленном
для участников Великой Отечественной войны.

       Статья 6. Порядок установления права  на  получение  социальных
льгот и преимуществ

       1.  Установление  права  на  получение   социальных   льгот   и
преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, производится
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Свердловской  области в сфере социальной защиты населения на основании
рекомендации комиссии по  установлению  прав  на  льготы,  создаваемой
Правительством Свердловской области.
       В  состав  комиссии  входят  депутаты  палат   Законодательного
Собрания    Свердловской    области,    представители    Правительства
Свердловской  области,  штаба  Уральского  военного  округа,  военного
комиссариата Свердловской области и Главного управления внутренних дел
Свердловской области.
       Члены комиссии принимают участие в ее  работе  на  общественных
началах   (безвозмездно).  Необходимые  для  работы  комиссии  условия
обеспечиваются Правительством Свердловской области.
       2.  Порядок  установления  права   на   социальные   льготы   и
преимущества,   формирования   и  работы  комиссии  устанавливается  в
положении, утверждаемом Правительством Свердловской области.
       3.  Право  на  получение   социальных   льгот   и   преимуществ
устанавливается   по  заявлению  гражданина,  получившего  повреждение
здоровья.
       К  заявлению   прилагаются   документы,   подтверждающие   факт
повреждения  здоровья  при прохождении военной службы (военных сборов)
или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в местностях,
включенных  в  Перечень  зон  вооруженных  конфликтов и территорий, на
которых  вводилось  чрезвычайное  положение  (медицинские   документы,
заверенные  в  установленном  порядке  выписки  из военного билета или
удостоверения личности офицера, копии  приказов  командиров  частей  и
подразделений).  При необходимости уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Свердловской области в сфере социальной  защиты
населения  или комиссия оказывают лицу, обратившемуся за установлением
права на  получение  социальных  льгот  и  преимуществ,  содействие  в
получении указанных документов.
       Заявление об установлении права на получение социальных льгот и
преимуществ  рассматривается  не  позднее  чем  в месячный срок со дня
получения всех необходимых документов.
       4.  По  заявлению   принимается   мотивированное   решение   об
установлении права на получение социальных льгот и преимуществ либо об
отказе  в  установлении  этого  права.  Копия   решения   направляется
заявителю.
       Решение уполномоченного исполнительного органа  государственной
власти  Свердловской области в сфере социальной защиты населения может
быть обжаловано в судебном порядке.
       5. Решения об установлении права на получение социальных  льгот
и   преимуществ   гражданам,   получившим   повреждение  здоровья  при
прохождении военной службы в условиях чрезвычайного  положения  и  при
вооруженных    конфликтах,    направляются   в   военный   комиссариат
Свердловской  области.  Решения  комиссии  об  установлении  права  на
получение   социальных   льгот  и  преимуществ  гражданам,  получившим
повреждение здоровья при прохождении службы в органах внутренних  дел,
направляются в Главное управление внутренних дел Свердловской области.
Решение  об  установлении  права  на  получение  социальных  льгот   и
преимуществ   является  основанием  для  выдачи  заявителю  документа,
подтверждающего право на получение социальных льгот и преимуществ.

       Статья  7.  Документы,  подтверждающие   право   на   получение
социальных льгот и преимуществ

       1. Документами, подтверждающими право на  получение  социальных
льгот  и  преимуществ,  предусмотренных  настоящим  Областным законом,
являются удостоверения единого образца,  утвержденного  Правительством
Свердловской области.
       2. Удостоверения гражданам,  получившим  повреждение  здоровья,
выдаются  Свердловским  областным  военным  комиссариатом,  гражданам,
проходившим службу в органах внутренних дел в  условиях  чрезвычайного
положения   и   при  вооруженных  конфликтах,  -  Главным  управлением
внутренних дел Свердловской области.
       3.   Удостоверения   выдаются    в    порядке,    установленном
Правительством Свердловской области.

       Статья 8. Финансирование затрат,  связанных  с  предоставлением
социальных льгот и преимуществ

       1.   Финансирование   затрат,   связанных   с   предоставлением
социальных  льгот  и  преимуществ, предусмотренных настоящим Областным
законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.
       2. Затраты муниципальных  образований  в  связи  с  реализацией
настоящего  Областного  закона  возмещаются  из  областного  бюджета в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Свердловской области.

       Статья 9.  Порядок  вступления  в  силу  настоящего  Областного
закона

       1. Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
       2. Социальные льготы и преимущества, предусмотренные статьей  5
настоящего Областного закона, предоставляются с 1 января 1999 года.


Губернатор
Свердловской области                                     Э.РОССЕЛЬ





                                                            Приложение

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               ЗОН ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ,               
             НА КОТОРЫХ ВВОДИЛОСЬ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ              

|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|N    |Наименование местности                        |Период действия             |
|п/п  |                                              |вооруженных конфликтов      |
|     |                                              |и чрезвычайного             |
|     |                                              |положения                   |
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|1.   |(Утратил      силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.12.2003 г. N 50-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|2.   |Вооруженный конфликт в Приднестровском        |с 28 июля 1992 года         |
|     |регионе Республики Молдова                    |по 28 июля 1998 года 
    (В редакции Закона Свердловской области      от 28.12.2001 г. N 96-ОЗ)        |
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|3.   |Вооруженный конфликт                          |с 24 сентября 1994 года     |
|     |в Республике Таджикистан                      |                            |
    (В редакции Закона Свердловской области от 28.12.2001 г. N 96-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|4.   |Грузино-абхазский вооруженный конфликт        |с 23 июля 1994 года         |
|     |                                              |                            |
    (В редакции Закона Свердловской области от 28.12.2001 г. N 96-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|5.   |Вооруженный конфликт                          |с 9 июля 1992 года          |
|     |на территории Южной Осетии                    |по 9 июля 1997 года         |
    (В редакции Закона Свердловской области от 28.12.2001 г. N 96-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|6.   |Территория чрезвычайного положения            |с 31 октября 1992 года      |
|     |в Республике Северная Осетия - Алания и       |по 30 сентября 1994 года    |
|     |Республике Ингушетия                          |                            |
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|7.   |(Утратил      силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.12.2003 г. N 50-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|8.   |(Утратил      силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.12.2003 г. N 50-ОЗ)
|—————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|