Закон Свердловской области от 12.11.1997 № 64-ОЗ

 



                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                            

        12 ноября 1997 года                           N 64-ОЗ


        О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         


Принят областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                               7 октября 1997 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                                4 ноября 1997 года

     Настоящий Областной закон устанавливает принципы  государственной
политики  в сфере физической культуры и спорта в Свердловской области,
систему управления физической культурой и  спортом,  создает  правовую
основу    деятельности    физкультурно   -   спортивных   организаций,
обеспечивает гарантии реализации права граждан на  занятие  физической
культурой   и   спортом   в  целях  всестороннего  развития  человека,
утверждение  здорового  образа  жизни,  формирование   потребности   в
физическом и нравственном совершенствовании, профилактике заболеваний,
вредных привычек и правонарушений.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

    Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Областном законе используются следующие понятия:
     Физическая  культура  -  составная   часть   культуры   общества,
представляющая  собой  совокупность духовных и материальных ценностей,
создаваемых  и  используемых  обществом   для   физического   развития
человека,  укрепления  его  здоровья  и совершенствования двигательной
активности.
     Спорт -  обобщенное  понятие  одного  из  компонентов  физической
культуры  общества,  исторически сложившегося в форме соревновательной
деятельности   и   специальной   практики,   подготовки   человека   к
соревнованиям.
     Физкультурно - спортивная  организация  -  организация,  основным
видом  деятельности  которой  является  деятельность,  направленная на
реализацию права граждан на занятие физической культурой и  спортом  в
Свердловской области.

    Статья 2. Основные принципы государственной политики
              в области физической культуры и спорта

     Государственная политика в области физической культуры  и  спорта
осуществляется в соответствии с основными принципами:
     1) общедоступности занятий физической  культурой  и  спортом  для
всех категорий граждан;
     2)  воспитания  всесторонне  развитой  личности,  формирования  у
граждан   потребности   в  физическом  совершенствовании,  утверждения
здорового образа жизни;
     3) непрерывности и  преемственности  физического  воспитания  для
различных    возрастных    групп    граждан    на   всех   этапах   их
жизнедеятельности;
     4) учета интересов граждан при разработке и  реализации  программ
развития физической культуры и спорта;
     5)  признания   самостоятельности   физкультурно   -   спортивных
организаций и их права на государственную поддержку;
     6) создания благоприятных условий  для  развития  физкультурно  -
спортивных  организаций, деятельности физкультурно - оздоровительных и
спортивных сооружений;
     7) пропаганды массовой физической культуры,  спорта  и  здорового
образа жизни;
     8) несовместимости  занятий  физической  культурой  и  спортом  с
употреблением наркотических средств;
     9) недопустимости  применения  в  физической  культуре  и  спорте
запрещенных  методов  и  приемов,  унижающих человеческое достоинство,
рекламирующих культ жестокости и насилия;
     10) поддержки спорта высших достижений;
     11) развития научных исследований в сфере физической  культуры  и
спорта и их практического применения.

         Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ          
                  И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                   
                 В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА                 

    Статья 3. Полномочия высших органов государственной власти
              Свердловской области

     1. Законодательное Собрание Свердловской области:
     1) осуществляет законодательное регулирование в сфере  физической
культуры и спорта в Свердловской области;
     2) контролирует исполнение областных законов в  сфере  физической
культуры и спорта;
     3) заслушивает Правительство Свердловской области  об  исполнении
областных законов в сфере физической культуры и спорта;
     4) утверждает нормативы минимальной  бюджетной  обеспеченности  в
сфере физической культуры;
     5) осуществляет иные полномочия в  сфере  физической  культуры  и
спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     2. Губернатор Свердловской области:
     1)  определяет  основные  направления  государственной   политики
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта;
     2)  заслушивает  отчеты  Правительства  Свердловской  области   и
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта о выполнении
функций по управлению в сфере физической культуры и спорта;
     3) утверждает областные  целевые  программы  развития  физической
культуры и спорта;
     4)  награждает  наградами   Свердловской   области,   присваивает
почетные звания в сфере физической культуры и спорта;
     5) устанавливает премии и стипендии в сфере физической культуры и
спорта;
     6) осуществляет иные полномочия в  сфере  физической  культуры  и
спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     3. Правительство Свердловской области:
     1) организует исполнение законодательства Свердловской области  о
физической культуре и спорте;
     2) утверждает областные  целевые  программы  развития  физической
культуры и спорта;
     3) разрабатывает нормативы минимальной бюджетной обеспеченности в
сфере физической культуры;
     4) утверждает нормативы финансирования областных  физкультурно  -
спортивных организаций;
     5)  утверждает  перечень  команд  мастеров   спорта   и   размеры
финансовых квот на их содержание;
     6) создает, реорганизует, ликвидирует  областные  физкультурно  -
спортивные организации;
     7)  содействует  развитию  физической   культуры   и   спорта   в
образовательных учреждениях;
     8) устанавливает денежное содержание, в  том  числе  пожизненное,
выдающимся спортсменам и работникам физической культуры и спорта;
     9) осуществляет иные полномочия в  сфере  физической  культуры  и
спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
              государственной власти Свердловской области
              в сфере физической культуры и спорта

     Уполномоченный  исполнительный   орган   государственной   власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта:
     1) проводит государственную политику в сфере физической  культуры
и спорта;
     2) осуществляет межотраслевую координацию по вопросам  физической
культуры и спорта;
     3) осуществляет управление областными физкультурно -  спортивными
организациями;
     4) осуществляет взаимодействие  с  федеральными,  ведомственными,
муниципальными    физкультурно    -    спортивными   организациями   и
общественными физкультурно - спортивными объединениями;
     5) разрабатывает областные целевые программы развития  физической
культуры и спорта;
     6) ежегодно в установленном порядке  доводит  до  физкультурно  -
спортивных  организаций  данные  о  размерах  ассигнований  и  лимитах
централизованных капитальных  вложений,  выделяемых  за  счет  средств
областного бюджета;
     7) координирует  свою  деятельность  с  исполнительными  органами
местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта;
     8) осуществляет контроль  за  соблюдением  установленных  правил,
нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта;
     9) организует и проводит мероприятия  по  повышению  квалификации
специалистов сфере физической культуры и спорта;
     10)   утверждает   календарный    план    областных    спортивных
соревнований,   организует   и   проводит   массовые   физкультурно  -
оздоровительные мероприятия и спортивные соревнования;
     11)  совместно   с   уполномоченными   исполнительными   органами
государственной  власти Свердловской области в сфере здравоохранения и
образования определяет политику в сфере физической культуры и  спорта,
организует  подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров
в сфере физической культуры и спорта;
     12)   осуществляет    сертификацию    программ    дополнительного
образования в сфере физической культуры и спорта;
     13)  содействует  проведению   научных   исследований   в   сфере
физической   культуры   и   спорта   и   разрабатывает   программы  их
практического применения;
     14) проводит анализ развития физической культуры и  спорта  и  их
влияния на состояние здоровья населения Свердловской области;
     15)  совместно   с   уполномоченными   исполнительными   органами
государственной  власти Свердловской области в сфере здравоохранения и
образования разрабатывает программы реабилитационного  восстановления,
коррекционно    -   оздоровительного   развития   и   содействует   их
практическому применению;
     16) осуществляет международное сотрудничество в сфере  физической
культуры и спорта;
     17) осуществляет иные полномочия в сфере  физической  культуры  и
спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
              муниципальных образований

     1. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
     1)  разрабатывают  и  утверждают  программы  развития  физической
культуры и спорта на территории муниципального образования;
     2)   разрабатывают   и   утверждают   нормативы    финансирования
муниципальных физкультурно - спортивных организаций;
     3) создают, реорганизуют и ликвидируют муниципальные физкультурно
- спортивные организации;
     4)  осуществляют  контроль  за  соблюдением  законодательства   в
деятельности муниципальных физкультурно - спортивных организаций;
     5)  осуществляют  взаимодействие  с   федеральными,   областными,
ведомственными физкультурно - спортивными организациями, общественными
физкультурно - спортивными объединениями;
     6) координируют свою деятельность с уполномоченным исполнительным
органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта;
     7) проводят анализ развития физической культуры  и  спорта  и  их
влияния  на  состояние здоровья населения на территории муниципального
образования;
     8)  содействуют  развитию  физической   культуры   и   спорта   в
образовательных учреждениях;
     9) осуществляют иные полномочия в  сфере  физической  культуры  и
спорта  в  соответствии  с  федеральным и областным законодательством,
уставом муниципального образования.
     2.   В   целях   координации   деятельности   органов    местного
самоуправления  и  физкультурно  -  спортивных организаций, проведения
анализа  развития  физической  культуры  и  спорта  и  их  влияния  на
состояние  здоровья  населения на территории муниципальных образований
могут создаваться общественные советы по физической культуре и спорту.

           Глава III. ФИЗКУЛЬТУРНО - СПОРТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ           

    Статья 6. Основные виды физкультурно - спортивных организаций
              в Свердловской области

     1. На  территории  Свердловской  области  создаются  и  действуют
следующие основные виды физкультурно - спортивных организаций:
     1) федеральные  физкультурно  -  спортивные  организации,  в  том
числе:
     физкультурно  -  спортивные  организации,  учреждаемые   органами
государственной власти Российской Федерации;
     физкультурно - спортивные организации,  учреждаемые  федеральными
государственными организациями;
     2) областные физкультурно - спортивные организации, в том числе:
     физкультурно  -  спортивные  организации,  учреждаемые   органами
государственной власти Свердловской области;
     физкультурно -  спортивные  организации,  учреждаемые  областными
государственными организациями;
     3) муниципальные физкультурно -  спортивные  организации,  в  том
числе:
     физкультурно  -  спортивные  организации,  учреждаемые   органами
местного самоуправления муниципальных образований;
     физкультурно - спортивные организации, учреждаемые муниципальными
организациями;
     4)   физкультурно   -   спортивные    организации,    учреждаемые
общественными объединениями;
     5) частные физкультурно  -  спортивные  организации,  учреждаемые
организациями,   основанными   на   частной   форме  собственности,  и
гражданами;
     6) физкультурно - спортивные  организации,  учреждаемые  органами
государственной  власти  и  государственными  организациями  субъектов
Российской Федерации;
     7)   физкультурно   -   спортивные    организации,    учреждаемые
иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными
организациями.
     2. В  зависимости  от  направлений  деятельности  физкультурно  -
спортивные организации делятся:
     1)   физкультурно   -   спортивные   организации,    занимающиеся
физкультурно - оздоровительной деятельностью в целях развития массовой
физической культуры и формирования потребности  граждан  в  физическом
совершенствовании и здоровом образе жизни;
     2)   физкультурно   -   спортивные   организации,    занимающиеся
подготовкой спортсменов, в том числе спортсменов высокого класса;
     3)   физкультурно   -   спортивные   организации,    занимающиеся
подготовкой  и переподготовкой работников физической культуры и спорта
учреждений.
     3.   Координацию   деятельности   и   методическое    обеспечение
физкультурно  -  спортивных  организаций  на  территории  Свердловской
области    осуществляет    уполномоченный     исполнительный     орган
государственной власти в сфере физической культуры и спорта.

    Статья 7. Общественные физкультурно - спортивные объединения

     1. На территории  Свердловской  области  на  добровольной  основе
создаются   и   действуют   общественные   физкультурно  -  спортивные
объединения, в том числе с участием органов государственной  власти  и
органов местного самоуправления муниципальных образований.
     2.  Порядок  образования,  регистрации,  реорганизации  и   (или)
ликвидации   общественных   физкультурно   -   спортивных  объединений
определяется федеральным законодательством.
     3.  Общественные  физкультурно  -  спортивные  объединения  могут
создавать  ассоциации  (федерации,  союзы)  общественных  объединений,
вступать в общероссийские,  международные  физкультурно  -  спортивные
организации.

    Статья 8. Учреждения дополнительного образования
              физкультурно - спортивной направленности,
              занимающиеся физическим воспитанием, подготовкой
              олимпийского резерва и спортсменов высокого класса

     1.  На  территории  Свердловской  области  действуют   учреждения
дополнительного  образования физкультурно - спортивной направленности,
занимающиеся физическим воспитанием, подготовкой олимпийского  резерва
и   спортсменов  высокого  класса:  спортивные  школы,  школы  высшего
спортивного   мастерства,   училища   олимпийского   резерва,   центры
олимпийской подготовки.
     2. Спортивные школы могут  находиться  в  ведении  уполномоченных
исполнительных  органов  государственной власти Свердловской области в
сфере физической культуры  и  спорта,  образования,  органов  местного
самоуправления  муниципальных образований, общественных физкультурно -
спортивных объединений.
     3. Школы высшего  спортивного  мастерства,  училища  олимпийского
резерва   и   центры   олимпийской   подготовки   создаются   органами
государственной  власти  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  и  являются  областными  и
муниципальными учебно - спортивными и организационно  -  методическими
учреждениями, обеспечивающими подготовку спортсменов высокого класса в
Свердловской области.
     4. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта осуществляет
контроль  за  учебным   процессом   в   организациях   дополнительного
образования  физкультурно  -  спортивной  направленности, занимающихся
физическим воспитанием, подготовкой олимпийского резерва и спортсменов
высокого класса.

    Статья 9. Источники финансирования физкультурно - спортивных
              организаций

     1.   Источниками   финансирования   физкультурно   -   спортивных
организаций являются:
     1) средства учредителей;
     2) средства бюджетов всех уровней;
     3)  средства  внебюджетных,  общественных   и   благотворительных
фондов;
     4) доходы от платных форм деятельности;
     5) средства государственного социального  страхования,  в  части,
направляемой на физкультурно - оздоровительные мероприятия;
     6) средства от проведения спортивных лотерей;
     7) платежи за  оказание  услуг  по  договорам  с  юридическими  и
физическими лицами;
     8) добровольные пожертвования, субсидии;
     9) кредиты банков и иных кредитных учреждений;
     10) другие доходы и поступления, не запрещенные законом.
     2. Выделение  физкультурно  -  спортивным  организациям  денежных
средств из бюджетов всех уровней осуществляется на конкурсной основе в
Соответствии  с  целевыми  программами,   предусмотренными   областным
законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий  год  и  местными
бюджетами.
     3. Не использованные в отчетном периоде средства  не  могут  быть
изъяты у физкультурно - спортивной организации или зачтены учредителем
в объеме финансирования следующего года.

    Статья 10. Предпринимательская деятельность
               физкультурно - спортивных организаций

     1. В соответствии с законодательством физкультурно  -  спортивная
организация  может  осуществлять предпринимательскую деятельность лишь
постольку, поскольку это служит достижению  целей,  ради  которых  она
создана, и соответствующую этим целям.
     2. Виды и  формы  предпринимательской  деятельности  определяются
уставом (положением) физкультурно - спортивной организации.
     3.  Учредитель  имеет  право  в  установленном  законодательством
порядке  приостановить предпринимательскую деятельность физкультурно -
спортивной организации, если эта деятельность идет в ущерб основной.

    Статья 11. Самостоятельность физкультурно - спортивных
               организаций

     1.  Физкультурно  -  спортивная  организация   самостоятельна   в
осуществлении  своей деятельности в пределах, определяемых федеральным
и областным законодательством и своим уставом (положением).
     2. Органы государственной  власти  Свердловской  области,  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  не вмешиваются в
деятельность физкультурно -  спортивных  организаций,  за  исключением
случаев,  когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и
жестокости,  расовой,  национальной,  религиозной,  классовой  и  иной
исключительности  или  нетерпимости,  применения запрещенных методов и
приемов, унижающих человеческое достоинство.

             Глава IV. ПРАВА ГРАЖДАН И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА              
                 В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА                 

    Статья 12. Права граждан в сфере физической культуры и спорта

     Граждане, проживающие на территории Свердловской  области,  имеют
право:
     1) заниматься физической культурой и  спортом,  в  том  числе  на
профессиональной основе;
     2) создавать общественные физкультурно - спортивные объединения;

     3)  пользоваться  спортивными,  оздоровительными  сооружениями  и
услугами  физкультурно  -  спортивных  организаций,  расположенных  на
территории Свердловской области;
     4) участвовать в управлении физкультурно -  спортивным  движением
на территории Свердловской области;
     5) получать информацию о развитии физической культуры и спорта на
территории Свердловской области;
     6) осуществлять иные права, установленные федеральным и областным
законодательством.

    Статья 13. Образовательные учреждения, занимающиеся
               подготовкой, переподготовкой и повышением
               квалификации кадров в сфере физической
               культуры и спорта

     1.  На  территории  Свердловской  области  могут  создаваться   и
действовать   образовательные  учреждения,  занимающиеся  подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации кадров  в  сфере  физической
культуры и спорта.
     2. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного    самоуправления   муниципальных   образований   содействуют
образовательным учреждениям, занимающимся подготовкой, переподготовкой
и  повышением  квалификации  кадров  в  сфере  физической  культуры  и
спорта, в организации  образовательного  процесса,  независимо  от  их
ведомственной подчиненности и форм собственности.
     3.   Координацию   деятельности    образовательных    учреждений,
занимающихся  подготовкой,  переподготовкой  и повышением квалификации
кадров  в  сфере  физической  культуры  и  спорта,  в  пределах  своей
компетенции    осуществляет    уполномоченный   исполнительный   орган
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   физической
культуры и спорта.

    Статья 14. Физическая культура и спорт инвалидов

     1. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного    самоуправления   муниципальных   образований   содействуют
привлечению   инвалидов   к   физической   культуре   и   спорту   как
непосредственно,   так  и  путем  предоставления  льгот  организациям,
занимающимся развитием физической культуры и спорта среди инвалидов.
     2. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного самоуправления муниципальных образований в целевых программах
развития  физической  культуры  и  спорта  предусматривают  разделы  о
физической культуре и спорте инвалидов.
     3. Координация занятий физической культурой и спортом  в  системе
непрерывной  реабилитации  инвалидов  (включая  детей с отклонениями в
развитии),  методическое  обеспечение  осуществляются   уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Свердловской области в
сфере  физической  культуры  и  спорта  совместно  с   уполномоченными
исполнительными органами государственной власти Свердловской области в
сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения.

    Статья 15. Права спортсмена

     1. Спортсменом является  гражданин,  систематически  занимающийся
спортом и принимающий участие в спортивных соревнованиях, проводимых в
соответствии   с   международными,    федеральными,    областными    и
муниципальными нормами и правилами.
     При достижении спортсменом  определенных  спортивных  результатов
ему  могут  быть присвоены спортивный разряд или звание в порядке и на
условиях, установленных федеральным законодательством.
     2. Спортсмен имеет право:
     1) заниматься спортом на профессиональной основе;
     2) за время,  проведенное  на  тренировочных  занятиях  (сборах),
спортивных  соревнованиях,  получать  денежную компенсацию в порядке и
размере,  установленном  федеральным  и  областным  законодательством,
иными нормативными правовыми актами;
     3)  во   время   тренировочных   занятий   (сборов),   спортивных
соревнований  бесплатно пользоваться физкультурно - оздоровительными и
спортивными  сооружениями,   медицинским   обслуживанием,   спортивным
снаряжением, предоставляемым жильем и питанием в порядке, определенном
федеральным и областным законодательством;
     4)  пользоваться  иными  льготами   и   социальными   гарантиями,
установленными законодательством.
     3.  Спортсмену,  достигшему  высоких  спортивных  результатов  на
соревнованиях  международного, федерального и областного уровня, может
быть установлено материальное содержание,  в  том  числе  пожизненное,
назначены  премии  и  стипендии,  предоставлено бесплатное медицинское
обслуживание и иные социальные льготы и гарантии.

    Статья 16. Права работников физической культуры и спорта

     1.  Работниками  физической  культуры  и  спорта  являются  лица,
занимающиеся    физкультурно   -   оздоровительной   и   спортивно   -
педагогической деятельностью.
     2.  В  зависимости   от   образования,   стажа   работы,   уровня
профессиональной   подготовки   в   соответствии  с  законодательством
работникам физической культуры и спорта присваиваются квалификационные
категории и звания.
     3. Права и обязанности работников физической  культуры  и  спорта
устанавливаются  в  соответствии с трудовыми договорами (контрактами),
должностными инструкциями и иными нормативными правовыми актами.

    Статья 17. Сборные команды Свердловской области и
               клубы (команды) мастеров

     1. В целях подготовки и участия  в  соревнованиях  на  территории
Свердловской  области  спортсмены  и  работники  физической культуры и
спорта имеют право объединяться в клубы  (команды)  мастеров,  сборные
команды Свердловской области.
     2.  Клубы  (команды)  мастеров   создаются   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     Порядок  участия  клубов  (команд)   мастеров   в   областных   и
муниципальных  спортивных  соревнованиях  согласуется соответственно с
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Свердловской  области  в  сфере  физической  культуры  и  спорта или с
органами местного самоуправления муниципального образования.
     3. Сборные команды Свердловской области создаются  уполномоченным
исполнительным органом - государственной власти Свердловской области в
сфере физической культуры и спорта с учетом  предложений  физкультурно
-  спортивных  организаций  и  финансируются  из  областного бюджета в
соответствии   с   областным   законом   об   областном   бюджете   на
соответствующий год.

    Статья 18. Социальная защита граждан, занимающихся
               физической культурой и спортом

     1. На граждан, занимающихся  физической  культурой  и  спортом  в
организованной  форме,  распространяется законодательство о социальной
защите.
     2. Дополнительные меры возмещения  вреда,  причиненного  здоровью
граждан   в   результате   занятий  физической  культурой  и  спортом,
гарантируются   за   счет   страхования   от    несчастного    случая,
осуществляемого физкультурно - спортивной организацией (объединением),
за спортивную команду которой выступает гражданин,  или  организацией,
с которой он состоит в трудовых отношениях.
     3.  Порядок  и  условия  страхования  спортсмена  или   работника
физической  культуры и спорта определяются договором, заключаемым им с
физкультурно - спортивной организацией (объединением) в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4.  Правительство  Свердловской   области   и   органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований  за выдающиеся достижения и
заслуги  могут  устанавливать  спортсменам  и  работникам   физической
культуры  и  спорта материальное содержание и иные льготы и социальные
гарантии.

                  Глава V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА                  
                     ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА                     

    Статья 19. Формы государственной поддержки физической культуры
               и спорта на территории Свердловской области

     1. Государственная поддержка физической культуры  в  Свердловской
области осуществляется путем:
     1)   обеспечения   гарантированного   финансирования    областных
физкультурно - спортивных организаций;
     2) оказания  адресной  материальной  поддержки  негосударственным
физкультурно - спортивным организациям;
     3) обеспечения государственных минимальных социальных  стандартов
в сфере физической культуры и спорта;
     4)  предоставления   физкультурно   -   спортивным   организациям
налоговых льгот и льгот по платежам в областной бюджет;
     5) предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в областной
бюджет   организациям,   предоставляющим   физкультурно  -  спортивным
организациям услуги на льготных условиях;
     6) признания приоритета  развития  массового  спорта,  физической
культуры   и   спорта   среди   людей   с   ограниченными  физическими
способностями,  развития   организаций   дополнительного   образования
физкультурно  -  спортивной  направленности, поощрения привлечения для
этих целей общественных и частных источников финансирования;
     7)  предоставления  льгот  по  кредитованию   и   налогообложению
предприятиям,   производящим   продукцию  физкультурно  -  спортивного
назначения;
     8) предоставления иных государственных гарантий.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
пределах   своих  полномочий  могут  самостоятельно  определять  формы
поддержки физической культуры и спорта  на  территории  муниципального
образования,  в том числе устанавливать льготы по коммунальным услугам
и арендной плате физкультурно - спортивным организациям.

    Статья 20. Целевые программы развития
               физической культуры и спорта

     1. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного  самоуправления муниципальных образований могут разрабатывать
и утверждать целевые программы развития физической культуры  и  спорта
на территории Свердловской области и муниципального образования.
     2.  Финансирование  целевых  программ   из   областного   бюджета
осуществляется  на основании областного закона об областном бюджете на
соответствующий год.

    Статья 21. Государственные гарантии деятельности
               физкультурно - спортивных организаций

     1. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного  самоуправления муниципальных образований не вправе принимать
решения,  ухудшающие  финансирование  и  материально   -   техническое
обеспечение  физкультурно  -  спортивных  организаций  по  сравнению с
предусмотренными законами Российской Федерации и Свердловской области.
     2.  Запрещается  переводить   государственные   и   муниципальные
физкультурно - спортивные организации в здания (помещения), ухудшающие
условия их деятельности.
     В случае  передачи  здания  (помещения),  в  котором  расположена
государственная (муниципальная) физкультурно - спортивная организация,
другим  организациям  органы   государственной   власти   Свердловской
области  (органы  местного самоуправления муниципального образования),
осуществляющие передачу, обязаны заранее предоставить  физкультурно  -
спортивной организации равноценное здание (помещение), соответствующее
требованиям  охраны   труда,   хранения   спортивного   инвентаря,   и
обеспечить  финансирование  всех  затрат,  связанных  с перемещением в
новое здание (помещение).
     3. Льготы по налогам, сборам и платежам в  областной  бюджет  для
категории  налогоплательщиков  в  сфере  физической  культуры и спорта
устанавливаются   областным   законом   об   областном   бюджете    на
соответствующий год.
     4. Государственные учреждения и организации  могут  устанавливать
льготные  тарифы  на  услуги,  в  том  числе коммунальные, оказываемые
физкультурно - спортивным организациям и необходимые для осуществления
данными организациями основной уставной деятельности.

    Статья 22. Фонды развития физической культуры и спорта

     1.   Правительство   Свердловской   области,   органы    местного
самоуправления муниципальных образований, организации и граждане могут
учреждать  фонды  развития  физической  культуры  и  спорта,  средства
которых   используются   в   целях  финансирования  программ  развития
физической культуры и спорта, координации  и  кооперации  деятельности
организаций  физической  культуры  и  спорта,  на  финансирование иных
мероприятий в порядке, предусмотренном их уставами (положениями).
     2. Привлечение средств  фондов  развития  физической  культуры  и
спорта  не  является  основанием для уменьшения бюджетных ассигнований
областным и муниципальным организациям физической культуры и спорта.

     Глава VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА     

    Статья 23. Физкультурно - оздоровительные и спортивные
               сооружения

     1. Под физкультурно - оздоровительными и спортивными сооружениями
в  настоящем  Областном  законе  понимаются  объекты, расположенные на
территории  Свердловской  области  и   предназначенные   для   занятий
физической  культурой  и спортом, проведения спортивных соревнований и
иных зрелищных спортивных мероприятий.
     2. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта ведет единый
перечень  физкультурно  -  оздоровительных  и  спортивных  сооружений,
находящихся  на  территории  Свердловской  области,  независимо  от их
ведомственной принадлежности и форм собственности.
     3. Нормативы минимальной обеспеченности жилых  районов  основными
физкультурно    -    оздоровительными   и   спортивными   сооружениями
определяются  уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти  Свердловской  области  в сфере физической культуры и спорта на
основе действующих градостроительных норм в зависимости  от  плотности
населения и местных условий.
     4.  Не  допускается  ликвидация,  перепрофилирование  действующих
областных физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений, пока
на данной территории не  будут  созданы  равнозначные  сооружения  для
занятий физической культурой и спортом.
     5.  Ликвидация  и  перепрофилирование  действующих  муниципальных
физкультурно  - оздоровительных и спортивных сооружений осуществляются
в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    Статья 24. Приватизация физкультурно - оздоровительных
               и спортивных сооружений

     1.  Приватизация  областных  физкультурно  -  оздоровительных   и
спортивных  сооружений  осуществляется  в соответствии с федеральным и
областным, законодательством.
     2. Не могут быть приватизированы физкультурно - оздоровительные и
спортивные  сооружения, включенные в Перечень объектов государственной
собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению.
     Перечень физкультурно - оздоровительных и спортивных  сооружений,
находящихся  в государственной собственности Свердловской области и не
подлежащих отчуждению, устанавливается законодательством  Свердловской
области.
     3. В  целях  обеспечения  реализации  права  граждан  на  занятие
физической  культурой  и  спортом  и  в  соответствии с федеральными и
областными законами вводится мораторий на приватизацию физкультурно  -
оздоровительных  и  спортивных сооружений, находящихся в собственности
Свердловской   области,   до   принятия   программы   приватизации   в
Свердловской области.
     4.  Приватизация  физкультурно  -  оздоровительных  и  спортивных
сооружений,  находящихся  в  собственности  муниципальных образований,
осуществляется в порядке и на условиях, определяемых представительными
органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством и  программой  приватизации,  утверждаемой
Законодательным Собранием Свердловской области.

                 Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

    Статья 25. Ответственность за нарушение
               настоящего Областного закона

     Должностные лица, а также лица, осуществляющие  организационно  -
распорядительные,    административно   -   хозяйственные   функции   в
организациях  физической  культуры  и  спорта,  за  неисполнение  либо
ненадлежащее    исполнение    настоящего   Областного   закона   несут
административную и иную ответственность в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

    Статья 26. Вступление в силу настоящего Областного закона

     1. Настоящий Областной закон вступает в силу  на  следующий  день
после его официального опубликования.
     2.   Губернатору   и   Правительству   Свердловской   области   в
двухмесячный  срок  привести  в  соответствие  с  настоящим  Областным
законом изданные ими нормативные правовые акты.


Губернатор
Свердловской области                                        Э.РОССЕЛЬ