Закон Свердловской области от 21.01.1997 № 5-ОЗ

 
        


                               СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

       

                    О СТАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                                СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


         Принят Областной Думой
         Законодательного Собрания
         Свердловской области                     19 декабря 1996 года

         Одобрен Палатой Представителей
         Законодательного Собрания
         Свердловской области                      14 января 1997 года


         Настоящий Областной закон регулирует отношения, возникающие в
связи   с   установлением   и   исчислением  стажа  государственной  и
муниципальной службы Свердловской области, дающего право для получения
за   выслугу   лет:   надбавок   к   должностному  окладу,  ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска,  денежного  вознаграждения  при
выходе на пенсию, доплаты к государственной пенсии.
         Действие настоящего  Областного  закона  распространяется  на
государственного, муниципального служащего Свердловской области.

         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 1. Стаж государственной, муниципальной службы

         Стаж государственной, муниципальной службы  -  это  суммарная
продолжительность  работы  в  органах  государственной власти, органах
местного самоуправления, иной общественно - полезной  деятельности,  а
также  иных  периодов  времени,  связанных  с  исполнением  полномочий
государственного, муниципального служащего.

         Глава II. ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ,
         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

         Статья 2. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы  времени  работы  в органах государственной власти Свердловской
области

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы в органах государственной власти Свердловской области:
         1. На должностях, установленных Уставом Свердловской  области
(государственных      должностях     Свердловской     области)     для
непосредственного  исполнения  полномочий  государственных  органов  -
государственных должностях категории "А":
         - Губернатора Свердловской области;
         -   руководителя   администрации   Губернатора   Свердловской
области;
         -  Председателя  Областной  Думы  Законодательного   Собрания
Свердловской области;
         - заместителя Председателя Областной Думы;
         -   Председателя   Палаты   Представителей   Законодательного
Собрания Свердловской области;
         - заместителя Председателя Палаты Представителей;
         -    руководителя    аппарата    Законодательного    Собрания
Свердловской области;
         - председателя, заместителя председателя комитета (комиссии),
депутата    Областной    Думы,    выполняющих    свои    функции    на
профессиональной, постоянной оплачиваемой основе;
         - Председателя Правительства Свердловской области;
         - Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской
области;
         -   заместителя   Председателя   Правительства   Свердловской
области;
         - члена Правительства Свердловской области;
         -   председателя,   заместителя    председателя,    секретаря
Избирательной комиссии Свердловской области.
         2.    На    должностях,    учрежденных    в     установленном
законодательством  области  порядке  для непосредственного обеспечения
исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  должности  категории  "А"  -
государственных должностях категории "Б":
         -   замещаемых   в   порядке   назначения   для   обеспечения
деятельности  Губернатора  Свердловской  области  -  согласно  Реестру
государственных  должностей  государственных   служащих   Свердловской
области;
         -   замещаемых   в   порядке   назначения   для   обеспечения
деятельности Законодательного Собрания Свердловской области - согласно
Реестру   государственных    должностей    государственных    служащих
Свердловской области;
         -   замещаемых   в   порядке   назначения   для   обеспечения
деятельности  Председателя  Правительства  Свердловской  области,  его
заместителей   -   согласно   Реестру    государственных    должностей
государственных служащих Свердловской области.
         3.  На  должностях,  учрежденных  государственными   органами
Свердловской  области  для  обеспечения  и  исполнения их полномочий -
государственных должностях категории "В":
         -   государственных   должностях   государственных   служащих
администрации  Губернатора  Свердловской  области  -  согласно Реестру
государственных  должностей  государственных   служащих   Свердловской
области;
         -   государственных   должностях   государственных   служащих
аппарата  Законодательного  Собрания  Свердловской  области - согласно
Реестру   государственных    должностей    государственных    служащих
Свердловской области.
         -   государственных   должностях   государственных   служащих
аппарата   Правительства   Свердловской  области  -  согласно  Реестру
государственных  должностей  государственных   служащих   Свердловской
области;
         -   государственных   должностях   государственных   служащих
аппарата   Избирательной  комиссии  Свердловской  области  -  согласно
Реестру   государственных    должностей    государственных    служащих
Свердловской области;
         -   государственных   должностях   государственных   служащих
исполнительных  органов  государственной власти Свердловской области -
согласно Реестру государственных должностей  государственных  служащих
Свердловской области.

         Статья 3. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы  времени  работы  в органах государственной власти Свердловской
области  до  вступления  в  силу  Реестра  государственных  должностей
государственных служащих Свердловской области

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы  на  должностях  в  органах государственной власти Свердловской
области  до  вступления  в  силу  Реестра  государственных  должностей
государственных служащих Свердловской области.

         Статья 4.  Включение  в  стаж  государственной  муниципальной
службы   времени   работы  в  органах  государственной  власти  других
субъектов Российской Федерации

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы  в  органах  государственной власти других субъектов Российской
Федерации.

         Статья 5. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы времени работы в краевых, областных Советах народных депутатов,
Советах народных депутатов автономных  областей,  автономных  округов,
районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах
народных депутатов и их исполнительных комитетах

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы  на должностях в краевых, областных Советах народных депутатов,
Советах народных депутатов автономных  областей,  автономных  округов,
районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах
народных депутатов и их исполнительных комитетах.

         Статья 6. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы  времени  работы в качестве главы, иного выборного должностного
лица муниципального образования Свердловской области в соответствии  с
Единым  реестром  муниципальных  должностей и должностей муниципальной
службы в Свердловской области

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы   в   качестве   главы,   иного   выборного  должностного  лица
муниципального  образования  Свердловской  области  в  соответствии  с
Единым  реестром  муниципальных  должностей и должностей муниципальной
службы в Свердловской области.

         Статья 7. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы   периодов   работы   депутата,   работающего   на  постоянной,
оплачиваемой   основе,    в    представительных    органах    местного
самоуправления в Свердловской области в соответствии с Единым реестром
муниципальных  должностей  и   должностей   муниципальной   службы   в
Свердловской области

         В  стаж  государственной,  муниципальной  службы   включаются
периоды  работы  депутата,  работающего  на  постоянной,  оплачиваемой
основе  в   представительных   органах   местного   самоуправления   в
Свердловской  области  в  соответствии с Единым реестром муниципальных
должностей и должностей муниципальной службы в Свердловской области.

         Статья 8. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы  в  качестве  главы  местного  самоуправления  города,  района,
районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных  пунктов
субъектов Российской Федерации

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы  в  качестве  главы  местного  самоуправления  города,  района,
районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных  пунктов
субъектов Российской Федерации.

         Статья 9. Включение  в  стаж  государственной,  муниципальной
службы   в   качестве  муниципального  служащего  в  органах  местного
самоуправления в Свердловской области в соответствии с Единым реестром
муниципальных   должностей   и   должностей   муниципальной  службы  в
Свердловской области

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы   в   качестве  муниципального  служащего  в  органах  местного
самоуправления в Свердловской области в соответствии с Единым реестром
муниципальных   должностей   и   должностей   муниципальной  службы  в
Свердловской области.

         Статья 10. Включение в  стаж  государственной,  муниципальной
службы   в   качестве  муниципального  служащего  в  органах  местного
самоуправления субъектов Российской Федерации

         В стаж государственной, муниципальной службы включается время
работы   в   качестве  муниципального  служащего  в  органах  местного
самоуправления субъектов Российской Федерации.

         Статья 11. Включение  в  стаж  государственной  муниципальной
службы времени работы в федеральных органах государственной власти

         В стаж государственной муниципальной службы включается  время
работы в федеральных органах государственной власти:
         1.  На  должностях,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации  и  федеральными  законами  для непосредственного исполнения
полномочий   государственных   органов   (государственных   должностях
Российской  Федерации  категории  "А")  -  согласно  Сводному  перечню
государственных должностей Российской Федерации.
         2.    На    должностях,    учрежденных    в     установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке для непосредственного
обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности  категории
"А"  (государственных  должностях федеральных государственных служащих
категории  "Б")  -   согласно   Реестру   государственных   должностей
федеральных государственных служащих.
         3.   На   должностях,   учрежденных   федеральными   органами
государственной  власти  для  обеспечения  и  исполнения их полномочий
(государственных  должностях  федеральных   государственных   служащих
категории   "В")   -   согласно   Реестру  государственных  должностей
федеральных органов государственных служащих.
         4. На государственных должностях  в  территориальных  органах
федеральных органов государственной власти.

         Статья 12. Включение в  стаж  государственной,  муниципальной
службы периодов работы в государственных органах и организациях СССР и
РСФСР

         В  стаж  государственной,  муниципальной  службы   включаются
периоды работы в государственных органах и организациях СССР и РСФСР:
         1.   В   органах   государственной   власти   и   управления,
государственного    (народного)    контроля,    судах,    прокуратуре,
дипломатических  представительствах  и  консульских   учреждениях,   в
международных   организациях   на   должностях,   не  связанных  с  их
техническим обслуживанием и обеспечением.
         2.  На  освобожденных  выборных  должностях   в   центральных
профсоюзных  органах  СССР,  профсоюзных  органах  союзных  республик,
краев, областей, городов, районов, районов в городах, в аппаратах этих
органов,  а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в
профкомах органов государственной власти и управления.
         3. На освобожденных выборных должностях в органах ЦК КПСС,  в
ЦК  КП  союзных  республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, в
аппаратах этих  органов,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных
выборных  должностях  в  парткомах  органов  государственной  власти и
управления.
         4. На освобожденных выборных должностях в органах ЦК ВЛКСМ, в
ЦК  ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, в
аппаратах этих  органов,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных
выборных  должностях  в  комитетах  комсомола  органов государственной
власти и управления.
         5. В советах народного хозяйства всех уровней.
         6. В объединениях  союзного  и  республиканского  подчинения,
государственных   концернах,   ассоциациях,   других   государственных
организациях,  созданных  на  базе   ликвидированных   министерств   и
ведомств,   их   главных   управлений  (управлений)  решениями  Совета
Министров  СССР  или  Советов  Министров  (правительств)   союзных   и
автономных республик, в иных организациях и учреждениях, выполнявших в
соответствии с законодательством функции  государственного  управления
на  основании  официального  разъяснения Министерства труда Российской
Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации.

         Статья 13. Включение в  стаж  государственной,  муниципальной
службы других видов деятельности

         В  стаж  государственной,  муниципальной  службы   включаются
следующие виды деятельности:
         1. Время службы в  армии,  органах  безопасности,  внутренних
дел, налоговой полиции, таможни.
         2.   Время   работы   на   должностях    в    дипломатических
представительствах  и консульских учреждениях Российской Федерации, не
связанных   с   их   техническим    обслуживанием    и    обеспечением
функционирования  (если  перед  направлением за границу они работали в
органах государственной власти и управления).
         3. Время работы на должностях в международных организациях по
направлению  органов  государственной  власти Российской Федерации, не
связанных  с  техническим  обслуживанием  и   функционированием   этих
организаций (если перед направлением за границу они работали в органах
государственной власти и управления).
         4.  Время  работы   в   суде,   прокуратуре   всех   уровней,
государственном  нотариате  и государственном арбитраже на должностях,
не   связанных   с   техническим    обслуживанием    и    обеспечением
функционирования суда, прокуратуры, нотариата и арбитража.
         5. Период подготовки, переподготовки, повышения  квалификации
государственного  или  муниципального служащего с отрывом от службы по
направлению    государственного    органа    или    органа    местного
самоуправления.

         Статья 14. Включение  в  стаж  государственной  муниципальной
службы иных периодов времени

         В стаж государственной муниципальной службы  включаются  иные
периоды времени:
         1. Время нахождения на инвалидности I и II  групп  вследствие
увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья,
связанного  с  исполнением  обязанностей  по  службе,  полученного  на
государственной или муниципальной службе.
         2. Время отпуска  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста   трех   лет,   приходящегося   на   период  государственной,
муниципальной службы.
         3. По представлению областной комиссии  по  исчислению  стажа
государственной,  муниципальной  службы  -  период  работы  на  других
предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с  областным
законом.

         Статья  15.   Порядок   исчисления   стажа   государственной,
муниципальной службы

         При исчислении стажа  государственной,  муниципальной  службы
применяется следующий порядок:
         1.   Периоды,   засчитываемые   в    стаж    государственной,
муниципальной  службы,  суммируются  независимо  от  сроков перерыва в
работе или иной деятельности.
         2. Стаж государственной, муниципальной службы  исчисляется  в
календарном порядке (в годах, месяцах, днях).
         3.  Льготное  исчисление  стажа  государственной  службы   не
производится.

         Статья   16.   Периоды   работы,   не   включаемые   в   стаж
государственной муниципальной службы

         В стаж государственной, муниципальной службы не включается:
         1.  Работа  в  органах  государственной  власти  и   местного
самоуправления,  связанная с техническим и материально - хозяйственным
обслуживанием  и  обеспечением  государственных  органов   и   органов
местного самоуправления.
         2.  Время  работы  в   органах   хозяйственного   управления,
объединениях  кооперативов,  агропромышленных  комбинатах (при наличии
агропромышленных   объединений),    агрофирмах,    государственно    -
кооперативных  объединениях,  на предприятиях, а также в организациях,
оплата труда работников которых производится по Единой тарифной  сетке
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.
         3.  Работа  в  качестве  члена  колхоза  или   кооперативного
предприятия.
         4. Индивидуальная трудовая деятельность.
         5. Период творческой деятельности членов творческих союзов.
         6. Работа по  гражданско  -  правовым  договорам  (подряда  и
другим).
         7. Время отбывания наказания по приговору суда.
         8. Время работы по найму у отдельных граждан.
         9.  Работа  вольнонаемных  в  армии,  органах   безопасности,
органах внутренних дел, налоговой полиции, таможни.

         Глава III. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ,
         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

         Статья   17.   Перечень   документов,   подтверждающих   стаж
государственной, муниципальной службы

         Документами,    подтверждающими     стаж     государственной,
муниципальной службы, являются:
         1. Трудовая книжка (основной документ).
         2. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в
трудовой  книжке  содержатся  неправильные или неточные записи либо не
содержатся записи об отдельных  периодах  деятельности,  -  справки  с
места   работы  (службы),  справки  архивных  учреждений,  выписки  из
приказов.
         3. Военные билеты в подтверждение стажа военной службы.

         Статья 18. Структурное подразделение  органа  государственной
власти     и    местного    самоуправления,    устанавливающее    стаж
государственного, муниципального служащего

         Установление стажа государственного, муниципального служащего
производится   кадровой  службой  органа  государственной  власти  или
органа местного самоуправления.

         Статья 19. Рассмотрение споров по вопросам установления стажа
государственной, муниципальной службы

         Споры  по  вопросам   установления   стажа   государственной,
муниципальной  службы  разрешаются Свердловской областной комиссией по
определению стажа  государственной,  муниципальной  службы  в  органах
государственной  власти  и  местного  самоуправления  или  в  судебном
порядке.

         Глава IV. СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КОМИССИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
         СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

         Статья  20.  Образование  и  состав  Свердловской   областной
комиссии  по определению стажа государственной, муниципальной службы в
органах государственной власти и местного самоуправления

         Свердловская  областная   комиссия   по   определению   стажа
государственной, муниципальной службы в органах государственной власти
и  местного  самоуправления   образуется   Губернатором   Свердловской
области.

         Статья 21. Порядок работы Свердловской областной комиссии  по
определению  стажа  государственной,  муниципальной  службы  в органах
государственной власти и местного самоуправления

         Порядок работы Свердловской областной комиссии по определению
стажа  государственной, муниципальной службы в органах государственной
власти  и   местного   самоуправления   регламентируется   Положением,
утверждаемым указом Губернатора Свердловской области.

         Глава V. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 22. Сохранение ранее установленных надбавок

         За государственным, муниципальным служащим сохраняется размер
надбавки  по  должностному  окладу  за  выслугу  лет  в случаях, когда
размер надбавки за выслугу лет, исчисляемый в соответствии с настоящим
Областным законом, оказывается ниже ранее установленного.

         Глава VI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

         Статья 23. Вступление в силу настоящего Областного закона

         Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.


21 января 1997 года
N 5-ОЗ


Губернатор
Свердловской области                                         Э.РОССЕЛЬ