Закон Свердловской области от 18.12.1996 № 55-ОЗ

 

                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                            

                О МИНИМАЛЬНОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ БЮДЖЕТЕ                 
                    НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       
             
18 декабря 1996 года                                           N 55-ОЗ

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                               28 ноября 1996 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                              10 декабря 1996 года

     Настоящий Областной закон  устанавливает  правовое  регулирование
одного  из направлений перспективной социальной политики, направленной
на  более  полное  удовлетворение  основных  материальных  и  духовных
потребностей населения Свердловской области.

     Статья 1. Общие понятия

     Минимальный потребительский бюджет населения Свердловской области
-   совокупная   стоимость   набора   материальных   благ   и   услуг,
обеспечивающих  удовлетворение  основных   материальных   и   духовных
потребностей (далее - потребностей) человека.
     Перспективная социальная политика - комплекс  мер,  включаемых  в
долгосрочную    программу    социально   -   экономического   развития
Свердловской области  и  направленных  на  обеспечение  более  полного
удовлетворения потребностей населения.
     Стандарты  качества  жизни  населения   области   -   показатели,
характеризующие   продолжительность   жизни,   уровень  удовлетворения
материальных и духовных потребностей, уровень  образования,  состояние
здоровья,   окружающей  среды,  обеспечение  прав  человека  и  другие
показатели,  отражающие  достижения  науки  и   практики   в   области
жизнеобеспечения людей.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом

     Предметом регулирования  настоящего  Областного  закона  являются
отношения между Правительством Свердловской области, органами местного
самоуправления, организациями всех форм собственности,  профсоюзами  и
гражданами  по  поводу разработки программ повышения доходов населения
до уровня минимального потребительского бюджета населения Свердловской
области и расходов на их реализацию.

     Статья  3.  Назначение  минимального   потребительского   бюджета
населения Свердловской области

     Минимальный потребительский бюджет населения Свердловской области
предназначен:
     - для расчетов, обоснования и реализации текущей и  перспективной
социальной политики;
     - для  оценки  фактического  уровня  удовлетворения  потребностей
населения;
     - для определения объема неудовлетворенных потребностей населения
области  в  конкретных  видах  товаров  и услуг и разработки на основе
поддержки отечественных товаропроизводителей долгосрочных областных  и
местных программ развития Свердловской области и ее территорий;
     - для дифференцированного подхода к установлению льгот  гражданам
с различными доходами;
     - для включения в систему  стандартов  качества  жизни  населения
Свердловской области.

     Статья 4.  Расчет  и  утверждение  минимального  потребительского
бюджета населения Свердловской области

     Перечень  социально  значимых  товаров  и  услуг   и   нормы   их
потребления   для   расчета   минимального   потребительского  бюджета
населения  Свердловской  области,  рекомендуемые   специализированными
научными   учреждениями,   утверждаются   Правительством  Свердловской
области по согласованию с Областной  Думой  Законодательного  Собрания
Свердловской области.
     Перечень  социально  значимых  товаров  и  услуг   и   нормы   их
потребления пересматриваются один раз в три года.
     Минимальный   потребительский   бюджет   в   денежном   выражении
ежеквартально  определяется и утверждается Правительством Свердловской
области в среднем на душу  населения  с  дифференциацией  по  основным
социально   -  демографическим  группам  населения  на  основе  данных
государственной статистики об индексах потребительских цен.

     Статья 5. Механизм  использования  минимального  потребительского
бюджета населения Свердловской области

     Исполнительные органы государственной власти  и  органы  местного
самоуправления Свердловской области на основании показателей составных
элементов    минимального    потребительского    бюджета     населения
Свердловской  области  и  их  стоимостного  выражения,  а также данных
фактического удовлетворения потребностей населения:
     а)  ежегодно  определяют  объемы  неудовлетворенных  потребностей
населения в конкретных видах товаров и услуг;
     б)  вносят  предложения  в  органы  законодательной   власти   по
предоставлению    различного    вида    льгот    товаропроизводителям,
способствующим насыщению рынка недостающими видами товаров и услуг;
     в)  формируют  основные  направления   перспективной   социальной
политики;
     г) определяют верхнюю границу размеров денежных доходов населения
при предоставлении льгот гражданам с различными доходами.
     Представители  работников  и  работодатели  на  основе  данных  о
минимальном  потребительском  бюджете  населения  Свердловской области
закрепляют в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах
соответствующие  мероприятия  по сближению минимального размера оплаты
труда работников  с  минимальным  потребительским  бюджетом  населения
Свердловской области.

     Статья  6.  Финансирование  программ   перспективной   социальной
политики

     Финансирование   программ   перспективной   социальной   политики
осуществляется  из бюджетов и внебюджетных фондов Свердловской области
в пределах сумм, предусмотренных на эти цели.

     Статья  7.  Публикация  сведений  о  минимальном  потребительском
бюджете населения Свердловской области

     Информацию  о  величине  минимального  потребительского   бюджета
населения  Свердловской области и фактических денежных доходах на душу
населения области и ее территорий публикуется в  официальных  изданиях
органов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления
Свердловской области.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


Губернатор
Свердловской области                                         Э.РОССЕЛЬ