Закон Свердловской области от 18.10.1995 № 26-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


            О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ             

   (В редакции Закона Свердловской области от 26.12.95 г. N 37-ОЗ)


Принят Областной Думой                           5 октября 1995 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1.  Настоящий  Закон  регулирует   на   основе   законодательства
Российской Федерации порядок организации и прохождения государственной
службы  Свердловской  области  и  правовое  положение  государственных
служащих  органов  законодательной  и  исполнительной  власти, а также
Уставного суда и Избирательной комиссии Свердловской области.
     2.   Настоящий   Закон   не   распространяется   на    должности,
установленные   Уставом  Свердловской  области  для  непосредственного
исполнения полномочий областных  государственных  органов:  Губернатор
Свердловской  области,  председатели палат и депутаты Законодательного
Собрания Свердловской  области,  Председатель  и  члены  Правительства
Свердловской области, Председатель и члены Уставного суда Свердловской
области, Уполномоченный по правам человека Свердловской области.
     3. Правовой статус  лиц,  замещающих  государственные  должности,
поименованные   в   пункте   2   настоящей   статьи,   устанавливается
специальными законами Российской Федерации и Свердловской области.

     Статья 2. Государственная служба Свердловской области

     1. Под государственной службой Свердловской области  в  настоящем
Законе   понимается   профессиональная  деятельность  лиц,  занимающих
государственные  должности  и  обеспечивающих  реализацию   полномочий
органов государственной власти области.
     2. Государственная служба Свердловской области  осуществляется  в
аппаратах  высших  органов  государственной власти, Уполномоченного по
правам человека и Избирательной комиссии Свердловской области, а также
в  иных  государственных  органах  Свердловской области, создаваемых в
установленном законом порядке.

     Статья 3. Принципы государственной службы Свердловской области

     Государственная   служба   Свердловской   области   основана   на
принципах:
     1)  приоритета  прав  и  свобод   человека   и   гражданина,   их
непосредственного действия;
     2) законности;
     3) единства  системы  государственной  власти  при  разграничении
предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами;
     4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
     5) демократизма;
     6) гласности в осуществлении государственной службы;
     7) равного доступа граждан к государственной службе;
     8) профессионализма и компетентности;
     9) подконтрольности и ответственности государственных служащих;
     10) единства основных требований, предъявляемых к государственной
службе;
     11)   экономической,   социальной   и    правовой    защищенности
государственных служащих;
     12) стабильности государственной службы;
     13) внепартийности государственной службы.

     Статья 4. Законодательство о государственной службе  Свердловской
области

     1. Правовое  регулирование  государственной  службы  Свердловской
области  осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об  основах  государственной  службы  Российской  Федерации",
иными  федеральными  законами, Уставом Свердловской области, настоящим
Законом, а также принятыми на их основе иными  областными  законами  и
указами Губернатора Свердловской области.
     2.   На    государственных    служащих    Свердловской    области
распространяется  действие  законодательства  о труде с особенностями,
установленными федеральными и областными законами.

     Статья 5. Государственная должность Свердловской области

     1. Государственная должность Свердловской области -  должность  в
органах  государственной  власти  Свердловской  области,  образуемых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской
области,   с   установленным   кругом  обязанностей  по  исполнению  и
обеспечению  полномочий  данного  государственного  органа,   денежным
содержанием   и  ответственностью  за  исполнение  этих  обязанностей,
включенная в реестр (перечень) государственных должностей Свердловской
области,   на   основе   которого   формируются   структуры   и  штаты
законодательных и исполнительных  органов  власти,  Уставного  суда  и
Избирательной комиссии Свердловской области.
     2.  Реестр  (перечень)  государственных  должностей  Свердловской
области утверждается областным законом.

     Статья 6. Классификация государственных должностей

     1. Государственные должности Свердловской области в  соответствии
с федеральным законом подразделяются на следующие категории:
     1) должности, устанавливаемые Уставом  Свердловской  области  для
непосредственного  исполнения  полномочий  государственных  органов, -
государственные должности категории "А";
     2)  должности,  учреждаемые  для  непосредственного   обеспечения
исполнения  полномочий  лиц,  занимающих  должности  категории  "А", -
государственные должности категории "Б";
     3)   должности,   учреждаемые   государственными   органами   для
обеспечения исполнения их полномочий, - должности категории "В".
     2. Государственные должности Свердловской области, относящиеся  к
категориям "Б" и "В", подразделяются на следующие группы:
     1) высшие государственные должности - пятая группа;
     2) главные государственные должности - четвертая группа;
     3) ведущие государственные должности - третья группа;
     4) старшие государственные должности - вторая группа;
     5) младшие государственные должности - первая группа.
     3. Должности, включаемые  в  штатные  расписания  государственных
органов  для  технического обеспечения их деятельности, не относятся к
государственным должностям.

     Статья 7. Государственный служащий Свердловской области

     Государственным служащим Свердловской области является  гражданин
Российской   Федерации,  исполняющий  в  установленном  федеральным  и
областным законодательством  порядке  обязанности  по  государственной
должности    Свердловской    области   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств областного бюджета.

             Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ             
                    СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                     

     Статья 8. Права государственного служащего

     Государственный служащий имеет право:
     1)   на   предоставление   ему   для   ознакомления   документов,
определяющих  его обязанности и права по занимаемой должности, а также
создания организационно-технических условий для исполнения должностных
полномочий;
     2) запрашивать в установленном порядке и  бесплатно  получать  от
государственных  органов,  а также от предприятий, учреждений, граждан
необходимые  для  исполнения  должностных  полномочий   информацию   и
материалы;
     3)  вносить  предложения  по  совершенствованию   государственной
службы в любые инстанции;
     4)  посещать  в  установленном   порядке   в   целях   исполнения
должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо
от их организационно-правовых форм и видов собственности;
     5) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами
о  его  деятельности  и  другими  документами  до внесения их в личное
дело,  на  приобщение  к  личному  делу  своих  объяснений,  а   также
проведения   служебного   расследования   для  опровержения  сведений,
порочащих его честь и достоинство;
     6) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с
должностными обязанностями;
     7)  на  продвижение  по  службе,  увеличение  размера   денежного
содержания  с  учетом  результатов  работы, уровня квалификации, стажа
работы и служебных заслуг;
     8) на повышение квалификации и переподготовку  в  соответствии  с
функциями и полномочиями по занимаемой государственной должности;
     9) на  участие  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной государственной должности;
     10) на объединение  в  профессиональные  союзы  (ассоциации)  для
защиты   своих   прав,   социально-экономических   и  профессиональных
интересов;
     11) на выход в отставку;
     12) на пенсионное  обеспечение  с  учетом  стажа  государственной
службы.

     Статья 9. Основные обязанности государственного служащего

     1. Государственный служащий обязан:
     1)  осуществлять  полномочия  в   соответствии   с   должностными
обязанностями в пределах предоставленных ему прав;
     2) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     3) обеспечивать поддержку  конституционного  строя  и  соблюдение
Конституции  и  законодательных  актов  Российской Федерации, Устава и
законодательных актов Свердловской области;
     4) своевременно  рассматривать  обращения  граждан,  предприятий,
учреждений  и  организаций, запросы депутатов, а также государственных
органов и органов местного самоуправления и  разрешать  их  на  основе
федеральных   и   областных   законов,   актов   вышестоящих   органов
исполнительной власти;
     5) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке   подчиненности   руководителей,   изданные   в   пределах  их
должностных полномочий за исключением незаконных;
     6)  соблюдать   нормы   служебной   этики   и   установленные   в
государственном  органе  правила  внутреннего трудового распорядка; не
совершать действий, затрудняющих  работу  государственных  органов,  а
также приводящих к подрыву авторитета государственной службы;
     7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для  исполнения
должностных полномочий.
     2.  При   поступлении   на   государственную   службу   гражданин
представляет  в  органы  государственной  налоговой  службы сведения о
получаемых  им  доходах  и  имуществе,  принадлежащем  ему  на   праве
собственности, являющихся объектами налогообложения.
     3. Государственный служащий обязан ежегодно представлять в органы
государственной  налоговой  службы  сведения  о  доходах  и имуществе,
принадлежащем  ему  на  праве  собственности,   являющихся   объектами
налогообложения.
     4.  Сведения,  указанные  в  частях  2  и  3  настоящей   статьи,
представляются   в  порядке,  установленном  федеральным  и  областным
законами, и составляют служебную тайну.
     5. Непредставление в установленный срок или искажение сведений  о
доходах  и  имущественном  положении  является основанием для отказа в
приеме на государственную службу или для привлечения  государственного
служащего к дисциплинарной ответственности.

     Статья 10. Обязанности государственного служащего по охране тайны

     Государственный служащий обязан:
     1) сохранять в тайне ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных  полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и
достоинство граждан;
     2)  сохранять  государственную,  служебную  и   иную   охраняемую
федеральным   законом   тайну,   в   том  числе  и  после  прекращения
государственной службы;
     3)  давать   показания   в   отношении   информации,   содержащей
государственную,  служебную  или  иную  охраняемую федеральным законом
тайну, в связи с возбуждением уголовного дела,  письменно  предупредив
об этом руководителя государственного органа. При этом государственные
должностные лица, получившие информацию,  содержащую  государственную,
служебную  или иную охраняемую законом тайну, несут ответственность за
ее сохранность;
     4)  после  прекращения  государственной  службы  возвратить   все
документы, содержащие служебную информацию;
     5)  не  использовать  после  прекращения  государственной  службы
информацию,   которая  стала  ему  известной  в  связи  с  исполнением
должностных полномочий и  составляет  государственную,  служебную  или
иную охраняемую законом Российской Федерации тайну.

     Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой

     1. Государственный служащий не вправе:
     1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью,  кроме  научной,
преподавательской  и  иной  творческой  деятельностью,  выполняемой во
внерабочее время;
     2) быть депутатом законодательных органов  Российской  Федерации,
Свердловской области и органов местного самоуправления;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом, независимо  от  его  организационно-правовой  формы,  кроме
случаев,  когда  непосредственное  участие  в управлении хозяйствующим
субъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  с
федеральными  и  областными  законами,  указами  Президента Российской
Федерации и актами  вышестоящих  органов  исполнительной  власти  (без
получения прибыли);
     4) состоять членом органов  управления  хозяйствующим  субъектом,
если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, указами
Президента  Российской  Федерации   и   актами   вышестоящих   органов
исполнительной власти (без получения прибыли);
     5) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в
государственном   органе,   в  котором  он  состоит  на  службе,  либо
непосредственно подчиненном или подконтрольном  ему,  а  также  других
организаций,   предприятий,   учреждений,   независимо   от   форм  их
собственности;
     6)     использовать     в     неслужебных     целях      средства
материально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,
другое государственное имущество и служебную информацию;
     7) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в  порядке
осуществления   служебной  деятельности  в  качестве  государственного
служащего;
     8)  получать  от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха, транспортных расходов  и  иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением должностных полномочий, в том числе после выхода на пенсию
либо в отставку;
     9) выезжать за границу за счет юридических и  физических  лиц,  в
том    числе    иностранных,   за   исключением   служебных   поездок,
осуществляемых в соответствии с международными  договорами  Российской
Федерации  или  на  взаимной  основе  по договоренности между органами
государственной власти Российской Федерации,  Свердловской  области  и
соответствующими органами иностранных государств;
     10) принимать участие в  забастовках,  а  также  иных  действиях,
нарушающих нормальное функционирование государственных органов;
     11)   использовать   должностные   полномочия    государственного
служащего  в интересах политических партий и общественных объединений,
в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним. В
государственных    органах    не    могут   образовываться   структуры
политических партий, религиозных и иных общественных  объединений,  за
исключением профессиональных союзов.
     2. Государственный служащий обязан передавать  в  соответствии  с
федеральными  и  областными  законами  в  доверительное управление под
гарантию  государства  на  время  прохождения  государственной  службы
находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты  акций)  в  уставном
капитале хозяйствующих субъектов в порядке, установленном  федеральным
законом.
     3.  Государственный  служащий  после  получения   предписания   о
неисполнении  им  норм,  предусмотренных  пунктами  1 - 4 части первой
настоящей статьи, обязан в  течение  одного  месяца  сделать  выбор  в
пользу  государственной  службы  либо  иной деятельности, если иное не
установлено федеральными  и  областными  законами,  актами  Президента
Российской Федерации и вышестоящих органов исполнительной власти.

        Глава 3. ПРОХОЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ         

     Статья 12. Право поступления на государственную службу

     1.  Право  поступления  на  государственную  службу  Свердловской
области   имеют   лица,  достигшие  18  лет,  но  не  старше  60  лет,
профессиональная   подготовка   которых   отвечает    квалификационным
требованиям по соответствующей государственной должности.
     2. Не допускается  установление  при  приеме  на  государственную
службу  каких  бы  то  ни  было  прямых  или  косвенных  ограничений в
зависимости  от  гражданства,  расы,  пола,   национальности,   языка,
социального происхождения, имущественного положения, места жительства,
отношения  к  религии,  убеждений,   принадлежности   к   общественным
объединениям.
     3. Гражданин не может быть принят  на  государственную  службу  в
случаях:
     1) признания его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
недееспособным или ограниченно дееспособным;
     2) лишения его решением суда, вступившим в законную  силу,  права
занимать государственные должности в течение определенного срока;
     3) наличия в соответствии с заключением  медицинского  учреждения
заболевания,   препятствующего  выполнению  должностных  полномочий  в
случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены
для соответствующих должностей;
     4)  отказа  от  оформления  допуска  к  сведениям,   составляющим
государственную  и  иную  охраняемую  законом  тайну,  если исполнение
должностных обязанностей  по  государственной  должности,  на  которую
претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     5) близкого родства или свойства (родители, супруги,  их  братья,
сестры,  дети,  а  также  братья,  сестры, родители и дети супругов) с
государственным служащим, если их служба  связана  с  непосредственной
подчиненностью  или  непосредственной  подконтрольностью одного из них
другому;
     6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключением
случаев,   когда  доступ  к  государственной  службе  урегулирован  на
взаимной основе межгосударственными соглашениями;
     7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных пунктами 2,
3 статьи 9.

     Статья  13.  Квалификационные   требования   по   государственным
должностям

     1.  Квалификационные  требования  по  государственным  должностям
Свердловской области устанавливаются федеральным и областным законами,
а   также   нормативными   актами   органов   государственной   власти
Свердловской   области   в  отношении  государственных  служащих  этих
органов.
     2. Государственные должности  подразделяются  по  специализациям,
предусматривающим  наличие у государственного служащего для исполнения
обязанностей  по   государственной   должности   одной   специализации
соответствующего профессионального образования. Перечень специализаций
и  требований  по  профессиональному  образованию  по  государственным
должностям    устанавливается   актами   федерального   и   областного
законодательства.
     3. В квалификационные требования  по  государственным  должностям
включаются требования:
     - по уровню профессионального образования с учетом  специализации
по государственной должности;
     - по стажу и опыту работы по специальности;
     - по уровню знаний Конституции Российской  Федерации,  законов  и
иных актов федерального законодательства, Устава Свердловской области,
других    областных    законов    применительно    к     осуществлению
соответствующих должностных полномочий.
     4.  Гражданам,   претендующим   на   государственную   должность,
необходимо иметь:
     1) для высших  и  главных  государственных  должностей  -  высшее
профессиональное    образование   по   специализации   государственных
должностей или образование, считающееся равноценным, с  дополнительным
высшим  профессиональным образованием по специализации государственных
должностей;
     2) для ведущих и  старших  государственных  должностей  -  высшее
профессиональное   образование   по   специальности   "государственное
управление", либо по  специализации  государственных  должностей,  или
образование, считающееся равноценным;
     3)   для   младших   государственных   должностей    -    среднее
профессиональное    образование   по   специализации   государственных
должностей или образование, считающееся равноценным.
     Решение о признании образования равноценным  принимается  органом
по вопросам государственной службы.

     Статья 14. Прием на государственную службу Свердловской области

     1. Прием  на  государственную  службу  осуществляется  в  порядке
назначения на государственную должность.
     2.  При   поступлении   на   государственную   службу   гражданин
представляет:
     1) личное заявление;
     2) документ, удостоверяющий личность;
     3) трудовую книжку;
     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     5)  справку  из  органов  государственной  налоговой   службы   о
предоставлении сведений об имущественном положении;
     6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
     7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
     3. Государственный служащий  при  назначении  на  государственную
должность,  а  также  при переводе на государственную должность другой
группы  либо  иного  профиля  государственной  должности  представляет
документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный
экзамен по государственной должности.
     4. Сведения, представленные согласно  федеральному  и  настоящему
законам  при поступлении гражданина на государственную службу, а также
при  решении  вопроса  о  его  назначении  на  высшую  государственную
должность,  подлежат  проверке  в  установленном  федеральным  законом
порядке.
     В отдельных случаях  федеральным  законом  могут  устанавливаться
дополнительные  требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином
при поступлении на государственную службу и назначении его  на  высшие
государственные должности.
     В  случае  установления  в   процессе   проверки   обстоятельств,
препятствующих  поступлению  гражданина  на государственную службу или
назначению  его  на  высшую   государственную   должность,   указанный
гражданин  информируется  в  письменной  форме  о  причинах  отказа  в
принятии его  на  государственную  службу  или  назначении  на  высшую
государственную должность.
     5. Гражданин поступает  на  государственную  службу  на  условиях
трудового  договора, заключенного на неопределенный срок, или срочного
договора на срок не более 5 лет.
     Государственная служба на  государственных  должностях  категории
"Б"   ограничена   сроком,   на  который  назначаются  или  избираются
соответствующие лица, замещающие государственные  должности  категории
"А".
     В   трудовой   договор   включается   обязательство   гражданина,
поступающего   на   государственную  службу,  обеспечивать  выполнение
Конституции  Российской  Федерации  и  федеральных   законов,   Устава
Свердловской   области   и   областных  законов  в  интересах  граждан
Российской Федерации.
     6. Поступление гражданина на государственную  службу  оформляется
приказом    по   государственному   органу   о   назначении   его   на
государственную должность.

     Статья 15. Назначение на государственную должность

     1.   Назначение   лиц   впервые   или   вновь   поступающих    на
государственную   службу  на  государственные  должности  Свердловской
области, относящиеся к категориям "Б" и "В", осуществляется:
     1) на  государственные  должности  всех  групп  категории  "Б"  -
Губернатором,  Председателем  Правительства,  Председателем  Уставного
суда,  Уполномоченным  по  правам   человека   Свердловской   области,
руководителем аппарата Законодательного Собрания Свердловской области,
либо руководителями иных государственных органов Свердловской  области
по  представлению  соответствующих лиц, занимающих должности категории
"А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов;
     2) на  государственные  должности  1-й  группы  категории  "В"  -
Губернатором,  Председателем  Правительства,  Председателем  Уставного
суда,  Уполномоченным  по  правам   человека   Свердловской   области,
руководителем аппарата Законодательного Собрания Свердловской области,
либо руководителями иных государственных органов Свердловской  области
по собственной инициативе;
     3) на государственные должности 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В"
-  Губернатором,  Председателем Правительства, Председателем Уставного
суда,  Уполномоченным  по  правам   человека   Свердловской   области,
руководителем аппарата Законодательного Собрания Свердловской области,
либо руководителями иных государственных органов Свердловской  области
по   результатам   конкурса  на  замещение  вакантной  государственной
должности.
     2.  Назначение  руководителей  органов   государственной   власти
Свердловской  области  на  государственные должности, не относящиеся к
категории "А", производится в следующем порядке:
     1)  начальник  Управления  внутренних  дел  Свердловской области,
начальник   Финансового  управления  Свердловской  области,  начальник
Главного управления социальной защиты населения Свердловской области и
Председатель   комитета   по   управлению  государственным  имуществом
Свердловской   области   назначаются   по   представлению  Губернатора
Свердловской области с согласия областной Думы; (В   редакции   Закона
Свердловской области от 26.12.95 г. N 37-ОЗ)
     2)   руководители   иных   областных    исполнительных    органов
государственной  власти  Свердловской  области,  кроме поименованных в
пункте 1  настоящей  статьи,  назначаются  на  должность  Губернатором
Свердловской   области  по  представлению  Председателя  Правительства
области;
     3)   руководители    территориальных    исполнительных    органов
государственной   власти   назначаются   на   должность   Губернатором
Свердловской области.
     3. Заместители  руководителей  областных  исполнительных  органов
государственной  власти  назначаются  на  должность и освобождаются от
должности   Губернатором   Свердловской   области   по   представлению
Председателя Правительства.
     4. Руководители аппаратов высших органов государственной власти и
Уполномоченного по правам человека Свердловской области назначаются:
     1) руководитель аппарата Законодательного  Собрания  Свердловской
области - областной Думой с согласия Палаты Представителей;
     2)  руководитель  аппарата  Губернатора  Свердловской  области  -
Губернатором области;
     3) руководитель аппарата Правительства Свердловской области, член
Правительства   Свердловской   области   -  Губернатором  Свердловской
области по представлению Председателя Правительства области;
     4)  руководитель  аппарата  Уполномоченного  по  правам  человека
Свердловской области - Уполномоченным по правам человека.
     5. Законодательством Российской Федерации и Свердловской  области
могут  быть  предусмотрены  особенности  назначения  на отдельные виды
государственных должностей.
     6.  Порядок  подбора  кандидатур  на  государственные   должности
определяется   соответствующим   государственным  органом  или  лицом,
занимающим  высшую  государственную  должность,   в   соответствии   с
федеральными и областными законами.

     Статья  16.  Конкурс  на  замещение   вакантной   государственной
должности

     1. В  случаях,  предусмотренных  пунктом  3  части  1  статьи  15
настоящего  Закона,  и  в  иных  случаях, установленных актами органов
государственной  власти  Свердловской  области,  замещение   вакантных
государственных должностей производится на конкурсной основе.
     2. Информация о дате и месте  проведения  конкурса  на  замещение
вакантной государственной должности подлежит опубликованию в средствах
массовой  информации,  официальных  изданиях  государственных  органов
Свердловской области.
     3.  Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной  должности
проводится   среди   подавших   заявление   об   участии   в  конкурсе
государственных служащих и иных граждан.
     4.  Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной  должности
проводится   конкурсной  комиссией  в  порядке,  установленном  актами
органов государственной власти Свердловской области в  соответствии  с
федеральными и областными законами.
     В  соответствии  с  федеральным  законом  конкурс  на   замещение
вакантных  государственных  должностей  2-й  группы проводится в форме
конкурса документов, а конкурс на замещение вакантных  государственных
должностей 3, 4 и 5-й групп - в форме конкурса-испытания.
     5.   Конкурсные   комиссии   создаются   органом   по    вопросам
государственной  службы  Свердловской  области  совместно  с  органами
государственной власти, в  которых  производится  замещение  вакантных
государственных должностей.
     6. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на замещение
вакантной   государственной   должности  на  основании  документов  об
образовании, документов  о  прохождении  государственной  службы  и  о
другой  трудовой  деятельности,  а  также  на основании рекомендаций и
результатов тестирования, других документов, представляемых по решению
соответствующих органов по вопросам государственной службы.
     Конкурс-испытание  включает  в  себя  прохождение  испытания   на
соответствующей  вакантной  государственной  должности  и  завершается
государственным квалификационным экзаменом.
     7.   Каждому   участнику   конкурса   на   замещение    вакантной
государственной   должности   сообщается   о  результатах  конкурса  в
письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     8. Решение конкурсной комиссии является  основанием  для  издания
приказа о назначении лица на соответствующую вакантную государственную
должность.

     Статья 17. Испытание по государственной должности

     1.  Для  гражданина,  впервые  принимаемого  на   государственную
должность  (в  том  числе по конкурсу документов), для лиц, проходящих
конкурс-испытание, а также для государственного служащего при переводе
на   государственную   должность   другой  группы  или  иного  профиля
устанавливается  испытание   (со   стажировкой)   по   государственной
должности   продолжительностью  от  трех  до  шести  месяцев.  В  срок
испытания не  засчитывается  период,  когда  государственный  служащий
отсутствовал   на  службе.  В  период  испытания  на  государственного
служащего распространяются нормы федерального и настоящего Закона.
     2. В период  испытания  первичный  и  очередной  квалификационный
разряд  по  государственной  должности  государственному  служащему не
присваивается.
     3. При неудовлетворительном результате испытания  государственный
служащий  может  быть  переведен  с его согласия на прежнюю или другую
государственную  должность,  а  при  отказе  от  перевода   уволен   с
государственной службы.
     4.  Если  срок  испытания  истек,  а   государственный   служащий
продолжает службу, он считается выдержавшим испытание.
     5.  Порядок  и  условия  испытания   устанавливаются   областными
законами  и  указами Губернатора Свердловской области по представлению
органа по вопросам государственной службы Свердловской области.

     Статья 18. Порядок осуществления государственной службы

     1. Содержание должностных обязанностей  государственных  служащих
устанавливается   в   принимаемых   в  установленном  законом  порядке
положениях об органах государственной власти Свердловской области и  в
утверждаемых в соответствии с ними должностных инструкциях.
     2. Распределение обязанностей между государственными служащими  в
аппаратах  высших  органов государственной власти и Уполномоченного по
правам  человека  Свердловской  области  осуществляется  на  основании
Положений о соответствующем аппарате, утвержденных этими органами.
     3.   Порядок   исполнения   должностных   обязанностей,   ведения
финансовой,   статистической  и  иной  отчетности  по  государственной
службе,  делопроизводства,  классификации,  контроля,  информационного
обеспечения,  иных процедур, связанных с деятельностью государственных
органов   и    государственных    служащих    Свердловской    области,
устанавливается   в  стандартах  государственной  службы,  принимаемых
высшими органами государственной власти Свердловской области.
     4. На  государственного  служащего  с  его  согласия  может  быть
возложено    исполнение    дополнительных   обязанностей   по   другой
государственной должности с оплатой по соглашению между  руководителем
государственного органа и государственным служащим.
     5. В случае служебной необходимости  государственный  служащий  с
его  согласия  может  быть командирован в другой государственный орган
для исполнения должностных обязанностей на  государственной  должности
по его специальности на срок до двух лет.

     Статья 19. Присвоение квалификационных разрядов

     1.  Государственным  служащим  Свердловской  области  могут  быть
присвоены следующие квалификационные разряды:
     1) государственным служащим,  замещающим  высшие  государственные
должности   -   действительный   государственный  советник  Российской
Федерации 1, 2, 3 класса;
     2) государственным служащим главных государственных должностей  -
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса;
     3) государственным служащим ведущих государственных должностей  -
советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса;
     4) государственным служащим старших государственных должностей  -
советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса;
     5) государственным служащим младших государственных должностей  -
референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса.
     2. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на
соответствие  уровня  их  профессиональной подготовки квалификационным
требованиям,    предъявляемым     к     государственным     должностям
соответствующих групп, и присваиваются по результатам государственного
квалификационного экзамена или аттестации.
     Присвоение первичного классного чина лицу, которое  поступило  на
государственную  службу  и  не  имеет его, производится в двухмесячный
срок после окончания испытательного срока.
     3.  Порядок  проведения  квалификационных  экзаменов,  присвоения
квалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иные
государственные  должности,  проведения   аттестации   государственных
служащих устанавливается федеральным и областным законами.
     Квалификационные разряды присваиваются областным  государственным
служащим    Губернатором   Свердловской   области   по   представлению
соответствующей квалификационной комиссии.
     В соответствии с федеральным законом присвоение  квалификационных
разрядов    действительных   государственных   советников   Российской
Федерации   и   государственных   советников   Российской    Федерации
производится Президентом Российской Федерации.
     4. При прекращении государственной службы в связи  с  выходом  на
пенсию  государственный  служащий  считается  находящимся в отставке и
сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В  трудовой  книжке
производится  запись о последней государственной должности с указанием
"в отставке".

     Статья 20. Государственный квалификационный экзамен

     1. Лицо при поступлении на государственную должность, а также при
переводе   на  государственную  должность  другой  группы  либо  иного
профиля    государственных    должностей     сдает     государственный
квалификационный экзамен по государственной должности (государственный
квалификационный экзамен).
     Государственный квалификационный экзамен может быть  проведен  по
инициативе   государственного   служащего   для   присвоения   ему  по
результатам указанного экзамена очередного  квалификационного  разряда
без последующего перевода на другую государственную должность.
     2.    Государственный    квалификационный    экзамен    принимает
государственная  квалификационная  комиссия,  создаваемая  в  порядке,
предусмотренном федеральным и областным законами.
     3. Государственная квалификационная  комиссия  оценивает  уровень
знаний    гражданином    Конституции   Российской   Федерации,   актов
федерального законодательства, Устава и законов Свердловской  области,
исполняемых   по  соответствующей  государственной  должности,  и  его
профессиональную подготовку.
     4. По  результатам  государственного  квалификационного  экзамена
выдается  свидетельство  о  сдаче  государственного  квалификационного
экзамена  по  соответствующей  группе  или   профилю   государственных
должностей.

     Статья 21. Аттестация государственных служащих

     1.  Для  определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  государственного служащего занимаемой должности, а также
для  решения   вопроса   о   присвоении   государственному   служащему
квалификационного разряда проводится его аттестация.
     2. Государственные служащие  подлежат  периодической  аттестации.
Аттестация  проводится не чаще одного раза в 2 года, но не реже одного
раза в четыре года.
     3.    Аттестационная    комиссия    формируется     руководителем
государственного органа.
     4. В случае признания аттестационной  комиссией  государственного
служащего  не  соответствующим  занимаемой  должности  он  может  быть
направлен на профессиональную переподготовку  либо,  с  его  согласия,
понижен в должности.
     5.  От  аттестации  освобождаются  государственные   служащие   в
возрасте: женщины - свыше 55 лет, мужчины - свыше 60 лет.

     Статья  22.  Личное  дело  государственного   служащего,   реестр
государственных служащих

     1. Личное дело государственного  служащего  содержит  сведения  о
государственном   служащем,  прохождении  им  государственной  службы.
Личное дело ведется структурным подразделением кадров соответствующего
государственного  органа  и  при  переводе  государственного служащего
передается по новому месту его службы. Ведение нескольких  личных  дел
одного государственного служащего не допускается.
     2. Сведения о государственных служащих, в том  числе  сведения  о
государственных   служащих,  включенных  в  резерв  на  выдвижение  на
вышестоящие государственные должности, вносятся в  Федеральный  реестр
государственных    служащих    и   Реестр   государственных   служащих
Свердловской области.
     3.  Ведение  личных  дел  и  реестров  государственных   служащих
осуществляется  в  соответствии с федеральными и областными законами и
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Свердловской области.
     4.  Сбор  и  внесение  в  личные  дела  и  реестры   сведений   о
политической    и    религиозной    принадлежности,    частной   жизни
государственных служащих запрещены.

     Статья 23. Поощрение государственных служащих

     1. За образцовое выполнение государственным служащим  должностных
полномочий,  продолжительную  и  безупречную  государственную  службу,
выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности  предусматриваются
следующие меры поощрения:
     1) объявление благодарности;
     2) единовременное денежное поощрение;
     3) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
     4) награждение ценным подарком;
     5) награждение Грамотой Губернатора области;
     6) присвоение почетных званий;
     7) наградами Свердловской области.
     2. Единовременное денежное поощрение  государственному  служащему
выплачивается:
     1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;
     2) в виде денежного вознаграждения в связи с юбилеями.

     Статья 24. Ответственность государственных служащих

     1.  За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   возложенных
обязанностей,    несоблюдение    установленных    настоящим    Законом
ограничений, в других установленных федеральными и областными законами
и  изданными  на их основе подзаконными актами случаях государственные
служащие  могут  привлекаться  к   дисциплинарной,   административной,
материальной   и   уголовной  ответственности  на  основе  действующих
законов.
     2.  За  совершение  противоправных  действий,  не  связанных   со
службой,  государственные  служащие  привлекаются к ответственности на
общих основаниях.

     Статья   25.   Дисциплинарная   ответственность   государственных
служащих

     1. Дисциплинарное взыскание за должностной  проступок  налагается
лицом  или органом, имеющим право назначать государственного служащего
на должность. На виновных налагаются следующие взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) строгий выговор;
     4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     5) увольнение со службы.
     2. Государственный служащий, допустивший  должностной  проступок,
может   быть  временно,  до  решения  вопроса  об  ответственности,  в
установленном порядке отстранен от исполнения должностных обязанностей
с   сохранением  денежного  содержания.  Отстранение  государственного
служащего от исполнения должностных обязанностей производится не более
чем  на один месяц распоряжением руководителя, имеющим право назначать
государственного служащего на должность.
     3. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
определяется федеральным законом.
     4.   Государственный   служащий    несет    ответственность    за
правомерность   своих   действий.   При   сомнениях   в  правомерности
полученного  для   исполнения   приказа   (распоряжения)   он   должен
незамедлительно   сообщить   своему   непосредственному  руководителю,
руководителю,  издавшему   приказ   (распоряжение),   и   вышестоящему
руководителю  о  своем  сомнении  в  письменной  форме. В случае, если
вышестоящий руководитель, а в его  отсутствие  руководитель,  издавший
приказ    (распоряжение),   письменно   подтверждает   данный   приказ
(распоряжение), государственный служащий обязан  его  исполнить,  если
выполнение его не влечет действий, которые относятся к административно
либо  уголовно  наказуемым  деяниям.  Ответственность  за   исполнение
государственным  служащим  неправомерного приказа (распоряжения) несет
подтвердивший его руководитель.

     Статья 26. Основания прекращения государственной службы

     Общими основаниями прекращения служебных отношений являются:
     1) отставка государственного служащего;
     2) увольнение государственного служащего;
     3) прекращение гражданства Российской Федерации;
     4) признание государственного служащего в  установленном  порядке
безвестно отсутствующим;
     5) смерть государственного служащего.

     Статья 27. Отставка государственного служащего

     1. Отставка государственного служащего производится в форме:
     1) отставки по достижении предельного возраста;
     2) добровольной отставки по достижении пенсионного возраста;
     3) отставки по личному желанию государственного служащего.
     2. Выход на пенсию государственного  служащего  осуществляется  в
порядке,  установленном  федеральным  законом.  Предельный возраст для
нахождения  на  государственной  должности  -  60   лет.   Допускается
продление   нахождения   на   государственной  службе  государственных
служащих,  занимающих  высшие,  главные  и   ведущие   государственные
должности и достигших предельного для государственной службы возраста,
указом Губернатора  Свердловской  области  или  приказом  руководителя
соответствующего  государственного органа. Однократное продление срока
нахождения  на  государственной  службе   государственного   служащего
допускается   не   более   чем   на   год.   Продление  нахождения  на
государственной службе государственного служащего, достигшего возраста
65   лет,   не  допускается.  При  выходе  в  отставку  по  достижении
предельного  возраста  единовременно   выплачивается   не   облагаемое
налогами вознаграждение в размере трех должностных окладов.
     3. При выходе  в  отставку  по  достижении  пенсионного  возраста
единовременно  выплачивается  не  облагаемое налогами вознаграждение в
размере должностного оклада за каждый год службы, но  не  более  шести
должностных окладов.
     4.  После  подачи  заявления  об  отставке  по  личному   желанию
государственный  служащий  обязан  продолжать  службу  в  течение трех
месяцев, если иное не предусмотрено соглашением сторон.  При  принятии
отставки   государственному  служащему  в  течение  шести  последующих
месяцев выплачивается назначенная ему заработная плата в  размере  100
процентов до устройства на новое место работы.
     5. В случае, если на новом месте работы государственный  служащий
получает  заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата
до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев  со  дня
ухода с должности. Оплата производится из областного бюджета.

     Статья 28. Увольнение государственных служащих

     Увольнение  государственного  служащего  допускается  по  решению
руководителя соответствующего органа в следующих случаях:
     1)  совершение  государственным  служащим  грубого   должностного
проступка;
     2)  длительного  пребывания  за  границей  без   соответствующего
разрешения;
     3) по сокращению штата;
     4) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
     5)  неудовлетворительного  результата  испытания  при  приеме  на
государственную службу;
     6) в связи с  вступившим  в  законную  силу  приговором  суда,  в
соответствии  с  которым  государственный  служащий  осужден к лишению
свободы или к иной мере наказания, исключающей возможность  исполнения
должностных обязанностей;
     7)    несоблюдение    государственным    служащим    ограничений,
предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;
     8) в других, установленных трудовым законодательством, случаях.

     Статья 29. Иные основания прекращения служебных отношений

     1. Иными основаниями прекращения служебных отношений являются:
     1)  призыв  государственного  служащего  на  военную  службу  или
поступление его в учебное заведение;
     2) перевод государственного служащего, с его согласия, на  службу
в другой государственный орган;
     3) отказ государственного  служащего  от  перевода  на  службу  в
другую  местность  вместе  с государственным органом, а равно отказ от
продолжения  службы  в  данном  государственном  органе  в   связи   с
существенным изменением условий службы.
     2.  Прекращение  в  соответствии  с  законом  деятельности   лиц,
занимающих  должности,  относящиеся  к  категории  "А",  может служить
основанием для увольнения непосредственно обеспечивающих исполнение их
полномочий    государственных    служащих,    занимающих    должности,
относящиеся к категории "Б".

     Статья  30.  Рассмотрение   споров   (конфликтов)   в   связи   с
государственной службой

     Государственный служащий имеет право оспаривать в суде:
     1) порядок проведения и результаты квалификационных  экзаменов  и
аттестации, содержание выданных характеристик;
     2) решения, связанные с приемом  на  государственную  службу,  ее
прохождением,    присвоением    классного   чина,   реализацией   прав
государственного  служащего,  переводом  на   другую   государственную
должность, дисциплинарной ответственностью государственного служащего,
несоблюдением гарантий правовой и социальной  защиты  государственного
служащего, его отставкой, увольнением с государственной службы.

             Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ              
      ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       

     Статья 31. Гарантии для государственных служащих

     1. Государственному служащему гарантируются:
     1)  денежное   содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральным и областным законодательством;
     2)  условия   службы,   обеспечивающие   выполнение   должностных
полномочий;
     3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
     4) медицинское обслуживание государственного служащего  и  членов
его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
     5)  санаторно-курортное  лечение  в  соответствии  с  заключением
медицинского учреждения;
     6) переподготовка  и  повышение  квалификации  с  сохранением  на
период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
     7) при увольнении государственных служащих в связи с  ликвидацией
или   реорганизацией   областного   органа   государственной   власти,
сокращением его штатов и  другим,  не  зависящим  от  них  причинам  -
переподготовка   (переквалификация)   с  сохранением  на  этот  период
денежного  содержания  по  занимаемой  должности   до   увольнения   с
государственной  должности, сохранением непрерывного трудового стажа и
гарантией   трудоустройства   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     8)  запрещение  перевода  государственного  служащего   без   его
согласия  на  другую государственную должность за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом;
     9) обязательное государственное страхование на случай  причинения
ущерба   здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением  должностных
полномочий;
     10) обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания   или   потери   трудоспособности   в  период  прохождения
государственной службы;
     11)  пенсионное  обеспечение  за   выслугу   лет   и   пенсионное
обеспечение  членов  семьи  государственного  служащего  в  случае его
смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     12) защита государственного  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им
должностных полномочий.
     2. Государственному служащему в  зависимости  от  условий  службы
предоставляется  в  случаях  и  порядке,  установленных федеральными и
областными законами, указами Губернатора области,  отдельная  квартира
(жилой   дом),   либо   беспроцентная   ссуда  на  индивидуальное  или
кооперативное  жилищное  строительство,  либо  на  покупку   жилья   с
рассрочкой  на  20 лет и погашением 70 процентов предоставленной ссуды
за счет средств областного бюджета.
     3. Государственному служащему в  зависимости  от  условий  службы
предоставляется  в  случаях  и в порядке, установленных федеральными и
областными  законами,  указами   Губернатора   Свердловской   области,
руководителя соответствующего органа, служебный транспорт или денежная
компенсация транспортных расходов.
     4.  Государственному   служащему,   направленному   в   служебную
командировку, предоставляется:
     1) преимущественное  право  на  получение  проездного  документа,
места в гостинице;
     2) рабочее место, возможность пользования средствами связи.
     5.   Государственному    служащему    возмещаются    расходы    и
предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками,
с   приемом   на   государственную   службу,   переводом   в    другой
государственный орган, направлением на государственную службу в другую
местность,   транспортными   расходами,   оплатой   жилья,   а   также
производятся  другие  выплаты в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
     6. Предоставление гарантий,  предусмотренных  настоящим  Законом,
производится за счет областного бюджета.

     Статья 32. Денежное содержание государственных служащих

     1. Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит  из
должностного    оклада,    надбавок    к    должностному   окладу   за
квалификационный разряд, особые условия службы, выслугу лет, премии по
итогам  службы  за  квартал  и  за  год и иных выплат, предусмотренных
федеральными и областными законами. Денежное содержание  выплачивается
за счет средств областного бюджета.
     2.  Схема  должностных   окладов   по   группам   государственных
должностей  устанавливается  областным  законом,  указами  Губернатора
Свердловской области. Величина  минимального  оклада  государственного
служащего  устанавливается  областным  законом  на основе федерального
закона.
     3. В стаж, дающий право  на  получение  надбавки  к  должностному
окладу  государственного  служащего  за  выслугу лет, включается время
работы (в том числе на выборных должностях) в органах  государственной
власти    Российской    Федерации,    бывшего   Союза   ССР,   органах
государственной власти Свердловской области, местного самоуправления.
     Включение  в  стаж,  дающий  право  на   получение   надбавки   к
должностному  окладу  государственного  служащего за выслугу лет, иных
периодов работы (службы), осуществляется в соответствии с федеральными
и  областными  законами. Губернатор области и уполномоченные им органы
вправе включать в стаж работы, дающий право на  получение  надбавки  к
должностному  окладу  государственного  служащего,  периоды работы, не
предусмотренные актами вышестоящих органов.
     4.   Порядок   назначения   и   размеры    должностных    окладов
государственным   служащим,   надбавок   к   должностным   окладам  за
квалификационный  разряд,   особые   условия   службы,   выслугу   лет
устанавливаются    федеральными   и   областными   законами,   указами
Губернатора Свердловской области.
     5. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты  государственному
служащему  подлежат  индексации в порядке, установленном федеральным и
областным законами.
     6. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить  основанием
для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.

     Статья 33. Отпуск государственного служащего

     1.   Государственному   служащему    устанавливается    ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
     За  выслугу  лет   государственному   служащему   предоставляется
дополнительный     оплачиваемый     ежегодный     отпуск     следующей
продолжительности:
     - от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
     - от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
     - после 15 лет службы - 15 календарных дней.
     2.  В   стаж,   дающий   право   на   получение   дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за выслугу лет, включается время работы (в том
числе  на  выборных  должностях)  в  органах  государственной   власти
Российской  Федерации,  бывшего  Союза  ССР,  органах  государственной
власти Свердловской области, местного самоуправления.
     Включение в  стаж,  дающий  право  на  получение  дополнительного
оплачиваемого   отпуска   за   выслугу   лет,  иных  периодов  работы,
осуществляется  в  порядке,  установленном  федеральным  и   областным
законами.
     3. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск  без
сохранения  денежного  содержания на срок до одного года, если иное не
предусмотрено федеральным и областным законом.

     Статья 34. Пенсионное обеспечение государственных служащих

     1. Государственным служащим  в  предусмотренных  законом  случаях
выплачивается  пенсия  за  выслугу  лет  в  размере  до  80  процентов
денежного содержания по  должности,  занимаемой  на  день  прекращения
государственной  службы или на день достижения возраста, дающего право
выхода на пенсию по старости с последующей  индексацией  на  основании
действующего законодательства.
     2.   Государственные   служащие,   имеющие   выслугу    лет    на
государственной службе: мужчины - не менее 12,5 лет, женщины - 10 лет,
имеют право выхода на пенсию досрочно, но не ранее чем за два года  до
установленного  законодательством Российской Федерации срока выхода на
пенсию по старости.

             Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

     Статья 35. Органы управления государственной службы  Свердловской
области

     1. Управление государственной  службой  направлено  на  кадровое,
организационное   и  нормативно-правовое  обеспечение  государственной
службы, осуществление прав и исполнение  обязанностей  государственных
служащих,   соблюдение  ограничений  и  гарантий  для  государственных
служащих.
     2.  Координация  деятельности  по  реализации  задач   настоящего
Областного  закона  и  вопросов  государственной службы осуществляется
Управлением государственной службы Губернатора Свердловской области.

     Статья 36. Кадровая служба государственного органа

     Кадровая служба государственного органа:
     1)  обеспечивает  проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных
государственных  должностей,  аттестаций,  прохождение государственным
служащим испытания при замещении государственных должностей;
     2)  оформляет  решения  государственных  органов,   связанные   с
прохождением  государственными служащими государственной службы, ведет
личные дела государственных  служащих,  вносит  необходимые  записи  в
трудовые книжки государственных служащих;
     3)  консультирует  государственных  служащих   по   вопросам   их
правового    положения,    соблюдения    ограничений,    связанных   с
государственной   службой,   оказывает   содействие   при   проведении
дисциплинарных расследований;
     4)    анализирует     уровень     профессиональной     подготовки
государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию)
и повышение квалификации государственных служащих.

            Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ            

     Статья 37. Установление  особенностей  государственной  службы  в
отдельных государственных органах

     1.  Особенности  государственной  службы  в   отдельных   органах
государственной  власти  и  на  определенных  должностях  Свердловской
области могут устанавливаться специальными федеральными  и  областными
законами.
     2.  Специальные  областные  законы  не  могут  ухудшать  правовое
положение  государственных  служащих  по  сравнению  с установленным в
настоящем Законе.

     Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Замещение вакантных должностей  по  конкурсу  начинается  с  1
января 1996 года.
     3. Статья 19 настоящего Закона вступает  в  силу  одновременно  с
федеральным     законом,     определяющим     процедуру     присвоения
квалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иные
государственные должности.
     4.  До  окончания  перехода  на  новую  систему  квалификационных
разрядов  государственные  служащие  Свердловской  области, которым не
присвоен новый классный чин, сохраняют прежние должности,  присвоенные
им  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  На переходный
период  высшие  органы  государственной  власти  Свердловской  области
утверждают  для  соответствующих  государственных  служащих  Временные
положения о штатных расписаниях и должностных окладах.


Губернатор Свердловской области                          Э.Россель


г. Екатеринбург
18 октября 1995 года
№ 26-ОЗ