Закон Свердловской области от 23.01.1995 № 2-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


  О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ  


 Принят Областной Думой                             18 января 1995 года


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Основные принципы выборов

     1.  Выборы  депутатов  Законодательного   Собрания   Свердловской
области   осуществляются   на  основе  всеобщего,  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Выборы в Законодательное Собрание организуются и проводятся  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом Свердловской
области и настоящим Законом.
     3. Участие граждан в  выборах  является  добровольным.  Никто  не
вправе  оказывать  принудительное воздействие на участие или неучастие
гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
     4. Не могут избирать и быть избранными в Законодательное Собрание
граждане,  признанные  судом недееспособными, и граждане, содержащиеся
в местах лишения свободы по  вступившему  в  законную  силу  приговору
суда.

     Статья 2. Избирательное право

     1. Право избирать в Законодательное Собрание Свердловской области
принадлежит   каждому   гражданину  Российской  Федерации,  достигшему
18-летнего возраста и проживающему на территории области.
     2. Депутатом Областной Думы Законодательного Собрания может  быть
избран  любой гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным
правом, достигший ко дню выборов 21 года и  постоянно  проживающий  на
территории Свердловской области.
     3.  Депутатом  Палаты  Представителей  Законодательного  Собрания
может  быть  избран  любой  гражданин Российской Федерации, обладающий
избирательным правом, достигший ко дню выборов  21  года  и  постоянно
проживающий на территории соответствующего избирательного округа.
     4.  Никто  не  может  быть  одновременно  депутатом  обеих  палат
Законодательного Собрания.

     Статья 3. Выборы в Законодательное Собрание

     1. Выборы в  Законодательное  Собрание  назначаются  Губернатором
Свердловской  области  не  позднее  чем за 70 дней до дня голосования.
Сообщение о дне голосования публикуется в печати. В случае  досрочного
прекращения   полномочий   Областной  Думы,  предусмотренного  Уставом
Свердловской  области,  выборы  депутатов  в   ее   состав   назначает
Губернатор Свердловской области с тем, чтобы со дня роспуска Областной
Думы до дня выборов было не более семидесяти дней.
     2. Областная Дума состоит из 28 депутатов, избираемых сроком на 4
года.  Каждые  два  года  переизбирается  половина депутатов Областной
Думы.   Переизбрание   половины   депутатов    Областной    Думы    не
приостанавливает  ее  полномочий.  Выборы  депутатов  в Областную Думу
осуществляются на основе системы  пропорционального  представительства
по общеобластному избирательному округу.
     3. Палата  Представителей  состоит  из  21  депутата,  избираемых
сроком   на   2   года.   Выборы  депутатов  в  Палату  Представителей
осуществляются   на   основе   мажоритарной   системы   относительного
большинства  по  одномандатным  избирательным  округам,  образуемым на
территории Свердловской области.

          Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА,          
                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ                         

     Статья 4. Списки избирателей

     1.  В  списки  избирателей  включаются  все  граждане  Российской
Федерации, обладающие избирательным правом и проживающие на территории
Свердловской  области.  Списки  избирателей  составляются  участковыми
избирательными  комиссиями  на  основании  сведений, представляемых по
установленной форме главами местной администрации не позднее чем за 40
дней до дня выборов.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на  конкретном избирательном участке является его
проживание на территории этого избирательного участка, определяемое  в
соответствии   с   Законом   Российской  Федерации  "О  праве  граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации".
     Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях,
а  также  членов  семей  военнослужащих и других избирателей, если они
проживают в районах  расположения  воинских  частей,  составляются  на
основании  сведений, представляемых командиром воинской части в сроки,
установленные в  настоящей  статье.  Военнослужащие,  проживающие  вне
воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на
общих  основаниях.  Студенты  и  аспиранты  дневной  формы   обучения,
проживающие  в  общежитиях,  включаются  в список избирателей по месту
нахождения общежития.
     3. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     4.  Список  избирателей  составляется  в   двух   экземплярах   в
алфавитном   или   ином   порядке   (по  населенным  пунктам,  улицам,
микрорайонам,  домам  на  основе  адресов   избирателей).   В   списке
указываются  фамилия,  имя, отчество, дата рождения и место проживания
(адрес) избирателя. В отношении граждан, которым  в  день  голосования
исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.
     5. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для  всеобщего  ознакомления  не  позднее чем за 30 дней до
выборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка
после  этого срока и до дня выборов, а также избиратели, по какой-либо
причине не включенные в список,  включаются  участковой  избирательной
комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов,
подтверждающих   их   место   жительства   на    территории    данного
избирательного участка.
     6. Каждый избиратель вправе заявить в  избирательную  комиссию  о
любой  ошибке  или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление  и  либо
устранить  ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением
мотивов отклонения заявления.  Решение  избирательной  комиссии  может
быть  обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в суд,
которые обязаны рассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в  день
выборов   -   немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решении
исправление в списке избирателей производится участковой избирательной
комиссией немедленно.

     Статья 5. Избирательные округа

     1. Общеобластной избирательный округ по выборам в Областную  Думу
включает в себя всю территорию Свердловской области.
     2.  От  общеобластного  избирательного   округа   избирается   28
депутатов Областной Думы.
     3. По выборам в Палату Представителей  образуются  двадцать  один
одномандатный   избирательный   округ,   которые  охватывают  в  своей
совокупности всю территорию Свердловской  области  и  должны  отвечать
следующим требованиям:
     а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей
с  допустимым  отклонением от средней нормы представительства не более
10 процентов, а в исключительных случаях допускается до 15 процентов;
     б)   территориальное   единство:    не    допускается    создание
избирательного   округа,   состоящего   из  неграничащих  между  собой
территорий;
     в) при соблюдении указанных требований  при  образовании  округов
учитывается административно-территориальное деление области.
     4. Одномандатные  избирательные  округа  образуются  региональной
Избирательной  комиссией  Свердловской  области  на основании данных о
численности  избирателей,  предоставляемых   Правительством   области.
Границы  одномандатных  избирательных  округов  и  число избирателей в
каждом  из  них  утверждаются  Свердловской  Областной  Думой.  Списки
избирательных округов с указанием их границ, численности избирателей и
мест   нахождения   окружных   избирательных   комиссий    публикуются
региональной  избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня
выборов.
     5. От каждого  одномандатного  избирательного  округа  избирается
один депутат Палаты Представителей.

     Статья 6. Избирательные участки

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей  при
выборах  депутатов  Законодательного Собрания образуются избирательные
участки.
     2. Избирательные участки образуются главой местной  администрации
по  согласованию  с  окружными избирательными комиссиями из расчета не
более 3000 избирателей с учетом местных  и  иных  условий  и  с  целью
создания  максимальных  удобств  для  избирателей не позднее чем за 45
дней до дня  выборов.  Решением  региональной  избирательной  комиссии
устанавливается  единая  по  области нумерация избирательных участков.
Границы   избирательных   участков   не   должны   пересекать   границ
избирательных округов.
     3.  В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других   местах
временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленных
районах могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а  в
исключительных  случаях  - не позднее чем за пять дней до дня выборов,
такие участки входят в округа по месту их расположения.
     4. Военнослужащие воинских частей, дислоцированных на  территории
Свердловской    области,    голосуют    на   избирательных   участках,
расположенных в непосредственной близости от воинской части.
     5. В порядке  исключения  допускается  образование  избирательных
участков и формирование участковых комиссий непосредственно в воинских
частях, расположенных  в  обособленных  или  удаленных  от  населенных
пунктов   военных  городках.  В  этих  случаях  избирательные  участки
образуются командирами  воинских  частей  по  решению  соответствующей
окружной избирательной комиссии.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и  адресов
участковых  избирательных  комиссий  публикуются  не позднее чем за 40
дней до дня выборов.

           Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН            
                      ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ                       

     Статья 7. Статус и формирование избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  на  территории  Свердловской  области
обеспечивают   реализацию   и   защиту   избирательных  прав  граждан.
Организацию подготовки и проведения выборов Законодательного  Собрания
Свердловской области осуществляют:
     - региональная Избирательная комиссия Свердловской области;
     - окружные избирательные комиссии;
     - районные, городские избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     Региональная  избирательная  комиссия  осуществляет   руководство
деятельностью   избирательных  комиссий  по  выборам  Законодательного
Собрания  Свердловской  области.  Решение  региональной  избирательной
комиссии  о  начале  своей  деятельности  по  организации подготовки и
проведения выборов Законодательного Собрания  публикуется  не  позднее
чем за 65 дней до дня выборов.
     2. Окружные избирательные комиссии  по  выборам  Законодательного
Собрания  образуются  региональной  избирательной комиссией не позднее
чем за 60 дней  до  дня  выборов  по  представлению  органов  местного
самоуправления   в  составе  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и 7-12 членов комиссии. Председатели окружных  избирательных
комиссий  должны  иметь,  как  правило, высшее юридическое образование
либо ученую степень в области права. Полномочия окружных избирательных
комиссий  сохраняются  до  истечения срока полномочий депутатов Палаты
Представителей.
     3.  Районные,   городские   избирательные   комиссии   образуются
окружными  избирательными  комиссиями не позднее чем за 55 дней до дня
выборов депутатов в составе  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  4-10  членов  комиссии из числа кандидатур, предложенных
органами местного самоуправления.
     4.  Участковые  избирательные  комиссии   образуются   районными,
городскими избирательными комиссиями по представлению органов местного
самоуправления не позднее чем за 45 дней  до  дня  выборов  в  составе
председателя, секретаря и 3-8 членов комиссии. Формирование участковых
избирательных   комиссий   осуществляется   на   основе    предложений
общественных   объединений,  собраний  избирателей  по  месту  работы,
службы,  учебы  и  жительства.  Полномочия  участковых   избирательных
комиссий   прекращаются  после  опубликования  полных  итогов  выборов
Законодательного Собрания.

     Статья  8.   Полномочия   региональной   Избирательной   комиссии
Свердловской области по выборам депутатов Законодательного Собрания

     1.  Региональная  Избирательная  комиссия  Свердловской   области
является  юридическим  лицом,  обеспечивая  организацию  подготовки  и
проведения выборов депутатов Законодательного Собрания:
     а) дает разъяснения ненормативного характера о порядке применения
настоящего  Закона  и  обеспечивает  его  единообразное  исполнение на
территории области;
     б) руководит работой окружных, районных и городских избирательных
комиссий;
     в)  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
     г)  в  случаях,   предусмотренных   настоящим   Законом,   издает
инструкции и иные акты по вопросам организации и проведения выборов;
     д)  регистрирует  кандидатов  в  депутаты  Областной  Думы  и  их
доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
     е) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
деятельности  для  каждого  из  кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания;
     ж) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня  по  выборам
депутатов  Областной  Думы, образцы протоколов избирательных комиссий,
списков избирателей  и  других  избирательных  документов  по  выборам
депутатов Законодательного Собрания;
     з) организует изготовление и доставку  в  избирательные  комиссии
избирательных бюллетеней по выборам депутатов Областной Думы;
     и) заслушивает  сообщения  руководителей  администрации  области,
окружных избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов;
     к)  рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания;
     л) распределяет финансовые средства, выделенные из федерального и
областного   бюджетов  на  финансирование  выборов  в  Законодательное
Собрание и контролирует их использование;
     м) устанавливает результаты  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания   и  публикует  их  в  печати,  определяет  порядок  передачи
документации,  связанной  с  организацией  подготовки   и   проведения
выборов, в архив;
     н) организует выборы депутатов Областной Думы вместо выбывших;
     о)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     2. После регистрации общеобластного списка кандидатов в  депутаты
Областной   Думы   избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов, вправе назначить одного члена  региональной  избирательной
комиссии  с правом совещательного голоса. Полномочия членов комиссии с
совещательным   голосом   прекращаются   после   опубликования   общих
результатов выборов.

     Статья 9. Полномочия окружной избирательной комиссии  по  выборам
депутатов Палаты Представителей

     1. Окружная избирательная комиссия:
     а)   руководит   работой   районных,   городских   и   участковых
избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на их решения
и действия и принимает по ним решения;
     б) регистрирует кандидатов в депутаты Палаты Представителей и  их
доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
     в) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
деятельности для каждого кандидата в депутаты Палаты Представителей;
     г) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня  по  выборам
депутатов  Палаты  Представителей,  обеспечивает  его  изготовление  и
доставку районным, городским избирательным комиссиям;
     д)  распоряжается   финансовыми   и   материальными   средствами,
выделенными региональной избирательной комиссией на проведение выборов
по избирательному округу;
     е) контролирует  обеспечение  районных,  городских  и  участковых
избирательных    комиссий    помещениями,    транспортом,   связью   и
рассматривает  иные   вопросы   материально-технического   обеспечения
выборов;
     ж) устанавливает результаты выборов по округу  и  передает  их  в
региональную    избирательную    комиссию,    обеспечивает    передачу
избирательной документации в архив;
     з) после подписания протокола об общих итогах выборов извещает об
этом  кандидатов,  избранных  депутатами  Палаты  Представителей,  и в
установленные сроки проводит их регистрацию с вручением  удостоверений
об избрании;
     и)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     2. После регистрации кандидата в депутаты Палаты  Представителей,
представительный  орган  местного  самоуправления, группа избирателей,
выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить одного  члена
окружной  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса. Срок
полномочий  членов  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  устанавливается  в  соответствии  с  частью  второй  статьи  8
настоящего Закона.

     Статья 10. Полномочия районной, городской избирательной комиссии

     1. Районная, городская избирательная комиссия:
     а) осуществляет контроль за организацией подготовки и  проведения
выборов   депутатов   Законодательного   Собрания  на  соответствующей
территории;
     б) содействует работе участковых избирательных комиссий;
     в)   совместно   с   окружной    избирательной    комиссией    на
соответствующей  территории  обеспечивает  соблюдение  равных правовых
условий участия в выборах всех кандидатов в депутаты;
     г) организует доставку бланков и другой выборной документации,  а
также бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
     д)   оказывает   организационно-техническую   помощь   участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     е) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
     ж) устанавливает итоги голосования на соответствующей  территории
и  передает  протоколы об итогах голосования в региональную и окружную
избирательную комиссию;
     з) контролирует  расходование  денежных  средств,  выделенных  на
проведение выборов;
     и) осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     2. Районные,  городские  избирательные  комиссии  сохраняют  свои
полномочия  до назначения очередных выборов депутатов Законодательного
Собрания.

     Статья 11. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная комиссия:
     а)  составляет  список  избирателей  по  участку,   принимает   и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей,
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     б) организует составление дополнительного списка  избирателей  по
участку;
     в) оповещает население о дне выборов и месте голосования;
     г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в
порядке и объемах, предусмотренных настоящим Законом;
     д)   обеспечивает   подготовку   помещения    для    голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
     е) организует на своем избирательном участке голосование  в  день
выборов, а также досрочное голосование;
     ж) производит подсчет голосов, определяет результаты  голосования
на   участке   и   обеспечивает  передачу  документации,  связанной  с
организацией и проведением выборов в районную, городскую избирательную
комиссию;
     з)  рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки
выборов, проведения голосования и принимает по ним решения;
     и)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 12. Организация работы избирательных комиссий

     1.  Информация  о  составе  избирательных  комиссий   публикуется
органами,   осуществившими   их   образование,  в  средствах  массовой
информации не позднее чем на третий день с  момента  образования  этих
комиссий.  В  тот  же срок избирательные комиссии проводят свои первые
заседания и утверждают план работы на период подготовки  и  проведения
выборов.  В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в
депутаты,  их  доверенные  лица,  супруги   и   близкие   родственники
кандидатов.
     2. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется
на  основе  коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является
правомочным, если на нем присутствует большинство  членов  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  а  также  председатель  комиссии  либо его
заместитель.
     3.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.
Заседание проводится также по требованию не менее одной  трети  членов
комиссии.
     4.  Решение  избирательной  комиссии   принимается   большинством
голосов  от  присутствующих  на  заседании членов комиссии, обладающих
правом  решающего  голоса.  Решения  избирательных  комиссий,  имеющие
нормативный характер, принимаются большинством голосов от общего числа
членов  комиссии,  обладающих   правом   решающего   голоса.   Решение
избирательной   комиссии   подписывается  председателем  и  секретарем
комиссии.
     5. Члены избирательной комиссии,  не  согласные  с  ее  решением,
вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть
доведено  председателем  избирательной  комиссии  не  позднее  чем   в
трехдневный срок до сведения вышестоящей избирательной комиссии.
     6.  Решения  избирательной  комиссии,  принятые  в  пределах   ее
полномочий, обязательны для выполнения всеми государственными органами
и  органами  местного  самоуправления,   нижестоящими   избирательными
комиссиями, избирательными объединениями, предприятиями, учреждениями,
должностными лицами и гражданами.
     7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам или областным законам, либо принятое избирательной комиссией с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.
     8. Полномочия  избирательной  комиссии  прекращаются  досрочно  в
случае  нарушения  ею  законодательства о выборах. Решение о досрочном
прекращении полномочий принимает вышестоящая избирательная комиссия.
     9. Председатель и отдельные члены избирательной комиссии  (но  не
более двух человек) по ее решению могут работать в комиссии временно с
отрывом  от  основной  работы.  Оплата  работы  освобожденных   членов
избирательной  комиссии  производится  в  пределах средств, выделенных
комиссии на проведение выборов.
     10. На заседаниях региональной, окружных,  районных  и  городских
избирательных     комиссий    могут    присутствовать    представители
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
избирательных         объединений,         политических        партий,
общественно-политических организаций и движений, кандидаты в  депутаты
Законодательного Собрания, их доверенные лица, а также аккредитованных
при  них  средств  массовой  информации.  На   заседаниях   участковых
избирательных   комиссий   могут  присутствовать  представители  любых
средств массовой информации.
     11. При разборе жалоб и  заявлений  на  заседаниях  избирательных
комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
     12.    Протоколы     избирательной     комиссии     подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и его секретарем.
     13.  Решения  избирательных  комиссий   доводятся   до   сведения
кандидатов  и их доверенных лиц, в недельный срок публикуются в печати
и передаются в иные средства массовой информации.
     14. При голосовании на избирательных участках и подсчете  голосов
участковыми    избирательными    комиссиями    вправе   присутствовать
наблюдатели,    направленные    общественными     и     избирательными
объединениями,    группами   избирателей,   кандидатами   в   депутаты
Законодательного Собрания.
     15. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии  в
пределах  своей  компетенции  независимы  от государственных органов и
органов местного самоуправления.
     16.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,
общественные  объединения,  предприятия,  учреждения,  организации,  а
также их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации их полномочий, предоставлять необходимые для
их  работы  сведения  и  материалы,   давать   ответы   на   обращения
избирательных   комиссий  в  трехдневный  срок,  во  взаимодействии  с
избирательными     комиссиями     организовывать      и      проводить
информационно-разъяснительную   работу  среди  населения  по  существу
вопросов избирательной кампании.

     Статья 13. Обжалование нарушений избирательных прав граждан

     1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации  решения  и
действия  (или  бездействия)  избирательных  комиссий и их должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть  обжалованы  в
вышестоящую избирательную комиссию или суд.
     2. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию
не является обязательным условием для обращения в суд.
     3. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются  в
пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют длительной проверки,  решения  по  ним
принимаются  не  позднее,  чем  в  десятидневный срок. Решение суда по
существу жалобы, заявления является окончательным.
     4.   Вышестоящая   избирательная    комиссия    вправе    принять
самостоятельное  решение  по  существу  жалобы, заявления, отменив при
этом решение нижестоящей комиссии.

             Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ             
                 В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                 

     Статья  14.  Несовместимость  статуса  депутата  Законодательного
Собрания  с должностным положением или деятельностью в государственных
и иных органах

     1. Лица, у которых должность, мандат или занятие  несовместимы  в
соответствии  с  Уставом  Свердловской  области  с  мандатом  депутата
Законодательного Собрания, дают письменное обязательство о прекращении
в случае избрания соответствующей деятельности.
     2. Несоблюдение  ограничений,  установленных  настоящей  статьей,
влечет    за    собой    признание    избрания   соответствующих   лиц
недействительными.

     Статья 15.  Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания

     1.  Право  выдвижения  кандидатов  в  депутаты   Областной   Думы
принадлежит избирательным объединениям и группам избирателей.
     2. Избирательными объединениями являются:
     - областные отделения общефедеральных  общественных  объединений,
общеобластные  общественные объединения, устав которых предусматривает
участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которые созданы и
зарегистрированы в порядке, установленном Законом;
     - блок указанных объединений, создаваемый  на  период  проведения
выборов.   Избирательный  блок  подлежит  регистрации  в  региональной
избирательной комиссии.
     3. Общеобластные списки кандидатов  в  депутаты  Областной  Думы,
выдвинутые      избирательными      объединениями,      представляются
уполномоченными   представителями    избирательных    объединений    в
региональную  избирательную  комиссию. Общеобластной список кандидатов
выдвигается  избирательным  объединением   на   съезде   (конференции)
избирательного   объединения.  Решение  при  этом  принимается  тайным
голосованием.
     4.  Общеобластные  списки  независимых  кандидатов   в   депутаты
Областной Думы выдвигаются на собраниях групп избирателей численностью
не менее 50 человек в  городах  и  не  менее  30  человек  в  сельской
местности.  Решение при этом принимается большинством голосов от числа
присутствующих на собрании.
     5. Избирательное объединение, группа избирателей могут  выдвинуть
не более одного общеобластного списка кандидатов.
     6. Кандидаты в депутаты размещаются в подаваемом  на  регистрацию
списке  в  порядке,  определяемом  избирательным объединением, группой
избирателей.
     7. Число кандидатов в общеобластном списке одного  избирательного
объединения, одной группы избирателей не может превышать 32 человек.
     8.  Избирательное  объединение  может  выдвигать  кандидатов,  не
состоящих  членами  входящих в него политических партий и общественных
объединений. Одновременно со списками кандидатов представляется  копия
свидетельства  о  регистрации  общественного  объединения  управлением
юстиции Свердловской области, устав, а также решение и протокол съезда
(конференции)  общественного  объединения,  на  котором были выдвинуты
кандидаты,  а  также  оформленную  в  установленном  законом   порядке
доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения.
Уполномоченные  представители  избирательных  блоков  одновременно  со
списками кандидатов представляют в региональную избирательную комиссию
решение общественных  объединений  о  создании  избирательного  блока,
решение  и протокол совместного съезда (конференции) блока, на котором
были выдвинуты списки кандидатов, а также оформленную в  установленном
Законом порядке доверенность уполномоченного представителя блока.
     9. Группы  избирателей  одновременно  с  общеобластными  списками
независимых  кандидатов  в  депутаты  представляют  решение и протокол
собрания, на котором были выдвинуты кандидаты, заверенный  список  его
участников,  а  также  оформленную  в  установленном  законом  порядке
доверенность уполномоченного представителя группы избирателей.
     10.   Региональная   избирательная   комиссия   рассматривает   в
трехдневный  срок  представленные  документы  и выдает уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,    группы    избирателей
заверенные  копии  списков  кандидатов.  Отказ  в  приеме документов и
выдаче копий списков кандидатов может быть обжалован  в  суд,  который
обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
     11. В списках кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения,   место   работы,   занимаемая  должность  (род  занятий)  и
постоянное место жительства каждого кандидата.
     12. Для регистрации общеобластного списка  кандидатов  требуется,
чтобы  в  его  поддержку  были  собраны  подписи  не  менее  25  тысяч
избирателей. Подписные листы изготавливаются по образцу, утвержденному
региональной избирательной комиссией.
     13. Избирательное объединение, группа избирателей  вправе  начать
сбор  подписей  со  дня  выдачи  региональной  избирательной комиссией
заверенных копий списков кандидатов.
     14.  Каждый  подписной  лист  содержит  указанные  в  пункте   11
настоящей  статьи  данные  о  первых  трех  кандидатах.  По требованию
избирателя лицо, собирающее подписи,  обязано  предъявить  ему  полный
общеобластной  список  кандидатов,  в  котором  состав  и  порядок  их
размещения удостоверены уполномоченными представителями избирательного
объединения, группы избирателей.
     15. Состав общеобластного списка, порядок размещения кандидатов в
нем  не  могут  изменяться  после  предъявления  списка в региональную
избирательную комиссию, за исключением изменений, вызываемых  выбытием
кандидатов.   В  последнем  случае  не  допускается  добавление  новых
кандидатов, изменения, меняющие взаимный порядок кандидатов в списке.
     16.  Кандидаты  в  депутаты  Палаты  Представителей   выдвигаются
представительными  органами  местного самоуправления и от имени группы
избирателей, проживающих в данном избирательном округе.
     17.  Решение  о  выдвижении  кандидата  представительным  органом
местного   самоуправления   принимается   на  заседании  этого  органа
большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на  заседании.
С  предложением  о  выдвижении кандидата может выступить любой депутат
данного   представительного    органа    и    глава    соответствующей
администрации.
     От одного представительного органа местного самоуправления  может
быть   выдвинуто   не   более   одного  кандидата  в  депутаты  Палаты
Представителей в том одномандатном избирательном округе, на территории
которого    размещается   данный   представительный   орган   местного
самоуправления.   Решение   о   выдвижении   и   протокол    заседания
представительного  органа  местного  самоуправления  представляются  в
соответствующую окружную избирательную комиссию.
     18. Решение о выдвижении  кандидата  в  депутаты  непосредственно
избирателями  принимается  на собраниях групп избирателей численностью
не менее 50 человек в  городах  и  не  менее  30  человек  в  сельской
местности. Решение о выдвижении и протокол собрания группы избирателей
представляются в соответствующую окружную избирательную  комиссию.  От
одной   группы  избирателей  может  быть  выдвинуто  не  более  одного
кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу.
     19. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и постоянно
проживающий  на  территории  соответствующего  избирательного  округа,
вправе подать заявление  о  своем  выдвижении  кандидатом  в  окружную
избирательную   комиссию.   В   заявлении  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата  рождения,  место  работы,  занимаемая  должность  (род
занятий) и место жительства кандидата.
     20. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается не ранее  чем  за
60  дней  до  выборов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня
выборов.
     21. Для выдвижения кандидата в одномандатном избирательном округе
требуется,  чтобы  в  его  поддержку  были  собраны подписи не менее 1
процента общего числа избирателей соответствующего  округа.  Подписные
листы   изготавливаются   по   образцу,   утвержденному   региональной
избирательной  комиссией.  В  подписном  листе  указываются  сведения,
определенные  положениями  пункта 11 настоящей статьи. Сбор подписей в
поддержку  выдвижения   кандидатов   в   депутаты   начинается   после
представления   документов   о  выдвижении  в  окружную  избирательную
комиссию.
     22. Избиратель,  ставя  подпись  на  подписном  листе,  указывает
фамилию,  имя,  отчество  или  инициалы, дату рождения, адрес, серию и
номер паспорта или заменяющего его документа.
     23. Подписной лист удостоверяется лицом,  собиравшим  подписи,  с
указанием фамилии, имени и отчества этого лица, адреса, серии и номера
его   удостоверения   личности   или   паспорта    и    уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,   группы   избирателей,
выдвинувших список кандидатов.  Подписи  должны  собираться  только  в
таких  местах,  в  такое  время  и  таким образом, которые гарантируют
отсутствие принуждения.

     Статья 16. Регистрация  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания

     1. Кандидат  в  депутаты  Законодательного  Собрания  может  быть
зарегистрирован  только в одном общеобластном списке кандидатов или по
одному из одномандатных избирательных округов.
     2. Подписные листы  представляются  в  избирательные  комиссии  в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде, удостоверенные избирательным
объединением либо кандидатом в депутаты. При их приемке  избирательная
комиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью избирательной
комиссии и затем выдает уполномоченному  представителю  или  кандидату
письменное  подтверждение  о  принятии  подписных листов. При проверке
избирательными комиссиями правильности оформления подписных  листов  и
других  документов  вправе присутствовать уполномоченные представители
соответствующих избирательных объединений, групп избирателей, а  также
кандидаты, выдвинутые в избирательных округах.
     В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,   содержащихся   в
подписных листах, или достоверности подписей избирателей избирательная
комиссия  организует  соответствующую   проверку   подписных   листов.
Использование   оборотной  стороны  подписного  листа  для  размещения
каких-либо материалов, кроме подписей избирателей, не допускается.
     3.  Общеобластной  список  кандидатов  с  подписными  листами   и
заявлениями  кандидатов  о согласии баллотироваться по данному списку,
вносится уполномоченными представителями  избирательного  объединения,
группы   избирателей   на  регистрацию  в  региональную  избирательную
комиссию не позднее чем  за  30  дней  до  дня  выборов.  Региональная
избирательная  комиссия  в  течение  трех  дней проверяет соответствие
выдвижения общеобластного  списка  кандидатов  требованиям  настоящего
Закона,   принимает   решение   о   его   регистрации   и   официально
опубликовывает  его  с  указанием   по   каждому   кандидату   данных,
перечисленных  в  пункте  11 статьи 15, либо отказывает в регистрации.
Каждому кандидату зарегистрированного списка выдается удостоверение  о
регистрации с указанием ее даты и времени.
     4. Если в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи,  не  будет
зарегистрирован  ни  один  общеобластной  список кандидатов либо будет
зарегистрирован лишь  один  такой  список,  выборы  по  общеобластному
избирательному  округу  по решению региональной избирательной комиссии
откладываются   на   12   недель   для   дополнительного    выдвижения
общеобластных   списков   кандидатов   и   осуществления   последующих
избирательных  действий  в  соответствии  со  сроками,  указанными   в
настоящем Законе.
     5. Решение региональной избирательной комиссии о регистрации либо
об  отказе  в  регистрации общеобластного списка кандидатов может быть
обжаловано в областной суд. Решение окружной избирательной комиссии  о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в его регистрации может быть
обжаловано в региональную избирательную комиссию  или  соответствующий
народный  суд.  Жалоба  должна  быть  рассмотрена в течение трех дней.
Решение по результатам ее рассмотрения является окончательным.
     6. Инициаторы выдвижения кандидата в одномандатном  избирательном
округе или сам кандидат вносят подписные листы и заявление кандидата о
согласии  баллотироваться  по   данному   избирательному   округу   на
регистрацию  в  окружную  избирательную  комиссию  по выборам в Палату
Представителей  не  позднее  30  дней   до   дня   выборов.   Окружная
избирательная  комиссия  в  течение  трех  дней проверяет соответствие
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, регистрирует  его,
публикует данные о нем, перечисленные в пункте 11 статьи 15 настоящего
Закона, и выдает ему удостоверение о регистрации с указанием  ее  даты
и времени либо отказывает в регистрации.
     7. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня
выборов  в  одномандатном  избирательном  округе  остается  менее двух
кандидатов, выборы в этом округе  откладываются  по  решению  окружной
избирательной  комиссии  на  12  недель для дополнительного выдвижения
кандидатов  и  осуществления  последующих  избирательных  действий   в
соответствии со сроками, указанными в настоящем Законе.

                      Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ                      

     Статья 17. Равенство кандидатов

     Все  кандидаты  в  депутаты  Законодательного  Собрания  обладают
равными правами и несут равные обязанности.

     Статья 18. Гарантии деятельности кандидатов

     1. Кандидаты,  находящиеся  на  государственной  и  муниципальной
службе,  а  также работающие в средствах массовой информации, на время
их  участия  в   выборах   освобождаются   от   выполнения   служебных
обязанностей  и  не вправе использовать преимущества своего служебного
положения.
     2.  Кандидаты  после  их   регистрации   по   личному   заявлению
освобождаются  от  работы,  военной  службы  и военных сборов на время
участия в выборах. В течение этого срока соответствующая избирательная
комиссия   из   средств,   выделенных   на  организацию  подготовки  и
проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию в размере,  не
превышающем пяти установленных законом размеров минимальной заработной
платы.
     3.  Кандидаты  не  могут   быть   по   инициативе   администрации
(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их
согласия переведены на другую работу.
     4. Время участия кандидата в  выборах  засчитывается  в  трудовой
стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
     5. Кандидаты в депутаты Палаты Представителей со дня  регистрации
и  до  дня  опубликования  итогов  выборов включительно имеют право на
территории  округа,  где  они  баллотируются,  бесплатно  пользоваться
любыми видами транспорта, за исключением такси и заказных рейсов. Если
кандидат   имеет   постоянное   место    жительства    вне    пределов
избирательного  округа,  в  котором баллотируется, то он имеет право в
течение   указанного   периода    на    три    поездки    общественным
железнодорожным,   автомобильным   транспортом  или  на  одну  поездку
авиационным транспортом в избирательный округ и обратно.  Оплата  этих
поездок  производится соответствующей окружной избирательной комиссией
из бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     6. Кандидат в депутаты  Областной  Думы  пользуется  на  условиях
пункта    5    настоящей    статьи    транспортом   в   пределах   той
административно-территориальной единицы, где он  постоянно  проживает.
Кроме  того,  кандидат в депутаты Областной Думы имеет право совершить
одну поездку туда и обратно в пределах территории Свердловской области
на  любом  виде  общественного  транспорта,  кроме  такси  и  заказных
рейсов. Оплата этих поездок  производится  региональной  избирательной
комиссией из бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     7.  Кандидат   в   депутаты   Законодательного   Собрания   после
регистрации   не   может   быть   привлечен   без  согласия  прокурора
Свердловской  области  к  уголовной  ответственности,  арестован   или
подвергнут  мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебном
порядке. При даче согласия  прокурор  обязан  известить  избирательную
комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
     8. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания вправе  в  любое
время  до дня выборов снять свою кандидатуру, обратившись с письменным
заявлением в избирательную комиссию,  осуществившую  его  регистрацию.
Избирательное  объединение, группа избирателей могут не позднее чем за
три дня до дня выборов отозвать  по  решению  уполномоченного  на  это
органа  любого  зарегистрированного  кандидата.  Если  это сделано без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств,   соответствующая   избирательная
комиссия   может   отнести   на  счет  кандидата  либо  избирательного
объединения соответствующую  часть  понесенных  ею  расходов,  включая
выделенные на предвыборную кампанию.
     9. Группа избирателей, выдвинувшая кандидата либо сам кандидат  в
депутаты  Палаты  Представителей могут иметь до десяти доверенных лиц,
регистрируемых соответствующей окружной избирательной комиссией.
     10.    Избирательное     объединение,     группа     избирателей,
зарегистрировавшие общеобластной список кандидатов, могут назначить до
двадцати пяти  доверенных  лиц,  которые  регистрируются  региональной
избирательной комиссией.
     11. Доверенные лица должны отвечать  требованиям  статей  1  и  2
настоящего   Закона.   Доверенные  лица  получают  от  соответствующей
избирательной комиссии  удостоверения  и  ведут  агитационную  и  иную
деятельность,  способствующую  избранию  кандидатов.  На  указанный  в
пункте 2 настоящей статьи период  работодатели  обязаны  предоставлять
доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
     12. Кандидаты,  избирательные  объединения,  группы  избирателей,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив
об этом соответствующую  избирательную  комиссию,  которая  аннулирует
выданные таким доверенным лицам удостоверения.
     13. Информация о выбытии кандидатов в  депутаты  Законодательного
Собрания    не   позднее   трех   дней   публикуется   соответствующей
избирательной комиссией в печати и сообщается в иные средства массовой
информации.

                    Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ                    

     Статья 19. Право на предвыборную агитацию

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах и законными методами вести агитацию за
или против избирательного объединения, кандидата в депутаты.
     2. Избирательные объединения,  группы  избирателей,  кандидаты  в
депутаты  на  равных  условиях  получают  доступ  к средствам массовой
информации.
     3. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средства
массовой информации путем проведения собраний и встреч с избирателями,
публичных  предвыборных  дебатов  дискуссий,  митингов,  демонстраций,
шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
     4. В предвыборной агитации не могут  участвовать  государственные
органы,  органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий,
должностные  лица   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления.
     5. Журналистам, должностным лицам  средств  массовой  информации,
должностным    лицам    и    творческим   работникам   государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать  в  освещении  избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются кандидатами или доверенными лицами кандидатов в депутаты.

     Статья  20.  Условия  проведения  предвыборной   агитации   через
средства массовой информации

     1.  Кандидат  в  депутаты,  избирательное   объединение,   группа
избирателей  имеют  право  на  бесплатное  предоставление  им эфирного
времени  по  каналам  Свердловской  государственной   радиовещательной
компании,    ее   филиалов,   а   также   по   каналам   муниципальных
телерадиокомпаний,  осуществляющих  телевизионное  и  радиовещание  на
территории   соответствующего   избирательного   округа,   на   равных
основаниях.
     2. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам в депутаты,
избирательным    объединениям,    группам   избирателей   по   каналам
Свердловской     государственной     телерадиовещательной     компании
устанавливается   региональной   избирательной  комиссией  с  участием
государственных  органов,  обеспечивающих  соблюдение  конституционных
прав и свобод в сфере массовой информации.
     3.  Кандидат  в  депутаты,  избирательное   объединение,   группа
избирателей  имеют  право  на  основании  заключенного со Свердловской
государственной телерадиовещательной компанией  договора  получить  за
плату время вещания сверх времени вещания, предоставленного бесплатно.
Условия  оплаты  должны  носить  равный  по  отношению  к   кандидату,
избирательному объединению, группе избирателей характер.
     4.  Все  агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
информацию  об  организациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
     5. Должностные лица государственных органов  и  органов  местного
самоуправления  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  в их
пользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,   для   встреч   кандидатов   и  их  доверенных  лиц  с
избирателями.  Избирательные  комиссии   обязаны   обеспечить   равные
возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации.
     6. Агитационные печатные материалы могут быть  вывешены  в  любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласия
собственника или  владельца  этих  объектов.  Запрещается  вывешивание
печатных  и  иных агитационных материалов на памятниках, обелисках, на
зданиях  и  в  помещениях,  имеющих   историческую,   культурную   или
архитектурную   ценность,   в  помещениях  избирательных  комиссий,  в
помещениях для голосования, а также на заборах и ограждениях.
     7.  Окружные,  районные  и  городские   избирательные   комиссии,
поставленные  в известность о распространении анонимных либо подложных
агитационных   материалов,   принимают   меры   по   пресечению   этой
деятельности  и  вправе обратиться в соответствующие органы внутренних
дел  с  представлением  о  применении   необходимых   мер   пресечения
противоправной агитационной деятельности.
     8. Средства массовой информации,  учредителями  которых  являются
государственные  органы,  организации,  учреждения  либо финансируемые
полностью или частично за счет  государственных  средств  или  средств
местного  самоуправления,  обязаны  обеспечить  равные возможности для
изложения предвыборных программ кандидатов  в  депутаты  избирательных
объединений,  групп  избирателей, придерживающихся разных политических
взглядов.
     9.  Предвыборная  агитация  не   может   вестись   в   помещениях
избирательных участков.

     Статья 21. Недопустимость злоупотреблений  правом  на  проведение
предвыборной агитации

     1.  При   проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление  свободой  массовой  информации, запрещается агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую,   национальную   или   религиозную
ненависть  или  вражду,  призывы  к  захвату  власти,  насильственному
изменению конституционного строя и целостности государства, пропаганда
войны.   В   случае  совершения  указанных  нарушений  соответствующие
избирательные комиссии вправе  обратиться  в  суд  с  предложением  об
отмене  решения  о регистрации кандидата в депутаты или общеобластного
списка  кандидатов.  Указанное  предложение  рассматривается  судом  в
трехдневный срок.
     2. Контроль  за  соблюдением  установленного  порядка  проведения
предвыборной агитации осуществляют избирательные комиссии.

     Статья 22. Сроки проведения предвыборной агитации

     1.  Предвыборная   агитация   проводится   со   дня   регистрации
кандидатов, общеобластного списка кандидатов и прекращается за день до
выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне  зданий
и  помещений  избирательных  комиссий,  могут  сохраняться  на прежних
местах.
     2. В течение трех дней до дня выборов, включая день  голосования,
опубликование  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов выборов и иных  исследований,  связанных  с  выборами,  не
допускается.

      Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ      

     Статья  23.  Финансовое  обеспечение  организации  подготовки   и
проведения выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению
выборов  в  Законодательное  Собрание  производятся  за  счет средств,
выделяемых из областного бюджетов,  которые  по  решению  региональной
избирательной комиссии распределяются между избирательными комиссиями.

     Статья 24. Избирательные фонды и порядок их создания

     1.  Кандидаты  в  депутаты,  избирательные  объединения   создают
собственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборной
агитации.
     2. Избирательные фонды могут создаваться из следующих средств:
     - средств, выделенных избирательному объединению или кандидату  в
депутаты  в  равных  размерах на предвыборную агитацию соответствующей
избирательной комиссией;
     - собственных средств избирательного объединения или кандидата  в
депутаты,  кроме  случаев,  когда указанные средства имеют иностранные
источники;
     - средств, выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением;
     - добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     3. В целях предвыборной агитации допускается использование только
денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
     4.  Не  допускаются   добровольные   пожертвования   со   стороны
иностранных  государств, организаций и граждан, российских юридических
лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала  превышает
30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственных
организаций  и   учреждений,   органов   местного   самоуправления   и
религиозных    объединений.   Порядок   налогообложения   добровольных
пожертвований,  поступивших  в  избирательные  фонды,  устанавливается
федеральным законом.
     5. Предельный размер добровольных пожертвований  в  избирательные
фонды   от   физических   и   юридических   лиц   не  может  превышать
соответственно тридцати и трехсот минимальных месячных размеров оплаты
труда.
     6. Кандидаты в  депутаты  обязаны  в  пятидневный  срок  сообщать
окружным  избирательным  комиссиям  данные  о  поступивших  в  их фонд
пожертвованиях,  размер   которых   превышает   десятикратный   размер
минимальной заработной платы.
     Избирательные объединения в эти же  сроки  обязаны  информировать
региональную  избирательную  комиссию  о  пожертвованиях,  превышающих
100-кратный  размер  минимальной  заработной   платы.   В   информации
указывается  фамилия,  имя,  отчество  и  место жительства физического
лица,  название  и  официальное  местонахождение  юридического   лица.
Информация    о    текущих    добровольных    пожертвованиях    должна
предоставляться   соответствующей    избирательной    комиссией    для
ознакомления  любому  гражданину,  имеющему право избирать депутатов в
Законодательное Собрание. Соответствующая  избирательная  комиссия  до
дня  выборов  обязана  периодически  публиковать сведения о размерах и
источниках  создания  избирательных  фондов  на  основании   сведений,
представляемых кандидатом или избирательным объединением.
     7. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды  кандидатов в депутаты и избирательных объединений от физических
и юридических  лиц  в  размерах,  превышающих  определенные  настоящим
Законом  пределы,  полная  сумма  платежа  возвращается  этим  лицам с
указанием  причины  возврата  в  порядке,  установленном  региональной
избирательной комиссией.
     8.  Все  денежные   средства,   создающие   избирательный   фонд,
перечисляются  на  специальный  счет в банке или кредитном учреждении,
который  открывается  кандидатом  или  избирательным  объединением   с
разрешения  соответствующей  окружной  или  региональной избирательной
комиссии.  Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливается
Центральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации    по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
     9. Учреждения банков обязаны по письменному запросу  региональной
или   окружных   избирательных   комиссий   предоставлять  сведения  о
поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных  счетах
избирательных  фондов.  Все  финансовые  операции с временными счетами
избирательных  фондов  прекращаются  через   пятнадцать   дней   после
проведения выборов.
     10.  Если  кандидат  в  депутаты  или  избирательное  объединение
использовали иные денежные средства для ведения предвыборной агитации,
кроме   средств,   перечисляемых    в    их    избирательные    фонды,
соответствующая  избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  суд с
предложением  об  отмене  решения  о  регистрации  кандидата   (списка
кандидатов). Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный
срок.

     Статья 25. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

     1. Порядок учета поступлений  и  расходования  денежных  средств,
выделенных   на   организацию   и   проведение   выборов,   и  средств
избирательных фондов определяется региональной избирательной комиссией
на   основании   рекомендаций   Центральной   избирательной   комиссии
Российской Федерации.
     2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о  поступлении
и   расходовании  средств,  выделенных  на  организацию  подготовки  и
проведения выборов, и  финансового  отчета  кандидатов  в  депутаты  и
избирательных  объединений  устанавливаются региональной избирательной
комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка  РФ
по Свердловской области.
     3. Кандидат, избирательное объединение не позднее  чем  через  30
дней  по  окончании  выборов  обязаны  представить  в  соответствующую
окружную или региональную избирательную комиссию отчет  о  размерах  и
всех  источниках  создания  своих избирательных фондов, а также о всех
произведенных   затратах.   Копии   указанных    отчетов    передаются
соответствующей    избирательной   комиссией   в   средства   массовой
информации.
     4. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты
в  региональную  избирательную  комиссию  не  позднее  45  дней со дня
опубликования результатов выборов.
     5. Кандидаты в депутаты и  избирательные  объединения  возвращают
соответствующим  избирательным  комиссиям  неизрасходованные  денежные
средства избирательных  фондов  в  размере,  пропорциональном  размеру
денежных средств, выделенных им этими комиссиями.
     6. Остатки денежных средств избирательных фондов после завершения
выборов  перечисляются  пропорционально вложенным средствам на текущие
(расчетные) счета организаций и  лиц,  осуществивших  пожертвования  и
перечисления.

      Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,      
         УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ          

     Статья 26. Помещение для голосования

     1.  Помещения  для  голосования  предоставляются  в  распоряжение
участковых  избирательных  комиссий  районной,  городской,  районной в
городе администрациями.  Если  нет  возможности  использовать  здания,
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
администрация арендует  подходящие  здания  у  частных  собственников.
Оплата и возмещение расходов производятся избирательными комиссиями за
счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в   котором
оборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны находиться в поле зрения участковой  избирательной  комиссии  и
наблюдателей.

     Статья 27. Избирательные бюллетени

     1.  Для  выборов  депутатов  в  Законодательное  Собрание  каждый
избиратель  получает  два  избирательных  бюллетеня  различной  формы,
устанавливаемой региональной избирательной комиссией.
     2. Избирательный  бюллетень  для  голосования  по  общеобластному
избирательному   округу   содержит   в   алфавитном  порядке  названия
избирательных  объединений,  групп  избирателей,  которыми   выдвинуты
зарегистрированные   общеобластные   списки   кандидатов   в  депутаты
Областной  Думы,  с  указанием  названий   общественных   объединений,
входящих  в  каждое  из  этих  избирательных  объединений.  Под каждым
названием  избирательного  объединения  помещаются  фамилии,  имена  и
отчества  первых  трех  кандидатов  из  выдвинутого  им общеобластного
списка  кандидатов.  Справа   от   каждого   названия   избирательного
объединения,  группы  избирателей  помещается  пустой квадрат. В конце
списка  избирательных  объединений  помещается  строка  "Против   всех
списков" с расположенным справа от него пустым квадратом.
     3. Избирательный  бюллетень  для  голосования  по  одномандатному
избирательному  округу  по  выборам в Палату Представителей содержит в
алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по
округу  кандидатов  и  их  данные,  указанные  в  пункте  11 статьи 15
настоящего Закона, а также название представительного органа  местного
самоуправления,  выдвинувшего  кандидата,  или  указание  о выдвижении
непосредственно избирателями. Справа против данных о каждом  кандидате
помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка
"Против  всех  кандидатов"  с  расположенным  справа  от  него  пустым
квадратом.
     4. В каждом избирательном бюллетене  должно  помещаться  указание
избирателю  о  порядке  заполнения  бюллетеня. Избирательные бюллетени
печатаются на русском языке.
     5.  Избирательные  бюллетени  для   выборов   по   общеобластному
избирательному   округу   печатаются   по   распоряжению  региональной
избирательной   комиссии   и    пересылаются    районным,    городским
избирательным   комиссиям   не   позднее   20  дней  до  дня  выборов.
Избирательные бюллетени для  выборов  по  одномандатным  избирательным
округам    печатаются   по   распоряжению   соответствующих   окружных
избирательных  комиссий  и  в  тот  же  срок  пересылаются   районным,
городским избирательным комиссиям.
     Участковые избирательные комиссии получают от районных, городских
избирательных   комиссий   по   выборам   в  Законодательное  Собрание
избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до  дня  выборов.
По   каждому  избирательному  округу  число  комплектов  избирательных
бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии,  не  может
быть   менее   числа   зарегистрированных  по  избирательному  участку
избирателей. В правом верхнем углу избирательного  бюллетеня  ставится
печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
     6.  В  случае  выбытия  отдельных  кандидатов  или  аннулирования
общеобластных  списков  кандидатов отдельных избирательных объединений
за  три  дня  до  дня  выборов,  но  после  изготовления   бюллетеней,
участковые   избирательные   комиссии   по   указанию  соответствующих
избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о
выбывших     кандидатах    или    выбывших    общеобластных    списков
соответствующих избирательных объединений, групп избирателей.

     Статья 28. Порядок голосования

     1. Голосование на выборах в Законодательное Собрание проводится в
один  из  выходных  дней с 8 до 22 часов местного времени. О времени и
месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны  письменно
оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения
через средства массовой информации или иным способом.
     2. Избиратель, который за 15 дней до дня выборов по тем или  иным
причинам  будет  отсутствовать  по месту своего жительства и не сможет
прийти на избирательный  участок,  на  котором  он  включен  в  список
избирателей,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив  избирательные
бюллетени в помещении районной, городской (за 15-4 дня до выборов) или
участковой  (3-1  день  до  дня  выборов)  избирательной комиссии так,
чтобы  при  этом  не  была  нарушена  тайна  голосования.  Заполненные
бюллетени  избиратель  помещает  в конверт, который передает дежурному
члену районной, городской или участковой  избирательной  комиссии.  На
месте    склейки   на   конверте   ставится   печать   соответствующей
избирательной   комиссии   либо   подписи   двух   членов   участковой
избирательной комиссии.
     Районные,  городские  избирательные  комиссии   передают   списки
досрочно  проголосовавших  избирателей  и  конверты с их бюллетенями в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию  одновременно   с
передачей  избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия
отмечает в своем списке проголосовавших таким образом избирателей.
     3. В 8 часов утра в день выборов председатель  каждой  участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляет
членам комиссии и присутствующим  избирателям  и  наблюдателям  пустые
избирательные   ящики,   которые   опечатываются.  Затем  председатель
участковой избирательной комиссии вскрывает  конверты  с  заполненными
бюллетенями,  оставленные  временно выбывшими избирателями, и опускает
извлеченные  из  них  бюллетени  в  избирательные  ящики,  после  чего
приглашает   избирателей   получать   избирательные  бюллетени.  Число
конвертов и  бюллетеней  в  них  оглашается  и  заносится  в  протокол
участковой избирательной комиссии.
     4. При получении избирательных бюллетеней избиратель  проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
удостоверения личности. Избиратель,  не  имеющий  возможности  сделать
это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого лица, в том
числе  и  входящего  в  состав  избирательной   комиссии.   Избиратель
проверяет  правильность  произведенной  записи  и  расписывается, если
избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении
бюллетеней,   он  вправе  воспользоваться  помощью  другого  лица,  не
входящего в состав участковой избирательной  комиссии.  Фамилия  этого
лица  указывается  в списке избирателей в графе: "Подпись избирателя о
получении бюллетеней".
     5. Каждый гражданин голосует лично. Голосование за других лиц  не
допускается.   Заполнение   избирательных  бюллетеней  производится  в
специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы
то  ни  было,  кроме  голосующего.  Избиратель, не имеющий возможности
самостоятельно заполнить бюллетени, вправе  пригласить  в  кабину  или
комнату  для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной
комиссии или наблюдателя.
     6.  В  избирательном  бюллетене  по  выборам  в  Областную  Думу,
содержащем   перечень  общеобластных  списков  кандидатов,  избиратель
ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив  названия
того  избирательного  объединения, за общеобластной список которого им
сделан выбор, либо в квадрате, расположенном напротив строки:  "Против
всех   списков".   В  избирательном  бюллетене  по  выборам  в  Палату
Представителей избиратель ставит крест либо любой иной знак в квадрате
напротив  фамилии  того  кандидата,  за  которого  он голосует, либо в
квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
     7. Заполненные бюллетени избиратель, покинув кабину  или  комнату
для  тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные
ящики должны находиться в поле зрения членов участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей.
     8.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для всех
присутствующих обязательны.
     9. В тех случаях, когда граждане,  имеющие  право  участвовать  в
выборах,  не  могут  прибыть  на  участок для голосования по состоянию
здоровья или другим  уважительным  причинам,  по  их  письменному  или
устному   заявлению   участковая   избирательная  комиссия  организует
голосование  по  месту   нахождения   этих   граждан   в   присутствии
наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и с
использованием  специального  переносного  ящика.  В  этих  целях   на
избирательном  участке  должно  быть необходимое количество переносных
избирательных  ящиков.  Количество  переносных   ящиков   определяется
решением окружной избирательной комиссии. Устное заявление должно быть
подтверждено избирателем в письменном виде при прибытии к нему  членов
участковой избирательной комиссии.
     Данные  об  избирателях,  проголосовавших   вне   помещения   для
голосования,  вносятся  в  отдельный  дополнительный список, в котором
избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член  комиссии  -  в
его выдаче, а в основном списке делается отметка о том, что избиратель
проголосовал  вне  помещения  для  голосования.  Количество  заявлений
избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в
отдельном  акте. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав  гражданина,
а равно искажения волеизъявления избирателя.
     10.  Член  избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется   от
участия   в   ее   работе,   а   наблюдатель  удаляется  из  помещения
избирательного  участка,  если  они  нарушают  тайну  голосования  или
пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
принимается участковой избирательной комиссией.

     Статья 29. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными
комиссиями

     1.  По  истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет,  что  могут получить избирательные
бюллетени  и  проголосовать  только  избиратели,  уже  находящиеся   в
помещении для голосования.
     2. Перед началом подсчета голосов члены участковой  избирательной
комиссии  в  присутствии  наблюдателей, если они находятся в помещении
для   голосования,   подсчитывают    и    погашают    неиспользованные
избирательные  бюллетени.  Их число оглашается и заносится в протокол,
после чего председатель участковой  избирательной  комиссии  проверяет
целостность  печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
Вскрытие  избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно:   сначала
переносных, затем стационарных.
     3.  Вначале  производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней, находящихся в
переносных ящиках, не должно превышать число письменных  заявлений  от
избирателей  с  просьбами  о проведении голосования вне избирательного
участка. В случае  обнаружения  в  переносных  ящиках  большего  числа
бюллетеней,  чем  количество  заявлений  с  просьбой о голосовании вне
помещения для голосования, все бюллетени,  находившиеся  в  переносных
избирательных ящиках, признаются недействительными решением участковой
избирательной  комиссии.  Этот  факт  с   указанием   фамилий   членов
комиссии,  обеспечивающих  голосование  вне помещения для голосования,
отражается в акте,  который  прилагается  к  протоколу  о  результатах
голосования.
     4.   Все   извлеченные   из   избирательных   ящиков    бюллетени
распределяются по избирательным округам.
     По  каждому  избирательному  округу   прежде   всего   отделяются
недействительные     бюллетени.     Таковыми    считаются    бюллетени
неустановленной формы, а также такие,  из  которых  нельзя  установить
волеизъявление   избирателя,   в   частности,  не  снабженные  печатью
соответствующей избирательной  комиссии  либо  подписями  двух  членов
участковой    избирательной    комиссии.    Избирательные    бюллетени
неустановленной формы при  определении  числа  избирателей,  принявших
участие в голосовании, из подсчета исключаются. При принятии решения о
признании   избирательного   бюллетеня   недействительным   участковая
избирательная  комиссия указывает на его оборотной стороне причины его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее  трех
членов участковой избирательной комиссии.
     5. Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены  участковой
избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.
     Подсчет голосов  проводится  без  перерыва  до  получения  итогов
голосования,  о  которых извещаются все члены участковой избирательной
комиссии,   а   также    наблюдатели,    представляющие    кандидатов,
избирательные объединения, группы избирателей.
     6. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протоколы  по
итогам  голосования  по  каждому избирательному округу, по которым оно
производилось на данном участке.
     В протоколах указываются:
     а) число  зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,
дополнительно внесенных в список;
     б) число бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
     в)  число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на   избирательном
участке в день голосования;
     г) число погашенных бюллетеней;
     д)  число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшими
досрочно и вне помещения для голосования;
     е) число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
     ж) число действительных бюллетеней;
     з) число бюллетеней, признанных недействительными;
     и) по одномандатному избирательному округу:
     -  фамилии  и  инициалы  внесенных  в   избирательный   бюллетень
кандидатов;
     - число голосов, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов, поданных против всех кандидатов;
     к) по общеобластному избирательному округу:
     -  названия   избирательных   объединений,   групп   избирателей,
выдвинувших общеобластные списки кандидатов;
     - число голосов, поданных за каждый список кандидатов;
     - число голосов, поданных против всех списков;
     л) поступившие в комиссию в день голосования жалобы и заявления и
принятые по ним решения.
     7. Протоколы составляются  в  двух  экземплярах  и  подписываются
всеми  членами  комиссии  с правом решающего голоса. Член комиссии, не
согласный с протоколом в целом или отдельным  его  положением,  вправе
приложить  к  протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая  запись.  По  требованию   любого   члена   участковой
избирательной   комиссии   или  наблюдателя  участковая  избирательная
комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об  итогах
голосования.
     8. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии
с  жалобами и заявлениями, поступившими в комиссию в день голосования,
и принятыми по  ним  решениями  после  их  подписания  незамедлительно
направляются  в  районные,  городские  избирательные  комиссии. Вторые
экземпляры   протоколов   вместе   с    опечатанными    избирательными
бюллетенями,   списками   членов   избирательной   комиссии  с  правом
совещательного голоса, наблюдателей, представителей  средств  массовой
информации,   присутствующих  на  заседании  участковой  избирательной
комиссии, хранятся  у  секретаря  комиссии  до  окончания  ее  работы.
Избирательная    документация,    включая   избирательные   бюллетени,
передается  в  соответствующие   районные,   городские   избирательные
комиссии   не   позднее  чем  через  десять  дней  после  официального
объявления итогов выборов.

     Статья 30. Установление итогов голосования районными,  городскими
избирательными комиссиями

     1. На  основании  протоколов  участковых  избирательных  комиссий
путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных  районная, городская
избирательная  комиссия  в  течение  одного  дня  после  дня   выборов
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
     2.  По  итогам  голосования  районная,  городская   избирательная
комиссия составляет протоколы, в которые заносятся данные о количестве
участковых  комиссий   на   соответствующей   территории,   количестве
протоколов  участковых  избирательных  комиссий,  на основании которых
составляются  настоящие  протоколы,  а  также  суммарные   данные   по
позициям, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий,
указанные в части 6 статьи 29 настоящего Закона.
     3. Протоколы составляются  в  двух  экземплярах  и  подписываются
всеми  присутствующими  членами  комиссии  с  правом решающего голоса.
Первые  экземпляры  протоколов  с  поступившими  в  комиссию  в   день
голосования  жалобами, заявлениями и принятыми по ним решениями вместе
с  протоколами  участковых  избирательных   комиссий   незамедлительно
направляются  в региональную и окружную избирательную комиссию. Вторые
экземпляры протоколов вместе со  списками  членов  комиссии  с  правом
совещательного  голоса, наблюдателей, представителей средства массовой
информации,  присутствующих  при  установлении  итогов  голосования  и
составлении  протоколов, хранятся у секретаря комиссии до окончания ее
работы.

     Статья  31.  Определение  результатов  выборов  в   общеобластном
избирательном округе по выборам в Областную Думу

     1. Региональная избирательная комиссия  немедленно  по  получении
подлинных  протоколов  районных,  городских и участковых избирательных
комиссий  производит  подсчет  голосов,  поданных  по   общеобластному
избирательному  округу,  путем  суммирования  данных,  содержащихся  в
указанных протоколах.
     2. Из распределения депутатских мандатов исключаются объединения,
группы  избирателей,  общеобластные списки кандидатов которых получили
менее пяти процентов действительных голосов.
     3. Если пять процентов действительных голосов не  будут  получены
ни одним из общеобластных списков кандидатов, выборы по общеобластному
округу считаются несостоявшимися.
     4.  Каждое  избирательное  объединение,  за   список   кандидатов
которого  подано более пяти процентов действительных голосов, получает
число депутатских мандатов, пропорциональное  числу  поданных  за  его
список  кандидатов  действительных голосов и определяемое по методике,
содержащейся в приложении к настоящему Закону.
     5. В случае, если только одно избирательное  объединение  получит
свыше  пяти  процентов  голосов избирателей, то к этому избирательному
объединению перейдут мандаты на число кандидатов в депутаты  Областной
Думы, включенных в его список (но не более 28).
     6.   Распределение   мандатов   между   общеобластными   списками
кандидатов   в   депутаты   производится   региональной  избирательной
комиссией согласно методике, содержащейся в  приложении  к  настоящему
Закону.
     7.  Распределение  мандатов  между   отдельными   кандидатами   в
общеобластных    списках   производится   региональной   избирательной
комиссией в соответствии с порядком расположения кандидатов в депутаты
в списках на момент их регистрации.
     8. Региональная  избирательная  комиссия  составляет  протокол  о
результатах выборов по общеобластному избирательному округу, в котором
указывает:
     а) общее число избирателей, внесенных в списки избирателей;
     б)   число   избирательных   бюллетеней,   выданных   по   округу
избирательным комиссиям;
     в)  число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на   избирательных
участках в день голосования;
     г) число погашенных бюллетеней;
     д)  число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшими
досрочно и вне помещения для голосования;
     е) число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
     ж) число действительных бюллетеней;
     з) число бюллетеней, признанных недействительными;
     и)  названия  избирательных   объединений,   групп   избирателей,
выдвинувших общеобластные списки кандидатов;
     к) число голосов, поданных за каждый список;
     л) число голосов, поданных против всех списков;
     м) фамилии, имена и  отчества  избранных  кандидатов  из  каждого
общеобластного списка;
     н) поступившие в комиссию в день голосования жалобы и заявления и
принятые по ним решения.
     9.  Региональная  избирательная  комиссия  признает   выборы   по
общеобластному  избирательному  округу  несостоявшимися,  если  в  них
приняло участие  менее  25  процентов  зарегистрированных  избирателей
либо, если сумма голосов, поданных за общеобластные списки кандидатов,
получивших  пять  и  более  процентов  голосов,  менее  суммы  голосов
избирателей, поданных против всех списков.
     10.  Региональная  избирательная  комиссия  признает  выборы   по
общеобластному    избирательному    округу   недействительными,   если
допущенные  при  проведении  голосования   или   установления   итогов
голосования  нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью
установить результаты волеизъявления избирателей.

     Статья  32.  Определение  результатов  выборов  в   одномандатном
избирательном округе по выборам в Палату Представителей

     1.  Окружная  избирательная  комиссия   по   выборам   в   Палату
Представителей по получении подлинных протоколов районных, городских и
участковых избирательных комиссий  избирательного  округа  не  позднее
трех   дней   после   дня  выборов  определяет  результаты  выборов  в
одномандатном  избирательном   округе   путем   суммирования   данных,
содержащихся в этих протоколах.
     2.  Окружная  избирательная  комиссия   по   выборам   в   Палату
Представителей составляет протокол, в котором указывает:
     а) общее число избирателей, внесенных в списки избирателей;
     б)   число   избирательных   бюллетеней,   выданных   по   округу
избирательным комиссиям;
     в)  число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на   избирательных
участках в день голосования;
     г) число погашенных бюллетеней;
     д)  число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшими
досрочно и вне помещения для голосования;
     е) число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
     ж) число действительных бюллетеней;
     з) число бюллетеней, признанных недействительными;
     и)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательные   бюллетени
кандидатов;
     к) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     л) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     м) фамилии, имена и отчества избранных кандидатов;
     н) одно из следующих решений:
     - признание избранным  кандидата,  получившего  наибольшее  число
действительных  голосов  при  условии,  если  число  поданных  за него
голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов.  При
равном   числе   полученных   голосов  избранным  считается  кандидат,
зарегистрированный ранее;
     -  признание  выборов  по  одномандатному  избирательному  округу
несостоявшимися,  если  число  голосов,  поданных в графе "Против всех
кандидатов",  превышает  число   голосов,   поданных   за   кандидата,
набравшего  наибольшее  число  действительных  голосов,  либо,  если в
голосовании приняло  участие  менее  25  процентов  зарегистрированных
избирателей;
     -  признание  выборов  по  одномандатному  избирательному  округу
недействительными,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении  итогов  голосования  нарушения  настоящего   Закона   не
позволяют   с   достоверностью  установить  результаты  волеизъявления
избирателей;
     о) поступившие в комиссию в день голосования жалобы и заявления и
принятые по ним решения.
     3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
членами  окружной  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса.
Один экземпляр протокола незамедлительно направляется  в  региональную
избирательную   комиссию,   а   другой   хранится   в  делах  окружной
избирательной комиссии.
     4. Вся документация окружной, районной,  городской  и  участковой
избирательных  комиссий  хранится не менее трех месяцев, избирательные
бюллетени - не менее шести месяцев, протоколы об итогах голосования  и
результатах выборов - до объявления даты следующих выборов.

     Статья 33. Установление общих итогов  выборов  в  Законодательное
Собрание

     1. На основании протокола региональной избирательной  комиссии  о
результатах выборов по общеобластному избирательному округу протоколов
окружных избирательных комиссий о результатах выборов в  одномандатных
избирательных  округах региональная избирательная комиссия в течение 3
дней по их получении определяет общие итоги выборов.
     2. В избирательных округах, выборы в которых  не  состоялись  или
признаны   недействительными,   региональная   избирательная  комиссия
назначает новые выборы. Новые выборы проводятся в  трехмесячный  срок,
при  этом  региональная избирательная комиссия может принять решение о
сформировании новых избирательных  комиссий  в  новом  составе.  Новые
выборы проводятся в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 34. Регистрация избранных депутатов, опубликование  итогов
голосования и результатов выборов

     1.  Соответствующая  избирательная  комиссия   после   подписания
протокола  об  итогах  выборов  извещает об этом кандидата, избранного
депутатом Законодательного Собрания.  В  соответствии  с  требованиями
настоящего  Закона  кандидат,  избранный  депутатом  Областной Думы, в
трехдневный срок в письменном  виде  обязан  сообщить  в  региональную
избирательную  комиссию  о сложении с себя обязанностей, несовместимых
со статусом депутата Областной  Думы.  В  случае,  если  избранный  по
общеобластному   избирательному   округу   кандидат   не   выполнит  в
трехдневный срок требование о сложении  им  с  себя  обязанностей,  не
совместимых   со   статусом   депутата  Областной  Думы,  региональная
избирательная комиссия распределяет освободившийся депутатский  мандат
в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Закона.
     2. Соответствующая избирательная комиссия на основании  протокола
о  результатах  выборов в Областную Думу и Палату Представителей после
опубликования  региональной  избирательной  комиссией   общих   итогов
выборов  в  Законодательное  Собрание производит регистрацию избранных
депутатов и выдачу им удостоверений об избрании при условии выполнения
ими требований пункта 1 настоящей статьи.
     3.  Итоги  голосования   по   каждому   избирательному   участку,
результаты  выборов по избирательному округу, содержащиеся в протоколе
соответствующей избирательной  комиссии,  должны  предоставляться  для
ознакомления любому избирателю или наблюдателю.
     4. Региональная  и  окружные  избирательные  комиссии  направляют
общие  данные  о  результатах  выборов  по  округу в средства массовой
информации не позднее семи дней после проведения выборов.
     5.  Окружные  избирательные  комиссии  публикуют  полные  данные,
содержащиеся  в  протоколах  о  результатах  выборов  и  в  протоколах
участковых избирательных комиссий об итогах  голосования,  не  позднее
месяца со дня проведения выборов.
     6. Региональная  избирательная  комиссия  публикует  в  средствах
массовой  информации  общие  итоги  выборов депутатов Законодательного
Собрания не позднее, чем через месяц после проведения выборов.
     7.  Не  позднее  чем  через  месяц  после   проведения   выборов,
региональная   избирательная  комиссия  публикует  в  своем  бюллетене
информацию о результатах выборов, включающую в себя данные  протоколов
по  каждому городу, району, результаты статистической обработки данных
о составе избранных депутатов Законодательного Собрания.

                  Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья 35. Замещение вакантных депутатских мандатов

     1.  В  случае  досрочного  выбытия   депутата   Областной   Думы,
избранного   по   общеобластному  избирательному  округу,  его  мандат
постановлением Областной  Думы  передается  следующему  за  избранными
кандидату  из  того же общеобластного списка. Если в списке кандидатов
не осталось, мандат остается вакантным до следующих общих выборов.
     2. В случае  аннулирования  мандатов  депутатов  Областной  Думы,
избранных  по  общеобластному  избирательному округу от избирательного
объединения, вакантные депутатские мандаты распределяются региональной
избирательной  комиссией в течение 7 последующих дней между остальными
общеобластными     списками     кандидатов     пропорционально      их
представительству  в  Областной  Думе от общеобластного избирательного
округа. Соответственно применяется методика, содержащаяся в приложении
к  настоящему  Закону.  Если  таких  списков осталось не более одного,
мандаты выбывших депутатов остаются вакантными до следующих выборов.
     3. В случае досрочного выбытия  депутата  Палаты  Представителей,
избранного   по  одномандатному  избирательному  округу,  региональная
избирательная комиссия назначает в течение  месяца  в  соответствующем
избирательном   округе   дополнительные   выборы,  которые  проводятся
согласно настоящему Закону. Избранным считается  кандидат,  получивший
наибольшее  число  голосов.  Если до окончания срока полномочий Палаты
Представителей остается менее девяти месяцев, дополнительные выборы не
проводятся.

     Статья  36.  Ответственность  за  нарушения  избирательных   прав
граждан

     Лица,   путем   насилия,   подкупа,   обмана,   угроз,    подлога
избирательных  документов  или иным способом препятствующие свободному
осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать  и  быть
избранным   в   Законодательное  Собрание  либо  работе  избирательных
комиссий или членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие
заведомо  ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов,  а  равно  лица,  нарушающие
условия  проведения  предвыборной  агитации,  несут  ответственность в
соответствии с федеральным законом.

     Статья 37. Введение в действие настоящего Областного закона

     Настоящий  Областной  закон  вводится  в  действие  со  дня   его
официального опубликования.


Глава администрации области                              А.Л.СТРАХОВ


г. Екатеринбург
23 января 1995 года
№2-ОЗ

                                 Приложение
                                 к Областному закону
                                 "О выборах депутатов Законодательного
                                 Собрания
                                 Свердловской области"


                               МЕТОДИКА                               
   РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ МЕЖДУ ОБЩЕОБЛАСТНЫМИ СПИСКАМИ   
                              КАНДИДАТОВ                              


       По результатам голосования депутатские  мандаты  распределяются
между   общеобластными  списками  кандидатов,  набравшими  5  и  более
процентов голосов избирателей, по следующим правилам:
       а)   общее   число   действительных   голосов,   поданных    по
общеобластному   избирательному   округу,   делится   на  общее  число
депутатских  мандатов,  распределяемых  по  этому  округу.  Полученный
результат есть избирательное частное;
       б)   число   действительных    голосов,    полученное    каждым
общеобластным  списком  кандидатов,  делится на избирательное частное.
Целая  часть  полученного  в  результате  деления  числа  есть   число
депутатских   мандатов,  которое  получает  соответствующий  областной
список кандидатов;
       в) если после действий, произведенных в соответствии с  пунктом
"б",    остаются    нераспределенные    мандаты,    производится    их
перераспределение (вторичное распределение). Нераспределенные  мандаты
передаются  по  одному тем общеобластным спискам кандидатов, у которых
оказывается наибольшей дробная часть (остаток)  числа,  полученного  в
результате  деления  в  пункте  "б".  При  их  равенстве  преимущество
отдается тому общеобластному  списку  кандидатов,  за  который  подано
больше   голосов.   При   равенстве   голосов   преимущество  отдается
общеобластному списку кандидатов, зарегистрированному раньше.
       Пример.   В   результате   голосования   общеобластной   список
кандидатов избирательного объединения А получил 85 тыс. действительных
голосов, список избирательного объединения Б - 190 тыс.,  список  В  -
310 тыс. список Г - 105 тыс., список Д - 215 тыс., список Е - 65 тыс.,
список Ж - 45 тыс. распределить между ними нужно 15  мандатов.  (Числа
условные).
       В  соответствии  с  пунктом  "а"   определяется   избирательное
частное. Оно составляет (указание на тыс. для удобства опускается):

               (85 + 190 + 310 + 105 + 215 + 65 + 45) : 15 = 67,6

       В соответствии с пунктом "б" число голосов,  полученное  каждым
списком делится на избирательное частное:

                              А  - 85 : 67,6 = 1,26
                              Б - 190 : 67,6 = 2,81
                              В - 310 : 67,6 = 4,58
                              Г - 105 : 67,6 = 1,55
                              Д - 215 : 67,6 = 3,18
                              Е -  65 : 67,6 = 0,96
                              Ж -  45 : 67,6 = 0,66

       В результате список А получает один депутатский мандат,  список
Б  -  два, список В - четыре, список Г - один, список Д - три мандата,
списки Е и Ж - ни одного. Распределены 11 мандатов из 15.
       Оставшиеся нераспределенными 4  мандата  передаются  по  одному
спискам  в  следующем  порядке:  списку  Е  (дробная  часть результата
деления - 0,96), списку Б (дробная часть - 0,81), списку  Ж  (0,66)  и
списку В (0,58).