Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 259-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2014 г. N 259-ПП

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

В целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия), предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Уполномочить Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) на выполнение следующих функций, необходимых для реализации мероприятий Программы:

1) определение размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты);

2) определение перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, сроки и порядок их представления;

3) определение перечня документов, предусматривающего разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления;

4) формирование и утверждение сводных списков участников мероприятий, уведомление органов местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки;

5) выдачу свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства);

6) заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат;

7) уведомление получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств;

8) вручение получателям социальных выплат свидетельств;

9) установление срока предоставления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию;

10) осуществление проверки договоров, указанных в пункте 25 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе;

11) установление срока оформления жилого помещения в собственность;

12) ведение реестра выданных свидетельств;

13) перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

14) осуществление хранения свидетельств с отметкой о произведенной оплате.

2. Установить, что осуществление функций, указанных в подпунктах 6 - 8, 10, 12 - 14 пункта 1 настоящего Постановления, Министерство вправе передать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основании соглашений.

3. Утвердить Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (прилагается).

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2009 N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст. 619).

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

И.о. Председателя Правительства

Свердловской области

В.А.ВЛАСОВ

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 2 апреля 2014 г. N 259-ПП

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)

ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок установлен в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренных Программой, - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Свердловской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Свердловской области и работать там, включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и процедуру выдачи указанным гражданам, молодым семьям и молодым специалистам свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты).

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ

СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ

3. Формирование списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Списки), на основании представленных гражданами документов в соответствии с пунктами 17, 38 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе (далее - Типовое положение), и приказом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство), определяющим перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, и перечень документов, предусматривающий разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).

4. Органы местного самоуправления на основании Списков формируют Списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию на планируемый финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Списки участников мероприятий) с учетом следующих условий:

1) включаются только те граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые изъявили желание улучшить свои жилищные условия в сельской местности, в которой расположены сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

2) граждане, молодые семьи и молодые специалисты включаются в последовательности, установленной в Списках, с учетом требований пунктов 6, 35 Типового положения;

3) учитывается объем финансирования, предусмотренный на социальные выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

4) учитывается расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктом 12 Типового положения (далее - расчетная стоимость).

5. Списки участников мероприятий органы местного самоуправления представляют в Министерство с приложением к ним:

1) сведений о привлечении средств местного бюджета для софинансирования социальных выплат;

2) информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, составленной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6. На основании представленных органами местного самоуправления Списков участников мероприятий Министерство формирует в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и жилья по договору найма по Свердловской области на текущий финансовый год (далее - Сводные списки).

Сводные списки утверждаются приказом Министерства.

Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, включенные в Сводные списки, признаются участниками мероприятий Программы и претендуют на получение государственной поддержки в текущем году.

7. Министерство при выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, либо если при включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Список нарушены требования, установленные Программой, возвращает представленные документы.

В этом случае орган местного самоуправления пересматривает ранее сформированный Список, в течение двух недель приводит в соответствие с требованиями, установленными Программой, и повторно передает в Министерство.

8. Основаниями для внесения изменений в Сводные списки являются:

1) заявка от органа местного самоуправления о внесении изменений в Сводные списки;

2) изменение объемов финансирования бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям, что влечет за собой включение в Сводные списки либо исключение из Сводных списков граждан, молодых семей, молодых специалистов;

3) решение суда, содержащее требование о включении гражданина, молодого специалиста, молодой семьи в Список, либо об исключении из Списка, либо о предоставлении социальной выплаты.

Глава 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)

ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

9. Право гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к Программе, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

10. Свидетельства оформляются для граждан, молодых семей и молодых специалистов, состоящих в Сводных списках.

Расчет размера социальной выплаты, указываемый в Свидетельстве, производится Министерством на основании расчетной стоимости, представленной органами местного самоуправления, и в соответствии с пунктами 13 - 14 Типового положения.

11. Министерство оформляет Свидетельства. Подписывает Свидетельства Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

12. Оформленные и подписанные Свидетельства направляются органам местного самоуправления. Корешки Свидетельств подписывает руководитель органа местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления в течение 3 календарных дней со дня получения Свидетельств направляют получателям Свидетельств письменные уведомления о возможности получения Свидетельства на условиях, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

14. Вручение Свидетельств осуществляют органы местного самоуправления при соблюдении следующих условий:

1) молодым семьям и молодым специалистам Свидетельства вручаются после заключения с ними трехстороннего договора, составленного органом местного самоуправления в соответствии с условиями, указанными в пунктах 41, 42, 43 Типового положения;

2) гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, осуществляющим строительство жилья, Свидетельства вручаются после заключения договора с органами местного самоуправления об обязательстве ввода строящегося жилья не позднее ноября следующего года.

15. Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, отказавшиеся от выполнения условий, установленных в пункте 14 настоящего Порядка, либо не выполняющие указанные условия в установленные сроки, исключаются из Сводных списков, о чем орган местного самоуправления направляет соответствующее предложение в Министерство, указав гражданина, молодую семью, молодого специалиста, которого следует включить в Сводные списки взамен исключаемого.

16. Вручение Свидетельств осуществляет уполномоченное лицо органа местного самоуправления, которое оформляет реестр и ведет книгу учета выданных Свидетельств. Оформленный реестр передается в Министерство, которое в свою очередь формирует сводный реестр.

17. Гражданин, молодая семья, молодой специалист в течение трех дней со дня выдачи Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия блокированного банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.

18. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи, молодые специалисты - владельцы Свидетельств, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из Списков.

19. Свидетельство с отметкой о произведенной выплате подлежит хранению в течение 5 лет в органе местного самоуправления.

Форма                                                        Приложение N 1

                                                                  к Порядку

                                                 формирования и утверждения

                                             списков участников мероприятий

                                              по улучшению жилищных условий

                                            граждан, проживающих в сельской

                                             местности, выдачи свидетельств

                                         о предоставлении социальных выплат

                                            на строительство (приобретение)

                                                 жилья в сельской местности

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       ____________________________________

                                       (наименование должности руководителя

                                          органа местного самоуправления)

                                      ______________ ____________ _________

                                          Ф.И.О.       (подпись)   (дата)

СПИСОК

ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ

УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ

ВЫПЛАТ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

ПО ____________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Место работы (учебы), сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Численный состав семьи (человек)	Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. ГРАЖДАНЕ, ПРОЖИВАЮЩИЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
1. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
2. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
3. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
4. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
5. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в пунктах 1 - 4), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
6. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 - 4), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
Раздел 2. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
Глава 2.1. ПОЛУЧАТЕЛИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
1. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в подпункте "б" пункта 34 Типового положения <1>, изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
2. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в подпункте "б" пункта 34 Типового положения <1>, изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в подпункте "а" пункта 34 Типового положения <1>, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
4. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в подпункте "а" пункта 34 Типового положения <1>, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
5. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 32 Типового положения <1>, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
6. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 32 Типового положения <1>, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
7. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пунктах 32 и 33 Типового положения <1>, работающие (изъявившие желание работать) по трудовым договорам или осуществляющие (изъявившие желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир):
1)
2)
8. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пунктах 32 и 33 Типового положения <1>, работающие (изъявившие желание работать) по трудовым договорам или осуществляющие (изъявившие желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений:
1)
2)
Глава 2.2. ПОЛУЧАТЕЛИ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ <2>

Примечание: очередность граждан, молодых семей и молодых специалистов в каждой из указанных групп определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", и гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

_________________________________________________        __________________

(должность лица, сформировавшего сводный список)              (подпись)

--------------------------------

<1> Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, является приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

<2> Соблюдается порядок очередности, установленный для молодых семей и молодых специалистов, получателей социальных выплат.

Форма                                                        Приложение N 2

                                                                  к Порядку

                                                 формирования и утверждения

                                             списков участников мероприятий

                                              по улучшению жилищных условий

                                            граждан, проживающих в сельской

                                             местности, выдачи свидетельств

                                         о предоставлении социальных выплат

                                            на строительство (приобретение)

                                                 жилья в сельской местности

СПИСОК

УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ПО ___________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

НА 20__ ГОД

N п/п	Фамилия, имя, отчество, способ улучшения жилищных условий	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность. Место проживания, наименование сельского поселения (сельского населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Место работы (учебы), должность, сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи	Размер общей площади жилья, кв. м, стоимость 1 кв. м общей площади жилья, тыс. рублей	Размер социальной выплаты, тыс. рублей
							всего	в том числе средства:
								федерального бюджета	регионального бюджета	местного бюджета	внебюджетные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Раздел 1. ГРАЖДАНЕ, ПРОЖИВАЮЩИЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1.
2.
	Итого
Раздел 2. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
Глава 2.1. ПОЛУЧАТЕЛИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
1.
2
	Итого
Глава 2.2. ПОЛУЧАТЕЛИ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1.
2.
	Итого
	Всего участников