Постановление Правительства Свердловской области от 13.11.2013 № 1390-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                    от 13 ноября 2013 г. N 1390-ПП                    


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ            
       К ЗАЯВЛЕНИЯМ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        
            О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ            
                   УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                   


       В целях реализации статьи 22 Закона Свердловской области от  24
апреля  2009  года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр
местного значения в Свердловской области"  Правительство  Свердловской
области постановляет:
       1. Утвердить  перечень  документов,  прилагаемых  к  заявлениям
субъектов  предпринимательской  деятельности о переоформлении лицензий
на право пользования участками недр местного значения (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

       Председатель Правительства
       Свердловской области                               Д.В.ПАСЛЕР






                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 13 ноября 2013 г. N 1390-ПП

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
            ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЯМ СУБЪЕКТОВ            
      ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ      
        НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ         

       1. Перечень  документов,  прилагаемых  к  заявлениям  субъектов
предпринимательской  деятельности  о  переоформлении лицензий на право
пользования участками  недр  местного  значения  (далее  -  Перечень),
составлен  в  соответствии  с  требованием абзаца 4 пункта 2 статьи 22
Закона Свердловской области  от  24  апреля  2009  года  N  25-ОЗ  "Об
особенностях   пользования   участками   недр   местного   значения  в
Свердловской области".
       2. Переоформление лицензий на право пользования участками  недр
местного  значения  (далее  -  лицензий) осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Свердловской  области  в
сфере управления природными ресурсами в случаях, установленных статьей
17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N  2395-1  "О
недрах".
       3. К заявлению на переоформление  лицензий  должны  прилагаться
следующие документы и сведения:
       1)  заверенные  в  установленном  порядке  копии  учредительных
документов заявителя;
       2) доверенность, в случае,  если  заявление  на  переоформление
лицензии подписано не руководителем заявителя;
       3) документы и сведения, подтверждающие соответствие  заявителя
требованиям,  предъявляемым к пользователям недр, а именно документы и
сведения, подтверждающие наличие необходимых финансовых и  технических
средств  для  эффективного и безопасного проведения работ, связанных с
пользованием  недрами,  и  наличие  квалифицированных  специалистов  в
соответствии  с  требованиями  пунктов  6  - 8 Перечня (за исключением
случая переоформления лицензий в связи с  реорганизацией  юридического
лица  -  пользователя  недр  путем  его преобразования - изменения его
организационно-правовой формы).
       4. При изменении наименования юридического лица -  пользователя
недр  к  заявлению  на  переоформление лицензии прилагаются документы,
указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3 Перечня.
       5.  В  зависимости  от  конкретного  основания  перехода  права
пользования  недрами  заявитель  должен  дополнительно  к документам и
сведениям,  указанным  в  пункте  3  Перечня,  представить   следующие
документы и сведения:
       1) при реорганизации  юридического  лица  -  пользователя  недр
путем  его  преобразования  -  изменения  его  организационно-правовой
формы, присоединения к нему другого юридического лица или слияния  его
с   другим   юридическим  лицом  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   а   также   при   прекращении   деятельности
юридического  лица  - пользователя недр вследствие его присоединения к
другому  юридическому  лицу   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  при условии, если другое юридическое лицо будет
отвечать требованиям, предъявляемым  к  пользователям  недр,  а  также
будет  иметь  квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и
технические средства для безопасного проведения работ:
       передаточный акт, в  котором  должен  быть  отражен  переход  к
заявителю  прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим
участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на  выполнение
работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
       2) при реорганизации  юридического  лица  -  пользователя  недр
путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  если  вновь
созданное   юридическое   лицо   намерено  продолжать  деятельность  в
соответствии   с   лицензией   на    пользование    участками    недр,
предоставленной прежнему пользователю недр:
       разделительный баланс, в котором должен быть отражен переход  к
заявителю  прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим
участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на  выполнение
работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
       письменное согласие владельца лицензии на  пользование  недрами
на переоформление лицензии на заявителя при реорганизации юридического
лица - пользователя недр путем выделения из него другого  юридического
лица;
       3) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает
учредителем  нового  юридического  лица,  созданного  для  продолжения
деятельности  на  предоставленном  участке  недр  в   соответствии   с
лицензией  на  пользование  участком  недр,  при  условии,  если новое
юридическое  лицо  образовано  в  соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации  и  ему  передано  имущество,  необходимое  для
осуществления  деятельности,  указанной  в  лицензии  на   пользование
участком  недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства
в границах  участка  недр,  а  также  имеются  необходимые  разрешения
(лицензии)   на   осуществление   видов   деятельности,   связанных  с
недропользованием, и доля прежнего юридического  лица  -  пользователя
недр  в  уставном капитале нового юридического лица на момент перехода
права пользования участком недр составляет не менее половины уставного
капитала нового юридического лица:
       письменное согласие владельца лицензии на  пользование  недрами
на  переоформление  лицензии  на  заявителя  с  указанием основания ее
переоформления;
       договоры,    акты    приема-передачи    заявителю    имущества,
необходимого  для  осуществления деятельности, указанной в лицензии, в
том числе  из  состава  имущества  объектов  обустройства  в  границах
лицензионного участка;
       договоры,   акты   приема-передачи   заявителю   геологической,
маркшейдерской  и  проектной  документации, необходимой для проведения
работ на участке недр;
       4) при передаче права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом   -   пользователем   недр,   являющимся   основным   обществом,
юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передаче  права
пользования  участком  недр  юридическим  лицом  - пользователем недр,
являющимся дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его
основным  обществом,  если юридическое лицо, которому передается право
пользования  недрами,  создано  в  соответствии  с   законодательством
Российской   Федерации,  соответствует  требованиям,  предъявляемым  к
пользователю недр  законодательством  Российской  Федерации,  условиям
проведения  конкурса или аукциона на право пользования данным участком
недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр  и  такому
юридическому  лицу  передано  имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из  состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а
также передаче права пользования участком  недр  юридическим  лицом  -
пользователем  недр, являющимся дочерним обществом основного общества,
юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом  того  же  основного
общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
       письменное согласие владельца лицензии на  пользование  недрами
на  переоформление  лицензии  на  заявителя  с  указанием основания ее
переоформления;
       копии  договоров  между  хозяйственными  обществами  или   иные
документы,  подтверждающие  возможность  основного общества определять
решения, принимаемые дочерним обществом в соответствии  с  гражданским
законодательством Российской Федерации;
       договоры,    акты    приема-передачи    имущества    заявителю,
необходимого  для  осуществления деятельности, указанной в лицензии, в
том числе  из  состава  имущества  объектов  обустройства  в  границах
лицензионного участка;
       договоры,   акты   приема-передачи   заявителю   геологической,
маркшейдерской  и  проектной  документации, необходимой для проведения
работ на участке недр;
       5)  в   случае   приобретения   субъектом   предпринимательской
деятельности  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом от 26
октября  2002  года  N  127-ФЗ  "О  несостоятельности  (банкротстве)",
имущества      (имущественного     комплекса)     предприятия-банкрота
(пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества  является
юридическим   лицом,  созданным  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   отвечает    квалификационным    требованиям,
предъявляемым   к   недропользователю   законодательством   Российской
Федерации о недрах:
       документы,  подтверждающие  приобретение  заявителем  имущества
(имущественного     комплекса)    предприятия-банкрота,    являющегося
владельцем  лицензии,  необходимого  для  осуществления  деятельности,
указанной   в  лицензии  (извещения  о  проведении  торгов,  протоколы
подведения итогов торгов, договоры, акты приема-передачи);
       договоры,   акты   приема-передачи   заявителю   геологической,
маркшейдерской  и  проектной  документации, необходимой для проведения
работ на участке недр;
       6) в  случае  заключения  концессионного  соглашения,  договора
аренды  и  иных договоров в отношении централизованных систем горячего
водоснабжения,  холодного   водоснабжения   и   (или)   водоотведения,
отдельных  объектов  таких систем, предусмотренных Федеральным законом
от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
       письменное согласие владельца лицензии на  пользование  недрами
на  переоформление  лицензии  на  заявителя  с  указанием основания ее
переоформления;
       концессионное соглашение, договор  аренды  и  иные  договоры  в
отношении  централизованных  систем  горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения отдельных объектов  таких  систем,
предусмотренных  Федеральным  законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ
"О водоснабжении и водоотведении".
       6.  Документами  и  сведениями,   подтверждающими   наличие   у
заявителя  финансовых  средств,  необходимых  для  безопасного ведения
работ, связанных с пользованием недрами, являются:
       копии бухгалтерских  балансов  заявителя  (с  приложением  всех
обязательных   форм)   за  год,  предшествующий  подаче  заявления  на
переоформление лицензии, с приложением документов,  подтверждающих  их
представление в налоговые органы;
       надлежаще  заверенная  копия  заключения  аудиторской  проверки
финансово-хозяйственной  деятельности заявителя за год, предшествующий
подаче заявления, если в соответствии  с  Федеральным  законом  от  30
декабря  2008  года  N  307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" заявитель
подлежит обязательному аудиту;
       справки из банковских учреждений о движении денежных средств по
счетам   заявителя   в  течение  месяца,  предшествующего  регистрации
заявления на переоформление лицензии в  уполномоченном  исполнительном
органе  государственной власти Свердловской области в сфере управления
природными ресурсами;
       справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на
счетах  заявителя,  полученные  не  ранее  чем  за  месяц  до  момента
регистрации заявления  на  переоформление  лицензии  в  уполномоченном
исполнительном  органе  государственной  власти Свердловской области в
сфере управления природными ресурсами;
       копии договоров займа или кредита с  приложением  доказательств
выполнения    заимодавцем   обязательств   по   договору   займа   или
доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств  -  в
случае  отсутствия  у  заявителя  необходимых  собственных  финансовых
средств.
       7.  Документами  и  сведениями,   подтверждающими   наличие   у
заявителя  технических  средств,  необходимых  для безопасного ведения
работ, связанных с пользованием недрами, являются:
       документы  о  принадлежности  заявителю  технических   средств,
необходимых  для  проведения  работ  на участке недр (копии договоров,
актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов  технических  средств,
инвентарных карточек учета объектов основных средств);
       копии  подрядных  договоров  на  проведение  отдельных   работ,
связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует
привлекать  для   проведения   работ   на   участке   недр   подрядные
организации;
       документы  о  принадлежности  подрядчику  технических  средств,
необходимых  для  проведения  работ  на участке недр, - в случае, если
заявитель планирует привлекать для проведения работ  на  участке  недр
подрядные   организации   (копии   договоров,  актов  приема-передачи,
счетов-фактур, паспортов  технических  средств,  инвентарных  карточек
учета объектов основных средств).
       8.  Документами  и  сведениями,   подтверждающими   наличие   у
заявителя квалифицированных специалистов, являются:
       пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя
с  указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые
будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;
       копии       дипломов,        подтверждающих        квалификацию
инженерно-технических работников заявителя;
       пофамильный    перечень    инженерно-технических     работников
привлекаемой   подрядной   организации   с   указанием   должностей  в
соответствии со штатным  расписанием,  которые  будут  непосредственно
осуществлять  работы  по  освоению  участка  недр,  -  в  случае, если
заявитель планирует привлекать для проведения работ  на  участке  недр
подрядные организации;
       копии       дипломов,        подтверждающих        квалификацию
инженерно-технических работников привлекаемой подрядной организации, -
в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ  на
участке недр подрядные организации;
       сведения о лицензиях заявителя или  привлекаемых  им  подрядных
организаций  на  отдельные виды деятельности, связанные с пользованием
недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая  2011  года  N
99-ФЗ  "О  лицензировании отдельных видов деятельности" (серия, номер,
вид, дата государственной регистрации лицензии).
       9. Для предоставления государственной услуги по  переоформлению
лицензии  необходимы  следующие  документы, находящиеся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных
образований,   расположенных   на   территории  Свердловской  области,
участвующих   в   предоставлении   государственной   услуги,   которые
истребуются   уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти Свердловской области в сфере  управления  природными  ресурсами
самостоятельно, в том числе в рамках информационного взаимодействия:
       1) копия действующей лицензии,  подлежащей  переоформлению,  со
всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;
       2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная  не  ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на
переоформление  лицензии  в   уполномоченном   исполнительном   органе
государственной   власти   Свердловской  области  в  сфере  управления
природными ресурсами, - в  отношении  заявителя,  владельца  лицензии,
основного общества по отношению к заявителю и владельцу лицензии, если
переоформление лицензии осуществляется по его указанию;
       3)   копии   актов   проверок,    проведенных    уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Свердловской области в
сфере  управления  природными   ресурсами   в   рамках   регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной  недр  в  отношении  участков  недр  местного
значения  за  последние  три  года, предшествующие подаче заявления на
переоформление, а также выданные им предписания (уведомления)  -  если
подобные проверки проводились в отношении владельца лицензии;
       4) справка налогового органа о состоянии расчетов  по  налогам,
сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей,
выданная не ранее чем за месяц до  момента  регистрации  заявления  на
переоформление   лицензии   в   уполномоченном  исполнительном  органе
государственной  власти  Свердловской  области  в   сфере   управления
природными ресурсами, - в отношении заявителя и владельца лицензии;
       5) информация об уплате государственной пошлины.