|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
5) соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации государственной программы осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Счетной палатой Свердловской области. Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики Свердловской области отчет о реализации государственной программы по формам, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.08.2020 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ". Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей государственной программы будут предоставлены межбюджетные трансферты, в том числе: субсидии на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва; субсидии на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области; субсидии на подготовку молодых граждан к военной службе; субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам); субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий. Порядки отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов приведены в приложениях N 4 - 15 к настоящей государственной программе. ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |цель 1. Создание условий для развития физической культуры и | |государственной |спорта в Свердловской области, в том числе для лиц с | |программы |ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задачи: | | |1) привлечение населения Свердловской области к здоровому | | |образу жизни; | | |2) привлечение к систематическим занятиям адаптивной | | |физической культурой и избранными видами двигательной | | |деятельности максимально большого количества лиц с | | |ограниченными возможностями здоровья; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |цель 2. Совершенствование системы спорта высших достижений, | | |способствующей успешному выступлению спортсменов | | |Свердловской области на международных и всероссийских | | |соревнованиях; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задача: | | |развитие спорта высших достижений и системы подготовки | | |спортивного резерва | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1) доля жителей Свердловской области, систематически | |целевых показателей |занимающихся физической культурой и спортом, в общей | |государственной |численности населения Свердловской области; | |программы |2) количество спортивно-массовых и | | |физкультурно-оздоровительных мероприятий; | | |3) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и | | |инвалидов, систематически занимающихся физической культурой | | |и спортом, в общей численности данной категории населения; | | |4) количество медалей, завоеванных спортсменами Свердловской| | |области на официальных международных и всероссийских | | |соревнованиях по видам спорта | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |ВСЕГО: 14259130,6 тыс. рублей, | |финансирования |в том числе: | |государственной |2014 год - 1922685,1 тыс. рублей, | |программы по годам |2015 год - 2037915,0 тыс. рублей, | |реализации, тыс. |2016 год - 2060147,3 тыс. рублей, | |рублей |2017 год - 2060147,3 тыс. рублей, | | |2018 год - 2060147,3 тыс. рублей, | | |2019 год - 2059044,3 тыс. рублей, | | |2020 год - 2059044,3 тыс. рублей, | | |из них: | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |областной бюджет: 8637942,6 тыс. рублей, | | |2014 год - 1155810,9 тыс. рублей, | | |2015 год - 1228862,7 тыс. рублей, | | |2016 год - 1251095,0 тыс. рублей, | | |2017 год - 1251095,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 1251095,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 1249992,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 1249992,0 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |внебюджетные источники: 5621188,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 766874,2 тыс. рублей, | | |2015 год - 809052,3 тыс. рублей, | | |2016 год - 809052,3 тыс. рублей, | | |2017 год - 809052,3 тыс. рублей, | | |2018 год - 809052,3 тыс. рублей, | | |2019 год - 809052,3 тыс. рублей, | | |2020 год - 809052,3 тыс. рублей | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Адрес размещения |www.minsport.midural.ru | |государственной | | |программы в сети | | |Интернет | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Свердловская область по основным показателям развития физической культуры и спорта является одной из ведущих областей Российской Федерации. Сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения. Спортсмены Свердловской области продолжают удерживать достаточно высокий авторитет на всероссийском и международном уровнях. На территории Свердловской области в 2012 году было организовано 7599 физкультурных и спортивных мероприятий среди различных возрастных групп и категорий граждан. С привлечением средств областного бюджета проведено 653 соревнования, в том числе 428 областного, 341 российского и 14 международного уровней. Среди самых массовых мероприятий 2012 года: "Кросс Наций - 2012" (более 533 тыс. участников), Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2012" (участвовали 13212 спортсменов), областные соревнования "Футбольная страна" (более 109 тыс. любителей этого вида спорта). Традиционно в городах Свердловской области прошли игры по хоккею среди детских и юношеских команд ("Золотая шайба") и футболу "Кожаный мяч". В соревнованиях приняли участие 2170 юных хоккеистов из 29 команд и 1310 юных футболистов из 85 команд. Более 400 учащихся общеобразовательных учреждений Свердловской области в 2012 году приняли участие в финальных стартах областных соревнований по многоборью комплекса "Готов к труду и обороне" на приз Губернатора Свердловской области. Всего в 2012 году в спортивных мероприятиях, состоявшихся на территории Свердловской области, приняли участие около 1400 тыс. человек. В 2013 году в декаде лыжного спорта всероссийских соревнований "Лыжня России - 2013" приняли участие свыше 499 тыс. уральцев, в 77-й традиционной легкоатлетической эстафете "Весна Победы" - 4000 спортсменов в составе 180 команд из 5 муниципальных образований в Свердловской области. Более 11 тыс. свердловчан вышли 18 и 19 мая на старт самого популярного туристского мероприятия - юбилейной 30-й "Майской прогулки". Помимо традиционных спортивных мероприятий в Свердловской области второй раз в 5 муниципальных образованиях были проведены массовые соревнования "Лед надежды нашей", в которых приняли участие 4151 детей и подростков. Ежегодно растет количество учреждений и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность в Свердловской области. Наблюдается устойчивый рост числа занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту жительства. На 01 января 2013 года зарегистрирован 59631 человек, что составляет 101,7 процента к аналогичному периоду 2011 года. Вовлечение людей с ограниченными возможностями в занятия спортом является мощным реабилитационным фактором. В Свердловской области организацией физкультурно-массовой работы среди инвалидов занимаются государственное бюджетное учреждение "Центр Паралимпийской и Сурдлимпийской подготовки спортивных сборных команд Свердловской области "Родник", органы управления физической культурой и спортом, отделы (управления) по социальной политике администраций городов и районов, районные и городские клубы инвалидов, районные организации Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих. В 2012 году Центром Паралимпийской и Сурдлимпийской подготовки спортивных сборных команд Свердловской области "Родник" проведены 32 физкультурных и спортивных мероприятия, в том числе 12 среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, 12 среди инвалидов по слуху, 8 среди инвалидов по зрению. Успешно развивается спорт высших достижений среди людей с ограниченными возможностями. Спортсмены-инвалиды Свердловской области в течение 2012 года приняли участие в 115 мероприятиях всероссийского и международного уровней по различным видам спорта. Из 1478 медалей, завоеванных спортсменами Свердловской области в 2012 году на чемпионатах мира, Европы и России, 447 медалей различного достоинства принадлежат спортсменам-инвалидам. Одной из острейших проблем в развитии реабилитационной работы с инвалидами по-прежнему остается отсутствие собственных спортивных сооружений у организаций, нехватка специалистов по физической культуре. Физкультурно-массовой работой в 2012 году были охвачены 37640 студентов 43 образовательных учреждений высшего профессионального образования, 29304 учащихся 149 образовательных учреждений среднего профессионального образования, 5343 учащихся 36 образовательных учреждений начального профессионального образования. Большую роль в укреплении физической подготовки учащейся молодежи, организации и проведении физкультурно-массовых, оздоровительных и спортивных мероприятий, пропаганде физической культуры и спорта играют спортивные клубы высших и средних профессиональных учебных заведений. Лидирующие позиции в организации этого направления занимают спортивные клубы Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Уральской горно-геологической академии, Уральского государственного педагогического университета. Спортивный клуб Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина является одной из крупнейших спортивных организаций в Свердловской области. В клубе активно развиваются такие виды спорта, как легкая атлетика, скалолазание, баскетбол, различные виды единоборств, гандбол, мини-футбол. Студенты университета входят в состав сборных команд России по 15 видам спорта. Среди учреждений среднего профессионального образования проведена спартакиада по 9 видам спорта с участием 27 команд (2350 студентов). Муниципальным учреждением города Екатеринбурга "Спортивно-туристский клуб" проведен 9-й межвузовский студенческий туристский фестиваль "Уральская гряда", в котором приняли участие более 500 человек. Студенты высших и средне-специальных учебных заведений области, не имеющих собственных спортивных баз, занимаются в городских секциях и на спортсооружениях производственных предприятий, участвуют в областных и городских соревнованиях. Проблемами развития студенческого спорта являются слабая обеспеченность спортивным инвентарем и отсутствие у многих учебных заведений собственной спортивной базы. Свердловская область на протяжении десятков лет является командообразующим регионом в Российской Федерации. В составы сборных команд России по зимним и летним олимпийским и паралимпийским видам спорта входят 445 спортсменов Свердловской области. Самое яркое спортивное событие 2012 года - летняя Олимпиада в Лондоне. На Олимпиаде успешно выступили пятеро свердловчан, члены национальной сборной. Золотые медали у Мехонцева Егора, Савиновой Марии, Тиманиной Анжелики и бронзовые медали у Никиты Лобинцева и Екатерины Поистоговой. В неофициальном командном зачете Российская Федерация впервые заняла 2 место среди стран-участниц Паралимпийских игр, 16 свердловских спортсменов, представители трех видов спорта, внесли свой вклад в этот результат и завоевали 2 серебряные медали: Артем Арефьев (легкая атлетика), Олеся Лафина (пауэрлифтинг). Команда волейболистов сидя заняла 4 место. На чемпионатах, первенствах, кубках мира, Европы и России в 2012 году свердловские спортсмены завоевали 1478 медалей различного достоинства, в том числе спортсмены-инвалиды - 447 медалей, спортсмены по техническим видам спорта - 388 медалей. Сборные команды Свердловской области приняли участие в VIII Международных спортивных играх "Дети Азии", в финале Всероссийских и международных соревнований "Кожаный мяч", в финале Всероссийских соревнований "Серебряные коньки", в финале Всероссийских соревнований "Мини-футбол в школу", в финале Всероссийских соревнований по хоккею "Золотая шайба", Всероссийских соревнованиях "Президентские состязания", "Президентские юношеские игры", Всероссийских сельских играх, Всероссийских соревнованиях "Специальной Олимпиады", зимней и летней Универсиаде среди студентов. По данным Олимпийского комитета России, на 01 января 2013 года в составе кандидатов на участие в XXII зимних Олимпийских играх в городе Сочи (Россия) 51 спортсмен от Свердловской области. Выполнение мероприятий государственной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала. Вместе с тем существуют негативные тенденции, обусловленные следующими проблемами в области физической культуры и спорта: 1) недостаточное привлечение жителей Свердловской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и, как следствие, ухудшение физического развития и физической подготовленности населения. В рамках Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" предусматривается, что к 2015 году численность занимающихся физической культурой и спортом в стране должна составить 30 процентов от общей численности населения, к 2020 году - 40 процентов. В Свердловской области систематически занимается физической культурой и спортом более 887 тыс. человек, что составляет 20,6 процента от общего числа жителей области (таблица 1). Для сравнения, в Челябинской области данный показатель составляет 22,6 процента от количества всех жителей области, в России в целом - 22,5 процента от общего числа населения страны, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 - 60 процентов. Таблица 1 |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Показатель |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год |2012 год | |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Удельный вес населения |14,1 |15,0 |15,2 |16,5 |19,1 |20,6 | |Свердловской области, | | | | | | | |систематически занимающегося | | | | | | | |физической культурой и | | | | | | | |спортом (в процентах от общей| | | | | | | |численности населения | | | | | | | |Свердловской области) | | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Несмотря на то, что в настоящее время в Свердловской области наблюдается положительная динамика этого показателя, темпы прироста недостаточны для достижения параметров, поставленных перед субъектами Российской Федерации Стратегией развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года. В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан; 2) недостаточное соответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в Свердловской области. Рост количества спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта, является наиболее действенным механизмом увеличения численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом; 3) отсутствие эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и России. Развитие спорта высших достижений является неотъемлемой частью решения задач, поставленных Правительством Российской Федерации в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.08.2009 N 1101-р. На протяжении многих лет спортсмены Свердловской области входят в состав национальных сборных команд и достойно представляют регион на крупнейших спортивных соревнованиях. Участие и результаты выступлений спортсменов на Олимпийских играх, всероссийских и международных соревнованиях, включая Паралимпийские, Сурдлимпийские игры и игры специальной Олимпиады, всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа Свердловской области. Несмотря на достижения последних лет, растущая конкуренция на международной спортивной арене для достижения высоких результатов в соревнованиях международного уровня требует от Свердловской области использования всего потенциала региона, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Отсутствие адресного развития приоритетных видов спорта, включая адаптивные виды спорта, не позволяет в полной мере осуществлять целенаправленную подготовку свердловских спортсменов к XXII зимним Олимпийским и XI Паралимпийским играм 2014 года в городе Сочи. Таким образом, отсутствие необходимых и достаточных условий системного взаимодействия в подготовке спортивного резерва является основным фактором снижения конкурентоспособности свердловского спорта. Использование программно-целевого метода позволит создать полноценные условия спортсменам и тренерам для тренировок, восстановления, медицинского обеспечения, а также для улучшения их социально-бытовых условий. Что безусловно приведет к повышению общего уровня спортивных результатов, выявлению талантливых спортсменов, а также подготовке спортсменов-профессионалов высокого класса, способных достойно представлять Свердловскую область на международной арене; 4) отсутствие механизма государственной поддержки общественных организаций спортивной направленности. Одной из задач государства в сфере физической культуры и спорта является признание широкого самостоятельного статуса физкультурно-спортивного движения и комплексного взаимодействия государственных органов с общественными организациями физкультурно-спортивной направленности. Общественные организации физкультурно-спортивной направленности (добровольные спортивные общества, спортивные федерации, клубы и иные организации) реализуют свои задачи на всех уровнях и направлениях физкультурно-спортивной деятельности во взаимодействии с государственными органами, профсоюзами, другими объединениями граждан, субъектами предпринимательства, соответствующими международными организациями. Сферами внедрения физической культуры являются производственная, учебно-воспитательная, социально-бытовая сферы. В Свердловской области отсутствует механизм развития клубной системы и государственной поддержки общественных организаций в области физической культуры и спорта. Недостаточное финансирование таких организаций со стороны Свердловской области не позволяет в полной мере проводить углубленную учебно-тренировочную подготовку для повышения мастерства и увеличения результативности ведущих спортсменов области, включая подготовку спортивного резерва, а также обеспечить полноценное проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории области. Организационно-методическая деятельность по внедрению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг должна быть направлена прежде всего на изучение интересов и потребностей у различных слоев населения в двигательной активности, в том числе путем вовлечения в этот процесс спортивных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни, создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения (и в первую очередь детей, подростков, учащейся молодежи) и социальной демографией, еще более усугубится. Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам. Их реализация возможна только посредством консолидации всех имеющихся ресурсов и их адресного использования. Целесообразность программного решения проблемы заключается в создании нормативно-правовых, организационных и финансовых условий, способствующих укреплению физического и нравственного здоровья населения, во внедрении здорового образа жизни, развитии массового спорта, совершенствовании системы подготовки спортсменов высокого класса и спорта высших достижений, развитии инфраструктуры отрасли в Свердловской области. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" План мероприятий приведен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей подпрограммы межбюджетные трансферты не предоставляются. ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |цель: создание условий для развития детско-юношеского | |государственной |спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд | |программы |Свердловской области и Российской Федерации; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задачи: | | |1) модернизация системы развития детско-юношеского спорта и | | |подготовки спортивного резерва, включая совершенствование | | |системы отбора талантливых спортсменов в Свердловской | | |области; | | |2) стимулирование развития сети учреждений дополнительного | | |образования в сфере физической культуры и спорта | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся| |целевых показателей |в учреждениях дополнительного образования | |государственной |физкультурно-спортивной направленности | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |ВСЕГО: 4359959,7 тыс. рублей, | |финансирования |в том числе: | |государственной |2014 год - 631037,3 тыс. рублей, | |программы по годам |2015 год - 554947,9 тыс. рублей, | |реализации, тыс. |2016 год - 634794,9 тыс. рублей, | |рублей |2017 год - 634794,9 тыс. рублей, | | |2018 год - 634794,9 тыс. рублей, | | |2019 год - 634794,9 тыс. рублей, | | |2020 год - 634794,9 тыс. рублей, | | |из них: | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |областной бюджет: 4216054,2 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 609704,3 тыс. рублей, | | |2015 год - 554947,9 тыс. рублей, | | |2016 год - 610280,4 тыс. рублей, | | |2017 год - 610280,4 тыс. рублей, | | |2018 год - 610280,4 тыс. рублей, | | |2019 год - 610280,4 тыс. рублей, | | |2020 год - 610280,4 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |местные бюджеты: 143905,5 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 21333,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 24514,5 тыс. рублей, | | |2017 год - 24514,5 тыс. рублей, | | |2018 год - 24514,5 тыс. рублей, | | |2019 год - 24514,5 тыс. рублей, | | |2020 год - 24514,5 тыс. рублей | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Адрес размещения |www.minsport.midural.ru | |государственной | | |программы в сети | | |Интернет | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В Свердловской области продолжается реформирование учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта. Специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва предстоит стать кузницей спортсменов высокого класса. За детско-юношескими спортивными школами сохранится функция массового организатора квалифицированных физкультурно-спортивных занятий для детей и подростков. На 01 января 2013 года на территории Свердловской области функционируют 146 детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности обучаются 99533 человека (детей и подростков). Открыты 3 спортивные школы в городе Нижний Тагил, городском округе Сухой Лог и Тугулымском городском округе. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" План мероприятий приведен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей подпрограммы будут предоставлены межбюджетные трансферты, в том числе субсидии на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Порядки отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов приведены в приложениях N 4, 4.1 к настоящей государственной программе. ПОДПРОГРАММА 3 "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |цель: создание условий, обеспечивающих доступность к | |государственной |спортивной инфраструктуре Свердловской области; | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задача: | | |создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры | | |физической культуры и спорта для различных групп населения, | | |в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |обеспеченность спортивными сооружениями: плоскостными | |целевых показателей |сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |ВСЕГО: 3054537,2 тыс. рублей, | |финансирования |в том числе: | |государственной |2014 год - 519900,0 тыс. рублей, | |программы по годам |2015 год - 69100,0 тыс. рублей, | |реализации, тыс. |2016 год - 452037,2 тыс. рублей, | |рублей |2017 год - 300000,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 463500,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 620000,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 630000,0 тыс. рублей, | | |из них: | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |областной бюджет: 1959350,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 355000,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 404350,0 тыс. рублей, | | |2017 год - 300000,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 300000,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 300000,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 300000,0 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |федеральный бюджет: 995187,2 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 64900,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 69100,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 47687,2 тыс. рублей, | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 163500,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 320000,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 330000,0 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |внебюджетные источники: 100000,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 100000,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Адрес размещения |www.minsport.midural.ru | |государственной | | |программы в сети | | |Интернет | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с данными государственной статистической отчетности за 2012 год на территории Свердловской области функционируют 8452 спортивных сооружения (на 67 объектов больше, чем в 2011 году). Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Свердловской области составляет 26,3 процента от нормативного значения, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р (в 2011 году 25,7 процента). Несмотря на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры в Свердловской области остается недостаточной и составляет: спортивными залами 43,46 процента от существующего норматива (2011 год - 43,1 процента), плоскостными сооружениями - 54,3 процента (2011 год - 53,9 процента), бассейнами - 11,86 процента (2011 год - 11,7 процента). Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек составляет 196 единиц (в 2011 году - 195 единиц). В рамках реализации областной целевой программы по развитию физической культуры и спорта в Свердловской области на 2011 - 2015 годы в части строительства и реконструкции объектов муниципальной и государственной собственности в 2011 году завершено строительство и реконструкция 13 объектов: физкультурно-оздоровительного комплекса в Железнодорожном районе города Екатеринбурга; лыжно-спортивного комплекса в городе Краснотурьинске; 5 лыжных баз в городах Новоуральске, Дегтярске, Каменске-Уральском, Полевском, поселке Шале; 2 стадионов в городах Краснотурьинске и Карпинске; 2 универсальных спортивных площадок в городах Заречном и Березовском; стадиона "Юность" в городе Каменске-Уральском и плавательного бассейна "Нептун" в городе Североуральске. В 2012 году завершено строительство: сельского стадиона в городе Туринске; 2 физкультурно-оздоровительных комплексов в Асбестовском городском округе и городе Екатеринбурге; Ледовой спортивной арены с числом зрительских мест до 1000 человек в городе Верхняя Пышма; крытого футбольного манежа в городе Екатеринбурге. На 2013 год запланировано завершить строительство: 6 физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальном образовании Алапаевское (рабочий поселок Верхняя Синячиха), Новолялинском, Рефтинском, Арамильском городских округах, а также в городском округе Богданович и муниципальном образовании "Город Каменск-Уральский"; лыжной базы с освещенной лыже-роллерной трассой в городе Каменске-Уральском и лыжной базы в Туринском городском округе; 2 сельских стадионов в селах Байкалово и Николо-Павловское, а также спортивного комплекса по велоспорту и детско-юношеской спортивно-технической школы по автомотоспорту в городе Верхняя Пышма, восстановление помещения дома культуры под физкультурно-оздоровительный зал в городе Сухой Лог; 5 футбольных полей и стадионов в муниципальных образованиях: город Ирбит, "город Екатеринбург", городском округе Красноуфимск и Невьянском городском округе. В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" продолжается реконструкция комплекса трамплинов "Аист" на горе Долгая (город Нижний Тагил). Всего в 2012 году за счет средств областного, местных и внебюджетных источников финансирования в муниципальных образованиях в Свердловской области введено в эксплуатацию 181 спортивное сооружение, из них 146 плоскостных спортивных сооружений (площадок и полей), 15 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 16 тренажерных залов и других спортивных сооружений. В перспективе в Свердловской области планируется реализация следующих крупномасштабных спортивных проектов: строительство теннисной академии имени первого Президента России Б.Н. Ельцина; реконструкция стадиона в городе Екатеринбурге к проведению мероприятий чемпионата мира по футболу 2018 года; реконструкция стадиона "Уралмаш"; строительство физкультурно-спортивного центра по волейболу им. Н.В. Карполя в городе Екатеринбурге; строительство легкоатлетического манежа в городе Екатеринбурге; строительство уральской шахматной академии; строительство биатлонного и лыжного стадионов Центра зимних видов спорта; строительство Центра адаптивного спорта "Родник". Наличие и качество спортивных сооружений являются наиболее значимым показателем развития физкультурно-спортивной отрасли и необходимым условием увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и Российской Федерации. Несоответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в Свердловской области способно ослабить конкурентоспособность свердловских спортсменов на российских и международных соревнованиях, в том числе на XXXI Олимпийских летних играх и XV Паралимпийских играх 2016 года в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия), XXIII Олимпийских зимних играх и XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в городе Пхенчхане (Южная Корея). По многим видам спорта в Свердловской области отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные базы, без которых невозможно осуществлять подготовку к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях. Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребности растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом. Для ряда видов спорта в Свердловской области не оказалось современных, технически оснащенных спортивных баз, на которых можно готовиться к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях. Лишь около 25 процентов спортивных объектов области введены в эксплуатацию менее 20 лет назад. Строительство (реконструкция) спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы, лыжные базы, футбольные поля (стадионы), горнолыжные трассы, ледовые дворцы, позволит создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также проведения в Свердловской области крупномасштабных соревнований. В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, строительство и реконструкция спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта. Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо развивать в регионе инфраструктуру сферы физической культуры и спорта и обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" План мероприятий приведен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей подпрограммы межбюджетные трансферты не предоставляются. ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |государственной | | |программы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |цель: создание условий для успешной социализации и | |государственной |эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала | |программы |молодежи и его использование в интересах инновационного | | |развития страны; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задачи: | | |1) вовлечение молодежи в социальную практику; | | |2) формирование целостной системы поддержки инициативной и | | |талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками; 3) | | |формирование культуры здорового образа жизни, ценностных | | |установок на создание семьи, ответственное материнство и | | |отцовство | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | |целевых показателей |охваченных программами, ориентированными на профессии, | |государственной |востребованные социально-экономической сферой, либо на | |программы |занятие предпринимательством, создание малого и среднего | | |бизнеса; | | |2) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | | |участвующих в деятельности общественных объединений | | |различных форм общественного самоуправления; | | |3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет - | | |участников проектов и мероприятий, направленных на | | |формирование здорового образа жизни, профилактику социально | | |опасных заболеваний | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |ВСЕГО: 451878,0 тыс. рублей, | |финансирования |в том числе: | |государственной |2014 год - 54623,9 тыс. рублей, | |программы по годам |2015 год - 62865,6 тыс. рублей, | |реализации, тыс. |2016 год - 63667,7 тыс. рублей, | |рублей |2017 год - 67677,7 тыс. рублей, | | |2018 год - 67677,7 тыс. рублей, | | |2019 год - 67677,7 тыс. рублей, | | |2020 год - 67677,7 тыс. рублей, | | |из них: | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |областной бюджет: 348759,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 45254,9 тыс. рублей, | | |2015 год - 50115,6 тыс. рублей, | | |2016 год - 50677,7 тыс. рублей, | | |2017 год - 50677,7 тыс. рублей, | | |2018 год - 50677,7 тыс. рублей, | | |2019 год - 50677,7 тыс. рублей, | | |2020 год - 50677,7 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |федеральный бюджет: 0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 0 тыс. рублей, | | |2015 год - 0 тыс. рублей, | | |2016 год - 0 тыс. рублей, | | |2017 год - 0 тыс. рублей, | | |2018 год - 0 тыс. рублей, | | |2019 год - 0 тыс. рублей, | | |2020 год - 0 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |местные бюджеты: 62424,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 44244,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 7000,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 7000,0 тыс. рублей, | | |2017 год - 11000,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 11000,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 11000,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 11000,0 тыс. рублей, | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |внебюджетные источники: 40695,0 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 49455,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 5750,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 6000,0 тыс. рублей, | | |2017 год - 6000,0 тыс. рублей, | | |2018 год - 6000,0 тыс. рублей, | | |2019 год - 6000,0 тыс. рублей, | | |2020 год - 6000,0 тыс. рублей | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Адрес размещения |www.minsport.midural.ru | |государственной | | |программы в сети | | |Интернет | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В Свердловской области, начиная с 2011 года, реализуется областная целевая программа "Молодежь Свердловской области" (далее - областная целевая программа), утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1480-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Молодежь Свердловской области" на 2011 - 2015 годы". Применение программно-целевого метода управления сферой работы с молодежью позволило систематизировать подходы к реализации молодежной политики в области и использовать новые механизмы взаимодействия субъектов реализации государственной молодежной политики. Один из наиболее важных результатов - возможность формирования государственного заказа через предоставление субсидий на осуществление деятельности основных субъектов работы с молодежью, а именно: 78 структурных подразделений органов местного самоуправления; 65 некоммерческих организаций, работающих с молодежью. Совместная работа с обозначенными выше организациями осуществляется при использовании следующих инструментов: 1) предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по работе с молодежью по направлениям: 2) укрепление материально-технической базы учреждений по работе с молодежью, объединений подростковых клубов; 3) проведение массовых мероприятий. Ежегодно более 14 тыс. молодых людей участвуют в реализуемых за счет субсидий мероприятиях, среди них сборы молодежного актива муниципальных образований, работа муниципальных молодежных телестудий и печатных средств массовой информации, в клубах по месту жительства развиваются современные позитивные молодежные субкультуры; 4) оказание мер государственной поддержки некоммерческим организациям на следующую деятельность: формирование у молодых граждан семейных ценностей, уважения к институту семьи и материнству; формирование у детей и молодых граждан ценностной установки на здоровый образ жизни; вовлечение молодых граждан в инновационную деятельность и занятие предпринимательством. Среди получателей мер государственной поддержки Ассоциация поисковых отрядов "Возвращение", Российский Союз Молодежи, Ассоциация профсоюзных организаций студентов вузов, детская организация Отряд "Каравелла", Благотворительный фонд "Свои дети", журнал "Уральский следопыт" и другие организации; 5) проведение массовых молодежных и спортивных мероприятий, являющееся наиболее эффективным механизмом информационно-пропагандистской деятельности. В течение 2013 года осуществляются 12 проектов (мероприятий) и программ, направленных на работу с талантливой молодежью Свердловской области, в которых принимают участие более 1000 человек. Сформирована система работы с молодежью, заинтересованной в инновационной деятельности, путем создания эффективного информационного и коммуникационного поля взаимодействия талантливой молодежи с бизнесом, властью и обществом. Проведен конкурс молодежных инновационных проектов Свердловской области, на который были представлены 182 работы. Итоги конкурса подведены на Молодежном инновационном конвенте Свердловской области, участие в котором для большинства участников стало первым шагом к практическому внедрению и продвижению изобретений, поиску инвесторов и возможных партнеров. Так, в 2012 году во Всероссийском инновационном конвенте Ольга Ошуркова заняла первое место в номинации "Социальные проекты". Указанные мероприятия, крупные спортивные события предоставляют возможность молодым гражданам почувствовать себя сопричастными к их проведению и организации, пообщаться со спортсменами мирового уровня и проникнуться энергетикой победы во имя России через волонтерство. В течение 2012 - 2013 годов Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области совместно с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" проведена большая работа по привлечению, отбору (рекрутингу) и обучению кандидатов в волонтеры для обеспечения мероприятий XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани. Итогом этой работы стало участие в Универсиаде группы волонтеров Свердловской области в количестве 269 человек. Регулярно проводимые социологические исследования характеризуют положение молодежи в Свердловской области, отношение населения к физической культуре и спорту, ценностные ориентиры молодых граждан. Ведется мониторинг экстремистских проявлений в молодежной среде. Изучаются молодежные субкультуры, динамика их развития. В Свердловской области в целях создания условий для успешной самореализации молодежи и привлечения ее к решению комплекса социально-экономических и общественно-политических задач активно развиваются и действуют органы молодежного самоуправления на областном и муниципальном уровнях, такие как Молодежное Правительство, Молодежный Парламент, Ассоциация профсоюзных организаций студентов вузов, Ассоциация молодежных этнокультурных объединений Уральского региона, и другие молодежные организации. Молодежь Свердловской области активно участвует в таких знаковых областных мероприятиях, как "Весна УПИ", фестиваль студенческой песни "Знаменка" и "Зимняя Знаменка", КВН, "Лыжня России" и других мероприятиях. Реализация вышеперечисленных мер позволила достичь следующих результатов: 1) 16 процентов молодых граждан в Свердловской области задействованы в проектах и программах общественных объединений, работающих с молодежью, что превышает общероссийский показатель на 2 процента и демонстрирует увеличение к 2020 году на 5 процентов; 2) 11,6 процента молодых граждан охвачены программами развития молодежного предпринимательства, для сравнения в 2010 году этот показатель составлял 7,1 процента; 3) 1,65 процента молодых граждан вовлечены в занятие инновационной деятельностью и научно-техническим творчеством. Рост по отношению к показателю 2011 года - 10 процентов. Положительная динамика развития сферы работы с молодежью во многом объясняется существенным увеличением бюджетных инвестиций в человеческий капитал, в потенциал молодого человека (с 10 миллионов рублей в 2010 году до 100 миллионов рублей в 2013 году). Достигнутые успехи необходимо закрепить и развивать. При этом стоит обратить внимание на то, что в сфере работы с молодежью до сих пор присутствует достаточное количество точек роста - позиций, от которых зависит развитие российского общества в целом и потому требующих пристального внимания и новых решений со стороны всех субъектов работы с молодежью. В ведении Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области находятся 2 государственных учреждения по работе с молодежью - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Дом молодежи" и государственное автономное учреждение Свердловской области "Региональный центр патриотического воспитания", которые проводят областные мероприятия в сфере молодежной политики. В муниципальных образованиях в Свердловской области количество муниципальных клубов по месту жительства и несовершеннолетних в них составляет: Таблица |———————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Год |Количество клубов, единиц |Количество несовершеннолетних, человек | |———————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |2011 |416 |78526 | |———————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |2012 |422 |78790 | |———————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————| Несмотря на определенное увеличение количества учреждений, сохраняется ситуация неполного охвата муниципальных образований учреждениями по работе с молодежью. В 56 муниципальных образованиях, где не созданы подростково-молодежные клубы и нет органов по делам молодежи, действуют иные учреждения для работы с детьми и подростками, в том числе учреждения дополнительного образования, спорта, культуры, которые также выполняют функции по организации досуга, занятости, воспитания подростков и молодежи. Цель работы с молодежью в Свердловской области - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития России и Свердловской области. Достижение цели осуществимо через реализацию задач, указанных в приложении N 1 к государственной программе Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа). Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" План мероприятий приведен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей подпрограммы будут предоставлены межбюджетные трансферты, в том числе субсидии на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области. Порядки отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов приведены в приложениях N 5, 5.1 к настоящей государственной программе. ПОДПРОГРАММА 5 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |подпрограммы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |цель: развитие системы патриотического воспитания молодежи | |подпрограммы |Свердловской области | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |Задачи: | | |1) гражданско-патриотическое воспитание молодежи, содействие| | |формированию правовых, культурных ценностей в молодежной | | |среде; | | |2) развитие военно-патриотического направления воспитания | | |молодежи Свердловской области на основе формирования | | |профессионально значимых качеств, умений и готовности к их | | |активному проявлению в процессе военной и государственной | | |службы, верности конституционному и воинскому долгу; | | |3) историко-культурное воспитание молодых граждан, | | |формирование знаний о культурно исторических традициях | | |России и Урала, навыков межкультурного диалога | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | |целевых показателей |участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической | |подпрограммы |направленности; | | |2) доля обучающихся, участвующих в деятельности | | |патриотических молодежных объединений; | | |3) доля граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), | | |проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях; | | |4) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | | |участвующих в занятиях техническими и военно-прикладными | | |видами спорта, военно-спортивных мероприятиях; | | |5) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, | | |направленных на поддержку казачества на территории | | |Свердловской области; | | |6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | | |принявших участие в мероприятиях, направленных на | | |гармонизацию межнациональных и межконфессиональных | | |отношений, профилактику экстремизма и укрепление | | |толерантности; | | |7) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, | | |принявших участие в мероприятиях, направленных на | | |историко-культурное воспитание молодых граждан | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |общий планируемый объем финансирования подпрограммы составит| |финансирования |973178,8 тыс. рублей, в том числе: | |подпрограммы по | | |годам реализации | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |1) за счет средств областного бюджета - | | |845821,8 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 104661,6 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 121147,2 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 124002,6 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 124002,6 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 124002,6 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 124002,6 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 124002,6 тыс. рублей; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |2) за счет планируемых средств местных бюджетов | | |муниципальных образований в Свердловской области составит | | |113 557,0 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 9557,0 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 14000,0 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 18000,0 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 18000,0 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 18000,0 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 18000,0 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 18000,0 тыс. рублей; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |3) за счет планируемых привлеченных внебюджетных средств | | |составит 13800,0 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 2400,0 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 1400,0 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 2000,0 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 2000,0 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 2000,0 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 2000,0 тыс. рублей | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Адрес размещения |www.minsport.midural.ru | |государственной | | |программы в сети | | |Интернет | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" С 2013 года Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области формируется новая стратегия патриотического воспитания граждан в Свердловской области, корректирующая цели и методы работы в соответствии с новыми реалиями. Разработка Стратегии патриотического воспитания опирается на "пилотное" исследование патриотических воззрений молодежи Свердловской области на предмет выявления внутренней патриотической позиции в процессе гражданских инициатив и проектов глобального политического значения. В ходе исследования "Патриотическое воспитание молодежи в процессе гражданских инициатив и проектов глобального политического значения" были освещены следующие основные вопросы: является ли патриотизм значимым побуждающим мотивом деятельности современного молодого человека в Свердловской области? Как молодежь оценивает свою патриотичность, что готова делать для содействия процветанию Родины? Основные результаты данного исследования, значимые для разработки Стратегии патриотического воспитания: 1) уровень патриотизма молодежи Свердловской области следует оценить как низкий. Патриотизм не престижен для молодежи. Молодежь фактически единодушна в том, что "незащищенные слои населения" воплощают "образ патриотов". Кроме того, молодежь явно не ассоциирует саму себя с патриотами России. Лишь 5 процентов ответивших считают, что молодежь относится к группе, которая является носительницей патриотических ценностей; 2) само понятие патриотизм не дискредитировано в глазах молодежи. Это означает, что при правильных шагах государства в этой сфере можно достичь необходимого результата для значительной части молодежи; 3) коррупционный фактор сильно сдерживает не только патриотические настроения молодежи, но и негативно воздействует на всю духовно-нравственную атмосферу в российском обществе. Коррупция и мздоимство порождают ощущение распущенности, вседозволенности в восприятии окружающего мира; 4) если рассматривать патриотизм как меру ответственности за свою Родину, то такая оценка также не характерна для молодежи. Лишь 8 процентов опрошенных однозначно ответили, что чувствуют свою причастность (а, следовательно, и ответственность) к тому, что происходит в России. Однозначно "нет" ответило в 4 раза больше респондентов (36 процентов). Все перечисленное формирует довольно сложную ситуацию, связанную с формированием патриотического сознания. Гражданская инициатива или проект глобального политического значения для Свердловской области в своем идеальном варианте предполагают конструктивную модель поведения молодых людей. Однако реальное состояние патриотических воззрений, преобладающий тип патриотизма, патриотические установки могут противоречить желаемому состоянию. При этом установки и воззрения в процессе непосредственных социальных контактов могут повлечь за собой большой спектр рисков непатриотического поведения. Проблема патриотического воспитания молодежи для таких проектов актуализируется не только на уровне эмоционального восприятия, ценностного отношения. Речь идет о непосредственном активном контакте молодых людей с большим количеством иностранных граждан, представителей различных стран, национальностей и конфессий. В Свердловской области патриотическое воспитание граждан, и в первую очередь молодого поколения уральцев, является приоритетной задачей. В областную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1471-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", входят такие направления, как гармонизация межнациональных отношений, профилактика экстремизма, поддержка казачества, укрепление конфессионального мира и согласия на территории региона. Совместная работа с субъектами патриотического воспитания осуществляется при использовании следующих инструментов: 1) предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан; 2) предоставление мер государственной поддержки некоммерческим организациям, в том числе путем финансирования лучших проектов; 3) проведение международных, всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятий на территории Свердловской области. Руководство Свердловской области активно сотрудничает с традиционными российскими конфессиями, прежде всего с Екатеринбургской митрополией Русской Православной Церкви, мусульманскими и иудейскими организациями. Уже более 10 лет активно действует один из первых в России Консультативный совет по делам национальностей Свердловской области, созданный для системного решения вопросов поддержания межнационального мира и согласия. Это особенно важно для региона, где живут представители более 142 народов, действуют свыше 650 религиозных организаций, представляющих практически все мировые религии. Около 12 процентов населения, не считая миграционных потоков, составляют представители этнических меньшинств. В области реализуется программа по возрождению духовного центра Урала - старинного города Верхотурья. Попечительский совет возглавляет Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Казачество играет важную роль в Свердловской области, сохранении и развитии традиций патриотического воспитания молодежи. На Урале в 2008 году по инициативе казаков казачьих станиц Каменской, Богдановичской и Сухоложской создано и активно развивается общественное молодежное объединение "Казачий Дозор". Военно-патриотическое воспитание осуществляется с учетом особенностей Уральского региона, его культуры, истории, традиций и тенденций развития Свердловской области как части России, психолого-возрастного подхода. Большое внимание уделяется развитию и совершенствованию форм и методов военно-патриотического воспитания, осуществляемого органами государственной власти, министерствами и ведомствами, институтами воспитания, общественными организациями и объединениями. Военно-патриотическая линия представлена системной работой по таким направлениям, как открытие центров патриотического воспитания и допризывной подготовки; оборудование стрелковых тиров в государственных образовательных учреждениях, имеющих структурные подразделения-центры патриотического воспитания и допризывной подготовки; проведение мероприятий по открытию казачьих кадетских корпусов (создание условий для военно-спортивной и строевой подготовки). В рамках культурно-национального направления систематически проводятся спортивные мероприятия. Активно развиваются около 150 видов спорта - от традиционных олимпийских до ультрамодных в молодежной среде скейт-бординга и паркура. Известная во времена Советского Союза как столица зимних видов спорта сегодня Свердловская область проводит чемпионаты мира по шахматам, крупнейшие международные соревнования по баскетболу и волейболу, индорхоккею и мини-футболу, парусному спорту, скалолазанию, настольному теннису. Реализация вышеперечисленных мер позволила достичь следующих результатов: до 30 процентов увеличилась доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений. Рост по отношению к показателю 2010 года составил 30 процентов (в 2010 году - значение составляло 20 процентов); более 10 процентов граждан допризывного возраста из числа обучающихся (15 - 18 лет) прошли подготовку в оборонно-спортивных лагерях, что на 3 процента выше уровня 2010 года; каждый 20 активист национально-культурных общественных объединений принял участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений; на 5 процентов возросла доля обучающихся, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, и составила 25 процентов. При очевидных успехах развития системы патриотического воспитания сохраняются слабые стороны патриотического воспитания граждан в Свердловской области. В системе патриотического воспитания Свердловской области существует преобладание военно-патриотического направления, что не дает возможности в полной мере реализовать потенциал других направлений. Если будет превалировать военно-патриотическое воспитание (а это прежде всего самопожертвование во имя Отечества), то сложившейся стереотип будет усугубляться. А если ослабить работу по военно-патриотическому воспитанию, то возникнет угроза государственной безопасности (безопасности Отечества). В существующих патриотических воззрениях молодежи Свердловской области практически полностью отсутствуют ценности экономического патриотизма, что не позволяет организовать целенаправленное воспитательное воздействие на патриотическую активность граждан в глобальных процессах социально-экономического развития, согласованных с формированием нового инвестиционного имиджа Свердловской области на российском и международном уровнях. В патриотическом воспитании молодого поколения уральцев практически потеряны ценности рабочей культуры, рабочего образования, трудового служения, исторически восходящие к труженикам тыла во время Великой отечественной войны 1941 - 1945 годов. Сформирована слабая связь системы патриотического воспитания Свердловской области с системами воспитания высших и средних учебных заведений. В развитии системы патриотического воспитания необходим баланс различных направлений патриотического воспитания, а также сохранность и дальнейшее развитие накопленного на сегодняшний период потенциала военно-патриотического и духовно-патриотического направлений воспитания. Вместе с тем в связи с необходимостью формирования нового образа патриотического поведения граждан Свердловской и глобальными политическими, экономическими, гражданскими и другими инициативами Свердловской области на российском и международном уровнях возникла потребность активизации и углубления культурно-исторического направления патриотического воспитания с целью перспективного формирования представительского поведения граждан при взаимодействии с представителями других регионов России, других стран при реализации глобальных инициатив Свердловской области, таких, например, как "ЭКСПО 2020". Цель организации патриотического воспитания граждан в Свердловской области определена как развитие системы патриотического воспитания граждан Свердловской области, построенной на правовом сознании молодежи, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранении культурной и исторической памяти. Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" План мероприятий приведен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В рамках настоящей государственной программы будут предоставлены межбюджетные трансферты, в том числе субсидии на подготовку молодых граждан к военной службе. Порядки отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов приведены в приложениях N 6, 6.1 к настоящей государственной программе. ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство физической культуры, спорта и молодежной | |исполнитель |политики Свердловской области | |подпрограммы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |цель: предоставление государственной поддержки в решении | |подпрограммы |жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном| | |порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |задачи: | | |1) предоставление мер государственной поддержки в решении | | |жилищной проблемы молодым семьям; | | |2) предоставление дополнительных социальных выплат молодым | | |семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1) количество молодых семей, получивших социальную выплату; | |целевых показателей |2) количество дополнительных социальных выплат молодым | |подпрограммы |семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы |общий планируемый объем финансирования подпрограммы составит| |финансирования |4067009,3 тыс. рублей, в том числе: | |подпрограммы по | | |годам реализации | | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |1) за счет средств областного бюджета - | | |1111783,8 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 139364,8 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 155587,0 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 163366,4 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 163366,4 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 163366,4 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 163366,4 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 163366,4 тыс. рублей; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |2) за счет планируемых средств местных бюджетов | | |муниципальных образований в Свердловской области составит | | |357155,5 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 46943,0 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 49634,0 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 52115,7 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 52115,7 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 52115,7 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 52115,7 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 52115,7 тыс. рублей; | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |3) за счет планируемых привлеченных внебюджетных средств | | |составит 2600761,0 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2014 году - 341833,0 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 361428,5 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 379499,9 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 379499,9 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 379499,9 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 379499,9 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 379499,9 тыс. рублей. | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | |Объем средств федерального бюджета, предоставляемый в форме | | |субсидии бюджету Свердловской области, уточняется ежегодно | | |по результатам отбора субъектов Российской Федерации, | | |проводимого заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем | | |молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на | | |2011 - 2015 годы | |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России. На федеральном уровне с 2002 года реализуется федеральная целевая программа "Жилище", в состав которой входит подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". В Свердловской области финансовая поддержка молодых граждан при обеспечении жильем целенаправленно осуществляется с 2003 года. С использованием бюджетных средств в 2003 - 2012 годах жилищные условия улучшили 1759 молодых семей, в том числе члены молодежных жилищно-строительных кооперативов. В то же время по состоянию на 01 июля 2013 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области состояли 7563 молодые семьи. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Другая категория молодых семей имеет возможность накопить на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту и самостоятельно приобрести жилье с привлечением средств данного кредита. Однако, находясь в репродуктивном возрасте, многие молодые семьи после вступления в брак принимают решение о рождении ребенка. В период по уходу за новорожденным ребенком платежеспособность молодой семьи резко снижается в связи с тем, что один из молодых родителей находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, а не полноценную заработную плату. В целях предоставления финансовой поддержки молодым семьям при обеспечении жильем в составе государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области" до 2020 года предусмотрена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма 6). Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Свердловской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения. К наиболее серьезным рискам реализации Подпрограммы 6 можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ и неэффективное управление Подпрограммой 6. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" 1. Цели и задачи Подпрограммы 6, сроки ее реализации приведены в паспорте государственной программы и в паспорте Подпрограммы 6. 2. Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы 6 могут быть достижение целей и выполнение задач Подпрограммы 6. 3. Целевые показатели Подпрограммы 6 приведены в приложении N 1 к государственной программе. Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" 1. План мероприятий по выполнению Подпрограммы 6 приведен в приложении N 2 к государственной программе. 2. Исполнителями Подпрограммы 6 являются Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" 1. Общий объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 40697009,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 1111783,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования Подпрограммы 6 по источникам финансирования, годам реализации, заказчикам приведены в приложении N 2 к государственной программе Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года". Объем финансирования Подпрограммы 6 на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) определен исходя из установленных Подпрограммой 6 расчетных нормативов социальных выплат, а также условий привлечения собственных средств молодых семей, по организационным мероприятиям - исходя из количества документов и стоимости одного документа, необходимых для обеспечения реализации Подпрограммы 6. 2. Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области планируются для реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат исходя из доли софинансирования, установленной Подпрограммой 6. Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий Подпрограммы 6 по предоставлению молодым семьям социальных выплат отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы 6 с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых из областного бюджета предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме 6. 3. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно по результатам отбора субъектов Российской Федерации, проводимого заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма). При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы 6 по результатам произведенного отбора, в государственную программу Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" и Подпрограмму 6 вносятся изменения в части объемов финансирования мероприятий Подпрограммы 6 и целевых показателей. 4. Внебюджетные средства планируются на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодыми семьями (собственные и заемные средства молодых семей), получающими социальные выплаты за счет бюджетных средств. Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" 1. Заказчиком Подпрограммы 6 является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство). 2. Министерство осуществляет следующие функции: 1) ежегодно формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области, сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области и список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области. Порядок формирования списков, перечисленных в подпункте 1 пункта 2 настоящего раздела, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме 6; 2) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 6; 3) проводит отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в порядке, установленном законодательством; 4) распределяет субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области; 5) осуществляет отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в порядке, предусмотренном законодательством; 6) осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы 6 на региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий; 7) проводит отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья (при необходимости); 8) формирует базу данных молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области; 9) проводит мониторинг реализации Подпрограммы 6 с подготовкой информационно-аналитических и отчетных материалов; 10) обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы 6 в региональных средствах массовой информации. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области: 1) осуществляют действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 2) принимают решение о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - участники подпрограммы); 3) формируют списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в планируемом году; 4) ежегодно определяют объем средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование социальных выплат молодым семьям; 5) выдают молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; 6) устанавливают среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования в Свердловской области; 7) представляют отчетные материалы заказчику Подпрограммы 6 об использовании субсидии, предоставленной в рамках реализации Подпрограммы 6 из областного бюджета. 4. В рамках реализации Подпрограммы 6 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат. Молодая семья может получить социальную выплату только один раз. Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". 5. Социальные выплаты используются: 1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение); 2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; 3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; 4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; 5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации; 6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. 6. Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы". 7. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации. Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется Министерством за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы 6. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Министерством для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства. 8. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: 1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области; 2) семья признана нуждающейся в жилом помещении; 3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность). Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты (приложение N 3 к Подпрограмме 6). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
