Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-пп

9) гарантийное обязательство о том, что в случае получения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат, при нехватке средств местного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат муниципальное образование в Свердловской области обязуется увеличить средства местного бюджета до минимального достаточного объема для софинансирования региональных социальных выплат;

10) гарантийное обязательство о том, что в случае наличия остатка средств местного бюджета муниципального образования, сложившегося после обеспечения условия софинансирования региональных социальных выплат в пределах предоставленной из областного бюджета субсидии, муниципальное образование гарантирует увеличение средств местного бюджета до полной региональной социальной выплаты.

Документы, указанные в абзацах 26, 27, 30 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях, документы, указанные в абзацах 24, 25, 28, 29, 31 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

В случае неисполнения из гарантийных обязательств Министерство исключает муниципальное образование из реестра муниципальных образований в Свердловской области - участников Подпрограммы.

Заявка должна быть прошита (сброшюрована) в одну папку в последовательности, указанной в абзацах 24 - 31 настоящего Порядка, пронумерована и заверена печатью муниципального образования в Свердловской области.

Заявка ежегодно подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство в срок до 10 февраля.

Муниципальные образования в Свердловской области, представившие заявку, не соответствующую требованиям настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

Условиями допуска к отбору являются:

1) представление заявки на отбор в установленный срок;

2) наличие в заявке полного перечня документов на бумажном и электронном носителях, указанных в абзацах 24 - 31 настоящего Порядка;

3) соблюдение требований к оформлению заявки.

Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.

Участник отбора имеет право устранить замечания к заявке в пределах срока, установленного для подачи заявок.

Заявки на допуск к отбору оцениваются по балльной системе:

1) соответствие критерию - 1 балл;

2) несоответствие критерию - 0 баллов.

Муниципальные образования в Свердловской области, заявки которых набрали менее 3 баллов, считаются не допущенными к отбору.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на первой странице заявки.

Министерство:

1) в установленные настоящим Порядком сроки ведет прием и регистрацию заявок;

2) в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок осуществляет допуск заявок на отбор в соответствии с критериями допуска, проверку заявок в соответствии с критериями отбора и выносит решение о результатах отбора. Решение оформляется приказом Министерства;

3) в течение 10 рабочих дней после проверки заявок информирует участников о результатах отбора и формирует реестр муниципальных образований в Свердловской области - участников Подпрограммы;

4) информирует участников о причинах недопуска к отбору или о причинах непрохождения отбора.

Министерство имеет право запросить у участников отбора пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.

Критерием отбора является наличие муниципальной программы по предоставлению региональных социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, соответствующей требованиям Подпрограммы.

Заявки оцениваются по балльной системе:

1) соответствие критерию - 1 балл;

2) несоответствие критерию - 0 баллов.

Муниципальные образования в Свердловской области, заявки которых набрали 1 балл, считаются прошедшими отбор.

Приложение N 14

к государственной программе

Свердловской области

"Развитие физической культуры,

спорта и молодежной политики

в Свердловской области

до 2020 года"

ПОРЯДОК

И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

Предоставление субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий осуществляется за счет средств областного бюджета главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий.

Субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, прошедшим отбор в порядке, установленном Подпрограммой.

Распределение субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области.

Субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий (далее - субсидии) направляются на софинансирование региональных социальных выплат.

Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий не позднее 01 июня года, в котором предполагается выделение субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для заключения соглашения о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий представляют в Министерство не позднее 20 мая года, в котором предполагается выделение субсидии, проект соглашения о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на предоставление региональных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку за подписью главы (главы администрации) муниципального образования и выписку из бюджета муниципального образования об объеме средств местного бюджета, запланированных на софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям.

В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области срока представления документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на предоставление региональных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, и условий предоставления субсидий из областного бюджета заказчик Подпрограммы в срок не более 60 календарных дней с даты направления администрации муниципального образования в Свердловской области уведомления о необходимости заключения соглашения готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий из областного бюджета. Основанием для перераспределения субсидий из областного бюджета в данном случае является несоблюдение порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Министерство ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов муниципальных образований в Свердловской области представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидий на софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, предоставленных местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области, прошедшими отбор в установленном порядке.

Под несоблюдением муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в целях реализации Подпрограммы понимается недостаточность запланированных в местном бюджете муниципального образования в Свердловской области бюджетных ассигнований на обеспечение условия софинансирования Подпрограммы.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах своей компетенции.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Форма                                                        Приложение N 1

                                                       к Порядку и условиям

                                       предоставления из областного бюджета

                                             местным бюджетам муниципальных

                                         образований в Свердловской области

                                                 субсидий на предоставление

                                             региональных социальных выплат

                                              на улучшение жилищных условий

                                СОГЛАШЕНИЕ

          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ____ ГОДУ СУБСИДИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

        РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ

       ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

        __________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования

                          в Свердловской области)

г. Екатеринбург                                     "__" __________ 20__ г.

    Министерство   физической   культуры,   спорта  и  молодежной  политики

Свердловской   области,  именуемое  в  дальнейшем  "Министерство",  в  лице

__________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

действующего на основании ________________________________________________,

с одной стороны, и _______________________________________________________,

                          (наименование органа местного самоуправления

                      муниципального образования в Свердловской области)

именуемый       в       дальнейшем       "Администрация",       в      лице

___________________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на подписание Соглашения)

на основании _____________________________________________________________,

               (наименование и дата принятия документа, подтверждающего

                полномочия лица подписывать Соглашение от имени органа

                  местного самоуправления муниципального образования

                                в Свердловской области)

с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о

нижеследующем:

                           1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

    Министерство   в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  настоящим

Соглашением,  предоставляет  в  _______ году средства областного бюджета на

софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение

жилищных условий, а _______________________________________________________

                        (наименование органа местного самоуправления

                      муниципального образования в Свердловской области)

обеспечивает  предоставление  региональных социальных выплат молодым семьям

на улучшение жилищных условий.

                       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

    2.1. Министерство:

    2.1.1.  По  итогам отбора  в 20__ году распределяет средства областного

бюджета, предусмотренные на софинансирование региональных социальных выплат

на улучшение жилищных условий.

    2.1.2.      Осуществляет      предоставление      субсидии      бюджету

___________________________________________________________________________

     (наименования муниципального образования в Свердловской области)

путем перечисления средств областного бюджета в объеме ___________________

____________________________________________________________________ рублей

                   (сумма указывается числом и прописью)

по разделу _________, подразделу ____________, целевой статье ____________,

виду расходов __________, КОСГУ ___________.

2.1.3. Обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием в Свердловской области условий предоставления социальных выплат, установленных Подпрограммой и настоящим Соглашением.

2.1.4. Запрашивает у муниципального образования в Свердловской области отчетную информацию об использовании средств областного бюджета.

2.1.5. Обеспечивает освещение цели и задач Подпрограммы в региональных средствах массовой информации.

2.1.6. Формирует базу данных молодых семей - участников Подпрограммы по Свердловской области.

2.2. Администрация:

2.2.1. Обеспечивает полное освоение бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в размере социальных выплат, предусмотренных Подпрограммой, предоставляемых молодым семьям, на основании выписки из списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты по Свердловской области, полученной от Министерства.

2.2.2. Ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об использовании субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.

2.2.3. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования в Свердловской области поступающие бюджетные средства.

2.2.4. Осуществляет контроль целевого использования средств, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, а также обеспечивает результативность и адресность использования предоставляемых бюджетных средств.

2.2.5. В случае необходимости осуществляет возврат остатка целевых средств, полученных в текущем финансовом году, и отражает в доходах местного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации, предназначенному для их учета, на основании заявки на возврат.

2.2.6. В случае наличия потребности в неиспользованных остатках средств направляет в Министерство информацию в письменном виде с указанием общей суммы потребности, в том числе по бюджетам, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.2.7. Несет ответственность за недостоверность и несвоевременность предоставляемых в Министерство в рамках настоящего Соглашения иных документов и сведений.

2.2.8. В случае необходимости внесения изменений в утвержденный список молодых семей - получателей региональной социальной выплаты по Свердловской области направляет в Министерство уведомление о производимой замене и пояснения о причине производимой замены в письменной форме.

2.2.9. Информирует молодые семьи о порядке предоставления региональных социальных выплат.

2.2.10. Устанавливает среднерыночную стоимость 1 квадратного метра жилого помещения на территории муниципального образования в Свердловской области.

2.2.11. Формирует базу данных молодых семей - участниках Подпрограммы по муниципальному образованию в Свердловской области.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

3.3. Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

3.4. В случае нарушения (ненадлежащего исполнения) Администрацией условий настоящего Соглашения, в том числе в части непредставления (несвоевременного представления) отчетной и иной документации, предусмотренной настоящим Соглашением, Министерство вправе потребовать бесспорного возврата в доход областного бюджета перечисленной субсидии, а также расторгнуть в одностороннем порядке настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, а в части бюджетного финансирования до 31 декабря 20__ года.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Отчетная информация представляется в Министерство Администрацией на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Excel 95/97/2000.

5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд Свердловской области.

5.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнением к настоящему Соглашению.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Администрации.

6. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Министерство:                        Администрация:

___________________                  ___________________

М.П.                                 М.П.

Форма                                                            Приложение

                                                               к Соглашению

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗА __________ 20__ ГОДА

______________________________________________________

(наименование муниципального образования

в Свердловской области)

N п/п	Ф.И.О., возраст, состав семьи	Общий размер социальной выплаты, рублей	Размер социальной выплаты, рублей, за счет:		Дата перечисления средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения	Характеристика жилого помещения (общая площадь, стоимость, адрес)
			областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.

Глава (администрации)

муниципального образования

в Свердловской области       ____________________   _______________________

                               (подпись, дата)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2

к Порядку и условиям

предоставления из областного бюджета

местным бюджетам муниципальных

образований в Свердловской области

субсидий на предоставление

региональных социальных выплат

на улучшение жилищных условий

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п	Ф.И.О., возраст, состав семьи	Общий размер социальной выплаты, рублей	Размер социальной выплаты, рублей, за счет:		Дата перечисления средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения	Характеристика жилого помещения (общая площадь, стоимость, адрес)
			областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.

Министр физической культуры,

спорта и молодежной политики

Свердловской области            __________________   ______________________

М.П.                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Порядку и условиям

предоставления из областного бюджета

местным бюджетам муниципальных

образований в Свердловской области

субсидий на предоставление

региональных социальных выплат

на улучшение жилищных условий

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Расчет размера субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области осуществляется на основе списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату (далее - списки), поданные муниципальными образованиями в Свердловской области, прошедшими отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, в следующем порядке:

1) определяется доля молодых семей - участников Подпрограммы по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор, по следующей формуле:

Дi = Ki / Кобщ,

где:

Дi - доля молодых семей - участников Подпрограммы в общем количестве молодых семей - участников Подпрограммы по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор;

Ki - количество молодых семей - участников Подпрограммы в конкретном муниципальном образовании в Свердловской области, прошедшем отбор;

Кобщ - общее количество молодых семей - участников Подпрограммы по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор.

Количество молодых семей - участников Подпрограммы определяется на дату расчета распределения средств областного бюджета, выделяемых на софинансирование региональных социальных выплат, между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области;

2) определяется промежуточная сумма с учетом доли молодых семей - участников Подпрограммы конкретного муниципального образования в Свердловской области по следующей формуле:

Cip = Дi x О,

где:

Cip - промежуточная сумма денежных средств с учетом доли молодых семей - участников Подпрограммы конкретного муниципального образования в Свердловской области;

О - общий размер средств, выделяемых из бюджета Свердловской области для предоставления региональных социальных выплат;

3) производится расчет потребности в финансировании за счет средств областного бюджета молодых семей - участников Подпрограммы конкретного муниципального образования в Свердловской области в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики, по следующей формуле:

Cin = S1 + S2 + S3 ... Sn,

где:

Cin - необходимая сумма финансирования за счет средств областного бюджета молодых семей - участников Подпрограммы конкретного муниципального образования в Свердловской области в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики. При этом Cin < Cip. Указанное Cin < Cip не применяется к случаю, указанному в подпункте 5 настоящей Методики;

S1, S2, S3, Sn - размер региональной социальной выплаты за счет средств областного бюджета, определяемый в соответствии с настоящей Подпрограммой по отдельному муниципальному образованию для молодых семей, включенных в списки по муниципальному образованию в Свердловской области в конкретном году, на который производится распределение субсидий;

n - количество молодых семей - участников Подпрограммы, обеспеченных в полном размере социальной выплатой за счет средств областного бюджета в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики;

4) производится расчет остатка средств между суммой, указанной в подпунктах 2 и 3 настоящей Методики, по следующей формуле:

Ciост = Cip - Cin,

где:

Ciост - сумма остатка средств по муниципальному образованию в Свердловской области;

5) сумма остатка средств распределяется между местными бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, которым недостаточно средств областного бюджета на молодую семью - участницу Подпрограммы, стоящую под номером один в списке путем добавления недостающей суммы средств, но не более чем до полного размера региональной социальной выплаты на данную семью.

Порядок очередности муниципальных образований в Свердловской области, которым будут перераспределены остатки средств, определяется по наиболее ранней дате постановки молодой семьи - участницы Подпрограммы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

6) в случае наличия остатка средств после распределения в соответствии с подпунктом 5 настоящей Методики или отсутствия муниципальных образований в Свердловской области, указанных в подпункте 5 настоящей Методики, оставшиеся средства распределяются в порядке очередности муниципальных образований в Свердловской области, построенной по наиболее ранней дате постановки молодой семьи - участницы Подпрограммы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следующей после обеспеченной средствами областного бюджета;

7) в случае высвобождения средств на софинансирование региональных социальных выплат распределение осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 настоящей Методики;

8) распределение сумм субсидий осуществляется в тысячах рублей. Округление суммы субсидии осуществляется до десятичного знака после запятой. Если при распределении сумма субсидии получилась с сотенным знаком после запятой, то полученная сумма субсидии округляется до десятичного знака после запятой в сторону увеличения.