Постановление Губернатора Белгородской области от 19.05.2004 № 122

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 мая 2004 г.                                          N 122


О Совете безопасности
Белгородской области

    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 26.08.2004 г. N 172)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 28.08.2006 г. N 109)



     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 2
августа  1999  года  N  949  "Об  утверждении   Положения   о   Совете
безопасности   Российской   Федерации",   распоряжением  правительства
Белгородской  области  от  26   февраля   2004   года   N   1-рп   "Об
организационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений
Устава Белгородской области" постановляю:

     1. Утвердить   состав   и   Положение   о   Совете   безопасности
Белгородской области (прилагаются).

     2. Заместителю    губернатора    области   -   секретарю   Совета
безопасности   Белгородской   области   Пучкову   В.В.    организовать
деятельность Совета безопасности Белгородской области в соответствии с
утвержденным Положением.

     3. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 23 июля 1999 года N 413 "Об утверждении состава и Положения
о Совете безопасности администрации области".

     4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 19 мая 2004 г. N 122


                                Состав
               Совета безопасности Белгородской области

 Савченко                  - губернатор     Белгородской     области,
 Евгений Степанович          председатель     Совета     безопасности
                             Белгородской области

                      Члены Совета безопасности:

                            По должности:

 Пучков                    - заместитель   губернатора   Белгородской
 Валерий Васильевич          области - секретарь Совета  безопасности
                             Белгородской области

 Полухин                   - заместитель   губернатора   Белгородской
 Олег Николаевич             области    -    руководитель    аппарата
                             губернатора Белгородской области

 Боровик                   - начальник   департамента    финансов   и
 Владимир Филиппович         бюджетной политики Белгородской  области
                             -   первый   заместитель    председателя
                             правительства Белгородской области

 Щербаков                  - первый   заместитель   секретаря  Совета
 Владимир Викторович         безопасности  Белгородской     области -
                             руководитель     секретариата     Совета
                             безопасности Белгородской области

                           По согласованию:

 Борисовский               - начальник  управления   Государственного
 Владимир Иванович           комитета   Российской       Федерации по
                             контролю   за   оборотом   наркотических
                             средств  и   психотропных     веществ по
                             Белгородской области

 Волков                    - военный  комиссар  Белгородской  области
 Виктор Сергеевич

 Гончаров                  - начальник   управления   внутренних  дел
 Николай Владимирович        области

 Дмитраков                 - начальник     управления      исполнения
 Юрий Васильевич             наказаний      Министерства      юстиции
                             Российской  Федерации  по   Белгородской
                             области

 Зеликов                   - председатель Белгородской областной Думы
 Анатолий Яковлевич

 
 Кондратов                 - прокурор Белгородской области
 Павел Петрович

 
 Ушаков                    - начальник Белгородской таможни
 Анатолий Васильевич

 Шульженко                 - начальник  Главного  управления по делам
 Владимир Николаевич         гражданской   обороны   и   чрезвычайным
                             ситуациям области

  Зинькевича             - командира войсковой части 2394 (по согласованию)
  Эдуарда Васильевича
         
  Титова                 - начальника   управления    Федеральной    службы
  Василия Михайловича      безопасности    Российской      Федерации     по
                         Белгородской области (по согласованию)



                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 19 мая 2004 г. N 122

                                Положение
               о Совете безопасности Белгородской области

                           1. Общие положения

     1.1. Совет  безопасности  Белгородской  области  (далее  -  Совет
безопасности)    является    совещательным   органом,   осуществляющим
подготовку  решений  губернатора  области  по   вопросам   обеспечения
защищенности  жизненно важных интересов жителей области в соответствии
с  единой  государственной  политикой  России  в  области  обеспечения
безопасности.

     1.2. Совет  безопасности  создается  и  упраздняется губернатором
области в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,  Законом
Российской Федерации "О безопасности",  Уставом Белгородской области и
структурой органов исполнительной власти области.

     1.3. Правовую основу деятельности Совета безопасности  составляют
Конституция  Российской Федерации,  федеральные законы,  международные
договоры  России  по  вопросам  безопасности,  указы  и   распоряжения
Президента   Российской   Федерации,   постановления   и  распоряжения
Правительства Российской Федерации, Устав Белгородской области, законы
и  иные  нормативные  акты Белгородской областной Думы,  правительства
области,  постановления и распоряжения губернатора области и настоящее
Положение.

     1.4. Совет   безопасности  обеспечивает  условия  для  реализации
губернатором области его полномочий по защите прав и свобод человека и
гражданина,  обеспечению экономической,  общественной, экологической и
иных видов безопасности,  прогнозированию предотвращения  чрезвычайных
ситуаций  и  преодолению их последствий,  охране суверенитета субъекта
Российской  Федерации,  а  также   независимости   и   государственной
целостности Российской Федерации.

     1.5. Совет  безопасности осуществляет свою деятельность на основе
следующих принципов:
     - законности;
     - уважения прав и свобод человека и гражданина;
     - гласности и сохранения государственной тайны;
     - учета общественного мнения;
     - взаимодействия  с  государственными  органами,  предприятиями и
организациями всех форм собственности,  общественными объединениями  и
гражданами.

           2. Основные задачи и функции Совета безопасности

     2.1. Основными задачами Совета безопасности являются:
     - определение  приоритетов  жизненно  важных  интересов личности,
общества   и   государства   на   территории   области    исходя    из
общенациональных  интересов  и  выявление  внутренних  и внешних угроз
объектам безопасности;
     - подготовка  рекомендаций  губернатору  области   для   принятия
оперативных  решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций,  которые
могут привести к существенным  социально-политическим,  экономическим,
экологическим   и  иным  последствиям,  а  также  по  ликвидации  этих
последствий;
     - разработка     предложений     о    координации    деятельности
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления
городов и районов области в процессе  реализации  принятых  решений  в
области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;
     - совершенствование  системы   обеспечения   безопасности   путем
разработки  предложений о реформировании,  реорганизации либо создании
новых органов,  обеспечивающих координацию  вопросов  безопасности  на
территории области.

     2.2. В   соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Совет
безопасности:
     - рассматривает   вопросы   реализации   концепции   национальной
безопасности Российской Федерации на территории области,  в том  числе
обеспечения    безопасности    личности,   общества   и   государства,
обороноспособности   с   учетом   приграничного   характера   области,
международного   сотрудничества,   решения   проблем  государственной,
экономической и иных видов безопасности,  прогнозирования чрезвычайных
ситуаций,   принятия   мер  по  их  предотвращению  и  преодолению  их
последствий;
     - готовит   проекты   решений  губернатора  области  по  вопросам
безопасности,  в  том  числе  и  по  вопросам  военно-мобилизационного
состояния народного хозяйства;
     - рассматривает и оценивает состояние безопасности  в  области  и
факторы, угрожающие ей;
     - накапливает,   анализирует   и   обрабатывает   информацию    о
функционировании   системы   обеспечения  безопасности  на  территории
области, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
     - организует исследования по вопросам обеспечения безопасности;
     - рассматривает вопросы создания,  поддержания в готовности сил и
средств  обеспечения  безопасности,  а  также  вопросы  контроля за их
деятельностью;
     - организует     подготовку    целевых    программ    обеспечения
безопасности, осуществляет контроль за ходом их реализации;
     - решает  иные  задачи в сфере обеспечения безопасности личности,
общества и государства в соответствии с  правовыми  актами  Российской
Федерации и решениями губернатора области.

                    3. Состав Совета безопасности

     3.1. Состав  Совета безопасности формируется губернатором области
по представлению секретаря Совета безопасности.

     3.2. Председателем  Совета  безопасности  является  по  должности
губернатор области.

                4. Порядок работы Совета безопасности

     4.1. Работой  Совета  безопасности  руководит председатель Совета
безопасности - губернатор области,  а в его отсутствие  -  должностное
лицо, исполняющее его обязанности.
     Работа Совета безопасности осуществляется по планам, утверждаемым
председателем Совета безопасности.

     4.2. Заседания   Совета  безопасности  проводятся  на  регулярной
основе, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут
проводиться внеочередные заседания Совета безопасности.

     4.3. Присутствие  на заседаниях Совета безопасности членов Совета
безопасности обязательно.
     Делегирование членами  Совета  безопасности  своих  полномочий  в
Совете безопасности иным должностным лицам не допускается.

     4.4. Результаты обсуждения рассматриваемых на  заседаниях  Совета
безопасности   вопросов  оформляются  протоколами  и  поручениями.  По
наиболее важным из них могут приниматься постановления и  распоряжения
губернатора области (далее - решения).

     4.5. При   рассмотрении   вопросов  обеспечения  безопасности  на
территориях городов и районов области в работе Совета  безопасности  с
правом   совещательного   голоса   принимают  участие  их  полномочные
представители  и  руководители  правоохранительных,  военных  и   иных
органов, заинтересованные в решении этих вопросов.
     В подготовке заседаний Совета безопасности и участие в них  могут
принимать и другие лица на правах консультантов.

             5. Полномочия секретаря Совета безопасности

     5.1. Секретарь Совета безопасности назначается и освобождается от
должности   губернатором   области,   является    должностным    лицом
правительства   области,   подчиненным   непосредственно   губернатору
области.

     5.2. Секретарь   Совета  безопасности  организует  работу  Совета
безопасности:
     - информирует  губернатора  области  по   проблемам   обеспечения
безопасности;
     - обобщает     и     представляет     в     Совет    безопасности
информационно-аналитические обзоры состояния безопасности в области;
     - готовит  планы  работы Совета безопасности,  формирует повестку
дня заседаний Совета безопасности;
     - организует,   координирует  работу  органов  и  организаций  по
подготовке необходимых материалов к  заседаниям  Совета  безопасности,
готовит проекты документов Совета безопасности;
     - представляет на утверждение губернатору области проекты решений
Совета   безопасности,   после  подписания  организует  работу  по  их
исполнению;
     - осуществляет    контроль    за   выполнением   решений   Совета
безопасности,  документальную проверку работы  органов  исполнительной
власти по обеспечению безопасности и решению отдельных ее вопросов;
     - выступает с разъяснениями принятых Советом безопасности решений
по вопросам обеспечения безопасности;
     - представляет  Совету  безопасности  предложения  о  координации
деятельности   сил   и   средств   обеспечения   аварийно-спасательных
мероприятий в связи с чрезвычайными ситуациями;
     - представляет  по поручению председателя Совета безопасности его
интересы по вопросам безопасности в органах  исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления;
     - организует экспертизу проектов решений  органов  исполнительной
власти   и   органов   местного  самоуправления  области  по  вопросам
безопасности,  подготовку и представление их обоснований и  заключений
на них для рассмотрения на заседаниях Совета безопасности;
     - запрашивает от  всех  должностных  лиц  органов,  учреждений  и
ведомств,  предприятий всех форм собственности информацию, документы и
материалы,   необходимые   для   осуществления   деятельности   Совета
безопасности;
     - привлекает   для   выполнения   экспертных   и    иных    работ
государственные и негосударственные организации, учреждения, отдельных
экспертов и ученых;
     - участвует  в  изучении  кандидатур  на  государственные  и иные
руководящие должности,  вносит предложения о назначении и освобождении
их от занимаемых должностей;
     - вносит губернатору области и в Совет  безопасности  предложения
об  ответственности  руководителей  органов исполнительной власти,  на
которых возложены функции по обеспечению безопасности;
     - готовит информации о состоянии безопасности в области.

     5.3. Секретарь  Совета  безопасности  организует взаимодействие с
подразделениями  правительства  области,  областной  Думой,  аппаратом
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном  округе,  руководителями  федеральных  органов
исполнительной власти,  функциональными и региональными ассоциациями и
объединениями,     представителями     трудовых     коллективов      и
предпринимательских  кругов,  политическими партиями,  общественными и
религиозными объединениями по вопросам,  входящим в компетенцию Совета
безопасности.

     5.4. Секретарь    Совета    безопасности    несет    персональную
ответственность за  обеспечение  деятельности  Совета  безопасности  и
исполнение принятых им решений.
     Секретарь Совета   безопасности   по   вопросам   работы   Совета
безопасности может издавать распоряжения.

           6. Межведомственные комиссии Совета безопасности

     6.1. Совет  безопасности  в  соответствии  с основными задачами и
направлениями   деятельности   может   образовывать   межведомственные
комиссии по функциональному или региональному признаку,  на постоянной
или временной основе.

     6.2. Состав,    задачи,    функции    и    организация     работы
межведомственных  комиссий определяются их положениями,  утверждаемыми
председателем Совета безопасности.

     6.3. Информационно-аналитическое   и   организационно-техническое
обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета безопасности
осуществляют органы  и  ведомства,  представители  которых  организуют
работу этих комиссий, а также секретариат Совета безопасности.

           7. Обеспечение деятельности Совета безопасности

     7.1. Деятельность      Совета     безопасности     обеспечивается
секретариатом Совета безопасности.

     7.2. Расходы    на     организационно-техническое     обеспечение
деятельности   Совета  безопасности,  на  проведение  аналитических  и
экспертных работ осуществляются за счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных на содержание органов исполнительной власти области, а
также иных источников в соответствии с действующим законодательством.