Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 721-пп

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  


                     от 10 июня 2013 г. N 721-ПП                      


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА        
      ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ      
           АДМИНИСТРАЦИИ ВОСТОЧНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА            
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       В соответствии со статьями 52, 54 Устава Свердловской  области,
Областными  законами  от  04 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве
Свердловской  области"  и  от  24  декабря  1996  года  N  58-ОЗ   "Об
исполнительных  органах  государственной власти Свердловской области",
Указом Губернатора Свердловской области  от  22.06.2012  N  427-УГ  "О
Правительстве    Свердловской   области   и   исполнительных   органах
государственной    власти    Свердловской    области"    Правительство
Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить:
       1) Положение об Администрации Восточного управленческого округа
Свердловской области (прилагается);
       2) структуру Администрации  Восточного  управленческого  округа
Свердловской области (прилагается);
       3)   предельный   лимит    штатной    численности    работников
Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области в
количестве 18 единиц с фондом по должностным окладам в месяц  в  сумме
214085  рублей,  в  том  числе численность государственных гражданских
служащих в количестве 12 единиц с  фондом  по  должностным  окладам  в
месяц в сумме 180943 рублей.
       2. Признать утратившими силу:
       1)  Постановление   Правительства   Свердловской   области   от
08.01.1998 N 18-п "Об Администрации Восточного управленческого округа"
(Собрание законодательства Свердловской области,  2004,  N  12-4,  ст.
2351);
       2)  Постановление   Правительства   Свердловской   области   от
03.11.2010   N   1602-ПП   "Об   утверждении  структуры  Администрации
Восточного управленческого округа Свердловской области".
       3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день со
дня  его  официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 01 июня 2013 года.
       4. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на  Заместителя  Председателя  Правительства Свердловской области А.Р.
Салихова.
       5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                    Д.В.ПАСЛЕР


                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 10 июня 2013 г. N 721-ПП


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВОСТОЧНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА          
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Настоящее Положение определяет правовой статус,  полномочия,
задачи, функции, права Администрации Восточного управленческого округа
Свердловской  области  (далее   -   Администрация   округа),   порядок
руководства  Администрацией округа, формирования имущества и финансов,
организации деятельности,  реорганизации  и  ликвидации  Администрации
округа.
       2. Администрация округа является территориальным  межотраслевым
исполнительным  органом  государственной  власти Свердловской области,
входящим в структуру  исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской  области.  Администрация округа создается для координации
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской  области,  действующих  на  территории  округа, анализа и
прогноза  социально-экономического  развития  входящих  в  его  состав
административно-территориальных единиц.
       3. В своей деятельности  Администрация  округа  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом Свердловской области и законами Свердловской области,  указами
и  распоряжениями  Губернатора Свердловской области, постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Свердловской   области   и   настоящим
Положением.
       4.  Администрация  округа  взаимодействует  с   исполнительными
органами  государственной  власти  Свердловской  области, федеральными
исполнительными органами государственной власти и их  территориальными
подразделениями    по    Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на  территории
Свердловской области, по вопросам, входящим в ее компетенцию.
       5.  В  своей  деятельности  Администрация  округа   подчиняется
Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и
подотчетна  по  вопросам  исполнения  законов   Свердловской   области
Законодательному Собранию Свердловской области.

       Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       6. Администрация округа осуществляет следующие полномочия:
       1)  руководит  деятельностью   территориальных   исполнительных
органов  государственной власти Свердловской области - территориальных
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их  прав,  расположенных
на  территории  Восточного управленческого округа Свердловской области
(далее - округ);
       2)  координирует  деятельность  территориальных  исполнительных
органов  государственной власти Свердловской области, расположенных на
территории округа;
       3)  участвует  в  выработке  мер  по  обеспечению  комплексного
социально-экономического развития на территории округа;
       4) осуществляет в установленном  порядке  бюджетные  полномочия
главного распорядителя средств областного бюджета.
       7. Администрация округа в соответствии со  своими  полномочиями
осуществляет следующие функции:
       1)  организует  исполнение  федеральных   законов,   указов   и
распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и
распоряжений Правительства Российской Федерации, законов  Свердловской
области,  указов  и  распоряжений  Губернатора  Свердловской  области,
постановлений  и  распоряжений  Правительства  Свердловской   области,
осуществляет контроль за их исполнением;
       2)  осуществляет  анализ  и  прогноз   социально-экономического
развития  входящих  в  состав  округа  административно-территориальных
единиц;
       3)    осуществляет    первичную     информационно-аналитическую
подготовку   проектов   решений  Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства   Свердловской   области   по   вопросам    комплексного
социально-экономического развития округа;
       4) участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития   территорий  и  программ  социально-экономического  развития
муниципальных образований, расположенных на территории округа,  вносит
их на рассмотрение Правительства Свердловской области;
       5) организует взаимодействие с органами местного самоуправления
по  реализации  областных целевых программ, получает от них информацию
по вопросам, связанным с реализацией указанных программ;
       6)  организует  взаимодействие  в  соответствии  с  действующим
законодательством  по  участию предприятий, учреждений и организаций в
комплексном социально-экономическом развитии округа;
       7)    принимает    меры    по     обеспечению     рационального
природопользования,  охране  окружающей  среды,  памятников  истории и
культуры;
       8) участвует в работе по реализации государственной политики  в
сфере   здравоохранения,  образования,  социальной  защиты,  культуры,
физической культуры и  спорта,  молодежной  политики,  патриотического
воспитания;
       9) организует работу по реализации государственной  политики  в
области   охраны   труда   территориальными  исполнительными  органами
государственной   власти   Свердловской   области,   действующими   на
территории  округа; взаимодействует в этой области с органами местного
самоуправления и организациями, расположенными на территории округа;
       10)  осуществляет  администрирование  поступлений  в  областной
бюджет по закрепленным источникам доходов;
       11)    обеспечивает    защиту    государственной    тайны     и
конфиденциальной   информации  в  пределах  компетенции  Администрации
округа;
       12) осуществляет работы по созданию и совершенствованию системы
технической защиты информации в Администрации округа;
       13)  осуществляет  организацию  и  ведение  воинского  учета  и
бронирования  на  период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,
пребывающих в запасе и работающих в Администрации округа;
       14)    осуществляет    в    установленном    порядке    функции
государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для   государственных   нужд   по
вопросам, входящим в компетенцию Администрации округа;
       15) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  рассмотрении
обращений граждан, предприятий и организаций;
       16)  оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую  помощь   по
вопросам,   отнесенным  к  компетенции  Администрации  округа  в  виде
составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового
характера   в   случае   обжалования   во  внесудебном  порядке  актов
федеральных   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований в Свердловской области и их
должностных  лиц;  в  виде  правового  консультирования  в  устной   и
письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для рассмотрения обращений граждан.
       8. Администрация округа для осуществления  возложенных  на  нее
полномочий и функций имеет право:
       1)  запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов    местного    самоуправления    муниципальных    образований,
расположенных   на   территории  округа,  и  организаций  любой  формы
собственности  материалы  и  информацию,  необходимые  для  выполнения
Администрацией округа возложенных на нее полномочий;
       2) участвовать  в  подготовке  и  обсуждении  проектов  законов
Свердловской  области,  проектов  указов  и  распоряжений  Губернатора
Свердловской   области,   а   также   постановлений   и   распоряжений
Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации округа;
       3) создавать общественные советы руководителей органов местного
самоуправления  и  руководителей предприятий и организаций, утверждать
их составы и положения о них;
       4) запрашивать отчеты  территориальных  исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области - территориальных комиссий
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  расположенных  на
территории  округа,  об  их  деятельности  и направлять предложения по
результатам отчетов в Правительство Свердловской области;
       5)  приглашать  в   установленном   порядке   руководителей   и
специалистов    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области, органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  округа, и организаций для
участия  в  мероприятиях   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Администрации округа;
       6) готовить информационные материалы для публикации в  печатных
изданиях;
       7) в соответствии  с  действующим  законодательством  заключать
государственные   контракты  и  иные  гражданско-правовые  договоры  с
юридическими и физическими  лицами  на  поставку  товаров,  выполнение
работ,   оказание   услуг  по  направлениям,  входящим  в  компетенцию
Администрации  округа,  в  пределах   средств,   предусматриваемых   в
областном бюджете на эти цели;
       8)   представлять   Правительству   Свердловской   области    в
установленном   порядке   кандидатов   для   назначения  на  должности
руководителей государственных предприятий и учреждений,  расположенных
на территории округа;
       9) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Администрации округа;
       10) созывать в установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   компетенцию   Администрации   округа,   с  привлечением
руководителей и специалистов  исполнительных  органов  государственной
власти Свердловской области и организаций.

       Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       9.   Имущество,   используемое   Администрацией   округа    при
осуществлении  возложенных  на  нее  функций, является государственной
собственностью Свердловской области.
       10.  За  Администрацией  округа  в  установленном   действующим
законодательством   порядке   закрепляется   движимое   и   недвижимое
имущество, являющееся собственностью Свердловской  области,  на  праве
оперативного    управления.    В    отношении   указанного   имущества
Администрация   округа   осуществляет   в   пределах,    установленных
федеральным  и  областным  законодательством,  в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями  собственника  и  назначением  имущества
права владения, пользования и распоряжения им.
       11. Администрация округа не вправе отчуждать, сдавать в аренду,
залог,   доверительное  управление  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ней имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ей по смете.
       12.  Финансирование  Администрации  округа  осуществляется   по
бюджетной  смете  в  пределах  средств  на  содержание  и  обеспечение
деятельности Администрации округа, утвержденных  законом  Свердловской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       13.  Администрация  округа  отвечает  по  своим  обязательствам
находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

       Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       14.  Администрация  округа   является   юридическим   лицом   и
финансируется  из областного бюджета в пределах утвержденной бюджетной
сметы на его содержание. Администрация  округа  имеет  лицевые  счета,
открытые  в  Министерстве  финансов  Свердловской  области,  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, штампы и бланки и использует их для осуществления своих
функций, установленных настоящим Положением.
       15.  Местонахождение  Администрации  округа:  623852,   Россия,
Свердловская область, г. Ирбит, ул. Советская, д. 96в.
       16. Положение, структура, предельная штатная численность и фонд
по  должностным  окладам  в  месяц  Администрации  округа утверждаются
Правительством Свердловской области.
       17.  Администрацию  округа  возглавляет  управляющий   округом,
который   назначается   на  должность  и  освобождается  от  должности
Губернатором  Свердловской  области  по   представлению   Председателя
Правительства Свердловской области.
       18. Управляющий округом имеет заместителя, который в случае его
отсутствия исполняет обязанности управляющего округом.
       19.  В  структуру  Администрации  округа   входят   структурные
подразделения в виде отделов.
       20. Управляющий округом в пределах его компетенции:
       1) руководит деятельностью Администрации округа и  обеспечивает
реализацию возложенных на Администрацию округа полномочий и функций;
       2) определяет финансовую, кадровую  и  информационную  политику
Администрации округа;
       3) представляет Администрацию округа  во  всех  государственных
органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
       4) вносит на рассмотрение  Правительства  Свердловской  области
проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации округа;
       5) принимает правовые акты  в  форме  распоряжений  в  пределах
своей  компетенции и в соответствии с действующим законодательством по
вопросам, отнесенным к компетенции  Администрации  округа,  подлежащие
обязательному исполнению ее работниками;
       6)  подписывает  договоры   (контракты),   исковые   заявления,
доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности;
       7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении
государственных  гражданских  служащих  Администрации  округа,  в  том
числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты,  утверждает
должностные  регламенты,  устанавливает  оклады  и надбавки к окладам,
принимает  решения  о  проведении  служебных  проверок  и   применении
дисциплинарных взысканий и поощрений;
       8) осуществляет полномочия работодателя в отношении  работников
Администрации  округа,  не  являющихся  государственными  гражданскими
служащими,  в  том  числе  заключает,  изменяет,  расторгает  трудовые
договоры,  утверждает  должностные  инструкции, устанавливает оклады и
надбавки к окладам,  принимает  решения  о  применении  дисциплинарных
взысканий и поощрений;
       9)  утверждает   в   пределах   установленного   Правительством
Свердловской   области   фонда   по  должностным  окладам  в  месяц  и
предельного   лимита   штатной    численности    штатное    расписание
Администрации   округа,  а  также  бюджетную  смету  на  содержание  и
обеспечение деятельности Администрации округа в пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований;
       10)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Администрации округа, должностные регламенты;
       11)    утверждает    регламент    Администрации    округа     и
административные регламенты исполнения государственных функций;
       12)  устанавливает  обязанности  и  определяет  ответственность
руководителей структурных подразделений Администрации округа;
       13) подписывает финансовые документы;
       14) непосредственно организует и участвует  в  работе  советов,
комиссий  и  иных  структур,  образованных и курируемых Администрацией
округа;
       15)  организует  работу  по  технической  защите  информации  в
Администрации округа и несет ответственность за обеспечение выполнения
установленных требований;
       16)  несет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
персональную ответственность за деятельность Администрации округа;
       17) несет совместно с начальником  отдела  бюджетного  учета  и
отчетности  Администрации округа личную ответственность в соответствии
с  действующим  законодательством  за  соблюдение  порядка  ведения  и
достоверность   бухгалтерского   учета   и   отчетности,  организацию,
оформление  и  хранение  финансовых  документов,   наличных   денежных
средств;
       18)  представляет   Председателю   Правительства   Свердловской
области   в   установленном   порядке  кандидатуры  для  назначения  и
предложения об освобождении от должности председателей территориальных
комиссий  по  делам несовершеннолетних и защите их прав, расположенных
на территории округа;
       19) награждает почетными грамотами и благодарственными письмами
управляющего    округом   за   многолетний   добросовестный   труд   и
деятельность,   способствующую    социально-экономическому    развитию
территории округа;
       20) осуществляет другие  права  и  обязанности  (полномочия)  в
соответствии  с  законодательством  Свердловской  области и Российской
Федерации.

       Глава 5. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
       ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       21.   Администрация   округа   создается   в   соответствии   с
утвержденной     Губернатором    Свердловской    области    структурой
исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
       22.   Реорганизация   и   ликвидация    Администрации    округа
производятся   Губернатором   Свердловской  области  по  представлению
Председателя Правительства Свердловской области.
       23.  Реорганизация  Администрации  округа   и   ее   ликвидация
осуществляются   только   после   внесения   в  установленном  порядке
соответствующих   изменений   в   структуру   исполнительных   органов
государственной власти Свердловской области.
       24.  При  ликвидации  и  реорганизации   Администрации   округа
увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       25.  При  реорганизации  Администрации  округа  все   документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу, по учету
военнообязанных) передаются в соответствии с установленными  правилами
правопреемнику.
       26. При ликвидации Администрации округа  документы  постоянного
срока  хранения,  имеющие  научно-историческое значение, передаются на
государственное  хранение  в   государственное   казенное   учреждение
Свердловской  области  "Государственный  архив  Свердловской области";
документы по личному составу (приказы, личные дела и  карточки  учета,
лицевые  счета)  передаются  на  хранение  в  архивный  фонд  по месту
нахождения Администрации округа. Передача  и  упорядочение  документов
осуществляются  силами  и  за  счет  средств  Администрации  округа  в
соответствии с требованиями архивных органов.


                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 10 июня 2013 г. N 721-ПП


                              СТРУКТУРА                               
           АДМИНИСТРАЦИИ ВОСТОЧНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА            
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                           ---------------------------------¬
                           ¦           Управляющий          ¦
                           ¦Восточным управленческим округом¦
                           ¦      Свердловской области      ¦
                           L----------------T----------------
           ---------------------------------+
           ¦               -----------------+---------------¬
           ¦               ¦    Заместитель управляющего    ¦
           ¦               ¦Восточным управленческим округом¦
           ¦               ¦      Свердловской области      ¦
           ¦               L----------------T----------------
           ¦                        --------+----------------------¬
           ¦                        ¦                              ¦
-----------+-----------¬ -----------+------------¬ ----------------+---------------¬
¦Отдел бюджетного учета¦ ¦Социально-экономический¦ ¦     Отдел правовой работы,    ¦
¦     и отчетности     ¦ ¦        отдел          ¦ ¦государственной службы и кадров¦
L----------------------- L------------------------ L--------------------------------