Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2012 № 146-пп

 



                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         ПРАВИТЕЛЬСТВА
                      СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ       
           И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ,           
               ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ               



       В соответствии со  статьей  31  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  407  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
Правительство Свердловской области постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  признания  безнадежной  к  взысканию  и
списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на Председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

       Председатель Правительства
       Свердловской области                                  А.Л.ГРЕДИН
       от 21 февраля 2012 г. N 146-ПП







                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 21 февраля 2012 г. N 146-ПП




                               ПОРЯДОК                                
      ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ      
            ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ             
                          В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                          


       1.  Настоящий  Порядок  признания  безнадежной  к  взысканию  и
списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет (далее - Порядок), определяет основания  и  процедуру
признания   безнадежной   к  взысканию  и  списания  задолженности  по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
       2. Для целей настоящего Порядка под  задолженностью  понимается
недоимка  по  неналоговым  доходам,  подлежащим зачислению в областной
бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее -
задолженность).
       Действие   настоящего   Порядка    не    распространяется    на
задолженность   перед   областным  бюджетом  по  бюджетным  средствам,
предоставленным на возвратной основе, процентам  за  пользование  ими,
пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению
между  бюджетами  бюджетной   системы   по   установленным   бюджетным
законодательством Российской Федерации нормативам.
       3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и  подлежит
списанию в случае:
       1) ликвидации юридического лица, а также в  случае  принятия  в
соответствии  с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О
государственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей"   регистрирующим   органом   решения  об  исключении
недействующего юридического лица из единого  государственного  реестра
юридических лиц;
       2)  признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя  или
юридического  лица  -  в  части задолженности, непогашенной по причине
недостаточности имущества должника (конкурсной массы);
       3) смерти физического лица или объявления гражданина в порядке,
установленном  гражданским  законодательством,  умершим,  в  том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального  предпринимателя,  -  в
сумме,   не   подлежащей   погашению  наследниками  в  соответствии  с
гражданским законодательством;
       4) вступления в законную силу решения суда об отказе  взыскания
задолженности;
       5)  прекращения  исполнительного   производства   в   отношении
взыскания   задолженности   при   условии   невозможности   повторного
предъявления исполнительного документа в пределах сроков давности либо
по  их  истечению  в  случаях,  установленных Федеральным законом от 2
октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
       4. Решение о  признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности   по   неналоговым   доходам,  подлежащим  зачислению  в
областной бюджет (далее - решение), принимается по юридическому  лицу,
индивидуальному  предпринимателю или физическому лицу отдельно по коду
вида неналоговых доходов областного бюджета в форме  приказа  главного
администратора либо распоряжения Правительства Свердловской области:
       1) по задолженности в сумме до 100 тыс. рублей (включительно) -
главным  администратором  доходов  областного бюджета (далее - главный
администратор доходов);
       2) по задолженности в сумме свыше 100 тыс. рублей до  500  тыс.
рублей  (включительно)  -  главным администратором доходов при наличии
заключения  Министерства  финансов  Свердловской  области  о   наличии
оснований  признания  безнадежной к взысканию и списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
       3)  по  задолженности   в   сумме   свыше   500   тыс.   рублей
(включительно)  -  Правительством  Свердловской  области  при  наличии
заключения  Министерства  финансов  Свердловской  области  о   наличии
оснований  признания  безнадежной к взысканию и списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
       5. Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию
и  ее  списания  являются  администраторы  доходов  областного бюджета
(далее - администратор доходов).
       6. Подтверждающими  документами  для  признания  безнадежной  к
взысканию и списания задолженности являются:
       1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта  3  настоящего
Порядка:
       справка администратора доходов о задолженности  по  неналоговым
доходам, пеням, штрафам и процентам;
       копия решения суда или решение  учредителей  (участников)  либо
органа   юридического   лица,  уполномоченного  на  то  учредительными
документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в
пункте   2   статьи  61  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,
заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
       выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц,
содержащая  сведения о государственной регистрации юридического лица в
связи с его ликвидацией;
       2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта  3  настоящего
Порядка:
       справка администратора доходов о задолженности  по  неналоговым
доходам, пеням, штрафам и процентам;
       копия решения арбитражного  суда  о  признании  индивидуального
предпринимателя     банкротом,     заверенная     гербовой     печатью
соответствующего суда;
       копия определения арбитражного суда  о  завершении  конкурсного
производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
       выписка из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц
(Единого  государственного  реестра  индивидуальных предпринимателей),
содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица  в
связи  с  его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя);
       3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта  3  настоящего
Порядка:
       справка администратора доходов о задолженности  по  неналоговым
доходам, пеням, штрафам и процентам;
       копия свидетельства о  смерти  физического  лица  или  судебное
решение   об   объявлении   физического   лица   умершим,   заверенные
нотариально;
       4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта  3  настоящего
Порядка:
       копия  решения  суда  об  отказе  во  взыскании  задолженности,
заверенная надлежащим образом;
       справка   о   сумме   задолженности   с   указанием   даты   ее
возникновения;
       5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта  3  настоящего
Порядка:
       копия  решения  суда  о  взыскании  задолженности,   заверенная
надлежащим образом;
       справка   о   сумме   задолженности   с   указанием   даты   ее
возникновения;
       копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
       копия   постановления   судебного   пристава    об    окончании
исполнительного   производства  в  связи  с  невозможностью  взыскания
денежных средств по исполнительному листу и  невозможностью  обращения
взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом.
       7. В целях принятия обоснованного решения администратор доходов
в  срок  не  позднее  одного  месяца  с  момента  установления  случая
(случаев), предусмотренных пунктом  3  настоящего  Порядка,  формирует
пакет  подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Порядка, а также материалы, свидетельствующие о проведенной  в  рамках
своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений
о погашении задолженности, копии обращений в суд,  копии  обращений  в
службу  судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении
исполнения    обязательств    по    договорам    аренды     способами,
предусмотренными   гражданским  законодательством),  и  направляет  их
главному администратору доходов областного бюджета.
       8. Главный администратор  доходов  в  срок  не  позднее  одного
месяца  с  момента получения от администратора документов, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка:
       1) по  задолженности  в  размере,  установленном  подпунктом  1
пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;
       2) по задолженности в размере, установленном подпунктами 2 и  3
пункта  4  настоящего  Порядка,  готовит  проект решения с приложением
подтверждающих  документов  и  материалов,  указанных   в   пункте   7
настоящего   Порядка,   и   направляет  его  в  Министерство  финансов
Свердловской области для получения заключения о наличии оснований  для
его принятия.
       Решение (проект решения) должно содержать следующие сведения:
       наименование      юридического      лица,       индивидуального
предпринимателя, физического лица;
       вид платежа;
       сумма задолженности всего, в том числе сумма  основного  долга,
пени и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;
       перечень  подтверждающих  документов,  на   основании   которых
принято решение.
       9. Министерство финансов Свердловской области в срок не позднее
одного  месяца  со дня получения полного пакета документов от главного
администратора  доходов  готовит  заключение   о   наличии   оснований
признания   безнадежной   к  взысканию  и  списания  задолженности  по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
       10. Главный  администратор  доходов  в  месячный  срок  со  дня
получения  от  Министерства финансов Свердловской области заключения о
наличии  оснований  признания  безнадежной  к  взысканию  и   списания
задолженности   по   неналоговым   доходам,  подлежащим  зачислению  в
областной бюджет:
       1) по  задолженности  в  размере,  установленном  подпунктом  2
пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;
       2) по  задолженности  в  размере,  установленном  подпунктом  3
пункта  4  настоящего  Порядка,  вносит  на рассмотрение Правительства
Свердловской области проект  распоряжения  Правительства  Свердловской
области о принятии решения.
       11.  На  основании  принятого  решения  администратор   доходов
производит списание задолженности с балансового учета.