Постановление Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    О Департаменте общественной безопасности Свердловской области     

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 28.12.2010 г. N 1906-ПП; от 26.04.2011 г. N 482-ПП;
        от 29.06.2011 г. N 839-пп; от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)


       В  соответствии  с  Уставом  Свердловской  области,   Областным
законом  от  24  декабря  1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах
государственной  власти  Свердловской  области»  («Областная  газета»,
1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19
ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября,  № 212)
и  законами  Свердловской  области  от  22  января  2001  года  № 6-ОЗ
(«Областная газета», 2001, 24 января,  № 16),  от  26  мая  2003  года
№ 14-ОЗ  («Областная  газета»,  2003, 28 мая, № 113-114), от 6 октября
2004 года № 62-ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от  25
марта  2005 года № 8-ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84),
от 22 июля 2005 года  № 93-ОЗ  («Областная  газета»,  2005,  27  июля,
№ 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ («Областная газета», 2007, 17
июля,  № 232-249),  во  исполнение  указа   Губернатора   Свердловской
области  от  9  ноября  2010  года  № 1065-УГ  «О  создании областного
исполнительного органа государственной власти  Свердловской  области -
Департамента    общественной    безопасности   Свердловской   области»
(«Областная  газета»,  2010,  13  ноября,   № 405-406)   Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить:
       1) Положение   о   Департаменте    общественной    безопасности
Свердловской области (прилагается);
       2) структуру     Департамента     общественной     безопасности
Свердловской области (прилагается);
       3) (Подпункт   утратил   силу   -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 29.06.2011 г. N 839-пп)
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  руководителя  аппарата  Правительства  Свердловской области, члена
Правительства Свердловской области Козлова С.В.
       3. Настоящее Постановление вступает в силу на  следующий  день
после  его  официального  опубликования  за исключением пунктов 8 - 9,
подпунктов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пункта 10, пунктов 11 - 13 Положения
о   Департаменте   общественной   безопасности  Свердловской  области,
вступающих  в  силу  со  дня  прекращения  действия  Соглашения  между
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
Правительством    Свердловской   области   о   передаче   друг   другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении  вопросов   защиты
населения   и   территории   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера и  ликвидации  их  последствий,  организации  и
проведения   аварийно-спасательных   и  других  неотложных  работ  при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,
организации  тушения  пожаров  силами  Государственной противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  осуществления поиска и
спасания  людей  на  водных  объектах,   утвержденного   Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 4-р.  (В   редакции
Постановлений         Правительства        Свердловской        области
от 28.12.2010 г. N 1906-ПП; от 26.04.2011 г. N 482-ПП)
       4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
9 декабря 2010 года
№ 1762-ПП



                                        Утверждено
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 9 декабря 2010 г. N 1762-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ               
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 
                        
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
26.04.2011 г. N 482-ПП; от 29.06.2011 г. N 839-пп; от 21.12.2011 г. N
                               1765-ПП)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Департамент  общественной  безопасности  Свердловской области
(далее  - Департамент) является исполнительным органом государственной
власти  Свердловской  области, участвующим в выработке государственной
политики  Свердловской  области  в области гражданской обороны, защиты
населения  и  территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций
природного   и   техногенного   характера,   обеспечения  радиационной
безопасности  населения в Свердловской области, нормативного правового
регулирования      и      управления      в      области      пожарной
безопасности, организации   патриотического   воспитания   граждан   в
Свердловской  области,  по  вопросам  предупреждения  террористических
проявлений   на   территории  Свердловской  области  и  ликвидации  их
последствий,  уполномоченным в области оказания поддержки деятельности
добровольной  пожарной  охраны  на  территории  Свердловской  области,
осуществления  по предметам совместного ведения Российской Федерации и
Свердловской  области  расходов  по  реализации возложенных на полицию
обязанностей   по   охране   общественного   порядка   и   обеспечению
общественной  безопасности.  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Свердловской области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     2.  Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральными законами от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации",  от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности",  от  12  февраля  1998  года  N  28-ФЗ  "О  гражданской
обороне", от  28  марта  1998  года  № 53-ФЗ «О воинской обязанности и
военной  службе,  от  7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", от 6 мая
2011  года  N  100-ФЗ  "О  добровольной пожарной охране Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30.12.2003  N  794 "О единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций",  Соглашением  между  Министерством  Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий и Правительством Свердловской области о
передаче  друг  другу  осуществления  части своих полномочий в решении
вопросов  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  и  ликвидации  их последствий,
организации  тушения  пожаров  силами  Государственной противопожарной
службы,  организации  осуществления на межмуниципальном и региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  осуществления поиска и
спасания   людей   на   водных   объектах,   обеспечения  радиационной
безопасности  населения,  Законами  Свердловской области от 27 декабря
2004  года  N  221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и техногенного характера в Свердловской области"
("Областная  газета",  2004,  29  декабря,  N  356-359) с изменениями,
внесенными  Законами  Свердловской  области  от 27 февраля 2007 года N
5-ОЗ  ("Областная  газета",  2007, 28 февраля, N 60-61), от 19 декабря
2008  года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405),
от  20 февраля 2009 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля,
N 51-52), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14
октября,  N  303-307)  и  от  15  июля  2010  года N 68-ОЗ ("Областная
газета",  2010,  19 июля, N 253-261), от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об
обеспечении  пожарной безопасности на территории Свердловской области"
("Областная   газета",  2005,  19  июля,  N  216-219)  с  изменениями,
внесенными  Законами  Свердловской  области  от 25 декабря 2006 года N
101-ОЗ  ("Областная  газета",  2006,  27  декабря,  N  441-442), от 21
декабря  2007  года  N 168-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N
455-457),  от  6 марта 2009 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11
марта,  N  68-70), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета",
2009,  14  октября,  N  303-307)  и  от  19  февраля 2010 года N 17-ОЗ
("Областная  газета",  2010,  24 февраля, N 56-57), иными нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Свердловской области, а также
настоящим   Положением.   (В   редакции   Постановлений  Правительства
Свердловской  области  от  29.06.2011  г. N 839-пп; от 21.12.2011 г. N
1765-ПП)
     3. Департамент подчиняется  Губернатору  Свердловской  области  и
Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения
законов Свердловской области  Законодательному  Собранию  Свердловской
области.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами исполнительной власти, органами государственной
власти  Свердловской   области,   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований  в  Свердловской  области,  организациями,
юридическими лицами и физическими лицами, в том числе  индивидуальными
предпринимателями.
     4-1.  Департамент  для  осуществления своих полномочий в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации и Свердловской
области,    имеет    подведомственные    государственные    учреждения
Свердловской   области,   для   осуществления   деятельности  в  сфере
гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территории  Свердловской
области  от  чрезвычайных  ситуаций  регионального и межмуниципального
характера, обеспечения радиационной и пожарной безопасности. (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Свердловской      области
от 26.04.2011 г. N 482-ПП)
     5. Департамент обладает правами юридического лица с  момента  его
государственной    регистрации,    имеет    печать    с   изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
иные  печати,  штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в
органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета,  и
органах   Федерального  казначейства,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     6. Финансирование Департамента  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета,  выделяемых  ему  по  бюджетной  смете в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом Свердловской  области  об
областном бюджете.
     7.  Местонахождение  Департамента:  620075,  город  Екатеринбург,
улица Пушкина, дом 11.

              Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА              

     8. Департамент осуществляет следующие функции:
     1) в области гражданской обороны:
     участие в разработке плана гражданской обороны и защиты населения
Свердловской  области и внесение предложений о введении его в действие
в полном объеме или частично;
     осуществление  мер  по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности;
     участие  в  создании  и  поддержании   в   состоянии   постоянной
готовности  к  использованию технических систем управления гражданской
обороны, систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при
ведении  военных  действий или вследствие этих действий, возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны;
     участие в планировании  мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и  других  учреждений,  необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     участие в планировании  мероприятий  по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     участие в создании  и  содержании  в  целях  гражданской  обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
     2) в области защиты населения и территории  Свердловской  области
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера:
     подготовка предложений Правительству  Свердловской  области  о
проведении   эвакуационных   мероприятий   в   чрезвычайных  ситуациях
межмуниципального  и  регионального   характера   и   обеспечение   их
проведения;(абзац в редакции 1906-ПП от 28.12.2010)
     участие в  осуществлении  финансирования  мероприятий  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     создание  резервов  финансовых  и   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера;
     содействие Главному управлению Министерства Российской  Федерации
по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   по   Свердловской    области    в
предоставлении   участков   для   установки   и   (или)   в  установке
специализированных технических  средств  оповещения  и  информирования
населения   в   местах   массового   пребывания   людей,   а  также  в
предоставлении имеющихся  технических  устройств  для  распространения
продукции  средств  массовой  информации, выделении эфирного времени в
целях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   о
чрезвычайных  ситуациях  и  подготовки  населения  в области защиты от
чрезвычайных ситуаций;
     подготовка  и  представление в Правительство Свердловской области
документов о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства  Свердловской  области для предупреждения или ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Свердловской области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     3) в области обеспечения пожарной безопасности:
     организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
     организация обучения населения  мерам  пожарной  безопасности,  а
также информирования населения о мерах пожарной безопасности;
     подготовка  предложений  Правительству  Свердловской  области  об
осуществлении  социального и экономического стимулирования обеспечения
пожарной  безопасности,   в   том   числе   производства   и   закупок
пожарно-технической продукции, а также об участии населения в борьбе с
пожарами;
     подготовка  предложений  Правительству  Свердловской  области  об
осуществлении  мер  по  правовой  и  социальной защите личного состава
пожарной охраны, находящейся в ведении Свердловской области, и  членов
их семей;
     подготовка  предложений  Правительству  Свердловской  области   о
создании,  реорганизации  и  ликвидации подразделений пожарной охраны,
содержащихся за счет бюджетных средств Свердловской области;
     подготовка  предложений  Правительству  Свердловской  области   о
перечне  организаций,  в  которых  в  обязательном  порядке  создается
пожарная охрана, содержащаяся за  счет  средств  бюджета  Свердловской
области.
        4) в области обеспечения радиационной безопасности населения в
Свердловской области:
       организация контроля за радиационной обстановкой на  территории
Свердловской области;
       участие в организации и проведении  оперативных  мероприятий  в
случае угрозы возникновения радиационной аварии;
       обеспечение условий для реализации  и  защиты  прав  граждан  и
соблюдения  интересов  государства  в области обеспечения радиационной
безопасности;
       участие в  реализации  мероприятий  по  ликвидации  последствий
радиационных аварий на территории Свердловской области.
(подпункт дополнен 1906-ПП от 28.12.2010)
     5) в  области  организации  патриотического  воспитания граждан в
Свердловской области(пункт дополнен 839-ПП от 29.06.2011):
       проведение  систематической  работы  по  военно-патриотическому
воспитанию граждан в Свердловской области;
       мониторинг  состояния  патриотического  воспитания  граждан   в
Свердловской области и подготовка предложений Губернатору Свердловской
области и Правительству Свердловской области по  определению  основных
направлений  совершенствования  организации патриотического воспитания
граждан на территории Свердловской области;
       участие в разработке проектов  нормативных  правовых  актов  по
вопросам патриотического воспитания граждан в Свердловской области;
       оказание    содействия    органам    местного    самоуправления
муниципальных  образований  в Свердловской области в осуществлении мер
по привлечению организаций, расположенных на  территории  Свердловской
области,   в   том   числе   общественных  объединений,  к  участию  в
патриотическом воспитании граждан в Свердловской области;
       взаимодействие с общественными  организациями,  осуществляющими
деятельность в сфере патриотического воспитания граждан в Свердловской
области, в том числе казачьими обществами.
     6)   в   области  оказания  поддержки  деятельности  добровольной
пожарной  охраны  на  территории  Свердловской  области: осуществление
полномочий  по  оказанию  мер  государственной  поддержки общественным
объединениям   пожарной   охраны,   осуществляющим   деятельность   на
территории   Свердловской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством   Российской   Федерации   и  Свердловской  области;
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области  от
21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     7)  в  области  осуществления  по  предметам  совместного ведения
Российской  Федерации  и  Свердловской  области расходов по реализации
возложенных  на полицию обязанностей по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности:
     осуществление    полномочий    главного   распорядителя   средств
областного   бюджета,   выделенных   для   осуществления  расходов  по
реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного
порядка  и  обеспечению  общественной  безопасности в рамках областных
целевых программ; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской
области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     9. Департамент осуществляет взаимодействие с Главным  управлением
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Свердловской области:
     1) в области защиты населения и территории  Свердловской  области
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и
ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, включая:
     осуществление подготовки и содержания  в  готовности  необходимых
сил  и  средств для защиты населения и территории Свердловской области
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     организацию обучения населения  способам  защиты  и  действиям  в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     участие в  обеспечении  проведения  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     осуществление в установленном порядке сбора и обмена  информацией
в  области  защиты  населения  и  территории  Свердловской  области от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     обеспечение своевременного оповещения и информирования  населения
Свердловской  области  об  угрозе  возникновения  или  о возникновении
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     участие в организации создания резервов материальных ресурсов для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера;
     содействие    устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     организацию   и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных   работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального характера;
     2) в области обеспечения пожарной безопасности:
     организация    тушения     пожаров     силами     Государственной
противопожарной   службы   на   территории  Свердловской  области  (за
исключением     лесных      пожаров,      пожаров      в      закрытых
административно-территориальных  образованиях, на объектах, входящих в
утверждаемый Правительством Российской  Федерации  перечень  объектов,
критически  важных  для национальной безопасности страны, других особо
важных  пожароопасных  объектов,  особо  ценных  объектов  культурного
наследия   народов   Российской  Федерации,  а  также  при  проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
     3) в области гражданской обороны:
     осуществление  на   межмуниципальном   и   региональном   уровнях
мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите  населения и территории
Свердловской области;
     организация обучения населения в области  гражданской  обороны  в
соответствии с законодательством;
     4)  в  сфере  спасания  людей  на  акваториях   водных   объектов
Свердловской области:
     осуществление  поиска  и  спасания  людей  на  водных   объектах,
расположенных на территории Свердловской области.
     10. Департамент осуществляет на территории  Свердловской  области
следующие полномочия и функции:
     1)  участвует  в  выработке и реализации государственной политики
Свердловской   области   и   (или)   единой  государственной  политики
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и
территории  Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера,   нормативного   правового  регулирования  и
управления  в  области  пожарной  безопасности, в  области организации
патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области,
по  вопросам  предупреждения террористических проявлений на территории
Свердловской   области   и   ликвидации   их   последствий,   является
уполномоченным  органом  по  оказанию  мер  государственной  поддержки
общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность
на  территории  Свердловской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Свердловской  области, по
вопросам  осуществления  по  предметам  совместного ведения Российской
Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на
полицию  обязанностей  по  охране  общественного порядка и обеспечению
общественной  безопасности;;  (Дополнен  - Постановление Правительства
Свердловской области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     2)  организует  разработку и реализацию (участвует в разработке и
реализации)  областных  целевых  программ в области защиты населения и
территории  Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера,   нормативного   правового  регулирования  и
управления  в  области  пожарной, радиационной безопасности, в области
организации   патриотического   воспитания   граждан   на   территории
Свердловской  области,  оказания  поддержки  деятельности добровольной
пожарной  охраны  на территории Свердловской области, осуществления по
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и Свердловской
области  расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по
охране  общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
выступает   заказчиком-координатором   областных   целевых   программ,
направленных  на  обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Свердловской   области;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Свердловской области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     3)  в  сфере  предупреждения   террористических   проявлений   на
территории Свердловской области и ликвидации их последствий:
     разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Свердловской
области    проекты    постановлений   и   распоряжений   Правительства
Свердловской  области  по  вопросам  предупреждения   террористических
проявлений   на   территории  Свердловской  области  и  ликвидации  их
последствий в пределах предоставленных полномочий;
     осуществляет  оперативное  и  информационное   взаимодействие   с
Главным   управлением   Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по Свердловской области при решении задач в сфере
предупреждения террористических проявлений на территории  Свердловской
области и ликвидации их последствий;
     4) в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
     организует и обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  через
соответствующие  мобилизационные  органы  мобилизационную подготовку и
мобилизацию в мирное и в военное время;
     участвует   в   разработке   мобилизационного   плана   экономики
Свердловской области;
     разрабатывает мероприятия по подготовке  к  переводу  и  переводу
Департамента на работу в условиях военного времени;
     организует и  проводит  воинский  учет  и  бронирование  граждан,
пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию  мобилизационной
подготовки и мобилизации в Свердловской области;
     5) обеспечивает защиту государственной тайны  и  конфиденциальной
информации в пределах компетенции Департамента;
     6)  проводит  работу  по  созданию  и  совершенствованию  системы
технической защиты информации в Департаменте;
     7)    организует    профессиональную    подготовку    сотрудников
Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     8) осуществляет в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Департамента;
     9)  осуществляет  прием  граждан,  обеспечение  своевременного  и
полного  рассмотрения  устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством срок.
     11. Департамент    обеспечивает    работу    следующих   комиссий
Правительства   Свердловской   области(пункт  в  редакции  1906-ПП  от
28.12.2010):
       1) эвакуационной комиссии Правительства Свердловской области;
       2) территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
     12. Департамент осуществляет  организационно-методическую  работу
по  обеспечению  деятельности  служб  обеспечения гражданской защиты в
Свердловской области.
     13. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий
и функций предоставляется право:
     1)   разрабатывать   и   вносить  на  рассмотрение  Правительству
Свердловской    области    проекты    постановлений   и   распоряжений
Правительства  Свердловской  области  по вопросам гражданской обороны,
защиты  населения  и  территорий  Свердловской области от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  обеспечения
пожарной     безопасности, в области    организации    патриотического
воспитания   граждан   на   территории  Свердловской  области,оказания
поддержки  деятельности  добровольной  пожарной  охраны  на территории
Свердловской  области,  осуществления по предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и  Свердловской  области расходов по реализации
возложенных  на полицию обязанностей по охране общественного порядка и
обеспечению   общественной   безопасности,   входящим   в  компетенцию
Департамента;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Свердловской
области от 21.12.2011 г. N 1765-ПП)
     2)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской области и организаций материалы и информацию, необходимые
для решения задач, входящих в сферу деятельности  Департамента,  кроме
сведений, не подлежащих передаче;
     3) привлекать в установленном порядке  для  разрешения  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Департамента,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     4) проводить конференции, совещания, сборы и другие мероприятия с
привлечением   руководителей   и  специалистов  других  исполнительных
органов государственной власти Свердловской области, органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской  области и
организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
     5)   разрабатывать   информационно-методические   материалы    по
вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
     6) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов
указов  и  распоряжений Губернатора Свердловской области, распоряжений
и  постановлений  Правительства  Свердловской  области  по   вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     7) содействовать  переподготовке  и  повышению  профессионального
уровня  государственных гражданских служащих и работников Департамента
(далее - сотрудники Департамента), проводить аттестацию кадров;
     8)  представлять  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
сотрудников   Департамента  к  награждению  наградами  высших  органов
государственной   власти   Свердловской   области,    государственными
наградами Российской Федерации;
     9)  принимать  необходимые  меры  по   результатам   рассмотрения
обращений граждан и юридических лиц.

              Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА               

     14.    Имущество    Департамента     является     государственной
собственностью Свердловской области.
     15. За Департаментом  закрепляется  в  установленном  действующим
законодательством  порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся
государственной  собственностью   Свердловской   области,   на   праве
оперативного  управления. В отношении указанного имущества Департамент
осуществляет   в   пределах,   установленных   законодательством,    в
соответствии  с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем
Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
     16. Департамент не вправе отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
     17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке,
установленном действующим законодательством.
     18. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете
в   пределах  средств  на  содержание  Департамента,  утвержденных  на
соответствующий  финансовый  год  законом  Свердловской   области   об
областном бюджете.
     19. Оплата труда работников Департамента производится на условиях
и    в   порядке,   установленных   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

            Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА            

     20. Департамент возглавляет  директор  Департамента  общественной
безопасности Свердловской области (далее - директор Департамента).
     21.   Директор   Департамента   назначается   на   должность    и
освобождается   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     22. Директор  Департамента  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  Губернатором Свердловской
области  по  представлению  председателя  Правительства   Свердловской
области.   В   период  временного  отсутствия  директора  Департамента
выполнение  его  обязанностей   осуществляет   заместитель   директора
Департамента.
     23. Структура, предельный лимит штатной  численности  и  фонд  по
должностным  окладам  в месяц Департамента утверждаются Правительством
Свердловской области.
     24. Директор Департамента:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     2) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его    интересы   в   отношениях   с   государственными   органами   и
муниципальными образованиями в Свердловской  области,  юридическими  и
физическими  лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах,
осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета,  и  органах
Федерального   казначейства,   заключает   договоры   и  соглашения  в
соответствии  с  действующим   законодательством,   представляет   без
доверенности  интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных
органах;
     3) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на Департамент полномочий и функций;
     4)  организует  работу  Департамента,  утверждает  его  служебный
распорядок;
     5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента
и   штатное   расписание   Департамента   в   пределах  установленного
Правительством  Свердловской  области   предельного   лимита   штатной
численности  работников  Департамента и фонда по должностным окладам в
месяц, а  также  в  пределах  утвержденных  бюджетных  ассигнований  -
бюджетную смету на содержание и обеспечение деятельности Департамента;
     6) утверждает должностные регламенты  и  должностные  инструкции,
назначает  на  должность  и  освобождает  от должности государственных
гражданских служащих Департамента, утверждает должностные  инструкции,
принимает на работу и увольняет иных работников Департамента;
     7) в пределах своей компетенции и  установленном  порядке  издает
приказы, организует и контролирует их исполнение;
     8)   согласовывает   структуру    подведомственных    учреждений,
утверждает их бюджетные сметы;
     9) вносит  в  установленном  порядке  председателю  Правительства
Свердловской   области   предложения   о  назначении  на  должность  и
освобождении    от    должности     руководителей     подведомственных
государственных    бюджетных   учреждений   Свердловской   области   и
государственных бюджетных пожарно-технических учреждений  Свердловской
области и их заместителей;
     10)  осуществляет  контроль  за  деятельностью   подведомственных
учреждений;
     11)  решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о  государственной  гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
     12)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Департамента  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными  наградами  Российской   Федерации   и   Свердловской
области;
     13) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную
политику Департамента;
     14) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Правительства
Свердловской  области  проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     15)   обеспечивает   организацию    целенаправленного    обучения
работников  Департамента,  их  стажировки,  повышения  квалификации  и
прохождения аттестации;
     16) вносит предложения  председателю  Правительства  Свердловской
области  по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет
меры по их реализации;
     17)   осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     25. Директор Департамента вправе делегировать своему  заместителю
полномочия  по  подписанию приказов, распоряжений и других документов,
касающихся деятельности Департамента.
     26.  Департамент  осуществляет  бюджетные   полномочия   главного
распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных
на содержание Департамента, и реализацию  возложенных  на  Департамент
задач и функций.
     Департамент является главным администратором  доходов  областного
бюджета   по   закрепленным  за  ним  источникам  доходов  в  пределах
полномочий, установленных действующим законодательством.

           Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА           

     27.  Департамент  создается   в   соответствии   с   утвержденной
Губернатором  Свердловской  области  структурой исполнительных органов
государственной власти Свердловской области.
     28.  Реорганизация   и   ликвидация   Департамента   производятся
Губернатором   Свердловской   области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
     29. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются только
после  внесения  в  установленном  порядке соответствующих изменений в
структуру исполнительной власти Свердловской области.


                                 К Постановлению
                                 Правительства Свердловской области
                                 от 29 июня 2011 г. N 839-ПП


                              СТРУКТУРА                               
     ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 29.06.2011 г. N 839-пп)


                         -----------------------¬
                         ¦ Директор департамента¦
                         L-----------T-----------
                                     ¦
                         ------------+----------¬
                         ¦      Заместитель     ¦
                         ¦директора департамента¦
                         L-----------T-----------
          -----------------T---------+-------T----------------¬
   -------+-----¬ ---------+-------¬ --------+-----¬ ---------+--------¬
   ¦Отдел защиты¦ ¦     Отдел      ¦ ¦  Финансово- ¦ ¦Отдел организации¦
   ¦ населения и¦ ¦правовой работы,¦ ¦экономический¦ ¦ патриотического ¦
   ¦ территорий ¦ ¦государственной ¦ ¦    отдел    ¦ ¦    воспитания   ¦
   L------------- ¦службы и кадров ¦ L-------------- ¦     граждан     ¦
                  L-----------------                 L------------------

                        

                                        Утверждены
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 9 декабря 2010 г. N 1762-ПП

                           ПРЕДЕЛЬНЫЙ ЛИМИТ                           
      ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНД ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ       
     ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 28.12.2010 г. N 1906-ПП)
|————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————----|
|№ п/|Наименование исполнительного      |Предельный   |Фонд по      |В том числе                                               |
|п   |органа                            |лимит штатной|должностным  |                                                          |
|    |государственной власти            |численности  |окладам в    |                                                          |
|    |Свердловской                      |             |месяц        |                                                          |
|    |области                           |             |             |                                                          |
|————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|—————————————————|————————————|
|    |                                  |             |             |численность   |фонд по     |численность      |фонд по     |
|    |                                  |             |             |государственны|должностным |работников,      |должностным |
|    |                                  |             |             |х гражданских |окладам     |должности которых|окладам     |
|    |                                  |             |             |служащих      |(рублей)    |не отнесены к    |(рублей)    |
|    |                                  |             |             |(единиц)      |            |государственным  |            |
|    |                                  |             |             |              |            |должностям       |            |
|    |                                  |             |             |              |            |(единиц)         |            |
|————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|—————————————————|————————————|
|1.  |Департамент общественной          |18           |280 458      |15            |253 671     |3                |26 787      |
|    |безопасности Свердловской области |             |             |              |            |                 |            |
|————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|—————————————————|————————————|