Постановление Правительства Свердловской области от 03.11.2010 № 1603-ПП

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                    от 3 ноября 2010 г. N 1603-ПП                     


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ          
     ГОРНОЗАВОДСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      


     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 16.10.2013 г. N 1251-ПП)


       В соответствии со статьями 55, 57 Устава Свердловской  области,
Областными законами от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных
органах  государственной  власти  Свердловской  области"   ("Областная
газета",  1997,  9  января,  N  2) с изменениями, внесенными Областным
законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета",  1998,  24
ноября,  N 212) и Законами Свердловской области от 22 января 2001 года
N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16),  от  26  мая  2003
года  N  14-ОЗ  ("Областная  газета",  2003,  28 мая, N 113-114), от 6
октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная  газета",  2004,  8  октября,  N
267),  от  25  марта  2005  года  N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30
марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года  N  93-ОЗ  ("Областная  газета",
2005,  27  июля,  N  227-228) от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная
газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 22 июля 1997 года  N  45-ОЗ  "О
Горнозаводском  управленческом  округе"  ("Областная газета", 1997, 29
июля, N 112), Указом Губернатора Свердловской области  от  21  декабря
2009   года   N   1134-УГ  "О  Правительстве  Свердловской  области  и
исполнительных органах государственной  власти  Свердловской  области"
("Областная  газета",  2009,  26  декабря,  N  401-402) с изменениями,
внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 19  марта  2010
года  N  203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), от 19
апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная  газета",  2010,  27  апреля,  N
138-139),  от  18 мая 2010 года N 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22
мая, N 174-175), от 7 сентября 2010 года N 795-УГ ("Областная газета",
2010,  17  сентября,  N  334-335),  Правительство Свердловской области
постановляет:
       1. Утвердить:
       1) Положение об Администрации  Горнозаводского  управленческого
округа Свердловской области (прилагается);
       2)  структуру  Администрации  Горнозаводского   управленческого
округа Свердловской области (прилагается).
       2.   Признать   утратившими   силу   следующие    Постановления
Правительства Свердловской области:
       1) от 08.01.1998 N 19-п "Об утверждении Положения,  предельного
лимита   штатной   численности   и   фонда   по  должностным  окладам,
финансирования  расходов   Горнозаводского   управленческого   округа"
(Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2004, N 12-4, ст.
2352)   с   изменениями,   внесенными   Постановлением   Правительства
Свердловской области от 22.03.2001 N 188-ПП (Собрание законодательства
Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437);
       2) от 16.06.2004 N 508-ПП "О внесении изменения в Постановление
Правительства   Свердловской   области  от  27.04.2002  N  263-ПП  "Об
утверждении структуры исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской области".
       3.   Исполняющей   обязанности   управляющего    Горнозаводским
управленческим  округом  Свердловской  области  Фирстовой  Е.П. внести
соответствующие   изменения   в   штатное   расписание   Администрации
Горнозаводского  управленческого  округа Свердловской области согласно
настоящему Постановлению.
       4. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на  исполняющую обязанности управляющего Горнозаводским управленческим
округом Свердловской области Фирстову Е.П.


Председатель Правительства
Свердловской области                                        А.Л.ГРЕДИН





                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 3 ноября 2010 г. N 1603-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО                   
             УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Настоящее  Положение  определяет  правовой  статус,  задачи,
функции,    права    и   обязанности   Администрации   Горнозаводского
управленческого округа Свердловской  области  (далее  -  Администрация
округа), а также порядок руководства Администрацией округа.
       2. Администрация округа является территориальным  межотраслевым
исполнительным  органом  государственной  власти Свердловской области,
входящим в структуру  исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской    области,   осуществляющим   обеспечение   деятельности
Правительства   Свердловской    области    по    выполнению    функций
межотраслевого  управления в различных сферах социально-экономического
развития       Свердловской       области        на        территориях
административно-территориальных единиц, входящих в округ.
       3. В своей деятельности  Администрация  округа  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом Свердловской области и законами Свердловской области,  указами
и  распоряжениями  Губернатора Свердловской области, постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Свердловской   области   и   настоящим
Положением.
       4.  Администрация  округа  взаимодействует  с   исполнительными
органами  государственной  власти  Свердловской  области, федеральными
исполнительными органами государственной власти и их  территориальными
подразделениями    по    Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления по вопросам, входящим в ее компетенцию.
       5.  В  своей  деятельности  Администрация  округа   подчиняется
Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и
подотчетна  по  вопросам  исполнения  законов   Свердловской   области
Законодательному Собранию Свердловской области.
       6.  Администрация   округа   является   юридическим   лицом   и
финансируется  из областного бюджета в пределах утвержденной бюджетной
сметы.  Администрация  округа   имеет   лицевые   счета   в   органах,
осуществляющих  казначейское исполнение бюджета, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
штампы  и  бланки  и  использует  их  для осуществления своих функций,
установленных настоящим Положением.
       7.  Администрация  округа  является   главным   администратором
доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в
рамках полномочий, установленных действующим законодательством.
       8. Местонахождение Администрации округа: г. Нижний  Тагил,  пр.
Ленина, д. 31.

       Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       9. Полномочиями Администрации округа являются:
       1)  координация  деятельности  территориальных   отраслевых   и
межотраслевых    исполнительных    органов    государственной   власти
Свердловской области, расположенных на территории округа;
       2) содействие  развитию  местного  самоуправления,  обеспечение
взаимодействия   органов  местного  самоуправления,  расположенных  на
территории округа, и  исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской области;
       3) участие в разработке и реализации мер по развитию социальной
сферы,  росту  благосостояния,  охране  труда  и здоровья населения на
территории округа;
       4)  содействие  комплексному   экономическому   и   социальному
развитию городов и населенных пунктов, входящих в состав округа;
       5) содействие реализации  политики  Правительства  Свердловской
области  в  сфере  здравоохранения,  образования, культуры, физической
культуры и спорта, работы с молодежью, энергетики, транспорта,  связи,
жилищно-коммунального,  торгового и бытового обслуживания населения на
территории округа.
       10. Администрация округа в соответствии со своими  полномочиями
осуществляет следующие основные функции:
       1)  организует  исполнение  федеральных  и  областных  законов,
указов,  распоряжений  Президента  Российской  Федерации и Губернатора
Свердловской  области,   постановлений,   распоряжений   Правительства
Российской Федерации и Правительства Свердловской области;
       2)      осуществляет       анализ       и       прогнозирование
социально-экономического    развития    входящих   в   состав   округа
административно-территориальных единиц;
       3)    осуществляет    первичную     информационно-аналитическую
подготовку   проектов   решений  Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства   Свердловской   области   по   вопросам    комплексного
социально-экономического развития округа;
       4) участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития   территорий  и  программ  социально-экономического  развития
муниципальных образований, входящих в  состав  округа,  вносит  их  на
рассмотрение Правительства Свердловской области;
       5) организует взаимодействие с органами местного самоуправления
по  реализации  региональных  программ,  получает от них информацию по
вопросам, связанным с реализацией указанных программ;
       6)  организует  взаимодействие  в  соответствии  с  действующим
законодательством  по  участию предприятий, учреждений и организаций в
комплексном социально-экономическом развитии округа;
       7) содействует  реализации  государственной  политики  в  сфере
охраны   окружающей  среды  и  рационального  использования  природных
ресурсов;
       8)   способствует   реализации   мер   по   развитию   объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   энергетики,   транспорта,  связи,
строительства, предприятий торговли и бытового обслуживания населения;
       9) участвует в работе по реализации государственной политики  в
сфере   здравоохранения,  образования,  социальной  защиты,  культуры,
физической культуры и  спорта,  молодежной  политики,  патриотического
воспитания;
       10) во взаимодействии с  Министерством  экономики  Свердловской
области  организует  работу  по  реализации государственной политики в
области  охраны  труда   территориальными   исполнительными   органами
государственной   власти   Свердловской   области,   действующими   на
территории округа; взаимодействует в этой области с органами  местного
самоуправления и организациями, расположенными на территории округа;
       11)  осуществляет  руководство  деятельностью   территориальных
комиссий  по  делам несовершеннолетних и защите их прав, расположенных
на территории округа;
       12)  обеспечивает  реализацию  мер  на  территории  округа   по
профилактике    безнадзорности,   беспризорности,   правонарушений   и
антиобщественных  действий  несовершеннолетних,  защиту  их   прав   и
законных интересов;
       13) в соответствии с законом Свердловской области об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год осуществляет в установленном
порядке   бюджетные   полномочия   главного   распорядителя    средств
областного бюджета;
       14)  осуществляет  администрирование  поступлений  в  областной
бюджет по закрепленным источникам доходов;
       15)    обеспечивает    защиту    государственной    тайны     и
конфиденциальной   информации  в  пределах  компетенции  Администрации
округа;
       16) осуществляет работы по созданию и совершенствованию системы
технической защиты информации в Администрации округа;
       17)  осуществляет  организацию  и  ведение  воинского  учета  и
бронирования  на  период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,
пребывающих в запасе и работающих в Администрации округа;
       18)    осуществляет    в    установленном    порядке    функции
государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для   государственных   нужд   по
вопросам, входящим в компетенцию Администрации округа;
       19) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  рассмотрении
обращений граждан, предприятий и организаций.
       20)  оказывает  гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона
Свердловской  области  от  05  октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной
юридической  помощи  в  Свердловской  области", бесплатную юридическую
помощь  по вопросам, относящимся к компетенции Администрации округа, в
виде  составления  заявлений,  жалоб,  ходатайств  и других документов
правового характера в случаях обжалования во внесудебном порядке актов
федеральных   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований в Свердловской области и их
должностных  лиц,  в  виде правовых консультаций в устной и письменной
форме  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
для рассмотрения обращений граждан. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Свердловской области от 16.10.2013 г. N 1251-ПП)

       Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       11. Администрация округа  для  выполнения  возложенных  на  нее
функций имеет права:
       1)  запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской   области   и   организаций  любой  формы  собственности,
физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения  задач,
входящих в компетенцию Администрации округа;
       2)   осуществлять   в   установленном   порядке   контроль   за
деятельностью  подведомственных организаций, а также за использованием
переданного им имущества;
       3)   представлять   Правительству   Свердловской   области    в
установленном   порядке   кандидатов   для   назначения  на  должности
руководителей подведомственных организаций;
       4) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Администрации округа;
       5)  участвовать  в  подготовке  и  обсуждении   законопроектов,
проектов  указов  и  распоряжений  Губернатора  Свердловской  области,
постановлений и распоряжений  Правительства  Свердловской  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Администрации округа;
       6) заключать в установленном порядке  соглашения  о  социальном
партнерстве;
       7) созывать в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   компетенцию   Администрации   округа,   с  привлечением
руководителей и специалистов  исполнительных  органов  государственной
власти Свердловской области и организаций;
       8) в соответствии  с  действующим  законодательством  заключать
государственные   контракты  и  иные  гражданско-правовые  договоры  с
юридическими и физическими  лицами  на  поставку  товаров,  выполнение
работ,   оказание   услуг  по  направлениям,  входящим  в  компетенцию
Администрации  округа,  в  пределах   средств,   предусматриваемых   в
областном бюджете на эти цели;
       9) готовить материалы для публикации в печатных изданиях;
       10) осуществлять взаимодействие с федеральными  исполнительными
органами     государственной    власти,    исполнительными    органами
государственной  власти  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Свердловской  области,
государственными предприятиями и учреждениями, иными организациями, их
должностными   лицами   по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
Администрации округа.
       12.  Для  осуществления  своих  функций  Администрация   округа
обязана:
       1)   исполнять   Конституцию   Российской   Федерации,    Устав
Свердловской  области, Областной закон от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ
"Об  исполнительных  органах   государственной   власти   Свердловской
области"  ("Областная  газета",  1997,  9  января, N 2) с изменениями,
внесенными  Областным  законом  от  19  ноября  1998  года   N   36-ОЗ
("Областная  газета",  1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской
области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная  газета",  2001,  24
января,  N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003,
28 мая, N 113-114),  от  6  октября  2004  года  N  62-ОЗ  ("Областная
газета",  2004,  8  октября,  N  267),  от  25  марта 2005 года N 8-ОЗ
("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года  N
93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007
года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249),  а  также
требования других нормативных правовых актов;
       2)  обеспечивать  переподготовку   и   повышение   квалификации
работников,   формировать   кадровый  резерв  Администрации  округа  и
осуществлять работу с ним;
       3) осуществлять в установленном порядке учет военнообязанных, а
также хранение документов по личному учету кадров;
       4)   вести   реестр   государственных   гражданских    служащих
Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской
службы  Свердловской  области  в  Администрации  округа,  в   порядке,
установленном соответствующими правовыми актами;
       5) осуществлять меры по социальной защите и  улучшению  условий
труда,   жилищных   условий  и  медицинского  обслуживания  работников
Администрации округа;
       6) осуществлять работу по созданию и совершенствованию  системы
технической защиты информации.

       Глава 4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       13.   Имущество,   используемое   Администрацией   округа   при
осуществлении  возложенных  на  нее  функций, является государственной
собственностью Свердловской области.
       14.  За  Администрацией  округа  в  установленном   действующим
законодательством   порядке   закрепляется   движимое   и   недвижимое
имущество, являющееся собственностью Свердловской  области,  на  праве
оперативного    управления.    В    отношении   указанного   имущества
Администрация   округа   осуществляет   в   пределах,    установленных
федеральным  и  областным  законодательством,  в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями  собственника  и  назначением  имущества
права владения, пользования и распоряжения им.
       15. Администрация округа не вправе отчуждать, сдавать в аренду,
залог,   доверительное  управление  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ней имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ей по смете.
       16.  Финансирование  Администрации  округа  осуществляется   по
бюджетной смете в пределах средств на содержание Администрации округа,
утвержденных законом Свердловской  области  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год.
       17.  Администрация  округа  отвечает  по  своим  обязательствам
находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
       18. Оплата труда работников Администрации  округа  производится
на  условиях  и  в порядке, установленных в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

       Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       19. Положение, структура, предельная штатная численность и фонд
по  должностным  окладам  в  месяц  Администрации  округа утверждаются
постановлениями Правительства Свердловской области.
       20. Администрацию округа возглавляет управляющий Горнозаводским
управленческим  округом  Свердловской  области  (далее  -  управляющий
округом),  который  назначается  на  должность  и   освобождается   от
должности   Губернатором   Свердловской   области   по   представлению
председателя Правительства Свердловской области.
       21. Управляющий округом несет персональную  ответственность  за
выполнение   возложенных   на   Администрацию   округа   полномочий  и
осуществление им своих функций.
       22. В структуру Администрации округа входят отделы.
       23. Администрация округа в соответствии с законом  Свердловской
области  об  областном бюджете является главным распорядителем средств
областного бюджета.
       24. Управляющий округом:
       1)(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 16.10.2013 г. N 1251-ПП)
       2)  представляет  Администрацию  округа  во  всех   органах   и
организациях, включая судебные, без доверенности;
       3)  руководит  разработкой  планов   и   основных   направлений
деятельности;
       4)   определяет    финансовую,    кадровую,    структурную    и
информационную политику Администрации округа;
       5)  вносит  на  рассмотрение Правительства Свердловской области
проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации округа; (В    редакции    Постановления    Правительства
Свердловской области от 16.10.2013 г. N 1251-ПП)
       6) издает в пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии  с
действующим законодательством исполнительно-распорядительные документы
по  вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Администрации   округа,
подлежащие обязательному исполнению работниками Администрации округа;
       7)  подписывает  договоры   (контракты),   исковые   заявления,
доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности;
       8) назначает на должность и освобождает от должности работников
Администрации     округа,    устанавливает    оклады    и    надбавки,
предусмотренные законодательством;
       9)  утверждает   в   пределах   установленного   Правительством
Свердловской   области   фонда   по  должностным  окладам  в  месяц  и
предельного   лимита   штатной    численности    штатное    расписание
Администрации   округа,  а  также  бюджетную  смету  на  содержание  и
обеспечение деятельности Администрации округа в пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований;
       10)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Администрации округа, должностные регламенты и должностные инструкции;
       11) подписывает финансовые документы;
       12) применяет к работникам Администрации округа меры  поощрения
и   налагает   на   них   взыскания   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
       13)  обеспечивает  подготовку  и  переподготовку  кадров  и  их
резервов,   осуществляет   расстановку  кадров  в  соответствии  с  их
профессиональными и нравственными качествами;
       14) разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  мероприятий  по
улучшению   условий  труда,  соблюдению  правил  техники  безопасности
работниками Администрации округа;
       15) непосредственно организует и участвует в работе комиссий  и
иных структур, курируемых Администрацией округа;
       16) несет ответственность за обеспечение выполнения  требований
по  технической  защите  информации  и организацию защиты информации в
Администрации округа;
       17)  несет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
персональную ответственность за деятельность Администрации округа;
       18)  представляет   председателю   Правительства   Свердловской
области  кандидатуры  для назначения и предложения для освобождения от
должности руководителей подведомственных организаций;
       19) организует работу по защите информации;
       20)  издает  распоряжения  о  награждении   почетной   грамотой
управляющего округом, почетным дипломом управляющего округом;
       21) осуществляет другие  права  и  обязанности  (полномочия)  в
соответствии  с  законодательством  Свердловской  области и Российской
Федерации.
       25.  В  случае  отсутствия  управляющего   округом   полномочия
управляющего округом исполняет заместитель управляющего округом.

       Глава 5. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ
       И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА

       26.   Администрация   округа   создается   в   соответствии   с
утвержденной     Губернатором    Свердловской    области    структурой
исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
       27.   Реорганизация   и   ликвидация    Администрации    округа
производятся   Губернатором   Свердловской  области  по  представлению
председателя  Правительства  Свердловской  области  в  соответствии  с
законодательством.
       28. Реорганизация, влекущая за  собой  слияние  или  разделение
Администрации  округа,  и  ее  ликвидация  осуществляются только после
внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру
исполнительной власти Свердловской области.




                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 3 ноября 2010 г. N 1603-ПП

                              СТРУКТУРА                               
         АДМИНИСТРАЦИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА         
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

  -------------------------------------------¬
  ¦           Управляющий округом            +-------------¬
  L--------------------T----------------------             ¦
  ---------------------+---------------------¬             ¦
--+     Заместитель управляющего округом     ¦             ¦
¦ L-------------------------------------------             ¦
¦ -------------------------------------------¬ ------------+------------¬
+-+       Отдел экономического анализа       ¦ ¦ Отдел финансирования и ¦
¦ ¦  и прогнозирования развития территорий   ¦ ¦обеспечения деятельности¦
¦ L------------------------------------------- L-------------------------
¦ -------------------------------------------¬
¦ ¦         Отдел по взаимодействию          ¦
L-+с территориальными органами исполнительной¦
  ¦     власти и местного самоуправления     ¦
  L-------------------------------------------