Постановление Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


            Об утверждении Положения о Министерстве финансов 
                          Свердловской области 


     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 24.11.2010 г. N 1686-ПП; от 19.04.2011 г. N 421-пп)

       В соответствии со статьями 55, 57 Устава Свердловской  области,
Областным  законом  от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных
органах  государственной  власти  Свердловской  области»   («Областная
газета»,  1997,  9  января,  № 2)  с изменениями, внесенными Областным
законом от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета»,  1998,  24
ноября,  № 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года
№ 6-ОЗ («Областная газета», 2001, 24 января, № 16),  от  26  мая  2003
года  № 14-ОЗ  («Областная  газета»,  2003,  28 мая,  № 113-114), от 6
октября 2004  года  № 62-ОЗ  («Областная  газета»,  2004,  8  октября,
№ 267),  от  25  марта  2005 года № 8-ОЗ («Областная газета», 2005, 30
марта, № 82-84), от 22 июля 2005  года  № 93-ОЗ  («Областная  газета»,
2005,  27  июля,  № 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ («Областная
газета», 2007, 17 июля, № 232-249),  указом  Губернатора  Свердловской
области   от   21   декабря   2009  года  № 1134-УГ  «О  Правительстве
Свердловской области и исполнительных органах  государственной  власти
Свердловской   области»   («Областная   газета»,   2009,  26  декабря,
№ 401-402) с изменениями, внесенными указами Губернатора  Свердловской
области  от  19  марта  2010  года № 203-УГ («Областная газета», 2010,
31 марта, № 101-102), от 19  апреля  2010  года  № 312-УГ  («Областная
газета»,  2010,  27  апреля,  № 138-139), от 18 мая 2010 года № 449-УГ
(«Областная  газета»,  2010,   22   мая,   № 174-175),   Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить Положение  о  Министерстве  финансов  Свердловской
области (прилагается).
       2. Признать  Положение  о  Министерстве  финансов  Свердловской
области,   утвержденное   постановлением   Правительства  Свердловской
области  от  27.03.2007 г.  № 241-ПП   «Об утверждении   Положения   о
Министерстве финансов Свердловской области» (Собрание законодательства
Свердловской области, 2007, № 3-2, ст. 413) с изменениями,  внесенными
постановлениями  Правительства  Свердловской  области от 15.10.2009 г.
№ 1293-ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,   2010,
№ 10-3, ст. 1451), от 25.01.2010 г. № 75-ПП (Собрание законодательства
Свердловской области, 2010, № 1-1 ст. 78), от 04.05.2010  г.  № 703-ПП
(Собрание  законодательства Свердловской области, 2010, № 5, ст. 608),
утратившим силу.
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   министра   финансов  Свердловской  области,  члена  Правительства
Свердловской области Колтонюка К.А.
       4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
18 октября 2010 года
№ 1524-ПП


                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                   Свердловской области
                                   от 18.10.2010 г. № 1524-ПП
                                   «Об утверждении Положения о 
                                   Министерстве финансов 
                                   Свердловской области»

                             Положение
            о Министерстве финансов Свердловской области

   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         24.11.2010 г. N 1686-ПП; от 19.04.2011 г. N 421-пп)

       Глава 1. Общие положения
       1. Министерство   финансов   Свердловской   области    (далее -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики
Свердловской  области  в сфере бюджета и налогов Свердловской области,
а  также  осуществляющим  реализацию  в  этих  сферах  государственной
политики  Свердловской области и (или) единой государственной политики
Российской Федерации.
       2. Министерство является:
       1) финансовым органом Свердловской области;
       2) уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Свердловской области по управлению средствами областного бюджета.
       3)  исполнительным  органом государственной власти Свердловской
области,  уполномоченным  на осуществление контроля в сфере размещения
заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок, рассмотрения
жалоб   участников   размещения   заказов,   рассмотрения  возможности
согласования  заключения государственного или муниципального контракта
с  единственным  поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем), в случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством.    (Дополнен    -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       3. В   своей    деятельности    Министерство    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Свердловской   области,   законами
Свердловской    области,    указами   и   распоряжениями   Губернатора
Свердловской области, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Свердловской области, а также настоящим Положением.
       4. Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области  и
Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения
законов Свердловской области  Законодательному  Собранию  Свердловской
области.
       5. Министерство  обладает  правами  юридического  лица,   имеет
печати  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
герба Свердловской  области  со  своим  наименованием,  а  также  иные
печати,  соответствующие штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в
органах, осуществляющих казначейское исполнение областного  бюджета  и
органах  Федерального  казначейства,  а  также  счета,  открываемые  в
учреждениях Центрального  банка  Российской  Федерации  или  кредитных
организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской
Федерации.
       6. Министерство взаимодействует по вопросам, отнесенным  к  его
компетенции,    с   Министерством   финансов   Российской   Федерации,
федеральными исполнительными  органами  государственной  власти  и  их
территориальными органами на территории Свердловской области, органами
государственной  власти  Свердловской  области  и  органами   местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
       7. Местонахождение Министерства: 620000, г.  Екатеринбург,  пр.
Ленина, 34.
       Глава 2. Полномочия и функции Министерства
       8. Министерство осуществляет на территории Свердловской области
следующие полномочия и функции:
       1) участвует в выработке и реализации государственной  политики
Свердловской   области   и   (или)   единой  государственной  политики
Российской Федерации в сфере бюджета и налогов Свердловской области;
       2) разрабатывает  проект   среднесрочного   финансового   плана
Свердловской области;
       3) разрабатывает и утверждает методику  планирования  бюджетных
ассигнований, утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;
       4) непосредственно составляет проект областного бюджета;
       5) вносит  проект  закона  Свердловской  области  об  областном
бюджете на рассмотрение Правительства Свердловской области;
       6) вносит изменения в перечень главных администраторов  доходов
областного  бюджета,  а  также  в  состав  закрепленных  за ними кодов
классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных  федеральным
законом;
       7) утверждает  перечень  кодов  подвидов  по   видам   доходов,
главными  администраторами  которых  являются  органы  государственной
власти  Свердловской  области  и  (или)  находящиеся  в   их   ведении
государственные учреждения Свердловской области;
       8) вносит  изменения   в   перечень   главных   администраторов
источников  финансирования  дефицитов  областного  бюджета,  а также в
состав   закрепленных   за   ними   кодов   классификации   источников
финансирования   дефицитов   бюджетов   в   случаях,   предусмотренных
федеральным законом;
       9) устанавливает  порядок   представления   реестра   расходных
обязательств   муниципального   образования   в  Свердловской  области
финансовым  органом   администрации   муниципального   образования   в
Свердловской области в Министерство;
       10) составляет, ведет и представляет  в  Министерство  финансов
Российской   Федерации   реестр  расходных  обязательств  Свердловской
области, составляет и представляет в Министерство финансов  Российской
Федерации   свод   реестров   расходных   обязательств   муниципальных
образований в Свердловской области;
       11) организует исполнение областного бюджета;
       12) администрирует поступления в  бюджеты  по  закрепленным  за
Министерством источникам доходов;
       13) проводит  анализ  поступлений  налоговых  и  других   видов
доходов  областного  бюджета  на  основании  сведений, предоставляемых
уполномоченными органами федеральных органов исполнительной  власти  и
исполнительными органами государственной власти Свердловской области в
порядке, предусмотренном действующим законодательством;
       14) реализует  меры,  направленные  на   повышение   налогового
потенциала  Свердловской  области  и пополнение доходной части бюджета
Свердловской области за  счет  налоговых  и  неналоговых  поступлений,
путем    разработки    предложений    по    обеспечению   эффективного
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Свердловской  области с федеральными органами государственной власти и
органами  местного   самоуправления   в   муниципальных   образованиях
Свердловской области;
       15) в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации   и   Свердловской   области   подготавливает   предложения,
направленные     на     совершенствование      участия      крупнейших
налогоплательщиков  в  социально-экономическом  развитии  Свердловской
области  и  формировании  доходной  части  консолидированного  бюджета
Свердловской области;
       16) дает письменные разъяснения налогоплательщикам и  налоговым
агентам по вопросам применения законодательства Свердловской области о
налогах и сборах;
       17) согласует решения  об  изменении  сроков  уплаты  областных
налогов,   принимаемые   налоговыми   органами,  по  месту  нахождения
(жительства) заинтересованных лиц, в  части  сумм  указанных  налогов,
подлежащих  в  соответствии  с  законодательством Свердловской области
зачислению в областной бюджет;
       18) согласует решения об изменении  сроков  уплаты  федеральных
налогов,   сборов,   принимаемые  федеральным  органом  исполнительной
власти, уполномоченным по контролю  и  надзору  в  области  налогов  и
сборов,  в  части  сумм  указанных  налогов  и  сборов,  подлежащих  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  зачислению  в
областной бюджет;
       19) устанавливает порядок определения перечня и  кодов  целевых
статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых
осуществляется  за  счет  межбюджетных  субсидий,  субвенций  и   иных
межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых
из областного бюджета местным бюджетам;
       20) устанавливает порядок доведения  бюджетных  ассигнований  и
(или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств
областного бюджета в случае, когда в законе  Свердловской  области  об
областном   бюджете  установлены  условия  предоставления  средств  из
областного бюджета, в соответствии  с  которыми  предоставление  таких
средств   осуществляется   в   порядке,  установленном  Правительством
Свердловской области;
       21) принимает в  порядке,  установленном  законом  Свердловской
области  об  управлении  государственной  собственностью  Свердловской
области,  решения  о  предоставлении  из  областного  бюджета  местным
бюджетам  бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов и
заключает соответствующие договоры;
       22) предоставляет   на    основании    решений    Правительства
Свердловской   области  из  областного  бюджета  бюджетные  кредиты  и
заключает соответствующие договоры;
       23)   осуществляет  в  соответствии  с  федеральным и областным
законодательством  эмиссию  государственных  ценных бумаг Свердловской
области,   в   том   числе  утверждает  условия  эмиссии  и  обращения
государственных  ценных  бумаг  Свердловской  области в соответствии с
Генеральными  условиями  эмиссии  и  обращения  государственных ценных
бумаг  Свердловской  области;  (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 24.11.2010 г. N 1686-ПП)
       24) подготавливает экономическое обоснование  принятия  решения
Правительством   Свердловской  области  о  привлечении  по  кредитному
договору, заключаемому с кредитной организацией,  денежных  средств  в
областной бюджет;
       25) устанавливает  в  соответствии   с   общими   требованиями,
определяемыми  Министерством  финансов  Российской  Федерации, порядок
взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая  проценты,
штрафы и пени, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета;
       26) осуществляет  анализ  финансового  состояния  принципала  в
целях  предоставления  государственной гарантии Свердловской области и
устанавливает порядок проведения такого анализа;
       27) устанавливает   порядок   внесения   в    долговую    книгу
Свердловской  области информации о долговых обязательствах, ее состава
и сроки внесения;
       28) устанавливает объем, порядок и сроки передачи информации  о
долговых  обязательствах  муниципального  образования  в  Свердловской
области, отраженных в муниципальной долговой книге, в Министерство;
       29) устанавливает порядок взыскания  межбюджетных  субсидий  из
местных   бюджетов   с  соблюдением  общих  требований,  установленных
Министерством финансов Российской Федерации;
       30) устанавливает   порядок   учета   бюджетных    обязательств
получателей средств областного бюджета;
       31) устанавливает  порядок  составления  и  ведения   кассового
плана,  а  также состав и сроки представления главными распорядителями
средств  областного   бюджета,   главными   администраторами   доходов
областного     бюджета,     главными    администраторами    источников
финансирования дефицита областного бюджета сведений,  необходимых  для
составления и ведения кассового плана;
       32) устанавливает  порядок  исполнения  областного  бюджета  по
расходам;
       33) устанавливает  порядок  санкционирования  оплаты   денежных
обязательств получателей средств областного бюджета;
       34) устанавливает  порядок  составления  и  ведения   бюджетных
росписей  главных  распорядителей  (распорядителей) средств областного
бюджета;
       35) устанавливает  порядок  исполнения  областного  бюджета  по
источникам финансирования дефицита областного бюджета;
       36) устанавливает  порядок  санкционирования  оплаты   денежных
обязательств,  подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по
источникам финансирования дефицита областного бюджета;
       37) устанавливает  порядок  составления   и   ведения   сводной
бюджетной   росписи   по  расходам  областного  бюджета  и  источникам
финансирования дефицита областного бюджета;
       38) составляет и ведет сводную бюджетную  роспись  по  расходам
областного  бюджета  и  источникам  финансирования дефицита областного
бюджета;
       39) проводит   оценку   надежности   (ликвидности)   банковской
гарантии, поручительства и устанавливает порядок такой оценки;
       40) проводит  предварительную  проверку  финансового  состояния
юридического  лица -  получателя  бюджетного  кредита, его гаранта или
поручителя;
       41) осуществляет доведение до  главных  распорядителей  средств
областного  бюджета  показателей  сводной  бюджетной  росписи  в форме
уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных
обязательств    и,    в    случае   утверждения   предельных   объемов
финансирования, доведения их до участников процесса;
       42) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также
в  соответствии  с  условиями  заключенных  договоров  (соглашений) на
предоставление  бюджетного  кредита,  проводит  проверки   финансового
состояния   заемщиков,   гарантов,  поручителей,  достаточности  суммы
предоставленного обеспечения;
       43) проводит   проверки   целевого   использования   бюджетного
кредита;
       44) ведет учет выданных государственных  гарантий  Свердловской
области,     исполнения    обязательств    принципала,    обеспеченных
государственными  гарантиями  Свердловской  области,  а   также   учет
осуществления  гарантом платежей по выданным государственным гарантиям
Свердловской области;
       45) ведет государственную долговую книгу Свердловской области;
       46) принимает   решения    о    приостановлении    (сокращении)
предоставления  межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из
областного бюджета местным бюджетам до  приведения  в  соответствие  с
требованиями  бюджетного  законодательства,  обуславливающими  условия
предоставления межбюджетных трансфертов;
       47) устанавливает    порядок    приостановления    (сокращения)
предоставления  межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из
областного бюджета местным бюджетам;
       48) составляет и ведет кассовый план;
       49) утверждает лимиты бюджетных обязательств и  доводит  их  до
главных распорядителей средств областного бюджета;
       50) главного распорядителя средств областного бюджета;
       51) открывает и ведет  лицевые  счета  главных  распорядителей,
распорядителей,  получателей  средств  областного  бюджета  и  главных
администраторов (администраторов) источников финансирования областного
бюджета, устанавливает порядок их открытия и ведения;
       52) устанавливает случаи и порядок утверждения и  доведения  до
главных  распорядителей  средств  областного бюджета, распорядителей и
получателей  средств  областного  бюджета  предельного  объема  оплаты
денежных  обязательств  в соответствующем периоде текущего финансового
года (предельные объемы финансирования);
       53) управляет средствами на едином счете областного бюджета;
       54) устанавливает порядок  завершения  операций  по  исполнению
областного бюджета в текущем финансовом году;
       55) устанавливает порядок взыскания в доход областного  бюджета
неиспользованных   остатков   межбюджетных   трансфертов,   полученных
бюджетами муниципальных образований в  Свердловской  области  в  форме
субсидий,  субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение,  в  соответствии  с  Общими  требованиями,  установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
       56) устанавливает  порядок  обеспечения   получателей   средств
областного  бюджета при завершении текущего финансового года наличными
деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности  в  нерабочие
праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового
года;
       57) исполняет судебные акты, принятые по искам  к  Свердловской
области   о  возмещении  вреда,  причиненного  незаконными  действиями
(бездействием) государственных органов  Свердловской  области  или  их
должностных  лиц,  в  том  числе в результате издания государственными
органами Свердловской области актов,  не  соответствующих  закону  или
иному  нормативному правовому акту, а также судебные акты, принятые по
иным  искам  о  взыскании  денежных  средств  за  счет  средств  казны
Свердловской области;
       58) исполняет  судебные   акты,   предусматривающие   обращение
взыскания  на  средства  областного бюджета по денежным обязательствам
государственных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых
открыты в Министерстве;
       59) ведет  учет  и  хранит  исполнительные  документы  и   иные
документы,  связанные  с  их исполнением, устанавливает порядок такого
учета и хранения;
       60) устанавливает   порядок   осуществления    государственными
бюджетными   учреждениями   операций  со  средствами,  полученными  от
приносящей доход деятельности;
       61) открывает и ведет  лицевые  счета  для  учета  операций  со
средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств
областного бюджета;
       62) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для
учета  операций  со средствами, поступающими во временное распоряжение
получателей средств областного бюджета;
       63) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
       64) устанавливает порядок представления в Министерство  отчетов
об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
       65) составляет и  представляет  ежемесячный  отчет  о  кассовом
исполнении  областного  бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
       66) составляет  отчеты  об  исполнении  областного  бюджета  за
первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
       67) составляет  отчет  об  исполнении  областного  бюджета   за
отчетный  финансовый  год  и  вносит его на рассмотрение Правительства
Свердловской области;
       68) представляет    бюджетную    отчетность    об    исполнении
консолидированного   бюджета   Свердловской   области   в  Федеральное
казначейство;
       69) осуществляет   предварительный,   текущий   и   последующий
контроль за исполнением областного бюджета;
       70) осуществляет   государственный   финансовый   контроль   за
операциями  с  бюджетными  средствами  получателей  средств областного
бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита
областного  бюджета,  а  также  за  соблюдением получателями бюджетных
кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Свердловской
области   условий   выделения,  получения,  целевого  использования  и
возврата бюджетных средств;
       71) выступает от имени Свердловской области в качестве истца  и
ответчика  в  суде при рассмотрении споров, связанных с использованием
средств областного бюджета;
       72) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции и  с
учетом    специфики    проводимых    работ    через    соответствующие
мобилизационные органы мобилизационную подготовку и мобилизацию как  в
мирное, так и в военное время;
       73) участвует в  разработке  мобилизационного  плана  экономики
Свердловской области;
       74) разрабатывает  мероприятия  по  подготовке  к  переводу   и
переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
       75) организует и проводит воинский учет и бронирование граждан,
пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
       76) обеспечивает     защиту     государственной     тайны     и
конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства;
       77) проводит работу по  созданию  и  совершенствованию  системы
технической защиты информации в Министерстве;
       78) разрабатывает     предложения     по      совершенствованию
мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
       79) взаимодействует  с  федеральными  органами   исполнительной
власти,  исполнительными  органами государственной власти Свердловской
области и органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Свердловской области;
       80) размещает заказы и заключает государственные  контракты,  а
также   иные   гражданско-правовые   договоры   на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства,  а  также  для
иных   государственных  нужд  в  установленной  сфере  деятельности  в
соответствии  с  решениями  Правительства   Свердловской   области   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
       81) регулярно  отчитывается  перед  Губернатором   Свердловской
области  и  Правительством Свердловской области об осуществлении своих
полномочий в сфере управления средствами областного бюджета;
       82) организует    профессиональную    подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
       83) осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
       84) осуществляет прием граждан,  обеспечение  своевременного  и
полного  рассмотрения  устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством срок;
       85) осуществляет финансирование расходов  из  резервного  фонда
Правительства  Свердловской  области  в  установленном  Правительством
Свердловской области порядке;
       86) осуществляет иные  полномочия  и  функции  в  установленной
сфере  деятельности,  если  такие  полномочия  и функции предусмотрены
федеральными законами, законами Свердловской  области  и  нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Свердловской  области  и Правительства
Свердловской области.
       87)  осуществляет  контроль  за  соблюдением законодательства о
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   или   муниципальных  нужд  в  случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством.    (Дополнен    -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       9. Министерству   для   осуществления   возложенных   на   него
полномочий и функций предоставляется право:
       1) разрабатывать   проекты   законов   Свердловской    области,
нормативных   правовых   актов   Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства Свердловской области и других нормативных документов  по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
       2) запрашивать  и  получать  от  областных  и   территориальных
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской
области   и   организаций   данные,   необходимые   для  осуществления
финансового  контроля  за  целевым  расходованием  средств  областного
бюджета;
       3) запрашивать  и  получать  от  областных  и   территориальных
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской  области,  а также от территориальных органов федеральных
органов  исполнительной  власти  по  Свердловской   области,   органов
управления  территориальными государственными внебюджетными фондами по
Свердловской области материалы, необходимые для:
       разработки проекта областного бюджета;
       расчета  прогноза   консолидированного   бюджета   Свердловской
области;
       составления отчета об исполнении областного бюджета;
       составления отчета  об  исполнении  консолидированного  бюджета
Свердловской  области  и  анализа бюджетов муниципальных образований в
Свердловской области;
       ведения реестра расходных обязательств Свердловской области;
       исполнения   судебных   актов,   предусматривающих    обращение
взыскания на средства областного бюджета;
       4) получать на  основании  решений  Правительства  Свердловской
области,  в  соответствии  с предельным объемом государственного долга
Свердловской области, установленного законом  Свердловской  области  о
бюджете,  бюджетные  кредиты  из  бюджетов  других  уровней,  кредиты,
предоставляемые    кредитными     организациями,     с     заключением
соответствующих договоров;
       5) получать в установленном порядке от Управления  Федерального
казначейства  по  Свердловской  области сведения о движении средств из
федерального бюджета на финансирование федеральных  целевых  программ,
об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях
по учету поступлений в бюджет в пределах возложенных  на  Министерство
как администратора поступлений полномочий;
       6) применять к  нарушителям  бюджетного  законодательства  меры
принуждения   в  порядке,  установленном  бюджетным  законодательством
Российской Федерации;
       7) направлять материалы в следственные органы  для  привлечения
виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со
статьей  285.1  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации  в   случае
выявления  фактов нецелевого использования бюджетных средств в крупном
и особо крупном размере;
       8) рассматривать  предложения  главных  распорядителей  средств
областного  бюджета о перераспределении ассигнований на их содержание,
содержание областных государственных учреждений, требующем изменения в
сводную  бюджетную  роспись  (бюджетную  роспись)  расходов областного
бюджета, и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам;
       9) направлять  доходы,  фактически  полученные  при  исполнении
бюджета  Свердловской  области сверх утвержденных законом Свердловской
области о бюджете Свердловской  области  общего  объема  доходов,  без
внесения изменений в закон Свердловской области о бюджете Свердловской
области  на  текущий  финансовый  год,  на  замещение  государственных
заимствований,   на  погашение  государственного  долга,  а  также  на
исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской  области  в
случае  недостаточности  предусмотренных  на  их  исполнение бюджетных
ассигнований  в  размере,  предусмотренном  пунктом   3   статьи   217
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       10)  проводить плановые и (или) внеплановые проверки размещения
заказов  для  государственных  нужд  Свердловской  области,  проводить
внеплановые   проверки   размещения  заказов  для  нужд  муниципальных
образований  в  Свердловской  области, рассматривать жалобы в случаях,
предусмотренных  законодательством  о  размещении заказов; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       11)    выдавать    предписания    об    устранении    нарушений
законодательства  при  размещении  заказов  для  государственных  нужд
Свердловской   области   и   для   нужд  муниципальных  образований  в
Свердловской   области;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Свердловской области от 19.04.2011 г. N 421-пп)
       12)  составлять протоколы об административных правонарушениях и
рассматривать   дела  об  административных  правонарушениях,  налагать
административные штрафы в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации    об    административных   правонарушениях;   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       13)  рассматривать  уведомления государственных и муниципальных
заказчиков  о  заключении государственных (муниципальных) контрактов с
единственным   поставщиком   (подрядчиком,  исполнителем)  в  случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством;    (Дополнен    -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       14)  рассматривать  обращения  государственных  и муниципальных
заказчиков  о  возможности  заключения государственных (муниципальных)
контрактов  с  единственным  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в
случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.04.2011 г. N
421-пп)
       Глава 3. Имущество и финансы Министерства
       10. За Министерством закрепляется в  установленном  действующим
гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством
Свердловской  области  об  управлении  государственной  собственностью
Свердловской области порядке на праве оперативного управления движимое
и  недвижимое  имущество,   являющееся   собственностью   Свердловской
области.  В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в
пределах,  установленных  гражданским   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством  Свердловской  области  об  управлении
государственной собственностью Свердловской области в  соответствии  с
целями  и  задачами  деятельности, указанными в настоящем Положении, и
назначением имущества права владения и пользования.
       Министерство не вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
       Право оперативного управления имуществом, в отношении  которого
Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством
по управлению государственным имуществом Свердловской области  принято
решение  о  закреплении  за  Министерством, возникает у Министерства с
момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
       Финансирование   расходов   на   содержание    и    обеспечение
деятельности Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах
средств на содержание Министерства, утвержденных законом  Свердловской
области об областном бюджете.
       Глава 4. Организация деятельности Министерства
       11. Министерство  возглавляет  министр  финансов   Свердловской
области   (далее -   министр),  который  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению  председателя  Правительства  Свердловской  области  и с
согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области
в порядке, установленном Губернатором Свердловской области.
       12. Министр имеет заместителей (в соответствии  с  утвержденной
структурой),  в  том  числе одного первого, назначаемых на должность и
освобождаемых  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
       13. Министр:
       1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
       2) распределяет обязанности между своими заместителями;
       3) вносит   в   соответствии   с   Регламентом    Правительства
Свердловской   области   на  рассмотрение  Правительства  Свердловской
области проекты нормативных правовых  актов  Свердловской  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении
государственных   гражданских   служащих  Министерства,  в  том  числе
заключает,  изменяет,  расторгает  служебные   контракты,   утверждает
должностные  регламенты,  принимает  решения  о  проведении  служебных
проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
       5) осуществляет полномочия работодателя в отношении  работников
Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, в
том  числе  заключает,   изменяет,   расторгает   трудовые   договоры,
утверждает  должностные  инструкции,  принимает  решения  о применении
дисциплинарных взысканий и поощрений;
       6) издает в  пределах  своей  компетенции  приказы,  подлежащие
обязательному исполнению работниками Министерства;
       7) утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
       8) утверждает  штатное  расписание  Министерства  в   пределах,
установленных  Правительством Свердловской области, предельной штатной
численности  работников  и  фонда  по  должностным  окладам  в  месяц,
бюджетной  сметы,  в  пределах  утвержденных на соответствующий период
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  областном   бюджете   на
государственное управление;
       9) представляет особо отличившихся  работников  Министерства  к
присвоению  почетных  званий  и награждению государственными наградами
Российской Федерации,  почетными  грамотами  Губернатора  Свердловской
области и Правительства Свердловской области;
       10) награждает   почетной   грамотой   Министерства    финансов
Свердловской области работников Министерства;
       11) организует работу по защите  информации  и  мобилизационной
подготовке в Министерстве;
       12) осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       14. Министр несет персональную ответственность за осуществление
им своих функций.
       15. Министр  и   его   заместители   (в   соответствии   с   их
полномочиями) имеют право:
       1) списывать в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных  средств,
используемых   не   по   целевому  назначению,  и  в  других  случаях,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
       2) списывать в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных  средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
       3) списывать в бесспорном порядке суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
       4) взыскивать в  бесспорном  порядке  пени  за  несвоевременный
возврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
       5) выносить предупреждение главным распорядителям и получателям
средств   областного  бюджета  о  ненадлежащем  исполнении  бюджетного
процесса.
       16. При Министерстве образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель    коллегии),    заместителей    министра,   начальников
структурных  подразделений  Министерства.  В  состав  коллегии   могут
включаться   руководители   соответствующих   исполнительных   органов
государственной власти Свердловской области,  их  заместители  и  иные
работники,  а  также  ученые, эксперты и специалисты, по представлению
министра.  Члены  коллегии  (кроме  лиц,  входящих  в  ее  состав   по
должности)   утверждаются   Правительством   Свердловской  области  по
представлению министра.
       Коллегия рассматривает  наиболее  важные  вопросы  деятельности
Министерства, отнесенные к его компетенции, а также заслушивает отчеты
руководителей   структурных   подразделений   Министерства    финансов
Свердловской  области,  организует  взаимодействие  с общественностью.
Положение о коллегии утверждается министром.
       17. Решения   и   действия    (бездействие)    министра,    его
заместителей,   других   должностных   лиц   Министерства  могут  быть
обжалованы в суде.
       18. Контроль   за   деятельностью   Министерства   осуществляет
Правительство Свердловской области.
       19. Министерство  обеспечивает   ведение   официального   сайта
Министерства  финансов  Свердловской  области  в сети Интернет в целях
обеспечения доступа граждан и организаций к информации о  деятельности
Министерства,  за  исключением  информации, доступ к которой ограничен
федеральными законами.
       Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства
       20. Министерство  создается  в  соответствии   с   утвержденной
Губернатором  Свердловской  области  структурой исполнительных органов
государственной власти Свердловской области.
       21. Реорганизация  и   ликвидация   Министерства   производятся
Губернатором   Свердловской   области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
       22. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства   осуществляются
только   после   внесения   в  установленном  порядке  соответствующих
изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области.


                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 19 апреля 2011 г. N 421-ПП


                              СТРУКТУРА                               
              МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              
                          С 1 МАЯ 2011 ГОДА                           

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 19.04.2011 г. N 421-пп)

                                                                      
                                                                      -----------------¬
                                                                      ¦Министр финансов¦
                                                                      L-------T---------
          ----------------------------T------------------------T--------------+--------------T--------------------T----------------------¬
 ---------+------------¬    ----------+---------¬    ----------+------------¬ ¦    ----------+--------¬  ---------+--------¬  -----------+----------¬
 ¦  Первый заместитель ¦    ¦     Заместитель   ¦    ¦      Заместитель     ¦ ¦    ¦    Заместитель   ¦  ¦   Заместитель   ¦  ¦     Заместитель     ¦
-+  министра финансов  ¦ ---+ министра финансов ¦ ---+  министра финансов   ¦ ¦ ---+ министра финансов¦ -+министра финансов¦ -+  министра финансов  ¦
¦L---------------------- ¦  L---------T---------- ¦  L---------T------------- ¦ ¦  L---------T--------- ¦L------------------ ¦L----------------------
¦----------------------¬ ¦  ----------+---------¬ ¦  ----------+------------¬ ¦ ¦  ----------+--------¬ ¦----------------¬   ¦----------------------¬
++   Бюджетный отдел   ¦ ¦  ¦     Управление    ¦ ¦  ¦Управление областного ¦ ¦ ¦  ¦    Управление    ¦ ¦¦    Отдел      ¦   ¦¦  Отдел финансового  ¦
¦L---------------------- ¦ -+   финансирования  ¦ ¦ -+      казначейства    ¦ ¦ ¦  ¦ правовой работы, ¦ ¦¦финансирования ¦   ++      анализа и      ¦
¦----------------------¬ ¦ ¦¦  социальной сферы ¦ ¦ ¦L----------------------- ¦ ¦  ¦ государственной  ¦ ¦¦   отраслей    ¦   ¦¦ мобилизации доходов ¦
¦¦ Отдел долгосрочного ¦ ¦ ¦L-------------------- ¦ ¦-----------------------¬ ¦ ¦ -+    службы и      ¦ ++  национальной ¦   ¦L----------------------
¦¦планирования расходов¦ ¦ ¦--------------------¬ ¦ ¦¦  Отдел обслуживания  ¦ ¦ ¦ ¦¦ финансирования   ¦ ¦¦   экономики,  ¦   ¦----------------------¬
++  областного бюджета ¦ ¦ ¦¦       Отдел       ¦ ¦ ++    лицевых счетов    ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственных  ¦ ¦¦   жилищно-    ¦   L+     Управление      ¦
¦¦   и методологии     ¦ ¦ ¦¦   финансирования  ¦ ¦ ¦L----------------------- ¦ ¦ ¦¦     органов      ¦ ¦¦ коммунального ¦   -+финансового контроля ¦
¦L---------------------- ¦ ¦¦    социального    ¦ ¦ ¦-----------------------¬ ¦ ¦ ¦L------------------- ¦¦комплекса и СМИ¦   ¦L----------T-----------
¦----------------------¬ ¦ ++    обеспечения    ¦ ¦ ¦¦Отдел учета бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦-------------------¬ ¦L----------------   ¦-----------+----------¬
¦¦Отдел прогнозирования¦ ¦ ¦¦    и программ     ¦ ¦ L+     обязательств     ¦ ¦ ¦ ++Юридический отдел ¦ ¦----------------¬   ¦¦  Отдел контрольно-  ¦
L+       доходов       ¦ ¦ ¦¦ социальной защиты ¦ ¦  L----------------------- ¦ ¦ ¦L------------------- ¦¦     Отдел     ¦   ¦¦ревизионной работы по¦
 L---------------------- ¦ ¦L-------------------- ¦  -----------------------¬ ¦ ¦ ¦-------------------¬ ¦¦финансирования ¦   ¦¦Свердловской области ¦
                         ¦ ¦--------------------¬ ¦  ¦ Отдел автоматизации  ¦ ¦ ¦ ¦¦      Отдел       ¦ ¦¦   сельского   ¦   ¦L----------------------
                         ¦ ¦¦       Отдел       ¦ +--+ бюджетного процесса  ¦ ¦ ¦ ++ административно- ¦ ++  хозяйства и  ¦   ¦----------------------¬
                         ¦ ¦¦   финансирования  ¦ ¦  L----------------------- ¦ ¦ ¦¦    правовой и    ¦ ¦¦природоохранных¦   ++  Отдел методологии  ¦
                         ¦ ++ здравоохранения и ¦ ¦  -----------------------¬ ¦ ¦ ¦¦договорной работы ¦ ¦¦  мероприятий  ¦   ¦¦    и организации    ¦
                         ¦ ¦¦физической культуры¦ ¦  ¦  Отдел инвестиций и  ¦ ¦ ¦ ¦L------------------- ¦L----------------   ¦L----------------------
                         ¦ ¦L-------------------- L--+государственного долга¦ ¦ ¦ ¦-------------------¬ ¦----------------¬   ¦----------------------¬
                         ¦ ¦--------------------¬    L----------------------- ¦ ¦ ¦¦      Отдел       ¦ ¦¦Организационный¦   ¦¦   Отдел контроля    ¦
                         ¦ ¦¦       Отдел       ¦    ----------------------¬  ¦ ¦ ¦¦ государственной  ¦ L+     отдел     ¦   ++ в сфере размещения  ¦
                         ¦ ¦¦  финансирования   ¦    ¦Отдел бухгалтерского +--- ¦ ++  гражданской     ¦  L----------------   ¦¦       заказов       ¦
                         ¦ L+   образования и   ¦    ¦ учета и отчетности  ¦    ¦ ¦¦ службы и кадров  ¦  -------------------¬¦L----------------------
                         ¦  ¦    и культуры     ¦    L----------------------    ¦ ¦L-------------------  ¦   Межрайонный    ¦¦-------------------¬
                         ¦  L--------------------                               ¦ ¦-------------------¬  ¦отдел контрольно- ¦¦¦   Межрайонный    ¦
                         ¦  --------------------¬                               ¦ ¦¦      Отдел       ¦  ¦ревизионной работы++¦отдел контрольно- ¦
                         ¦  ¦       Отдел       ¦                               ¦ ¦¦ финансирования   ¦  ¦    в городе      ¦++ревизионной работы¦
                         L--+  территориальных  ¦                               ¦ ¦¦ государственного ¦  ¦  Первоуральске   ¦¦¦    в городе      ¦
                            ¦     бюджетов      ¦                               ¦ L+   управления и   ¦  L-------------------¦¦  Красноуральске  ¦
                            L--------------------                               ¦  ¦правоохранительной¦  -------------------¬¦L-------------------
                                                                                ¦  ¦  деятельности    ¦  ¦   Межрайонный    ¦¦-------------------¬
                                                                                ¦  L-------------------  ¦отдел контрольно- ¦¦¦   Межрайонный    ¦
                                                                                ¦  --------------------¬ ¦ревизионной работы++¦отдел контрольно- ¦
                                                                                L--+Хозяйственный отдел¦ ¦    в городе      ¦++ревизионной работы¦
                                                                                   L-------------------- ¦Каменске-Уральско즦¦    в городе      ¦
                                                                                                         L-------------------¦¦   Нижний Тагил   ¦
                                                                                                         -------------------¬¦L-------------------
                                                                                                         ¦   Межрайонный    ¦¦-------------------¬
                                                                                                         ¦отдел контрольно- ¦¦¦   Межрайонный    ¦
                                                                                                         ¦ревизионной работы+++отдел контрольно- ¦
                                                                                                         ¦     в городе     ¦¦¦ревизионной работы¦
                                                                                                         ¦   Артемовском    ¦¦¦в городе Невьянске¦
                                                                                                         L-------------------¦L-------------------
                                                                                                         -------------------¬¦-------------------¬
                                                                                                         ¦   Межрайонный    ¦¦¦   Межрайонный    ¦
                                                                                                         ¦отдел контрольно- ¦¦¦отдел контрольно- ¦
                                                                                                         ¦ревизионной работы+++ревизионной работы¦
                                                                                                         ¦ в городе Ирбите  ¦ ¦ в городе Кушве   ¦
                                                                                                         L------------------- L-------------------