Постановление Правительства Свердловской области от 11.08.2008 № 824-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ    

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 16.03.2009 г. N 269-ПП; от 28.05.2009 г. N 610-ПП)


     В соответствии с Областным законом от  24  декабря  1996  года  №
58-ОЗ  "Об  исполнительных органах государственной власти Свердловской
области" ("Областная газета", 1997, 9  января,  №  2)  с  изменениями,
внесенными   Областным   законом  от  19  ноября  1998  года  №  36-ОЗ
("Областная газета", 1998, 24 ноября, № 212) и  Законами  Свердловской
области  от  22  января 2001 года № 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24
января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14-ОЗ ("Областная газета",  2003,
28  мая,  №  113-114),  от  6  октября  2004  года № 62-ОЗ ("Областная
газета", 2004, 8 октября, №  267),  от  25  марта  2005  года  №  8-ОЗ
("Областная  газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 22 июля 2005 года №
93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, № 227-228) и от 12 июля 2007
года  №  78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), Указами
Губернатора Свердловской области от 26 февраля 2008 года № 160-УГ  "Об
исполнительных  органах  государственной  власти Свердловской области"
("Областная газета", 2008, 5 марта, № 76), от 7  апреля  2008  года  №
305-УГ  "О  внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области
от 29 ноября 2005 года № 949-УГ "О Правительстве Свердловской  области
и  исполнительных органах государственной власти Свердловской области"
("Областная газета", 2008, 19  апреля,  №  126-127)  и  во  исполнение
Постановления Правительства от 11.04.2008 № 324-ПП "О реализации Указа
Губернатора Свердловской области от 26 февраля 2008 года № 160-УГ  "Об
исполнительных  органах  государственной  власти Свердловской области"
Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          
                                                                      
    1.  Утвердить:  1)  Положение  о  Министерстве  строительства и 
архитектуры   Свердловской   области  (прилагается);  2)  структуру  
Министерства   строительства  и  архитектуры  Свердловской  области  
(прилагается  -  не  приводится). 2. Установить с 15 июня 2008 года 
предельный  лимит  штатной численности Министерства строительства и 
архитектуры Свердловской области в количестве 59 единиц с фондом по 
должностным  окладам  в  месяц  в  сумме  876361 рубль, в том числе 
численность  государственных  гражданских  служащих в количестве 52 
единиц  с  фондом  по  должностным  окладам  в месяц в сумме 831244 
рубля.  3.  Признать  утратившим  силу: 1) Положение о Министерстве 
строительства  и  архитектуры  Свердловской  области,  утвержденное  
Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от 12.10.98 № 
1046-п  "Об  утверждении  положений  о  министерствах  Свердловской  
области"  (Собрание  законодательства Свердловской области, 2004, № 
12-4,   ст.   2355)   с   изменениями,  внесенными  Постановлениями  
Правительства  Свердловской  области от 30.12.98 № 1341-п (Собрание 
законодательства  Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2356), от 
09.04.99  № 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 
2004,   №   12-4,   ст.  2357),  от  29.07.99  №  875-ПП  (Собрание  
законодательства  Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2358), от 
25.01.2000    №   60-ПП,   от   11.02.2000   №   100-ПП   (Собрание   
законодательства  Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2359), от 
16.05.2000   №   381-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2004, № 12-4, ст. 2360), от 16.06.2000 № 489-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2000,  №  6, ст. 565), от 
09.11.2000   №   926-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2004, № 12-4, ст. 2361), от 22.03.2001 № 188-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2001,  №  3, ст. 437), от 
29.03.2001   №   214-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2001,  №  3,  ст.  455), от 18.07.2001 № 494-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области, 2001, № 7-1, ст. 1002), от 
24.07.2001   №   514-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2001,  № 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 № 760-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2001, № 11, ст. 1254), от 
14.05.2002   №   317-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2002,  №  5,  ст.  611), от 10.06.2002 № 391-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2002, № 6-1, ст. 854), от 
23.07.2002   №   966-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2002, № 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 № 1311-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2002, № 10, ст. 1296), от 
17.01.2003 № 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 
2003,   №   1,   ст.   44),   от   06.02.2003   №  56-ПП  (Собрание  
законодательства  Свердловской  области,  2003,  №  2, ст. 112), от 
05.05.2003   №   260-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2003,  №  5,  ст.  408), от 30.03.2004 № 208-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2004,  №  4, ст. 156), от 
26.05.2004   №   391-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2004,  №  6-1, ст. 783), от 31.08.2004 № 817-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области, 2004, № 8-1, ст. 1134), от 
02.09.2004   №   822-ПП   (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,  2004,  №  9,  ст. 1404), от 20.10.2004 № 997-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской области, 2004, № 10-1, ст. 1567), от 
15.12.2004   №   1124-ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,   2004,   №  12-2,  ст.  2282),  от  06.07.2005  №  540-ПП  
("Областная  газета",  2005,  13  июля, № 207-208), от 05.12.2005 № 
1036-ПП ("Областная газета", 2005, 7 декабря, № 373), от 27.12.2005 
№  1140-ПП  ("Областная  газета",  2005,  30  декабря,  №  408), от 
31.01.2006  № 98-ПП ("Областная газета", 2006, 4 февраля, № 31), от 
15.03.2006  № 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, № 79-80), 
от  27.03.2007  №  241-ПП  (Собрание  законодательства Свердловской 
области,  2007,  №  3-2, ст. 413), от 06.09.2007 № 874-ПП (Собрание 
законодательства  Свердловской  области, 2007, № 9-2, ст. 1487), от 
17.12.2007   №   1282-ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  
области,   2007,   №  12-3,  ст.  2178),  от  07.03.2008  №  169-ПП  
("Областная газета", 2008, 18 марта, № 87), от 02.04.2008 № 265-ПП, 
от  08.04.2008  №  295-ПП  ("Областная  газета", 2008, 18 апреля, № 
126-127);  2)  Постановление  Правительства Свердловской области от 
19.03.2004  №  183-ПП  "О  признании  утратившими  силу  и внесении 
изменений    в    нормативные   правовые   акты,   регламентирующие   
деятельность  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального  
хозяйства  Свердловской  области"  ("Областная  газета",  2004,  27  
марта, № 70) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства 
Свердловской  области  от  05.08.2005 № 633-ПП ("Областная газета", 
2005,  16  августа,  №  248-249);  3)  Постановление  Правительства  
Свердловской  области  от  21.12.2006  №  1077-ПП  "О  Министерстве  
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства  Свердловской  
области".  4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Постановления  
возложить  на  министра  строительства  и  архитектуры Свердловской 
области,  члена  Правительства  Свердловской  области  Карлова А.В. 


     И.о. председатель Правительства
     Свердловской области                                 А.Л.Гредин


     г. Екатеринбург
     11 августа 2008 года
     № 824-ПП


                                       Утверждено
                                       Постановлением Правительства 
                                       Свердловской области 
                                       от 11 августа 2008 г. № 824-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Свердловской  области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП; от 28.05.2009 г. N 610-ПП)
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Министерство строительства и архитектуры Свердловской  области
(далее  - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом
государственной  власти   Свердловской   области,   осуществляющим   в
соответствии  с федеральным законодательством межотраслевое управление
по вопросам государственной  политики  Свердловской  области  в  сфере
градостроительной деятельности, архитектуры, производства строительных
материалов.
     Министерство  является  уполномоченным   исполнительным   органом
государственной власти Свердловской области, входящим в единую систему
исполнительной  власти  Российской  Федерации  в  пределах  ведения  и
полномочий  Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  в  области
регулирования     градостроительной     деятельности,     архитектуры,
производства строительных материалов.
     Министерство   является   уполномоченным  исполнительным  органом
государственной  власти  Свердловской области в сфере территориального
планирования. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 28.05.2009 г. N 610-ПП)
     2. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   федеральными   органами  государственной  власти,  исполнительными
органами государственной власти Свердловской области,  администрациями
управленческих  округов Свердловской области, органами законодательной
власти  Свердловской  области,  исполнительными  и   представительными
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Свердловской  области,  предприятиями  и   организациями   всех   форм
собственности,   общественными   и   международными   организациями  и
объединениями, физическими лицами.
     3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Свердловской области и
законами Свердловской области, указами  и  распоряжениями  Губернатора
Свердловской  области,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Свердловской области, а также Положением о Министерстве  строительства
и архитектуры Свердловской области (далее - Положение).
     4.  Министерство   является   главным   администратором   доходов
областного  бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в рамках
полномочий, установленных действующим законодательством.
     5. Министерство является юридическим  лицом  и  финансируется  из
областного   бюджета   в   пределах   утвержденной   бюджетной  сметы.
Министерство имеет  самостоятельный  баланс,  обособленное  имущество,
счета  в  органах,  осуществляющих  казначейское исполнение областного
бюджета, текущие  и  иные  счета  в  учреждениях  банков  и  кредитных
организациях;  имеет  право от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права и  обязанности,  быть  истцом  и
ответчиком в судах всех уровней.
     Министерство  имеет  бланки  с  изображением  герба  Свердловской
области  и  печати  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием.
     6. Местонахождение Министерства:  620219,  г.  Екатеринбург,  ул.
Мамина-Сибиряка, д. 111.
     7.    Министерство    является    правопреемником    Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в
части   полномочий   в    области    архитектуры,    градостроительной
деятельности и производства строительных материалов.

                   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА                   

     8. Основными полномочиями Министерства являются:
     1) обеспечение проведения государственной  политики  Свердловской
области   в   области   градостроительной  деятельности,  архитектуры,
производства строительных материалов, в том числе  единой  технической
политики, политики структурной перестройки и развития производственной
базы строительства, развития конкуренции и реализации  антимонопольных
мер;
     2)  обеспечение  реализации  положений,  содержащихся  в  законах
Свердловской   области,   в   указах   и   распоряжениях   Губернатора
Свердловской области,  постановлениях  и  распоряжениях  Правительства
Свердловской области;
     3) разработка проектов нормативных  правовых  актов  Свердловской
области, областных государственных целевых и инвестиционных программ в
сфере  градостроительной  деятельности,  архитектуры  и   производства
строительных материалов;
     4)   осуществление   в   пределах   предоставленных    полномочий
межотраслевой  координации  в  сфере  градостроительной  деятельности,
архитектуры,  производства  строительных  материалов  в   Свердловской
области;
     5)  осуществление  бюджетных  полномочий  главного  распорядителя
бюджетных средств;
     6)    обеспечение    финансирования    строительства     объектов
государственной собственности Свердловской области;
     7)  организация  капитального  строительства  производственных  и
социальных объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета,
главным распорядителем по которым является  Министерство,  обеспечение
разработки проектной и сметной документации на данные объекты;
     8) осуществление функций государственного заказчика по размещению
областного   государственного   заказа   в   сфере   градостроительной
деятельности,  архитектуры   и   организации   работ   по   разработке
документации  по планировке территорий, предназначенных для размещения
объектов капитального строительства  государственного  (регионального)
значения;
     9)   организация   и   размещение   в   порядке,    установленном
законодательством   Российской   Федерации   и  Свердловской  области,
размещения на конкурсной и аукционной  основах  заказов  на  подрядные
работы и закупки продукции для государственных нужд;
     10)  создание  условий  для  развития  жилищного   строительства,
участие   в  рамках  своей  компетенции  в  реализации  на  территории
Свердловской области  части  мероприятий  приоритетного  национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
     10-1) определение  мер  государственного воздействия, необходимых
для  эффективного  развития  территории в части планирования бюджетных
инвестиций    в    объекты    капитального   строительства   областной
собственности; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Свердловской
области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       10-2) осуществление  анализа  и  разработка   среднесрочных   и
долгосрочных  прогнозов  и  программ социально-экономического развития
Свердловской области по разделам  «Инвестиции»,  «Развитие  социальной
сферы»  и  подразделу  «Строительство» раздела «Производство товаров и
услуг»; (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       10-3) организация    реализации    подпрограммы     «Выполнение
государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных  федеральным  законодательством»   федеральной   целевой
программы  «Жилище»  на  2002-2010  годы,  утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от   17.09.2001 г.   № 675   «О
федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»; (Дополнен -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
     11) организация согласования:
     проекта схемы территориального планирования Российской  Федерации
с    Правительством   Свердловской   области   и   органами   местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
     проектов схем территориального планирования субъектов  Российской
Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области;
     12) выдача разрешений  на  строительство  и  разрешений  на  ввод
объектов  капитального  строительства государственного (регионального)
значения  в  эксплуатацию,  расположенных   на   земельных   участках,
находящихся  в государственной собственности Свердловской области и на
которые не распространяется действие градостроительного регламента или
для   которых   не   устанавливается   градостроительный  регламент  в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  а  также  если   для
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта    объекта
капитального строительства государственного (регионального) значения в
соответствии  с земельным законодательством допускается изъятие, в том
числе путем выкупа земельных участков  для  государственных  нужд  или
для   строительства,   реконструкции,  капитального  ремонта  объектов
капитального  строительства,  в   том   числе   линейных   сооружений,
располагаемых  на  территории двух и более муниципальных образований в
Свердловской области;
     13)  организация  и  осуществление  работ  по включению земельных
участков  в  границы  населенных  пунктов  на  территории Свердловской
области или исключения земельных участков из границ населенных пунктов
на  территории  Свердловской  области  и по установлению или изменению
видов  разрешенного  использования  включаемых  в  границы  населенных
пунктов  земельных  участков  либо  земельных участков, исключаемых из
границ   населенных  пунктов  на  территории  Свердловской  области  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Свердловской
области в сфере градостроительной деятельности, в том числе подготовка
и принятие решений о включении земельных участков в границы населенных
пунктов  или  об  исключении  земельных  участков из границ населенных
пунктов   и  об  установлении  или  об  изменении  видов  разрешенного
использования земельных участков либо об отказе во включении земельных
участков  в  границы  населенных  пунктов  или об исключении земельных
участков  из  границ  населенных  пунктов  и  об  установлении  или об
изменении   видов  разрешенного  использования  земельных  участков  в
случаях,     предусмотренных     федеральным    законодательством    о
градостроительной  деятельности  и  Законом Свердловской области от 20
февраля  2009 года № 5-ОЗ «О подготовке и принятии решений о включении
земельных  участков  в  границы  населенных пунктов либо об исключении
земельных  участков из границ населенных пунктов и об установлении или
об  изменении  видов  разрешенного использования земельных участков на
территории   Свердловской   области»  («Областная  газета»,  2009,  25
февраля, № 51-52) (далее - Закон); (В      редакции      Постановления
Правительства Свердловской области от 28.05.2009 г. N 610-ПП)
     14) организация работ по:
     разработке,     согласованию     и     утверждению     документов
территориального  планирования и документации по планировке территории
Свердловской области в случаях, установленных законодательством;
     разработке и утверждению плана реализации схемы  территориального
планирования Свердловской области;
     15) организация согласования проектов документов территориального
планирования   муниципальных  образований  в  Свердловской  области  с
Правительством Свердловской области;
     16)  формирование  и  ведение  архивных  фондов  картографических
материалов   и   материалов   инженерных   изысканий   на   территории
Свердловской области в установленном порядке, организация деятельности
по   формированию,   использованию   и   распоряжению  государственным
территориальным фондом материалов  инженерных  изысканий  Свердловской
области;
     17) осуществление мер  по  повышению  эффективности  деятельности
Министерства  и подведомственных областных государственных организаций
при реализации мероприятий административной реформы;
     18) содействие укреплению и развитию  социального  партнерства  в
строительном  комплексе, заключение в соответствии с законодательством
через   уполномоченного   представителя   коллективных   договоров   и
соглашений;
     19)    информационное    обеспечение    исполнительных    органов
государственной   власти   Свердловской   области,   органов  местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Свердловской  области  и
населения  Свердловской  области  по  вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
     20)    организация     разработки     региональных     нормативов
градостроительного проектирования;
     21)  содействие  внедрению  завершенных  научно-исследовательских
работ  на предприятиях отрасли, осуществление мероприятий по внедрению
достижений науки и техники в строительной сфере Свердловской области;
     22) содействие  созданию  системы  подготовки,  переподготовки  и
повышения   квалификации  кадров  для  сфер,  входящих  в  компетенцию
Министерства;
     23)  организационное  обеспечение  выполнения  задач  отраслевого
звена областной системы гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций;
     24) организация взаимодействия с областными отраслевыми союзами и
ассоциациями;
     25)  содействие   развитию   выставочно-ярмарочной   деятельности
организаций, расположенных на территории Свердловской области;
     26)  осуществление  международного   сотрудничества   в   области
архитектуры      и     градостроительства,     содействие     развитию
внешнеэкономической деятельности  организаций,  работающих  в  области
градостроительной деятельности, архитектуры, производства строительных
материалов, в пределах компетенции Министерства;
     27)  рассмотрение  обращений  граждан  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию  Министерства,  и  принятие  по  ним соответствующих мер в
пределах компетенции Министерства;
     28) обеспечение защиты государственной тайны  и  конфиденциальной
информации в пределах компетенции Министерства.
     9. Министерство осуществляет на территории  Свердловской  области
полномочия,  переданные Российской Федерацией в порядке, установленном
федеральным  законодательством,  по  организации  и   координации   на
территории  Свердловской области проведения государственной экспертизы
проектов   документов   территориального   планирования,   результатов
инженерных    изысканий   и   государственной   экспертизы   проектной
документации объектов капитального строительства.

                    Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА                     

     10.  В   соответствии   со   своими   полномочиями   Министерство
осуществляет следующие функции:
     функции общего значения:
     1)     организует     разработку     региональных      нормативов
градостроительного проектирования;
     2) осуществляет  разработку  и  проведение  инженерно-технических
мероприятий  по  гражданской обороне, защите территорий и поселений от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     3)   осуществляет   контроль    и    координирует    деятельность
государственных   унитарных   предприятий   Свердловской   области   и
государственных  учреждений  Свердловской  области,   подведомственных
Министерству (далее - подведомственные организации);
     4) готовит в установленном  порядке  предложения  по  награждению
работников    строительного   комплекса   государственными   наградами
Российской Федерации и наградами высших органов государственной власти
Свердловской области;
     5) рассматривает ходатайства и награждает в установленном порядке
почетными грамотами Министерства работников строительного комплекса;
     6)   осуществляет   информационное    обеспечение    граждан    и
исполнительных  органов  государственной власти Свердловской области и
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     7) готовит  и  представляет  Правительству  Свердловской  области
сводную  информацию  об  итогах деятельности строительного комплекса в
Свердловской области;
     8) участвует в  координации  аварийно-восстановительных  работ  в
зонах чрезвычайных ситуаций;
     9)  организует  переподготовку   и   повышение   квалификации   и
аттестацию работников Министерства;
     10) организует совместно с уполномоченным исполнительным  органом
государственной  власти  Свердловской  области  по  вопросам  общего и
профессионального образования  в  Свердловской  области  подготовку  и
переподготовку специалистов для строительного комплекса и специалистов
в сфере архитектурной и градостроительной деятельности;
     11) представляет заключение по инвестиционным  проектам  в  сфере
строительства и производства строительных материалов;
     функции в области экономики:
     12)  осуществляет  в  установленном  порядке   функции   главного
распорядителя  средств областного бюджета по финансированию разработки
градостроительной  и  проектно-сметной  документации,   финансированию
строительства   объектов   областной   государственной  собственности,
предоставлению   органам   местного    самоуправления    муниципальных
образований   в  Свердловской  области  субсидий  на  софинансирование
строительства объектов муниципальной  собственности  и  предоставлению
субсидий  отдельным категориям граждан на приобретение (строительство)
жилья,   а   также   по   финансированию   расходов   на    содержание
государственных   учреждений  Свердловской  области,  подведомственных
Министерству;
     13) осуществляет в установленном порядке функции государственного
заказчика   по   разработке  и  реализации  областных  государственных
целевых программ, администратора поступлений в бюджеты по закрепленным
за  Министерством  источникам  доходов бюджетов, участвует совместно с
Министерством экономики и труда Свердловской  области  в  формировании
перечня объектов строительства для областных государственных нужд;
     14) организует  проведение  в  установленном  порядке  экспертизы
проектов  областных  государственных  целевых  программ, ведомственных
целевых  программ,  входящих  в  компетенцию  Министерства,  а   также
финансирование    областных   государственных   целевых   программ   и
ведомственных целевых программ;
     15) участвует в работе  по  страхованию  инвестиционных  расходов
областного бюджета;
     16)  осуществляет  меры  по  развитию  кредитования   организаций
строительного   комплекса,   а   также  системы  ипотечного  жилищного
кредитования населения;
     16-1) определяет приоритетные направления использования бюджетных
инвестиций    в    объекты    капитального   строительства   областной
собственности  и  субсидий  областного  бюджета  местным  бюджетам для
софинансирования  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности,  обеспечивает  при  планировании  инвестиций достижение
пропорциональности развития территорий муниципальных образований;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-2) осуществляет в установленном порядке  оценку  возможности
реализации  бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства
областной собственности, не включенные в областные целевые  программы,
подготавливает   предложения   о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций в такие объекты; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-3) ведет реестр  принятых  нормативных  актов  о  подготовке
бюджетных    инвестиций    в    объекты   капитального   строительства
государственной собственности Свердловской области; (Дополнен        -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-4) разрабатывает с учетом предложений исполнительных органов
государственной   власти   Свердловской   области   перечень  объектов
капитального строительства областной собственности,  не  включенных  в
областные  целевые  программы,  для  реализации бюджетных инвестиций в
плановом периоде, вносит предложения по утверждению такого перечня;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-5) осуществляет   методическое   руководство   работой    по
реализации  установленных  бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства областной и муниципальной собственности; (Дополнен     -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-6) разрабатывает     совместно      с      заинтересованными
исполнительными  органами  государственной власти Свердловской области
областные целевые программы,  направленные  на  развитие  общественной
инфраструктуры муниципального значения; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Свердловской области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-7) участвует в разработке и согласовании  титульных  списков
строек,   бюджетных   заявок  и  соглашений  с  федеральными  органами
исполнительной   власти,   представляемых   исполнительными   органами
государственной  власти  Свердловской  области  в  федеральные  органы
исполнительной власти, по предоставлению субсидий федерального бюджета
областному   бюджету   на   софинансирование   строительства  объектов
капитального строительства областной  и  муниципальной  собственности,
осуществляет   методическое   руководство   деятельностью  получателей
указанных субсидий и мониторинг реализации субсидий; (Дополнен       -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-8) осуществляет   анализ   состояния    материальной    базы
учреждений   социальной  сферы  на  территории  Свердловской  области,
выявляет диспропорции в развитии материальной  базы  этих  учреждений,
подготавливает  совместно  с  исполнительными органами государственной
власти   Свердловской   области   предложения   по   устранению   этих
диспропорций; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-9) осуществляет анализ  реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты   капитального   строительства   областной   и   муниципальной
собственности, состояния строительства  и  ввода  объектов  социальной
сферы  на  территории  Свердловской  области  за  счет всех источников
финансирования. (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской
области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-10) осуществляет  анализ  состояния  объектов  коммунального
хозяйства,   уровня   газификации   и   мониторинг   реализации  Плана
мероприятий по развитию газификации Свердловской  области,  подготовку
совместно    с   исполнительными   органами   государственной   власти
Свердловской области  предложений  по  дальнейшему  развитию  объектов
коммунального хозяйства и газификации населенных пунктов области;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-11) осуществляет  сбор  информации,  анализ   и   мониторинг
реализации мероприятий по газификации Программы «Уральская деревня»;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-12) участвует  в  разработке   генеральных   схем   развития
газификации области и территорий муниципальных образований;  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Свердловской      области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-13) осуществляет действия, предусмотренные Правилами выпуска
и   реализации   государственных   жилищных   сертификатов   в  рамках
реализации подпрограммы «Выполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению   жильем   категорий  граждан,  установленных  федеральным
законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
годы,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.03.2006 г. № 153; (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Свердловской области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-14) участвует в реализации федерального законодательства  по
предоставлению  социальных  выплат  на  приобретение  жилья гражданам,
выехавшим из районов крайнего Севера и приравненных к ним  местностей,
в  части  формирования  сводного  списка  граждан указанной категории,
принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях  в  органах
местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской
области и территориальных органах социальной защиты населения;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
       16-15) участвует  в  реализации  мер  социальной  поддержки  по
обеспечению  жильем,  установленной  для отдельных категорий граждан в
соответствии с федеральными законами о ветеранах, о социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации; (Дополнен       -      Постановление
Правительства Свердловской области от 16.03.2009 г. N 269-ПП)
     17)   принимает   участие    в    осуществлении    контроля    за
финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций;
     18)  реализует  задачи  по  выполнению   экономического   анализа
деятельности    отраслей    строительства    и   производства   прочих
неметаллических минеральных продуктов, а также отдельных  организаций,
осуществляющих деятельность в этих отраслях;
     19)   осуществляет   ежегодную   подготовку   доклада    главного
распорядителя  средств  областного  бюджета  о  результатах и основных
направлениях деятельности;
     функции  в  области  строительства  и  производства  строительных
материалов:
     20)  осуществляет   контроль   за   ходом   сооружения   объектов
строительства,  финансируемых  за  счет  средств  областного  бюджета,
главным распорядителем по которым является Министерство  строительства
и архитектуры Свердловской области;
     21)  в  пределах  своей  компетенции   участвует   в   проведении
сертификации  строительно-монтажных  работ,  строительных  материалов,
конструкций и деталей;
     22)  организует  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации и Свердловской области, размещение на конкурсной
и аукционной основах заказов на подрядные работы и  закупки  продукции
для государственных нужд;
     функции в области архитектуры и градостроительной деятельности:
     23)   участвует   в   разработке,   рассмотрении   и   реализации
государственных   федеральных   и   государственных  целевых  программ
социально-экономического развития Свердловской области,  включающих  в
себя     вопросы    архитектуры,    градостроительной    деятельности,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     24) организует  на  территории  Свердловской  области  проведение
государственной   экспертизы   проектов   документов  территориального
планирования,  результатов  инженерных  изысканий  и   государственной
экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
     25) по поручению Правительства  Свердловской  области  организует
согласование  проекта  схемы  территориального планирования Российской
Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований в
Свердловской   области,   применительно   к   территории  которых  она
разработана, и обеспечивает получение заключений от  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской области по
согласованию проекта схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации в установленные федеральным законодательством сроки;
     26)   осуществляет   подготовку   проекта   сводного   заключения
Правительства  Свердловской  области  о  согласовании либо об отказе в
согласовании проекта схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации,  подготовленной  применительно  к  территории  Свердловской
области, проводит его согласование с заинтересованными исполнительными
органами  государственной власти Свердловской области и направляет его
на утверждение в Правительство Свердловской области;
     27) готовит предложения  о  внесении  изменений  в  проект  схемы
территориального планирования Российской Федерации либо в утвержденную
схему  территориального  планирования  Российской  Федерации  в  части
планирования использования территории Свердловской области;
     28) осуществляет подготовку заключения Правительства Свердловской
области   о  согласовании  либо  об  отказе  в  согласовании  проектов
документов   территориального   планирования   субъектов    Российской
Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и
направляет его на утверждение в Правительство Свердловской области;
     29) организует работы по подготовке и согласованию проекта  схемы
территориального планирования Свердловской области и направляет его на
утверждение в Правительство Свердловской области;
     30) выполняет функции государственного  заказчика  по  разработке
документов   территориального   планирования   Свердловской   области,
документации  по  планировке   территории   Свердловской   области   и
выполнению  иных  работ  в  области  градостроительной  деятельности и
архитектуры,  готовит  задания  на   подготовку   проектов   указанных
документов;
     31) в установленном порядке  организует  и  принимает  участие  в
работе   согласительной   комиссии   по   согласованию  проекта  схемы
территориального  планирования  Свердловской  области,  создаваемой  в
случаях, установленных федеральным законодательством;
     32) организует разработку плана реализации схемы территориального
планирования  Свердловской области и представляет его на утверждение в
Правительство Свердловской области;
     33) рассматривает предложения  заинтересованных  лиц  о  внесении
изменений в схему территориального планирования Свердловской области и
план  ее  реализации  и  организует  подготовку  проекта  о   внесении
изменений в схему территориального планирования Свердловской области и
план ее реализации и представляет их на  утверждение  в  Правительство
Свердловской области;
     34) готовит в установленном порядке  материалы  для  официального
опубликования  утвержденных документов территориального планирования и
документации по планировке территории Свердловской области;
     35) принимает и рассматривает проекты документов территориального
планирования   муниципальных   образований   в  Свердловской  области,
осуществляет подготовку проекта  заключения  о  согласовании  либо  об
отказе    в    согласовании   проектов   документов   территориального
планирования муниципальных образований в Свердловской области в  части
соблюдения  решений  утвержденной  схемы территориального планирования
Свердловской области и направляет его на утверждение  в  Правительство
Свердловской области;
     36) осуществляет рассмотрение и  согласование  проектов  охранных
зон  памятников  природы,  истории,  культуры и проектов реконструкции
памятников  архитектуры,  истории  и  культуры,  имеющих  региональное
значение;
     37) разрабатывает порядок проведения конкурсов  на  архитектурные
проекты   и   градостроительную   документацию,   а  также  организует
проведение конкурсов на разработку градостроительной, архитектурной  и
проектной  документации  по  объектам,  финансируемым  за счет средств
областного бюджета и иных источников;
     38)  готовит  предложения  о  совместной  подготовке   документов
территориального  планирования  Свердловской  области  и муниципальных
образований в Свердловской области;
     39) осуществляет контроль за соблюдением  схемы  территориального
планирования  Свердловской  области  и иных утвержденных и действующих
документов   территориального   планирования   Свердловской   области,
документации по планировке территории посредством выдачи:
     заключения о возможности размещения и строительства особо опасных
объектов на территории Свердловской области;
     заключения  по  материалам  предварительного  согласования  места
размещения объектов капитального строительства для строительства таких
объектов  на  землях,  на   которые   не   распространяется   действие
градостроительного   регламента   или  для  которых  градостроительный
регламент  не  устанавливается,   и   о   градостроительных   условиях
использования   таких  земель  и  заключения  о  возможности  перевода
земельных  участков  из  одной  категории  земли  в  другую  в   части
соответствия  или  несоответствия  испрашиваемого  целевого назначения
земель или земельных участков утвержденным документам территориального
планирования   Свердловской   области  и  документации  по  планировке
территории Свердловской области;
     заключения  по  проектам  правил  землепользования  и   застройки
поселений  и  городских округов в Свердловской области на соответствие
схеме территориального планирования Свердловской области;
     40) в соответствии с  федеральным  законодательством  в  пределах
своей  компетенции  и  в  установленном  порядке  осуществляет функции
уполномоченного   исполнительного   органа   государственной    власти
Свердловской  области  по выдаче разрешений на строительство и на ввод
объектов капитального строительства в эксплуатацию;
     41) организует работу Свердловского областного градостроительного
совета при главном архитекторе Свердловской области;
     42)  рассматривает  проекты  границ  запретных  зон  и  запретных
районов,   осуществляет   подготовку  проектов  решений  Правительства
Свердловской области по  утверждению  либо  об  отказе  в  утверждении
указанных проектов;
     43)  осуществляет  подготовку  заключений   о   градостроительных
условиях   использования   территории   при   принятии  Правительством
Свердловской области  решения  о  предварительном  согласовании  места
размещения    объекта   строительства   на   землях,   находящихся   в
собственности  Свердловской  области,  при  разработке  и  утверждении
лесного плана Свердловской области;
     44)  осуществляет  подготовку  заключений   о   градостроительных
условиях  использования  участка при предоставлении лесных участков из
земель лесного фонда в постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,
безвозмездное  срочное  пользование,  в  том  числе  при организации и
проведении соответствующих аукционов;
     45) по  запросу  исполнительного  органа  государственной  власти
Свердловской   области,   осуществляющего  управление  государственным
имуществом,  осуществляет  подготовку  заключений  о  возможности  или
невозможности  использования  земельных  участков для строительства, о
возможности  или  невозможности  установления  частного  сервитута  на
земельные  участки для осуществления градостроительной деятельности, а
также  заключений  по  иным  вопросам,  связанным   с   использованием
земельных  участков  в градостроительной деятельности, в том числе для
ведения садоводства, огородничества, дачного строительства;
     46) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации
по вопросам градостроительной деятельности и архитектуры;
     47) принимает  и  регистрирует  обращения   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской  области о
включении земельных участков  в  границы  населенных  пунктов  или  об
исключении  земельных  участков  из  границ  населенных  пунктов  и об
установлении  или  об  изменении  видов   разрешенного   использования
земельных  участков  на  территории  Свердловской области и документы,
прилагаемые  к  такому  обращению   в   соответствии   с   федеральным
законодательством   о   градостроительной   деятельности;   направляет
поступившие обращения органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Свердловской  области о включении земельных участков в
границы населенных пунктов или об  исключении  земельных  участков  из
границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об изменении видов
разрешенного   использования   земельных   участков   на    территории
Свердловской  области  и  документы,  прилагаемые к такому обращению в
соответствии  с  федеральным  законодательством  о   градостроительной
деятельности,  на  согласование  в  федеральный  орган  исполнительной
власти, уполномоченный на распоряжение участками лесного фонда, или  в
федеральный    орган    исполнительной   власти,   уполномоченный   на
распоряжение участками  земель  обороны  и  безопасности,  в  случаях,
установленных   федеральным   законодательством   о  градостроительной
деятельности и  Законом;  направляет  копии  поступивших  обращений  и
документов  в  другие  исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской области для подготовки ими заключений о  возможности  или
невозможности  принятия  решения  о  включении  земельных  участков  в
границы населенного пункта либо об исключении  земельных  участков  из
границ  населенных  пунктов  и  об  установлении или об изменении вида
разрешенного   использования   земельных   участков   на    территории
Свердловской  области;  принимает  решения,  предусмотренные  частью 1
пункта  1   статьи   3   Закона   Свердловской   области,   и   издает
соответствующие   приказы  Министерства  строительства  и  архитектуры
Свердловской области; осуществляет подготовку  проектов  постановлений
Правительства  Свердловской  области  об отказе во включении земельных
участков в границы населенных  пунктов  или  об  исключении  земельных
участков  из  границ  населенных  пунктов  и  об  установлении  или об
изменении  видов  разрешенного  использования  земельных  участков  на
территории Свердловской области, в случаях, предусмотренных Законом;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области
от 28.05.2009 г. N 610-ПП)
     48) согласовывает проекты границ пригородных  зон  на  территории
Свердловской  области,  их  правовой  режим  использования  территории
пригородных зон и подготавливает свое заключение по этому вопросу;
     49) осуществляет разработку инженерно-технических мероприятий  по
гражданской  защите  территорий  поселений от воздействия чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, участвует в  координации
аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
     50)  ведет  архив  градостроительной  документации   Свердловской
области, состоящий из: утвержденных схем территориального планирования
муниципальных  районов,  генеральных  планов  поселений,   генеральных
планов  городских  округов,  направленных в Правительство Свердловской
области в установленном федеральным законом порядке;
     51) в установленном порядке выдает и регистрирует  разрешения  на
производство инженерных изысканий для строительства;
     52) осуществляет контроль за соблюдением  требований  действующих
нормативных  документов  и государственных стандартов при производстве
инженерных изысканий для строительства;
     53) согласовывает  программы  инженерных  изысканий  по  объектам
регионального значения;
     54)  обеспечивает  формирование   и   ведение   архивных   фондов
картографических  материалов  и  материалов  инженерных  изысканий  на
территории   Свердловской    области    в    установленном    порядке,
организовывает   деятельность   по   формированию,   использованию   и
распоряжению   государственным   территориальным   фондом   материалов
инженерных изысканий Свердловской области;
     55) участвует в создании информационной системы и банка данных по
вопросам     архитектурной     и    градостроительной    деятельности,
осуществляемой на территории Свердловской области;
     функции по мобилизационной подготовке и мобилизации:
     56) разрабатывает мероприятия по подготовке Министерства к работе
в  период  мобилизации и военное время и переводу на работу в условиях
военного времени;
     57)  участвует  в  разработке  мобилизационного  плана  экономики
Свердловской области;
     58)  участвует  в   осуществлении   мероприятий   мобилизационной
подготовки строительного комплекса Свердловской области;
     59) организовывает и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Министерстве.

              Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА               

     11. Министерство для осуществления возложенных на него полномочий
и функций имеет право:
     по вопросам общего значения:
     1) вносить в Правительство Свердловской  области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам,  относящимся  к  компетенции   Министерства,   участвует   в
разработке   проектов   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Свердловской области в бюджетной, налоговой  и  социальной  сфере,  по
вопросам,   относящимся  к  компетенции  Министерства,  подготавливает
заключения по проектам  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации  и  Свердловской  области, затрагивающих вопросы
градостроительной деятельности, архитектуры;
     2)    участвовать    в    формировании    стратегии    проведения
научно-исследовательских  и  проектно-изыскательских  работ  в области
градостроительной  деятельности,  архитектуры  и  производства  прочих
неметаллических минеральных продуктов;
     3) оказывать  содействие  развитию  конкурентной  среды  и  рынка
строительных материалов и услуг;
     4) организовывать исполнение законов и нормативных правовых актов
Российской  Федерации и Свердловской области по вопросам, отнесенным к
его компетенции;
     5) разрабатывать и осуществлять мероприятия по  совершенствованию
системы межотраслевого управления;
     6)     создавать     информационную     базу      и      готовить
информационно-аналитические    обзоры   о   потенциале   строительного
комплекса, состоянии базы строительной индустрии, нормативных правовых
актах,  достижениях  в  градостроительной  деятельности и архитектуре,
осуществлять      систематический      анализ      технического      и
финансово-экономического состояния курируемых Министерством отраслей;
     7) в пределах своей компетенции принимать правовые акты (приказы)
в     области    строительства,    проектирования,    архитектуры    и
градостроительной  деятельности,   обязательные   для   исполнения   и
применения   всеми   участниками   градостроительной  деятельности  на
территории Свердловской области;
     8) давать заключения по проектам  правовых  актов  исполнительных
органов  государственной  власти  Свердловской  области, затрагивающих
интересы строительства, архитектуры и градостроительства;
     9)  в   установленном   порядке   запрашивать   и   получать   от
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской  области,  предприятий  и  организаций  независимо  от их
ведомственной  принадлежности  и  форм  собственности  информацию   по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     10) взаимодействовать с исполнительными органами  государственной
власти  Российской  Федерации  и Свердловской области, администрациями
управленческих  округов  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской области, а
также с организациями, ассоциациями и союзами;
     11) в установленном порядке привлекать  для  изучения  и  решения
проблем   в   области  архитектуры  и  градостроительной  деятельности
специалистов  и  экспертов  на  договорной  основе  за  счет   средств
областного бюджета, предусмотренных в смете расходов Министерства;
     12) разрабатывать и вносить в Правительство Свердловской  области
проекты   постановлений   и  распоряжений  Правительства  Свердловской
области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     13) в пределах  своей  компетенции  организовывать  исполнение  и
соблюдение  на  предприятиях  и  в  организациях  законов Свердловской
области,  указов  и  распоряжений  Губернатора  Свердловской  области,
постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области;
     14) в  пределах  своей  компетенции  совместно  с  уполномоченным
исполнительным  органом государственной власти Свердловской области по
управлению государственным имуществом Свердловской  области  принимает
участие в управлении государственным имуществом Свердловской области;
     15)  оказывать  органам  местного  самоуправления   муниципальных
образований  в  Свердловской  области  методическую помощь по вопросам
реализации государственной градостроительной, архитектурной политики;
     16)    содействовать     государственной     поддержке     малого
предпринимательства   в   строительстве,   производстве   строительных
материалов;
     17) участвовать в заключении отраслевых  тарифных  соглашений  по
вопросам  условий  оплаты  труда,  социальных  гарантий для работников
предприятий и организаций строительного комплекса;
     18)   осуществлять   в   пределах   полномочий,    делегированных
Правительством    Свердловской   области,   координацию   деятельности
подведомственных организаций;
     19)  оказывать  методическую  помощь   по   вопросам   применения
строительных норм, правил и стандартов;
     20)  готовить  предложения  по  совершенствованию  статистической
отчетности  в  области  градостроительной  деятельности,  архитектуры,
производства прочих неметаллических минеральных продуктов;
     21)  по  вопросам,  относящимся   к   компетенции   Министерства,
участвовать  в  подготовке  законов  и иных нормативных правовых актов
Свердловской области по охране памятников истории, культуры;
     22)  оказывать  содействие  проведению   областных   и   выездных
выставок-ярмарок,   семинаров  и  конференций  с  целью  популяризации
эффективных и конкурентоспособных отечественных товаров промышленности
строительных  материалов,  строительных  машин и механизмов, приборов,
ресурсо- и энергосберегающих технологий,  и  принимает  участие  в  их
работе;
     23) осуществлять в  установленном  порядке  научно-техническое  и
научно-практическое  сотрудничество  с  соответствующими  учреждениями
зарубежных стран,  оказывать  содействие  установлению  прямых  связей
предприятий  и  организаций,  работающих  в  области градостроительной
деятельности, архитектуры,  производства  строительных  материалов,  с
зарубежными фирмами;
     24)  выступать   участником   отраслевых   тарифных   соглашений,
заключаемых работодателями с соответствующими отраслевыми профсоюзами;
     25)  во  взаимодействии  с  Министерством   экономики   и   труда
Свердловской области:
     оказывать методическую и организационную  помощь  службам  охраны
труда предприятий отрасли в обеспечении охраны труда;
     изучать и обобщать передовой опыт в области охраны труда;
     по вопросам экономики:
     26) участвовать в разработке  прогнозов  социально-экономического
развития  Свердловской  области  и  предложений  по проекту областного
бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     27) совместно с  Министерством  экономики  и  труда  Свердловской
области    участвовать    в    реализации   государственной   политики
ценообразования в строительстве;
     28) в  пределах  компетенции  Министерства  участвовать  в  части
мероприятий   приоритетного   национального   проекта   "Доступное   и
комфортное  жилье  -  гражданам  России",  реализуемых  на  территории
Свердловской области; представляет в установленном порядке отчетность;
     29) участвовать в  государственном  регулировании  инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
     30) содействовать гражданам и жилищно-строительным кооперативам в
организации строительства жилья в пределах своих полномочий;
     31)  разрабатывать  прогнозы  социально-экономического   развития
строительного комплекса;
     по вопросам строительства и производства строительных материалов:
     32)  организовывать  разработку  и   реализацию   государственной
политики  структурной перестройки производственной базы строительства,
производства строительных материалов, конструкций и деталей;
     33) проводить совместно с Министерством  промышленности  и  науки
Свердловской  области  научно-техническую  политику  в строительстве и
производстве строительных материалов;
     34) содействовать обеспечению выполнения научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ по развитию строительного комплекса;
     35) содействовать внедрению завершенных  научно-исследовательских
работ  на  предприятиях отрасли, осуществлять мероприятия по внедрению
достижений науки и техники в строительной сфере Свердловской области;
     36) содействовать максимальному использованию  местных  ресурсов,
отходов промышленности для производства строительных материалов;
     37) осуществлять функции государственного заказчика по реализации
областных  государственных  целевых программ по вопросам, отнесенным к
его компетенции, функции  главного  распорядителя  средств  областного
бюджета;
     38) осуществлять полномочия администратора поступлений в  бюджеты
по закрепленным за Министерством источникам доходов бюджетов;
     39) контролировать ход строительства и ввод мощностей и  объектов
в  эксплуатацию,  в  том  числе  государственного областного заказа, а
также объектов, строящихся на импортном  оборудовании,  закупаемом  за
счет средств областного бюджета;
     40)  заключать   договоры   с   организациями   и   предприятиями
Свердловской   области   на   предоставление  Министерству  услуг  для
обеспечения его деятельности в пределах своей компетенции;
     41) работники Министерства на  основании  доверенности,  выданной
Правительством  Свердловской области, имеют право представлять в судах
общей  юрисдикции   и   арбитражных   судах   интересы   Правительства
Свердловской   области   по  вопросам  архитектуры,  градостроительной
деятельности, строительства и  производства  строительных  материалов,
конструкций и изделий;
     42) осуществлять работу по созданию и  совершенствованию  системы
технической защиты информации;
     по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности:
     43)  взаимодействовать  с  законодательными   и   исполнительными
органами   государственной  власти  Свердловской  области  и  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в   Свердловской
области,    органами    лицензирования    строительной   деятельности,
государственной   экспертизы   проектной   документации,   результатов
инженерных   изысканий  и  документов  территориального  планирования,
научными,  проектными,  учебными,   общественными   и   международными
организациями,   в   том   числе   с   Союзом   проектных,  научных  и
изыскательских  предприятий  и   организаций   Свердловской   области,
Свердловским   отделением   Союза   архитекторов   России,   Уральским
региональным отделением Российской академии архитектуры и строительных
наук,     Уральской     государственной    архитектурно-художественной
академией;
     44) в пределах своей компетенции  осуществлять  взаимодействие  с
соответствующими   исполнительными   органами  государственной  власти
Свердловской области и заинтересованными  организациями,  направленное
на развитие архитектурного искусства, природных ландшафтов, а также на
обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
     45)  организовывать  в  пределах  своей  компетенции   реализацию
основных  направлений государственной политики, научных исследований в
области архитектуры  и  градостроительной  деятельности,  осуществлять
контроль за реализацией основных положений Схемы развития и размещения
производительных  сил  Свердловской  области,  комплексным   развитием
городов и других населенных пунктов;
     46)   осуществлять   методическую   помощь    органам    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской области по
реализации государственной градостроительной и архитектурной политики;
     47)  по  поручению  Правительства  Свердловской  области   и   во
взаимодействии  с федеральным уполномоченным органом по лицензированию
отдельных видов деятельности участвовать в  работе  по  лицензированию
проектной и строительной деятельности;
     48) в пределах своих полномочий  и  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции  Министерства,  готовить экспертные заключения по запросам
судебных органов;
     49)  организовывать  и  проводить  профессиональные  конференции,
семинары,   выставки   в   сфере   градостроительной   деятельности  и
архитектуры;
     50) участвовать в работе по определению, установлению и  описанию
границ муниципальных образований в Свердловской области;
     51)  создавать  консультационные,  научно-технические  и   другие
советы в рамках своей компетенции;
     52)  участвовать  в  работе   общественных   и   саморегулируемых
организаций;
     53)  рассматривать  предложения,  заявления,  жалобы  граждан   и
принимать  по  ним  необходимые  меры, организовывать прием граждан по
вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     54) давать в пределах своей компетенции разъяснения  по  вопросам
применения   норм,   правил  и  стандартов  в  области  строительства,
архитектуры и градостроительной деятельности;
     55) образовывать при  главном  архитекторе  Свердловской  области
консультативно-совещательный    орган    -    Свердловский   областной
градостроительный    совет    для    рассмотрения    градостроительной
документации,   а  также  проектов  крупных  и  сложных  архитектурных
объектов и производственных комплексов.
     12. Министерство обязано:
     1) осуществлять в установленном порядке  свои  полномочия,  вести
Реестр  государственных  гражданских  служащих  Свердловской области в
Министерстве и учет иных работников Министерства, учет и  бронирование
военнообязанных  из  их  числа, а также хранение документов по личному
составу кадров Министерства;
     2) осуществлять меры по социальной  защите  и  улучшению  условий
труда, медицинского обслуживания работников Министерства.

                   Глава 5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ                   
                      ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА                       

     13. Структура, предельный лимит штатной  численности  и  фонд  по
должностным  окладам  в месяц Министерства утверждаются Правительством
Свердловской области.
     14. Министерство действует на основе принципов единоначалия.
     15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     Министр  несет   персональную   ответственность   за   исполнение
возложенных на Министерство полномочий и функций.
     16. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного  первого,
являющегося  главным  архитектором  Свердловской  области. Заместители
министра  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от   должности
Губернатором   Свердловской   области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
     Распределение  обязанностей  между   заместителями   производится
министром.
     17. Министр в установленном порядке:
     1)  руководит  деятельностью  Министерства   в   соответствии   с
действующим  законодательством  и  настоящим  Положением, осуществляет
полномочия  представителя  нанимателя  и  работодателя   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников Министерства;
     2) выполняет закрепленные за  ним  постановлениями  Правительства
Свердловской  области  функции  министра  строительства  и архитектуры
Свердловской области - члена Правительства Свердловской области;
     3) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Правительства
Свердловской  области  проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
     4)  издает  в  пределах  своей  компетенции  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области приказы,
а также дает указания  на  основе  и  во  исполнение  законодательства
Российской  Федерации и Свердловской области, подлежащие обязательному
исполнению  работниками  Министерства,   а   также   подведомственными
организациями;    может    издавать   совместные   приказы   с   иными
исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
     5)  в   пределах   своей   компетенции   вправе   издавать   акты
рекомендательного   характера   для  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в   Свердловской   области   по   вопросам
архитектуры,    градостроительства,   строительства   и   производства
строительных материалов и изделий;
     6) разрабатывает предложения о структуре  и  штатной  численности
Министерства,   исходя   из   необходимости   решения  возложенных  на
Министерство задач и полномочий, и представляет их  на  утверждение  в
Правительство Свердловской области;
     7)   утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     8) утверждает состав координационных,  научно-консультационных  и
экспертных     советов     Министерства    и    положения    о    них.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных  советов
осуществляется Министерством;
     9)  утверждает  и   вносит   изменения   в   штатное   расписание
Министерства  в  пределах  установленных  Правительством  Свердловской
области фонда по должностным окладам в месяц, структуры и  предельного
лимита  штатной  численности  работников,  а  также  бюджетную смету в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
     10) назначает на должность и освобождает от должности  работников
Министерства,   заключает   с  ними  служебные  контракты  и  трудовые
договоры;
     11)  распределяет  обязанности  между  работниками  Министерства,
организует  их работу, утверждает должностные регламенты и должностные
инструкции;
     12) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную
политику Министерства;
     13)  применяет  к  работникам  Министерства  меры   поощрения   и
дисциплинарные взыскания;
     14)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников   Министерства,  предприятий  и  организаций  строительного
комплекса  к   награждению   государственными   наградами   Российской
Федерации и наградами высших органов власти Свердловской области;
     15)  без  доверенности  действует   от   имени   Министерства   и
представляет   его   интересы   во   всех  органах  законодательной  и
исполнительной власти, судах, предприятиях и организациях;
     16)   заключает   договоры,   выдает   доверенности    работникам
Министерства  и другим лицам на представление интересов Министерства в
иных государственных  и  муниципальных  органах,  организациях  и  для
участия  в  судах  общей  юрисдикции  и арбитражных судах по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
     17) реализует полномочия по владению, использованию и  содержанию
имущества,   закрепленного  за  Министерством  на  праве  оперативного
управления;
     18) утверждает административный регламент и служебный  распорядок
Министерства;
     19) координирует  и  контролирует  деятельность  подведомственных
организаций;
     20) представляет председателю Правительства Свердловской  области
кандидатуры  для назначения на должность и предложения об освобождении
от должности руководителей подведомственных организаций;
     21) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных
Министерству государственных учреждений Свердловской области;
     22) разрабатывает мероприятия по подготовке Министерства к работе
в  период  мобилизации и военное время и переводу на работу в условиях
военного времени;
     23)  участвует  в  разработке  мобилизационного  плана  экономики
Свердловской области;
     24)  участвует  в   осуществлении   мероприятий   мобилизационной
подготовки строительного комплекса Свердловской области;
     25) организовывает и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Министерстве;
     26) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     18.  В  случае  временного  отсутствия  министра  его  полномочия
исполняет   первый   заместитель   министра   -   главный   архитектор
Свердловской области.
     19.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председатель   коллегии)  и  его  заместителей,  входящих  в  нее  по
должности,   а   также   руководителей    структурных    подразделений
Министерства, ведущих ученых, экспертов и специалистов отрасли.
     Персональный состав и положение о коллегии (кроме лиц, входящих в
ее  состав  по  должности)  утверждаются  Правительством  Свердловской
области по представлению министра.
     Распределение обязанностей между  членами  коллегии  производится
председателем  коллегии.  Решения коллегии оформляются постановлениями
коллегии.
     20.  Для  научного  анализа  проблем  в  области   строительства,
архитектуры,       градостроительной       деятельности      создается
научно-технический совет. Состав совета и положение о нем утверждаются
министром.
     При     Министерстве     создается     Свердловский     областной
градостроительный  совет,  работающий  в  соответствии  с  положением,
утверждаемым Правительством Свердловской области.
     21. В установленном законодательством порядке и в пределах  своей
компетенции Министерство издает печатную продукцию.

              Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНИСТЕРСТВА               

     22. Имущество Министерства является  собственностью  Свердловской
области.
     23.    За    Министерством    в     установленном     действующим
законодательством   порядке   закрепляется   движимое   и   недвижимое
имущество, являющееся собственностью Свердловской  области,  на  праве
оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство
осуществляет права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  рамках
действующего  законодательства,  в  соответствии  с  целями и задачами
деятельности, указанными в настоящем Положении.
     24. Министерство не вправе отчуждать, сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
     25.  Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области  принято решение о его закреплении за Министерством, возникает
у Министерства с момента передачи имущества или с момента,  указанного
в решении.
     26. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке,
установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
     27.   Для   выполнения   предусмотренных   настоящим   Положением
полномочий   Министерство   обеспечивается  необходимыми  помещениями,
средствами    связи,    транспортом,     оргтехникой     и     другими
материально-техническими ресурсами согласно отдельному расчету.
     28. Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете
в  пределах  средств  на содержание Министерства, утвержденных законом
Свердловской области об областном бюджете.
     29. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его распоряжении денежными средствами.

           Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА           

     30.  Реорганизация  и   ликвидация   (прекращение   деятельности)
Министерства  проводятся  на  основании указа Губернатора Свердловской
области  в  порядке,   установленном   действующим   законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
     31.  При  ликвидации  и  реорганизации   увольняемым   работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
     32. При реорганизации Министерства все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные,     по     личному    составу,    по    учету
военнообязанных) передаются в соответствии с установленными  правилами
правопреемнику.
     При  ликвидации  Министерства  документы  постоянного   хранения,
имеющие  научно-историческое  значение,  передаются на государственное
хранение в городские архивные  фонды;  документы  по  личному  составу
(приказы,  личные  дела и карточки учета, лицевые счета) передаются на
хранение в архивный фонд по месту нахождения Министерства. Передача  и
упорядочение  документов  осуществляются  силами  и  за  счет  средств
Министерства в соответствии с требованиями архивных органов.
     33.  Все  изменения   и   дополнения   к   настоящему   Положению
утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.